罩體模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案

罩體模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案

新能源技術水平持續(xù)提升，新型電力系統(tǒng)建設取得階段性進展，安全高效儲能、氫能技術創(chuàng)新能力顯著提高，減污降碳技術加快推廣應用。能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化初具成效，智慧能源系統(tǒng)建設取得重要進展。十四五期間能源研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上，新增關鍵技術突破領域達到50個左右。兩湖一江地區(qū)，優(yōu)先發(fā)展本地可再生能源，有序擴大能源調(diào)入規(guī)模，建設陜北至湖北（已建成投產(chǎn)）、雅中至江西（已建成投產(chǎn)）、金沙江上游至湖北等輸電通道，依托浩吉鐵路及其疏運系統(tǒng)合理布局路口煤電，增強能源安全儲備能力，建設一批煤炭儲備基地。東北地區(qū)，積極推進非化石能源開發(fā)和多元化利用，完善中俄東線配套支線管網(wǎng)，減緩東北三省煤炭產(chǎn)量下降速度，建設蒙東煤炭供應保障基地，提高濱洲線、集通線運煤能力，結合電力、熱力需求有序安排煤電項目建設，加強冬季用煤用電保障。其他地區(qū)，加強能源供需銜接，有效解決區(qū)域性、時段性供需緊張等問題。提高農(nóng)村綠電供應能力，實施千家萬戶沐光行動、千鄉(xiāng)萬村馭風行動，積極推動屋頂光伏、農(nóng)光互補、漁光互補等分布式光伏和分散式風電建設，因地制宜開發(fā)利用生物質(zhì)能和地熱能，推動形成新能源富民產(chǎn)業(yè)。堅持因地制宜推進北方地區(qū)農(nóng)村冬季清潔取暖，加大電、氣、生物質(zhì)鍋爐等清潔供暖方式推廣應用力度，在分散供暖的農(nóng)村地區(qū)，就地取材推廣戶用生物成型燃料爐具供暖。我國復合材料產(chǎn)業(yè)相關基礎材料行業(yè)發(fā)展概況（一）增強材料行業(yè)概況1、國內(nèi)玻璃纖維供應充足，技術成熟通過持續(xù)不斷的技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級，我國的玻璃纖維生產(chǎn)技術已經(jīng)處于全球領先地位，發(fā)展勢頭良好，市場供應充足。2010年至2021年，我國玻璃纖維產(chǎn)量逐年增長，年復合增長率為8．44%。2021年，國內(nèi)玻璃纖維紗總產(chǎn)量達624萬噸，同比增長15．34%，增幅巨大，主要原因系：一方面，雙碳背景下，國內(nèi)新能源汽車、風電、建筑節(jié)能等領域需求持續(xù)發(fā)力；另一方面，新冠疫情導致海外產(chǎn)能受限，外貿(mào)出口重回上升通道。2、國產(chǎn)碳纖維市場占有率較低但增長較快碳纖維作為增強材料，在復合材料生產(chǎn)中的使用量僅次于玻璃纖維。碳纖維產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期，產(chǎn)量及市場占有率較低，產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性還有待提高。中國復合材料工業(yè)協(xié)會發(fā)布的《2021年全球碳纖維復合材料市場報告》顯示，2021年中國碳纖維總需求為62，379噸，同比增長27．7%，其中，進口量33，129噸（占總需求53．1%，進口量較2020增長9．2%），國產(chǎn)纖維供應量為29，250噸（占總需求的46．9%，供應量較2020年增長58．1%）。在國內(nèi)碳纖維的需求量持續(xù)增長的環(huán)境下，國產(chǎn)碳纖維供應量增長速度相比進口碳纖維供應量增長速度較快，未來國產(chǎn)碳纖維有望替代進口碳纖維，成為國內(nèi)市場的主要供應者。中國碳纖維需求超高增長的主要驅(qū)動者是風電葉片市場：2021年風電消耗22，500噸碳纖維，對比2020年的20，000噸，增長率為12．5%。