鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理培訓(xùn)課件

鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理培訓(xùn)課件第一頁，共112頁。營(yíng)業(yè)線施工安全是企業(yè)的生命線，它既要保證鐵路運(yùn)輸安全，又要保證鐵路設(shè)施安全，還要保證施工及人身安全，加之近年來，高速鐵路里程不斷增加，對(duì)營(yíng)業(yè)線施工安全要求更高、規(guī)定更嚴(yán)。為此，鐵總于2012年重新修訂了《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》。近年來，隨著企業(yè)鐵路施工規(guī)模的不斷增加，使得營(yíng)業(yè)線施工任務(wù)更為繁重，由于管理不善，由施工原因造成鐵路事故不斷，使企業(yè)的聲譽(yù)受到嚴(yán)重的損壞，直接影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。本課件重點(diǎn)介紹了新營(yíng)業(yè)線施工管理辦法中增加和修改的內(nèi)容，摘錄了《技規(guī)》和《安規(guī)》中重點(diǎn)條款，對(duì)鐵路營(yíng)業(yè)線施工常見的事故及其預(yù)防措施進(jìn)行講解，并結(jié)合典型的事故案例，與大家共同學(xué)習(xí)和交流，希望對(duì)大家工作有所幫助。1.前言第二頁，共112頁。2.名詞解釋

營(yíng)業(yè)線施工是指影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)，按組織方式、影響程度分為施工和維修兩類。

鄰近營(yíng)業(yè)線施工是指在營(yíng)業(yè)線兩側(cè)一定范圍內(nèi)，新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)。

第三頁，共112頁。營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界是指電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱外側(cè)2米（接觸網(wǎng)支柱外側(cè)附加懸掛外2米，有下錨拉線地段時(shí)在下錨拉線外2米）、非電氣化鐵路信號(hào)機(jī)立柱外側(cè)1米范圍。

天窗是指列車運(yùn)行圖中不鋪畫列車運(yùn)行線或調(diào)整、抽減列車運(yùn)行線為施工和維修作業(yè)預(yù)留的時(shí)間，按用途分為施工天窗和維修天窗。

第四頁，共112頁。A類點(diǎn)內(nèi)作業(yè)：影響既有設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全—必須納入鐵路局月度施工計(jì)劃B類點(diǎn)內(nèi)或點(diǎn)外作業(yè)：可能影響行車安全?！獞?yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施并經(jīng)鐵路局有關(guān)部門審批，確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時(shí)要納入施工計(jì)劃?！绊懠从性O(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護(hù)設(shè)施設(shè)置必須納入鐵路局月度施工計(jì)劃。點(diǎn)外作業(yè)納入監(jiān)督計(jì)劃。C類點(diǎn)外作業(yè)：鄰近作業(yè)可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全。納入監(jiān)督計(jì)劃。第五頁，共112頁。

3.鐵辦280號(hào)文的主要變化修訂后的《辦法》整合了原有針對(duì)鄰近營(yíng)業(yè)線作業(yè)安全和施工作業(yè)人身安全的2個(gè)補(bǔ)充辦法，對(duì)部分條款進(jìn)行修訂，由原來十七章82條改為二十一章117條。增加了高速鐵路、鄰近營(yíng)業(yè)線、跨局通信、施工安全防護(hù)、施工管理信息系統(tǒng)等相關(guān)內(nèi)容，對(duì)施工和維修“天窗”標(biāo)準(zhǔn)、施工點(diǎn)前慢行、利用列車間隔維修作業(yè)、運(yùn)輸調(diào)整日等進(jìn)行了重新規(guī)定。

第六頁，共112頁。3.1重新明確了營(yíng)業(yè)線施工管理范疇新《辦法》將鐵路營(yíng)業(yè)線分高速鐵路和普速進(jìn)行管理。高速鐵路相關(guān)聯(lián)絡(luò)線及動(dòng)車走行線、新建設(shè)計(jì)速度200km/h的鐵路及相關(guān)聯(lián)絡(luò)線和動(dòng)車走行線按高速鐵路管理。既有線提速200～250km/h區(qū)段按普速鐵路管理。鐵路營(yíng)業(yè)線施工包括施工和維修兩類，鄰近營(yíng)業(yè)線施工納入營(yíng)業(yè)線施工管理范疇。第七頁，共112頁。3.2營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目

新《辦法》將營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目新增加10條，維修項(xiàng)目新增高速鐵路維修天窗作業(yè)項(xiàng)目，還指出項(xiàng)目必須在天窗時(shí)間內(nèi)完成。第八頁，共112頁。3.3天窗和慢行規(guī)定

主要增加了高鐵施工、維修天窗的規(guī)定，普速鐵路維修天窗的規(guī)定的變化，明確規(guī)定施工點(diǎn)前不得慢行。高速鐵路天窗原則上不應(yīng)少于240分鐘。普速鐵路施工天窗不應(yīng)少于180分鐘。第12條規(guī)定：各項(xiàng)施工作業(yè)，施工點(diǎn)前不得安排慢行。

第九頁，共112頁。3.4營(yíng)業(yè)線施工等級(jí)劃分

把施工等級(jí)劃分改成了營(yíng)業(yè)線施工等級(jí)劃分，新增加高鐵施工等級(jí)，普速施工等級(jí)增加一項(xiàng)通信網(wǎng)絡(luò)施工定義。增加了普速鐵路施工等級(jí)：一級(jí)施工（中斷繁忙干線6小時(shí)及以上或干線7小時(shí)及以上且同時(shí)中斷兩站以上行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工）；二級(jí)施工（中斷繁忙干線4小時(shí)以上或干線5小時(shí)以上且同時(shí)中斷兩站以上行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工）。第十頁，共112頁。3.5營(yíng)業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo)

對(duì)高鐵Ⅲ級(jí)施工的組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了明確，對(duì)其不能到崗做了明確；新增了施工負(fù)責(zé)人職責(zé)，明確了施工負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)，指出按照施工等級(jí)安排相應(yīng)的人員擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)人。高速鐵路在車站登記的Ⅲ級(jí)施工由車務(wù)段（直屬站）分管副段長(zhǎng)（副站長(zhǎng)）擔(dān)任施工協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)、設(shè)備管理單位分管副段長(zhǎng)擔(dān)任施工協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)，成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、施工等有關(guān)單位成員組成。第十一頁，共112頁。施工負(fù)責(zé)人由施工單位按照施工等級(jí)安排相應(yīng)人員擔(dān)當(dāng)。1.建設(shè)項(xiàng)目Ⅰ級(jí)施工由標(biāo)段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)，Ⅱ級(jí)施工由標(biāo)段副職擔(dān)當(dāng)，Ⅲ級(jí)施工由分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（副）擔(dān)當(dāng)。2.技術(shù)改造、大中修項(xiàng)目Ⅰ級(jí)施工由施工單位負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)，Ⅱ級(jí)施工由施工單位分管副職擔(dān)當(dāng)，Ⅲ級(jí)施工由施工單位段領(lǐng)導(dǎo)或車間主任（副）擔(dān)當(dāng)。3.配合人員資格由鐵路局規(guī)定。第十二頁，共112頁。施工負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)：1．負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織指揮工作。檢查施工和開通前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，指揮現(xiàn)場(chǎng)施工，安排施工防護(hù)，確認(rèn)放行列車條件等。2．負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決施工中發(fā)生的問題，協(xié)調(diào)各單位施工作業(yè)，掌握施工進(jìn)度，反饋現(xiàn)場(chǎng)信息，及時(shí)向施工協(xié)調(diào)小組匯報(bào)施工情況。3.負(fù)責(zé)總結(jié)分析施工組織、進(jìn)度和安全等情況，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全負(fù)責(zé)。第十三頁，共112頁。3.6營(yíng)業(yè)線施工計(jì)劃審批權(quán)限

把施工計(jì)劃分為高鐵和普速兩種，審批的施工計(jì)劃增加2條，并且明確指出施工方案的審批由專業(yè)部門對(duì)口負(fù)責(zé)。增加的2條審批的施工計(jì)劃：⑴中斷跨局行車通信業(yè)務(wù)的施工。⑵中斷繁忙干線6小時(shí)及以上或干線7小時(shí)及以上且同時(shí)中斷兩站以上行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。第十四頁，共112頁。3.7營(yíng)業(yè)線施工方案審核

把施工方案的審核程序改成營(yíng)業(yè)線施工的方案審核，明確了施工單位在提報(bào)計(jì)劃申請(qǐng)時(shí)，必須同時(shí)提報(bào)施工安全協(xié)議。施工單位在提報(bào)施工計(jì)劃申請(qǐng)時(shí)，必須同時(shí)提報(bào)施工安全協(xié)議。未簽訂施工安全協(xié)議的施工計(jì)劃申請(qǐng)，鐵路局主管業(yè)務(wù)處室不予審核，嚴(yán)禁施工。第十五頁，共112頁。3.8納入了原有施工管理補(bǔ)充辦法大部分內(nèi)容并廢除原辦法鐵運(yùn)【2010】51號(hào)文件為鄰近營(yíng)業(yè)線施工管理內(nèi)容。新《辦法》中將內(nèi)容納入營(yíng)業(yè)線施工管理范疇，用一整章表述。鐵運(yùn)【2011】63號(hào)文件為柵欄門管理和施工防護(hù)的內(nèi)容。新《辦法》在施工安全專項(xiàng)管理章節(jié)中用兩條目表述。第十六頁，共112頁。3.9明確取消施工點(diǎn)前慢行，規(guī)范了利用列車間隔作業(yè)新《辦法》中把施工點(diǎn)前慢行全部取消。對(duì)列車兼顧作業(yè)從兩個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范。一是線路限速或允許速度小于等于60km/h的區(qū)段，允許使用撬棍、洋鎬、小型液壓起撥道器、螺栓扳手等小型工具進(jìn)行螺栓涂油、搗固、改道、補(bǔ)充或緊固軌道聯(lián)接零件、撤墊板作業(yè)，但嚴(yán)禁利用旅客列車與前一趟列車之間的間隔時(shí)間作業(yè)。二是對(duì)利用列車間隔的作業(yè)加強(qiáng)管理，必須制定天窗點(diǎn)外維修作業(yè)計(jì)劃,上線作業(yè)時(shí)必須在車站《行車設(shè)備檢查登記簿》內(nèi)登記，車站值班員簽認(rèn)，必須按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員，聯(lián)系中斷時(shí)必須停止作業(yè)。

第十七頁，共112頁。4、營(yíng)業(yè)線施工基本規(guī)定4.1營(yíng)業(yè)線施工應(yīng)堅(jiān)持的原則（1）嚴(yán)格遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則（2）堅(jiān)持“施工不行車，行車不施工”的原則，嚴(yán)禁利用列車間隔施工、作業(yè)。（3）營(yíng)業(yè)線施工必須“堅(jiān)持運(yùn)輸、施工兼顧”的原則第十八頁，共112頁。事故案例：2011年8月6日18時(shí)45分，某公司大廣南公跨鐵項(xiàng)目經(jīng)理部在大冶附屬線K3+500處架梁施工中，第一、五塊空心板梁脫落，造成接觸網(wǎng)斷線，鋼軌、砼枕等線路設(shè)備受損，并中斷行車。經(jīng)搶修處理，于8月7日21時(shí)00分恢復(fù)行車。經(jīng)調(diào)查，造成此次事故的直接原因是：工程施工單位嚴(yán)重違反施工安全管理辦法，在無調(diào)度命令的情況下，盲目利用列車間隔進(jìn)行施工，且施工前未對(duì)架橋機(jī)的關(guān)鍵部位進(jìn)行認(rèn)真檢查，導(dǎo)致作業(yè)過程中架橋機(jī)鋼絲繩保險(xiǎn)銷脫落，鋼絲繩脫幫。根據(jù)《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》第十四條規(guī)定，此事故構(gòu)成鐵路交通一般C24類事故

第十九頁，共112頁。4.2防護(hù)原則與防護(hù)設(shè)置防護(hù)原則：（1）各種施工必須按《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》中的規(guī)定設(shè)置防護(hù)，未設(shè)好防護(hù)禁止開工。不得擅自變更防護(hù)辦法。作業(yè)未完，人員、機(jī)具沒有全部下道，線路未恢復(fù)到準(zhǔn)許放行列車的條件時(shí)，不得撤除防護(hù)。（2）防護(hù)員必須由責(zé)任心強(qiáng)、視聽能力良好，并熟悉施工地段的地形和列車運(yùn)行情況，熟知防護(hù)知識(shí)，經(jīng)培訓(xùn)考試合格且有兩年以上工齡的正式職工擔(dān)任。（3）凡防護(hù)使用的信號(hào)備品、通訊設(shè)備，要保證在使用時(shí)性能良好。

（4）施工防護(hù)信號(hào)的設(shè)置與撤除，由施工負(fù)責(zé)人決定。（5）無論是開工、收工和轉(zhuǎn)移工地，均應(yīng)及時(shí)告知駐站防護(hù)員。

第二十頁，共112頁。線路上施工設(shè)置或撤除移動(dòng)停車信號(hào)防護(hù)的程序如下：

設(shè)置移動(dòng)停車信號(hào)

(1)駐站聯(lián)絡(luò)員抄錄并確認(rèn)施工封鎖調(diào)度命令，通知現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人；