2018年我國風電行業(yè)使用的碳纖維全部依賴進口，2019年用于風電的國產(chǎn)碳纖維約有1，000噸，預期未來風電葉片用量的快速增長將給國內(nèi)碳纖維企業(yè)帶來難得的發(fā)展機遇。（二）我國樹脂基體材料產(chǎn)業(yè)鏈較完整，市場供應充足用于復合材料生產(chǎn)的樹脂包括熱固性樹脂和熱塑性樹脂兩大類。其中熱固性樹脂包括不飽和聚酯樹脂、環(huán)氧樹脂、酚醛樹脂、乙烯基酯樹脂等，熱塑性樹脂主要包括聚丙烯、聚碳酸酯、聚酰胺和聚砜等。近年來，我國合成樹脂行業(yè)規(guī)模和技術不斷進步，形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，綜合實力明顯增強，產(chǎn)品結構調(diào)整初見成效。根據(jù)《合成材料老化與應用》雜志披露，2020年，我國合成樹脂產(chǎn)量達7，938萬噸左右，我國合成樹脂產(chǎn)能占全球總量的37．6%；消費量預計達10，457萬噸，同比增長6．05%。十三五以來，我國合成樹脂產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，自給率大幅提高，從部分依賴進口轉(zhuǎn)變?yōu)榻^大部分國產(chǎn)化，某些產(chǎn)品達到國際先進水平。特別是隨著現(xiàn)代煤化工迅猛發(fā)展，實現(xiàn)了合成樹脂原料多元化，合成樹脂產(chǎn)品正從低端逐步向中高端發(fā)展，通用樹脂向?qū)Ｓ脴渲l(fā)展。提升運行安全水平（一）加強煤炭安全托底保障優(yōu)化煤炭產(chǎn)能布局，建設山西、蒙西、蒙東、陜北、新疆五大煤炭供應保障基地，完善煤炭跨區(qū)域運輸通道和集疏運體系，增強煤炭跨區(qū)域供應保障能力。持續(xù)優(yōu)化煤炭生產(chǎn)結構，以發(fā)展先進產(chǎn)能為重點，布局一批資源條件好、競爭能力強、安全保障程度高的大型現(xiàn)代化煤礦，強化智能化和安全高效礦井建設，禁止建設高危礦井，加快推動落后產(chǎn)能、無效產(chǎn)能和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦關閉退出。建立健全以企業(yè)社會責任儲備為主體、地方儲備為補充、產(chǎn)品儲備與產(chǎn)能儲備有機結合的煤炭儲備體系。（二）發(fā)揮煤電支撐性調(diào)節(jié)性作用統(tǒng)籌電力保供和減污降碳，根據(jù)發(fā)展需要合理建設先進煤電，保持系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行必需的合理裕度，加快推進煤電由主體性電源向提供可靠容量、調(diào)峰調(diào)頻等輔助服務的基礎保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮現(xiàn)有煤電機組應急調(diào)峰能力，有序推進支撐性、調(diào)節(jié)性電源建設。（三）提升天然氣儲備和調(diào)節(jié)能力統(tǒng)籌推進地下儲氣庫、液化天然氣（LNG）接收站等儲氣設施建設。構建供氣企業(yè)、國家管網(wǎng)、城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)和地方四方協(xié)同履約新機制，推動各方落實儲氣責任。同步提高管存調(diào)節(jié)能力、地下儲氣庫采氣調(diào)節(jié)能力和LNG氣化外輸調(diào)節(jié)能力，提升天然氣管網(wǎng)保供季調(diào)峰水平。全面實行天然氣購銷合同管理，堅持合同化保供，加強供需市場調(diào)節(jié)，強化居民用氣保障力度，優(yōu)化天然氣使用方向，新增天然氣量優(yōu)先保障居民生活需要和北方地區(qū)冬季清潔取暖。到2025年，全國集約布局的儲氣能力達到550億～600億立方米，占天然氣消費量的比重約13%。（四）維護能源基礎設施安全加強重要能源設施安全防護和保護，完善聯(lián)防聯(lián)控機制，重點確保核電站、水電站、樞紐變電站、重要換流站、重要輸電通道、大型能源化工項目等設施安全，加強油氣管道保護。