(2)現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人通知現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員按規(guī)定在施工地點(diǎn)設(shè)置移動(dòng)停車信號(hào)；

(3)按規(guī)定設(shè)置好移動(dòng)停車信號(hào)后發(fā)出施工命令。

撤除移動(dòng)停車信號(hào)

(1)現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人和設(shè)備管理單位監(jiān)督檢查人員，共同檢查確認(rèn)線路已達(dá)到放行列車條件；

(2)通知現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員撤除施工地段的移動(dòng)停車信號(hào)；(3)通知車站開通線路。第二十一頁，共112頁。4.3信號(hào)顯示

信號(hào)概述《技規(guī)》第331條：鐵路信號(hào)分為視覺信號(hào)和聽覺信號(hào)。視覺信號(hào)的基本顏色：紅色——停車；黃色——注意或減低速度；綠色——按規(guī)定速度運(yùn)行。聽覺信號(hào)：號(hào)角、口笛、響墩發(fā)出的音響和機(jī)車、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備的鳴笛聲。鐵路沿線及站內(nèi)，禁止設(shè)置妨礙確認(rèn)信號(hào)的紅、黃、綠色的裝飾彩布、標(biāo)語和燈光。第二十二頁，共112頁。移動(dòng)信號(hào)(1)停車信號(hào)：紅色反光方牌

第二十三頁，共112頁。(2)減速信號(hào)：黃色反光圓牌，減速信號(hào)牌為黃底黑字，應(yīng)標(biāo)明列車限制速度。

第二十四頁，共112頁。（3）允許速度120km/h<v<200km/h的線路，施工及其限速區(qū)段，按不同速度等級(jí)列車的緊急制動(dòng)距離，在移動(dòng)減速信號(hào)牌外方增設(shè)帶“T”字的移動(dòng)減速信號(hào)牌，晝間與夜間均為反光材料的黃底黑“T”字圓牌。第二十五頁，共112頁。（4）減速防護(hù)地段終端信號(hào)：綠色反光圓牌。

第二十六頁，共112頁。

鐵道部《關(guān)于鐵路技術(shù)管理規(guī)程第358條修改內(nèi)容的通知》（鐵科技〔2008〕205號(hào)），規(guī)定如下：1.移動(dòng)信號(hào)表面反光材料應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《公路交通標(biāo)志反光膜》（GB/T18833）的規(guī)定，其逆反射系數(shù)應(yīng)在Ⅱ級(jí)及以上。2.減速信號(hào)內(nèi)標(biāo)注的數(shù)字要連續(xù)標(biāo)注，不能采用單字并排方式。2位數(shù)及以下時(shí)，字高為250mm，高寬比為1:0.7；3位數(shù)時(shí)，字高為180mm，高寬比為1:0.7。T字的字高為250mm，高寬比為1:1.1。第二十七頁，共112頁。4.4材料裝卸與堆放

《普通鐵路工務(wù)安全規(guī)則》（鐵總運(yùn)[2014]272號(hào)）第2.6.1條材料、工具裝載應(yīng)穩(wěn)固，不得偏載、超載和超限；裝載危險(xiǎn)品時(shí)，應(yīng)有可靠的安全措施。第2.6.2條區(qū)間裝卸材料時(shí)，裝卸車負(fù)責(zé)人應(yīng)做好下列工作：

1.配備足夠的裝卸車人員、工具和信號(hào)用品。

2.夜間作業(yè)時(shí)，配有足夠的照明設(shè)備。

3.預(yù)先與行車調(diào)度員、車站值班員、工務(wù)調(diào)度員進(jìn)行聯(lián)系，確認(rèn)到達(dá)車數(shù)、車型及到開時(shí)刻。4.列車出發(fā)前，向裝卸人員、司機(jī)講清作業(yè)計(jì)劃、卸車起訖里程、信號(hào)聯(lián)絡(luò)方法及安全注意事項(xiàng)。第二十八頁，共112頁。

5.多個(gè)車輛卸車時(shí)，每輛車上指定專人負(fù)責(zé)指揮卸車、開關(guān)車門、組織檢查限界、清道及做好未卸余料偏載時(shí)的整理工作。嚴(yán)禁在區(qū)間進(jìn)行摘掛作業(yè)。

6.卸車時(shí)，監(jiān)督作業(yè)人員不得損壞線橋、信號(hào)及供電等行車設(shè)備。

7.對(duì)笨重材料(如條石、片石、鋼軌、混凝土枕等)嚴(yán)禁邊走邊卸(長(zhǎng)軌車除外)。停車卸料時(shí)，車輪附近的材料應(yīng)指定專人及時(shí)清理。每次卸車后開車前應(yīng)認(rèn)真檢查，確認(rèn)車門關(guān)好、材料堆放穩(wěn)固、不侵入限界，方可通知司機(jī)(車長(zhǎng))開車。第二十九頁，共112頁。第2.6.3條在下列地點(diǎn)卸車時(shí)，須由施工單位制定有針對(duì)性的安全措施。

1.道岔及道岔咽喉區(qū)。

2.無砟橋上(長(zhǎng)軌列車卸軌除外)。

3.道口。

4.有可能損壞信號(hào)、超偏載檢測(cè)裝置、通信、客(貨)車運(yùn)行安全監(jiān)測(cè)設(shè)備處所。下列地點(diǎn)嚴(yán)禁卸車，特殊情況須由施工單位制定有針對(duì)性的安全措施，報(bào)鐵路局審批：

1.無底砟的新線、有底砟但未經(jīng)壓道試驗(yàn)的線路。

2.站臺(tái)處靠站臺(tái)一側(cè)。

3.區(qū)間線路的道床有積雪覆蓋超過軌面處所。

4.線路兩側(cè)有大量堆積物地段。

5.雙線區(qū)間，兩線不在同一平面時(shí)，向高處一線卸料有可能侵入低線建筑限界的地段。

6.鄰線來車時(shí)，靠鄰線的一側(cè)。第三十頁，共112頁。第2.6.4條使用風(fēng)動(dòng)車卸道砟時(shí)應(yīng)遵守下列規(guī)定：

1.應(yīng)對(duì)風(fēng)動(dòng)卸砟車經(jīng)常檢查維修，使風(fēng)動(dòng)管路、桿件傳動(dòng)系統(tǒng)及塞門手柄等經(jīng)常保持正確位置，性能良好。有較大故障時(shí)應(yīng)摘車交車輛段修理。

2.除卸砟時(shí)間外，操作室內(nèi)各進(jìn)風(fēng)塞門(包括儲(chǔ)風(fēng)箱的放風(fēng)塞門)應(yīng)處于關(guān)閉狀態(tài)，操縱閥手柄應(yīng)放在中立位。

3.卸砟前，各車輛必須充足風(fēng)。風(fēng)壓不足0.4MPa時(shí)，應(yīng)用手動(dòng)裝置配合操作。卸車順序應(yīng)由列車前部向尾部逐輛完成，卸車時(shí)不得推進(jìn)運(yùn)行，不得突然停車或后退。卸車人員應(yīng)掌握好車門開度，嚴(yán)禁單側(cè)卸砟，避免道砟成堆或車輛偏載。嚴(yán)禁一人同時(shí)卸兩節(jié)車。卸砟完工后，用料單位應(yīng)及時(shí)清理道沿。

4.卸砟運(yùn)行速度應(yīng)控制在8～15km／h。5.夜間或隧道內(nèi)卸砟時(shí)必須保證充足照明。第三十一頁，共112頁。第2.6.5條非風(fēng)動(dòng)卸砟車邊走邊卸時(shí)，應(yīng)先在卸砟地點(diǎn)停車，停車后發(fā)出卸車通知，各車組長(zhǎng)打開車門后，確認(rèn)溜下的道砟不妨礙行車，再以5～10km／h速度邊走邊卸，并及時(shí)清理限界內(nèi)的道砟。第三十二頁，共112頁。第2.6.6條靠近線路堆放材料、機(jī)具等，不得侵入建筑限界。道砟、片石、砂子等線橋用料可按圖2.6.6堆放。每次卸車后，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織人員全面檢查堆放情況，不符合規(guī)定或堆放不穩(wěn)固的應(yīng)立即清理。第三十三頁，共112頁。第2.6.7條鋼軌組在線路上放置時(shí)，應(yīng)遵守以下規(guī)定：

1、普通線路木枕地段?？煞旁诘来布缟匣蚰菊眍^上，直線地段可放在道心里(如圖2.6.7)。放在道床肩部時(shí)，道砟應(yīng)預(yù)先整平。放在木枕頭上時(shí)，兩端至少各釘兩個(gè)道釘，中間適當(dāng)用道釘卡住。放在道心時(shí)，兩端應(yīng)彎向中心并用道釘固定，中間適當(dāng)用道釘卡住。第三十四頁，共112頁。

2、普通線路混凝土枕地段，應(yīng)放在道床肩上。直線地段也可放在道心里，兩端用卡子卡在軌枕上或穿入木枕釘固，如鋼軌組較長(zhǎng)，中間適當(dāng)穿入木枕釘固。

3、換出的鋼軌一般應(yīng)放在道床肩上或路肩上，混凝土枕地段允許臨時(shí)放在道心。

4、道口、人行過道及平過道的道路路面上，一般情況下不得放置鋼軌。第三十五頁，共112頁。

第2.6.8條無縫線路成段更換鋼軌時(shí)，準(zhǔn)備換入的長(zhǎng)軌應(yīng)放在道床肩上(無砟橋橋枕上)，在橋梁上、道口、人行過道、平過道及信號(hào)機(jī)附近應(yīng)有保持穩(wěn)定和防止連電的措施。換出的長(zhǎng)鋼軌當(dāng)日回收不完時(shí)，應(yīng)放在道床肩上或道心。但道口處、信號(hào)機(jī)附近不宜存放。每根長(zhǎng)鋼軌的長(zhǎng)度一般不得大于500m。兩根長(zhǎng)鋼軌的端部應(yīng)互相錯(cuò)開，用固定卡卡在軌枕上或穿入木枕固定，中間亦應(yīng)用固定卡卡在軌枕上或穿人木枕固定。對(duì)放在道床肩上或道心的長(zhǎng)鋼軌應(yīng)派人巡檢。換出的普通鋼軌按第2.6.7條辦理。第2.6.9條路肩堆放的砂石料，用料單位應(yīng)經(jīng)常檢查、整理，嚴(yán)禁侵入建筑限界。在河砂、道砟、爐渣等松散料堆上，嚴(yán)禁再卸片石等笨重材料。第三十六頁，共112頁。第2.6.10條在橋梁人行道上堆放重物時(shí)，特別是在整孔換鋪軌枕或換鋪軌排等作業(yè)時(shí)，必須對(duì)橋梁狀態(tài)進(jìn)行全面調(diào)查，對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)、承載力和穩(wěn)定性進(jìn)行檢算，當(dāng)檢算結(jié)果不滿足有關(guān)規(guī)范要求時(shí)，應(yīng)采取可靠的加固措施并確認(rèn)滿足要求后，方準(zhǔn)作業(yè)。在任何情況下，人行道上的豎向靜活載不得超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)值。經(jīng)加固的混凝土橋梁鋼支架人行道，在最大承載條件下，允許按下列條件放置軌枕或橋枕：1、每3米長(zhǎng)鋼支架人行道上放置混凝土枕或混凝土橋枕不得超過1根、木枕或木橋枕不得超過2根。2、軌枕或橋枕必須緊靠擋砟墻順橋向放置，且支撐軌枕或橋枕的鋼支架不少于2個(gè)。任何情況下，禁止在鋼支架人行道上放置鋼軌。橋上作業(yè)時(shí)，必須由專人負(fù)責(zé)檢查，確保有效控制鋼支架人行道堆載重量。第三十七頁，共112頁。4.5工程機(jī)械第2.5.6條挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)等大型工程機(jī)械在鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行有礙行車安全的施工時(shí)，應(yīng)取得電務(wù)、通信等部門對(duì)電纜埋設(shè)位置的確認(rèn)，并現(xiàn)場(chǎng)配合。事故案例：2012年7月11日，中鐵三局橋隧分公司在新建滬昆客運(yùn)專線施工過程中，重型汽車吊的吊臂侵入長(zhǎng)沙南動(dòng)車運(yùn)用所292#供電線，致使292#供電線燒斷，中斷武廣高鐵供電48分鐘，造成24列動(dòng)車晚點(diǎn)，構(gòu)成鐵路交通事故一般C24類事故。第三十八頁，共112頁。4.6放行列車條件第2.1.18條施工地段放行列車時(shí)，軌道靜態(tài)幾何尺寸偏差不得超過經(jīng)常保養(yǎng)容許偏差管理值。列車速度υmax>45km／h時(shí)，工務(wù)設(shè)備狀態(tài)符合鐵路線路、橋隧修理有關(guān)規(guī)定。列車限速υmax≤45km／h時(shí)，線路狀態(tài)應(yīng)符合下列要求：