全面加強核電安全管理，實行最嚴格的安全標準和最嚴格的監(jiān)管，始終把安全第一、質(zhì)量第一的方針貫穿于核電建設、運行、退役的各個環(huán)節(jié)，將全鏈條安全責任落實到人，持續(xù)提升在運在建機組安全水平，確保萬無一失。繼續(xù)通過預算內(nèi)投資專項支持煤礦安全改造，提升煤礦安全保障能力。加強應急安全管控（一）強化重點區(qū)域電力安全保障按照重點保障、局部堅韌、快速恢復的原則，以直轄市、省會城市、計劃單列市為重點，提升電力應急供應和事故恢復能力。統(tǒng)籌本地電網(wǎng)結構優(yōu)化和互聯(lián)輸電通道建設，合理提高核心區(qū)域和重要用戶的相關線路、變電站建設標準，加強事故狀態(tài)下的電網(wǎng)互濟支撐。推進本地應急保障電源建設，鼓勵具備條件的重要用戶發(fā)展分布式電源和微電網(wǎng)，完善用戶應急自備電源配置，統(tǒng)籌安排城市黑啟動電源和公用應急移動電源建設。十四五期間，在重點城市布局一批堅強局部電網(wǎng)。（二）提升能源網(wǎng)絡安全管控水平完善電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防控體系，加強電力、油氣行業(yè)關鍵信息基礎設施安全保護能力建設。推進北斗全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)等在能源行業(yè)的應用。加強網(wǎng)絡安全關鍵技術研究，推動建立能源行業(yè)、企業(yè)網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知和監(jiān)測預警平臺，提高風險分析研判和預警能力。（三）加強風險隱患治理和應急管控開展重要設施、重點環(huán)節(jié)隱患排查治理，強化設備監(jiān)測和巡視維護，提高對地震地質(zhì)災害、極端天氣、火災等安全風險的預測預警和防御應對能力。推進電力應急體系建設，強化地方企業(yè)的主體責任，建立電力安全應急指揮平臺、培訓演練基地、搶險救援隊伍和專家?guī)?。完善應急預案體系，編制緊急情況下應急處置方案，開展實戰(zhàn)型應急演練，提高快速響應能力。建立健全電化學儲能、氫能等建設標準，強化重點監(jiān)管，提升產(chǎn)品本質(zhì)安全水平和應急處置能力。合理提升能源領域安全防御標準，健全電力設施保護、安全防護和反恐怖防范等制度標準。推動構建新型電力系統(tǒng)（一）推動電力系統(tǒng)向適應大規(guī)模高比例新能源方向演進統(tǒng)籌高比例新能源發(fā)展和電力安全穩(wěn)定運行，加快電力系統(tǒng)數(shù)字化升級和新型電力系統(tǒng)建設迭代發(fā)展，全面推動新型電力技術應用和運行模式創(chuàng)新，深化電力體制改革。以電網(wǎng)為基礎平臺，增強電力系統(tǒng)資源優(yōu)化配置能力，提升電網(wǎng)智能化水平，推動電網(wǎng)主動適應大規(guī)模集中式新能源和量大面廣的分布式能源發(fā)展。加大力度規(guī)劃建設以大型風光電基地為基礎、以其周邊清潔高效先進節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。建設智能高效的調(diào)度運行體系，探索電力、熱力、天然氣等多種能源聯(lián)合調(diào)度機制，促進協(xié)調(diào)運行。以用戶為中心，加強供需雙向互動，積極推動源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展。（二）創(chuàng)新電網(wǎng)結構形態(tài)和運行模式加快配電網(wǎng)改造升級，推動智能配電網(wǎng)、主動配電網(wǎng)建設，提高配電網(wǎng)接納新能源和多元化負荷的承載力和靈活性，促進新能源優(yōu)先就地就近開發(fā)利用。積極發(fā)展以消納新能源為主的智能微電網(wǎng)，實現(xiàn)與大電網(wǎng)兼容互補。完善區(qū)域電網(wǎng)主網(wǎng)架結構，推動電網(wǎng)之間柔性可控互聯(lián)，構建規(guī)模合理、分層分區(qū)、安全可靠的電力系統(tǒng)，提升電網(wǎng)適應新能源的動態(tài)穩(wěn)定水平?？