1.軌枕盒內(nèi)及軌枕頭部道砟不少于1／3。

2.枕底道砟串實(shí)。

3.軌枕每隔6根可空1根。

4.道釘或扣件：(1)鋼軌接頭兩根軌枕和橋枕上道釘、扣件齊全、有效；

(2)半徑小于或等于800m曲線地段，混凝土軌枕可每隔1根擰緊3根，木枕可每隔1根釘緊6根；

第三十九頁，共112頁。

(3)半徑大于800m曲線及直線地段，混凝土軌枕可每隔2根擰緊1根，木枕可每隔1根釘緊1根。

5.接頭螺栓：每個(gè)接頭至少擰緊4個(gè)(每端2個(gè))。

6.鉤螺栓：每隔3根橋枕擰緊1根。

7.起道(含墊砟)順坡率不小于200倍。

8.凍害墊板平臺(tái)兩端的順坡率不小于200倍。第四十頁，共112頁。4.7避車（1）步行上下工時(shí)，區(qū)間應(yīng)在路肩或路旁集中走行；在雙線區(qū)間，應(yīng)面迎列車方向行走；通過橋梁、道口或橫越線路時(shí)，應(yīng)“手比、眼看、口呼”，做到“一停、二看、三通過”，嚴(yán)禁來車時(shí)搶越。必須走道心時(shí)，應(yīng)設(shè)置專人防護(hù)。進(jìn)路信號(hào)辨認(rèn)不清時(shí)，應(yīng)及時(shí)下道避車。（2）作業(yè)人員下道避車時(shí)應(yīng)遵守以下規(guī)定：

1、距鋼軌頭部外側(cè)距離不小于2m，設(shè)有避車臺(tái)（洞）的橋梁（隧道）應(yīng)進(jìn)入避車臺(tái)（洞）。2、本線來車按下列距離下道完畢：

(1)υmax≤60km／h時(shí)，不小于500m；

(2)60km／h<υmax≤120km／h時(shí)，不小于800m；第四十一頁，共112頁。

(3)120km／h<υmax≤160km／h時(shí)，不小于1400m；

(4)160km／h<υmax≤200km／h時(shí)，不小于2000m。3、鄰線(線間距小于6.5m)來車下道規(guī)定：

(1)本線不封鎖時(shí)①鄰線速度υmax≤60km／h時(shí)，本線可不下道；②60km／h<鄰線υmax≤120km／h時(shí)，來車可不下道，但本線必須停止作業(yè)；③鄰線υmax>120km／h時(shí)，下道距離不小于1400m：④瞭望條件不良，鄰線來車時(shí)本線必須下道。第四十二頁，共112頁。

(2)本線封鎖時(shí)：①鄰線υmax≤120km／h時(shí)，本線可不下道；②120km／h<鄰線υmax≤160km／h時(shí)，本線可不下道，但本線必須停止作業(yè)；③鄰線υmax>160km／h時(shí)，本線必須下道，距離不小于2000m。第四十三頁，共112頁。5.常見鐵路營(yíng)業(yè)線施工事故種類第四十四頁，共112頁。1.主要危險(xiǎn)源分析

第一類事故——挖斷（傷）電纜擅自動(dòng)用機(jī)械挖斷、掛斷、壓斷或挑斷電纜。工具使用不當(dāng)挖（撬）斷電纜土方坍塌或墜物砸（拉）斷臨近高溫烤斷第四十五頁，共112頁。第四十六頁，共112頁。2.防范措施未簽安全協(xié)議嚴(yán)禁施工；沒有帶班人員和設(shè)備管理單位安全監(jiān)督人員不到位不準(zhǔn)動(dòng)土施工；在地下管線不明時(shí)不準(zhǔn)動(dòng)土施工；未接到安全技術(shù)交底不準(zhǔn)動(dòng)土施工；未做探挖嚴(yán)禁野蠻施工；對(duì)暴露在外的電纜要做好保護(hù)；挖傷電纜應(yīng)立即報(bào)告帶班人員；嚴(yán)禁在地下管線附近亂挖、亂推、亂刨；嚴(yán)禁在暴露的電纜附近烤火取暖。第四十七頁，共112頁。土方開挖前電纜探測(cè)、人工挖橫向探溝第四十八頁，共112頁。

概況：某施工單位在鐵路營(yíng)業(yè)線增建二線施工過程中，使用挖掘機(jī)開挖站臺(tái)土方施工時(shí)，將鐵路信號(hào)電纜挖斷，致使車站出現(xiàn)紅光帶，中斷正線行車。經(jīng)電務(wù)部門搶修于14時(shí)45分恢復(fù)正常，造成1592次旅客列車在××站晚開20分鐘，中斷正線行車57分鐘，構(gòu)成鐵路交通一般D類事故。3.案例第四十九頁，共112頁。案例分析：這是一起因違章指揮、違章蠻干、野蠻施工造成的鐵路交通事故。事故發(fā)生的原因：1、違反了《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理》有關(guān)規(guī)定，擅自在封鎖點(diǎn)外動(dòng)用機(jī)械開挖土方，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人違章指揮，安全監(jiān)控人員沒有制止違章施工；2、日常安全管理中存在嚴(yán)重漏洞，在沒有準(zhǔn)確探明電纜路徑和深度、沒有采用人工挖橫向探溝，野蠻施工；3、安全意識(shí)淡薄，有章不循，措施落實(shí)不到位，思想上放松了警惕。第五十頁，共112頁。1.設(shè)備類型第二類事故——損壞（傷）既有行車地面設(shè)備

線路設(shè)備：道岔、轉(zhuǎn)轍器、橋枕、軌枕、鋼軌等線路和軌道設(shè)備通號(hào)設(shè)備：電纜接線盒、接線柱、信號(hào)機(jī)、信號(hào)柱、信號(hào)燈、電纜箱、軌道接續(xù)線以及其它通號(hào)設(shè)備電化設(shè)備：接觸網(wǎng)桿、自閉線桿以桿塔基礎(chǔ)；支柱及軟（硬）跨、承力索、接觸線弦弓、懸掛以及其它電化設(shè)備第五十一頁，共112頁。2.防范措施保護(hù)措施。對(duì)地面既有行車設(shè)備，采取有效的保護(hù)措施，如對(duì)電纜接線盒、信號(hào)機(jī)、接觸網(wǎng)桿基礎(chǔ)采取砌筑片石保護(hù)。隔離措施。對(duì)地面既有行車設(shè)備，進(jìn)行明顯標(biāo)識(shí)，劃出警戒區(qū)域，禁止車輛或機(jī)械設(shè)備靠近。監(jiān)護(hù)措施。對(duì)進(jìn)行臨近既有行車設(shè)備施工的車輛和機(jī)械設(shè)備，設(shè)專人監(jiān)護(hù)，執(zhí)行“一人一機(jī)、人隨機(jī)動(dòng)”制度。第五十二頁，共112頁。對(duì)影響施工的既有設(shè)備提前做好防護(hù)第五十三頁，共112頁。夜間推進(jìn)道岔施工第五十四頁，共112頁。信號(hào)機(jī)差點(diǎn)“沒了命”第五十五頁，共112頁。武康二線2006“7.6”運(yùn)砂車撞破接觸網(wǎng)立柱