茖W推進新能源電力跨省跨區(qū)輸送，穩(wěn)步推廣柔性直流輸電，優(yōu)化輸電曲線和價格機制，加強送受端電網(wǎng)協(xié)同調(diào)峰運行，提高全網(wǎng)消納新能源能力。（三）增強電源協(xié)調(diào)優(yōu)化運行能力提高風電和光伏發(fā)電功率預測水平，完善并網(wǎng)標準體系，建設系統(tǒng)友好型新能源場站。全面實施煤電機組靈活性改造，優(yōu)先提升30萬千瓦級煤電機組深度調(diào)峰能力，推進企業(yè)燃煤自備電廠參與系統(tǒng)調(diào)峰。因地制宜建設天然氣調(diào)峰電站和發(fā)展儲熱型太陽能熱發(fā)電，推動氣電、太陽能熱發(fā)電與風電、光伏發(fā)電融合發(fā)展、聯(lián)合運行。加快推進抽水蓄能電站建設，實施全國新一輪抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃，推動已納入規(guī)劃、條件成熟的大型抽水蓄能電站開工建設。優(yōu)化電源側(cè)多能互補調(diào)度運行方式，充分挖掘電源調(diào)峰潛力。力爭到2025年，煤電機組靈活性改造規(guī)模累計超過2億千瓦，抽水蓄能裝機容量達到6200萬千瓦以上、在建裝機容量達到6000萬千瓦左右。（四）加快新型儲能技術規(guī)?；瘧么罅ν七M電源側(cè)儲能發(fā)展，合理配置儲能規(guī)模，改善新能源場站出力特性，支持分布式新能源合理配置儲能系統(tǒng)。優(yōu)化布局電網(wǎng)側(cè)儲能，發(fā)揮儲能消納新能源、削峰填谷、增強電網(wǎng)穩(wěn)定性和應急供電等多重作用。積極支持用戶側(cè)儲能多元化發(fā)展，提高用戶供電可靠性，鼓勵電動汽車、不間斷電源等用戶側(cè)儲能參與系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻。拓寬儲能應用場景，推動電化學儲能、梯級電站儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能等技術多元化應用，探索儲能聚合利用、共享利用等新模式新業(yè)態(tài)。（五）大力提升電力負荷彈性加強電力需求側(cè)響應能力建設，整合分散需求響應資源，引導用戶優(yōu)化儲用電模式，高比例釋放居民、一般工商業(yè)用電負荷的彈性。引導大工業(yè)負荷參與輔助服務市場，鼓勵電解鋁、鐵合金、多晶硅等電價敏感型高載能負荷改善生產(chǎn)工藝和流程，發(fā)揮可中斷負荷、可控負荷等功能。開展工業(yè)可調(diào)節(jié)負荷、樓宇空調(diào)負荷、大數(shù)據(jù)中心負荷、用戶側(cè)儲能、新能源汽車與電網(wǎng)（V2G）能量互動等各類資源聚合的虛擬電廠示范。力爭到2025年，電力需求側(cè)響應能力達到最大負荷的3%～5%，其中華東、華中、南方等地區(qū)達到最大負荷的5%左右。軌道交通行業(yè)分析我國軌道交通行業(yè)營運里程持續(xù)增長，相關領域固定資產(chǎn)投資持續(xù)維持高位，創(chuàng)造了巨大的軌道交通車輛需求，為行業(yè)軌道交通車輛部件產(chǎn)品提供巨大市場空間。（一）我國鐵路交通行業(yè)發(fā)展概況2008年以來，國家不斷發(fā)力鐵路建設，國內(nèi)鐵路的運營里程增長提速。2008年至2021年，國內(nèi)鐵路運營里程由7．97萬公里增長至15．05萬公里，年均復合增長率達5．01%。我國高速鐵路自2007年和諧號動車組正式運行開始，十余年來取得快速發(fā)展：2008年-2021年我國高鐵營業(yè)里程從0．07萬公里增長到4．01萬公里，復合增長率達到36．53%。四縱四橫7高速鐵路網(wǎng)絡基本建成，中西部路網(wǎng)骨架加快形成，綜合樞紐同步完善，路網(wǎng)規(guī)模不斷擴大，結構日趨優(yōu)化，質(zhì)量大幅提升。高鐵線路的大幅增長以及高鐵網(wǎng)絡的日益完善對我國居民的出行方式產(chǎn)生了重要影響，在200-800公里的中短途出行半徑內(nèi)，高鐵憑借其舒適性、準時性等優(yōu)勢獲得了出行者的青睞，高鐵客運量從2008年的734萬人大幅增長至2020年的15．