[概況]立柱發(fā)生橫向位移，由于承力索、導(dǎo)線本身張力和支撐作用，接觸網(wǎng)高度和方向未變化，行車正常。12:40發(fā)生，司機(jī)逃逸，老板向鐵路公安報(bào)案，14:40項(xiàng)目巡視發(fā)現(xiàn)，立即通知供電部門，15:20供電人員到場(chǎng)，16:38封鎖線路，進(jìn)行立柱更換，17:59開通線路。3.案例第五十六頁，共112頁。1.主要危險(xiǎn)源及危害因素

第三類事故——侵限引發(fā)事故機(jī)械設(shè)備發(fā)生故障后侵入限界。臨線堆放的路料、機(jī)具和架空設(shè)備未采取固定措施，發(fā)生移位、傾覆、滑動(dòng)、變形、溜逸后侵入限界。未及時(shí)下道，未及時(shí)清出限界。臨線作業(yè)防護(hù)不當(dāng)造成的侵限。第五十七頁，共112頁。2.防范措施臨線作業(yè)環(huán)境：并行等高或超高地段的路基，采取有效隔離措施；大型機(jī)械：臨線走行的機(jī)械設(shè)備，實(shí)施一機(jī)一人監(jiān)控制度；臨線的高桿機(jī)械要有防傾覆措施；加強(qiáng)對(duì)機(jī)械、車輛和設(shè)備的檢查和保養(yǎng)，杜絕帶病工作。機(jī)具、路料：既有線側(cè)堆放的零散材料、機(jī)具及時(shí)清理，擺放的設(shè)備、設(shè)施和其它結(jié)構(gòu)物，必須采取可靠的加固措施，并安排專人看守。第五十八頁，共112頁。臨線防護(hù)：加強(qiáng)臨近既有線施工防護(hù)工作，強(qiáng)化來車信息預(yù)告、通報(bào)、復(fù)誦工作程序。人身安全：嚴(yán)格落實(shí)下道避車制度，提前下道，提前清限。臨線巡查：對(duì)施工段通行的既有線路要堅(jiān)持巡查制度，做到來車前檢查、過車后復(fù)查。第五十九頁，共112頁。鄰線并行施工地段出入口處設(shè)設(shè)置（或欄桿）加鎖實(shí)現(xiàn)封閉化管理第六十頁，共112頁。臨線施工認(rèn)真落實(shí)

“一機(jī)一人”人隨機(jī)動(dòng)監(jiān)護(hù)制度第六十一頁，共112頁。

2006年8月29日18時(shí)12分，某公司承擔(dān)施工的鐵路二線改造工程，路基改良設(shè)備路拌機(jī)在新填筑的路基上違章調(diào)頭，因操作失誤，路拌機(jī)滑出新填路基侵入營(yíng)業(yè)線限界，影響一列客車正常運(yùn)行，造成極壞影響。3.案例（一）第六十二頁，共112頁。06年“8·29”事故現(xiàn)場(chǎng)第六十三頁，共112頁。案例（二）

05年1月26日12時(shí)47分，一臺(tái)重達(dá)數(shù)噸的打樁機(jī)在作業(yè)時(shí)突然失去平衡墜落4米下的廣深鐵路，橫臥在靠近環(huán)市路的上行線軌道上。這時(shí)，一列火車正好開來，所幸司機(jī)剎車及時(shí)，列車終在200米外的軌道上停下，未釀成重大事故。事后，承建方中鐵二十五局急調(diào)工作人員到場(chǎng)處理。下午2時(shí)35分許，打樁機(jī)被移到鐵路邊，事發(fā)地段鐵路交通恢復(fù)順暢。第六十四頁，共112頁。列車在距打樁機(jī)200米處停下，滯留了47分鐘后才離開第六十五頁，共112頁。打樁機(jī)墜落后橫臥在鐵軌上，一輛即將開來的列車緊急剎車

幾十名工人合力將龐然大物緩緩挪開

第六十六頁，共112頁。案例（三）

[概況]

2名測(cè)量員在某區(qū)間進(jìn)行施工測(cè)量，1人司鏡，1人在距離朱某150m的下行線側(cè)道床邊坡處安設(shè)棱鏡。16時(shí)24分T185列車通過該地段，因安裝棱鏡人員擅自離開現(xiàn)場(chǎng)到路肩上接聽電話，待發(fā)現(xiàn)來車時(shí)慌忙下道，棱鏡遺留在道床坡腳處，T185次列車碰上棱鏡支腿，造成列車在區(qū)間停車6分鐘，構(gòu)成鐵路一般C類事故。第六十七頁，共112頁。1.主要危險(xiǎn)源及危害因素

第四類事故——施工延點(diǎn)事故

方案不周全；勞力準(zhǔn)備不足；機(jī)具準(zhǔn)備不到位；點(diǎn)前準(zhǔn)備不充分；施工組織不得力；配合協(xié)調(diào)不到位。第六十八頁，共112頁。2.防范措施點(diǎn)前準(zhǔn)備要充分（方案、勞力、機(jī)具、材料、試驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)布置、組織安排）；要點(diǎn)施工要統(tǒng)一指揮，層層分工，明確責(zé)任人；與相關(guān)部門密切配合，做好要點(diǎn)施工工序上的銜接工作；加強(qiáng)作業(yè)人員的點(diǎn)內(nèi)各項(xiàng)作業(yè)的時(shí)間觀念。第六十九頁，共112頁。3.案例[概況]

某單位在區(qū)間進(jìn)行線路撥接時(shí)，由于機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障，沒有提前準(zhǔn)備勞力和備用設(shè)備，致使點(diǎn)畢線路達(dá)不到開通條件，延長(zhǎng)了養(yǎng)護(hù)線路作業(yè)時(shí)間，造成延點(diǎn)59分鐘。

[概況]

某站改拆鋪道岔作業(yè)，由于點(diǎn)前省略和簡(jiǎn)化了試驗(yàn)程序，未對(duì)安裝使用的設(shè)備進(jìn)行完整的試驗(yàn)，致使原來點(diǎn)外試驗(yàn)變成點(diǎn)內(nèi)作業(yè)，造成延點(diǎn)4小時(shí)46分延點(diǎn)事故的發(fā)生。

第七十頁，共112頁。1.黑施工范圍第五類事故—“黑施工”事故

超范圍、超時(shí)間、超內(nèi)容：超出鐵路局月度施工計(jì)劃、電報(bào)批準(zhǔn)的施工作業(yè)范圍、作業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)時(shí)間的施工；搶點(diǎn)施工：行車調(diào)度未下達(dá)施工命令，未明確施工給點(diǎn)起止時(shí)分而提前進(jìn)行的天窗點(diǎn)內(nèi)的施工作業(yè)；在天窗點(diǎn)內(nèi)未完成且消點(diǎn)后仍繼續(xù)進(jìn)行的施工作業(yè)；在天窗點(diǎn)前進(jìn)行明令禁止的施工作業(yè)項(xiàng)目第七十一頁，共112頁。無計(jì)劃、無電報(bào)、無協(xié)議：未列入鐵路局月度施工計(jì)劃或無鐵路局運(yùn)輸部門電報(bào)批準(zhǔn)的施工；未簽訂安全協(xié)議；在天窗點(diǎn)外從事天窗點(diǎn)內(nèi)的施工作業(yè)項(xiàng)目；未登記、未批準(zhǔn)，已納入月度施工計(jì)劃或經(jīng)鐵路局動(dòng)輸部門電報(bào)批準(zhǔn)，但未在車站運(yùn)統(tǒng)-46登記，行車調(diào)度未批準(zhǔn)的施工作業(yè)；私借點(diǎn)：私自利用綜合天窗點(diǎn)，未在車站運(yùn)統(tǒng)-46登記，未經(jīng)行車部門批準(zhǔn)的施工作業(yè)；第七十二頁，共112頁。2.防范措施

加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線施工安全的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格營(yíng)業(yè)線施工程序、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)規(guī)定，加大營(yíng)業(yè)線施工作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，加大作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全卡控力度，徹底消除事故隱患，確保營(yíng)業(yè)線行車和人身安全。第七十三頁，共112頁。3.案例2010“1.7”列車碰撞腳手架事故

[概況]

武九線陳家沖隧道內(nèi)進(jìn)行隧道滲漏水病害整治施工時(shí)，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)拆除施工腳手架，發(fā)生列車碰撞腳手架,造成機(jī)車擋風(fēng)玻璃破損,被撞飛的腳手架又將區(qū)間信號(hào)設(shè)備撞壞,影響信號(hào)機(jī)使用3小時(shí)22分。違規(guī)承攬土建專業(yè)、違法分包，無合同、無方案、無協(xié)議、無手續(xù)、無要點(diǎn)計(jì)劃、無防護(hù)，野蠻施工。第七十四頁，共112頁。1.主要作業(yè)類型和事故類別第六類事故——上跨既有線作業(yè)引發(fā)的事故上跨既有線架梁、吊裝作業(yè)上跨既有線進(jìn)行現(xiàn)澆梁施工機(jī)具、物件墜入線路或侵入限界內(nèi)焊接起火損壞（傷）既有行車設(shè)備設(shè)備故障造成延點(diǎn)防護(hù)棚架變形或傾覆第七十五頁，共112頁。第七十六頁，共112頁。2.防范措施必須制定切實(shí)可行的施工方案，并經(jīng)鐵路局運(yùn)輸主管部門審核、批準(zhǔn)。嚴(yán)格按施工方案組織施工，嚴(yán)格落實(shí)鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理的有關(guān)規(guī)定，做好線路和人員的防護(hù)工作。必須采取有效的防墜落、防觸電、防侵限、防坍塌、防傾覆等措施和應(yīng)急措施，消除事故隱患。

加強(qiáng)施工機(jī)具、設(shè)備的日常維修和保養(yǎng)，確保性能穩(wěn)定。第七十七頁，共112頁。3.案例

[概況]某單位在鐵路線架梁，點(diǎn)內(nèi)橋機(jī)過孔后，認(rèn)為通行車輛較少，即在點(diǎn)外進(jìn)行架梁作業(yè)，橋機(jī)1號(hào)天車吊梁鋼絲繩的鋼銷脫落，正架梁體砸落已架梁體，2片梁墜落橫跨在線路上，中斷行車26小時(shí)15分，因該項(xiàng)目架梁作業(yè)在無調(diào)度命令的情況下超范圍施工，被武漢鐵路局比照行車一般C類事故定責(zé)處理。第七十八頁，共112頁。第七十九頁，共112頁。2009“12.26”京滬高鐵濟(jì)南西客站履帶吊車傾斜事故

[概況]中鐵十局六工段施工的京滬高鐵濟(jì)南西客站濟(jì)滬南聯(lián)絡(luò)線跨104國(guó)道特大橋鋼桁梁工程，在39#墩進(jìn)行鋼桁梁前導(dǎo)梁拆除作業(yè)時(shí)，履帶吊車發(fā)生傾斜，履帶吊車的大臂及所吊的導(dǎo)梁桿件倒壓在京滬下行線和京滬三、四線的接觸網(wǎng)線上，導(dǎo)致接觸網(wǎng)斷線，供電中斷，影響京滬下行線以及京滬三、四線電力機(jī)車運(yùn)行。影響正常運(yùn)行4小時(shí)50分，構(gòu)成鐵路交通一般C類事故。第八十頁，共112頁。1.主要危險(xiǎn)源及危害因素第七類事故——既有線附近爆破引發(fā)的事故

沒有簽訂安全協(xié)議；專項(xiàng)施工方案和安全措施不完善；用藥量過大，飛石滾入線路或撞壞行車設(shè)備。第八十一頁，共112頁。2.防范措施編制可行的爆破施工方案，并經(jīng)鐵路局主管部門審核批準(zhǔn)。爆破人員必須持證上崗，嚴(yán)格按方案組織施工。爆破前必須對(duì)既有線做好隔離、保護(hù)等防護(hù)工作；爆破后，迅速清理軌道上及限界以內(nèi)的土、石，將線路搶通，并對(duì)臨近既有線路側(cè)的結(jié)構(gòu)物、既有設(shè)備進(jìn)行檢查和清場(chǎng)。嚴(yán)禁使用在列車通過前先將藥包裝好等待點(diǎn)炮的操作方法。第八十二頁，共112頁。黔桂3標(biāo)2006年“6.26”事故

[概況]爆破施工結(jié)束后，準(zhǔn)備開通區(qū)間時(shí)，一塊危石沖破防護(hù)架落入行車線路，砸壞2根混凝土枕。前后影響行車3小時(shí)37分，造成1列貨車晚點(diǎn)31分，2列客車限速通過，構(gòu)成行車一般A8責(zé)任事故。所爆石塊中存有夾泥層，爆破方案應(yīng)以松動(dòng)預(yù)裂爆破為主，裝藥量應(yīng)據(jù)此進(jìn)行調(diào)整，由于爆破前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察不到位，方案未調(diào)整，措施不嚴(yán)密，造成事故的發(fā)生。3.案例第八十三頁，共112頁。第八類事故——路料卸車引發(fā)事故

第八十四頁，共112頁。1.主要危險(xiǎn)源及危害因素卸車人員或工具與接觸網(wǎng)的安全距離不符合規(guī)定；車未停穩(wěn)和沒有接到卸車命令就開門卸車；摘開車輛分卸；邊走邊卸（長(zhǎng)鋼軌列車除外）；復(fù)線區(qū)間打開兩線間一側(cè)車門卸車；在橋涵、隧道、道岔、道口、信號(hào)設(shè)備等處所卸笨重材料；未卸完材料出現(xiàn)偏載；卸車時(shí)無統(tǒng)一指揮，卸車人員安全距離不符合規(guī)定；卸后未清理、復(fù)原，未認(rèn)真檢查，未確認(rèn)車門關(guān)好、材料堆放穩(wěn)固、不侵限等。第八十五頁，共112頁。2.防范措施卸車前對(duì)進(jìn)出線路、卸車附近的既有行車設(shè)備進(jìn)行調(diào)查，做好安全防護(hù)工作和安全措施。卸車勞力要充分、組織要得力；嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行卸車作業(yè)；每車必須有專人指揮和檢查人員；卸車作業(yè)時(shí)必須設(shè)專人進(jìn)行偏載和防侵限安全檢查；卸車完畢應(yīng)及時(shí)清道。第八十六頁，共112頁。3.案例武康二線2006“11.22”貨車脫軌事故

[概況]編組25輛的貨物列車，運(yùn)行至馬棚站處，由于機(jī)后第5、6車廂內(nèi)卸車殘留的20多噸道砟嚴(yán)重偏載，造成機(jī)后第五位脫軌，機(jī)后第六位顛覆，中斷漢丹線行車3小時(shí)33分，構(gòu)成貨物列車脫軌險(xiǎn)性事故。第八十七頁，共112頁。1.主要危險(xiǎn)源及危害因素第九類事故——自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備引發(fā)事故

軌道車、接觸網(wǎng)架線車、接觸網(wǎng)放線車、鐵路架橋機(jī)等鐵路車輛和自輪機(jī)械的使用，未執(zhí)行鐵道部現(xiàn)行規(guī)定、規(guī)則，發(fā)生冒進(jìn)信號(hào)、溜逸、侵限、傾覆、掉道或脫線。第八十八頁，共112頁。嚴(yán)格執(zhí)行自輪轉(zhuǎn)設(shè)備上道作業(yè)的有關(guān)規(guī)定;嚴(yán)格作業(yè)程序和工作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)運(yùn)行信號(hào)的溝通和確認(rèn)，杜絕盲目行車、盲目作業(yè);上線作業(yè)時(shí)，要加強(qiáng)施工防護(hù)和線路防護(hù);加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的日常檢修保養(yǎng)，杜絕帶病上道作業(yè)。2.防范措施第八十九頁，共112頁。2008“1.18”黔桂線軌道車調(diào)車脫線3.案例[概況]

08年1月18日，黔桂線太陽村站內(nèi)軌道車調(diào)車作業(yè)，司機(jī)在調(diào)車信號(hào)未開放、未認(rèn)真確認(rèn)的情況下盲目動(dòng)車，造成平板放線車第3、4輪位和。軌道車第1輪位脫線，影響站線行車2小時(shí)25分第九十頁，共112頁。2008年“1·18”軌道車脫軌事故排障器損壞第九十一頁，共112頁。2010“1.4”南同蒲線軌道作業(yè)車脫軌

[概況]

1月4日，兩組軌道作業(yè)車在區(qū)間進(jìn)行導(dǎo)線調(diào)整及承力索安裝作業(yè)后，準(zhǔn)備在區(qū)間聯(lián)掛后返回站內(nèi)，一組在R-400、坡度5‰的連續(xù)曲線處停留，另一組軌道車司機(jī)違反機(jī)車推進(jìn)速度不超過30km/h，連掛時(shí)不超過3km/h的規(guī)定，未認(rèn)真觀察前方線路及地理環(huán)境，以60km/h超速行進(jìn)，拐過彎道后發(fā)現(xiàn)前方有車采取緊急制動(dòng)，由于車速過快且下坡減速不及，造成平板車前2軸脫軌，影響行車1小時(shí)36分。第九十二頁，共112頁。第十類事故——防護(hù)不當(dāng)造成的

人身傷亡事故第九十三頁，共112頁。施工作業(yè)中，人員橫穿股道或在線路中心行走、鉆車、扒車、跳車或在兩線間避車；跨線路搬運(yùn)材料無防護(hù)；營(yíng)業(yè)線上測(cè)量放線無防護(hù)；臨線或本線來車人員下道不及時(shí)；電氣化區(qū)段裝卸車作業(yè)，機(jī)具侵入帶電區(qū)域或沒有停電作業(yè)；在營(yíng)業(yè)線上部作業(yè)，安全防護(hù)不到位造成人員墜落。

1.主要危險(xiǎn)源及危害因素第九十四頁，共112頁。2.防范措施嚴(yán)格落實(shí)營(yíng)業(yè)線施工人身安全防護(hù)“十不準(zhǔn)”卡死制度。（中鐵七安〔2008〕306號(hào)）對(duì)上線作業(yè)實(shí)施駐站、現(xiàn)場(chǎng)和遠(yuǎn)方“三位一體”防護(hù)。因施工拆除封閉網(wǎng)，要增設(shè)欄門，派專人看守。嚴(yán)格道口管理制度。嚴(yán)格停電作業(yè)工作票和帶電作業(yè)程序第九十五頁，共112頁。3.案例2007“10.16”京廣線江夏下穿立交嚴(yán)重違章

[概況]立交主體完工后，線路恢復(fù)常速，在未設(shè)防護(hù)和駐站的情況下，施工人員帶著機(jī)具跨穿京廣線，D149次行駛至施工人員150m處，施工人員才匆忙下道，所攜帶的搗固機(jī)電源尾線未及時(shí)撤隊(duì)線路，被動(dòng)車墳斷，險(xiǎn)些釀成人身安全事故。第九十六頁，共112頁。鄰線施工規(guī)范設(shè)置防護(hù)網(wǎng)第九十七頁，共112頁。第九十八頁，共112頁。第十一類事故——施工質(zhì)量引發(fā)的鐵路交通事故不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工或偷工減料或使用不合格原材料，造成：1.主要危險(xiǎn)源及危害因素路基及附屬、橋隧及附屬、臨時(shí)（過渡）工程引發(fā)行車事故，軌道及線路設(shè)備、通號(hào)設(shè)備、電力設(shè)備工況不良誘發(fā)的行車事故。第九十九頁，共112頁。2.防范措施對(duì)涉及到行車安全的防護(hù)樁、擋墻、護(hù)坡、排水溝等結(jié)構(gòu)物要加強(qiáng)施工