57億人；高鐵客運量占鐵路客運量的比重于2020年達到70．66%。（二）我國城市軌道交通行業(yè)發(fā)展前景廣闊21世紀以來，受益于我國城市化進程加快、地方政府財力增加、產(chǎn)業(yè)政策支持力度加大、建造技術水平提升等多種有利因素，我國城市軌道交通建設開始提速并進入快速發(fā)展的新階段。城市軌道交通以其運量大、全天候、安全等特點，成為緩解城市交通壓力的重要方式。近年來，全國城市軌道交通投資保持快速增長，2021年達5，860億元，在建項目的可研批復投資累計45，553．5億元，在建線路總長6，096．4公里，在建線路規(guī)模與年度完成投資額同比均略有回落。在投資拉動下，我國城市軌道交通運營線路里程保持快速增長。截至2021年末，全國大陸地區(qū)已有50個城市開通城軌線路交通運營線路283條，除北上廣深一線城市以外，大量的二三線城市也開始建設或者規(guī)劃城軌項目。全年累計完成客運量236．9億人次，同比增長34．7%，總客運周轉(zhuǎn)量1，981．8億人次公里，同比增長33．3%。截至2021年末，我國累計運營線路里程達9，206．8公里，2016年至2021年的復合增長率為17．26%。（三）軌道交通車輛市場概況近年來，隨著我國大規(guī)模鐵路與城市軌道交通新投產(chǎn)線路的陸續(xù)完工交付、運營，軌道交通車輛市場需求迅速增加，車輛制造企業(yè)以及配件產(chǎn)品供應商迎來快速發(fā)展期。國家鐵路局歷年公報數(shù)據(jù)顯示，自2012-2020年，我國鐵路機車擁有量由2．08萬臺增長至2．19萬臺，增長率為5．14%；鐵路客車擁有量由5．77萬臺增長至7．60萬臺，增長率為31．73%；鐵路貨車擁有量則由67．06萬輛增長至91．27萬輛，增長率為36．10%；動車組擁有量則由0．86萬輛迅速增長至3．13萬輛，增長率為265．87%。根據(jù)交通運輸部數(shù)據(jù)，截至2021年底，我國城軌運營車輛57，300輛，同比增長15．94%，保持較高速度增長，2010年至2021年，我國城軌運營車輛復合增長率為19．22%。從企業(yè)來看，中國中車已成為全球軌道交通裝備最大制造商，營收遠超龐巴迪、阿爾斯通、西門子等傳統(tǒng)國際巨頭。中國制造已成功進軍全球軌道交通裝備市場，并成為全球軌道交通裝備領域的重要力量?？傮w而言，我國國內(nèi)軌道交通市場的蓬勃發(fā)展，以及以中國中車為代表的裝備制造商成功進軍國際市場，將帶動我國車輛配件市場的持續(xù)增長。更大力度強化節(jié)能降碳（一）完善能耗雙控與碳排放控制制度嚴格控制能耗強度，能耗強度目標在十四五規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核，并留有適當彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。加強產(chǎn)業(yè)布局和能耗雙控政策銜接，推動地方落實用能預算管理制度，嚴格實施節(jié)能評估和審查制度，堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展，優(yōu)先保障居民生活、現(xiàn)代服務業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)等用能需求。加快全國碳排放權交易市場建設，推動能耗雙控向碳排放總量和強度雙控轉(zhuǎn)變。（二）大力推動煤炭清潔高效利用十四五時期嚴格合理控制煤炭消費增長。嚴格控制鋼鐵、化工、水泥等主要用煤行業(yè)煤炭消費。大力推動煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造三改聯(lián)動，十四五期間節(jié)能改造規(guī)模不低于3．5億千瓦。新增煤電機組全部按照超低排放標準建設、煤耗標準達到國際先進水平。持續(xù)推進北方地區(qū)冬季清潔取暖，推廣熱電聯(lián)產(chǎn)改造和工業(yè)余熱余壓綜合利用，逐步淘汰供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤小鍋爐和散煤，鼓勵公共機構、居民使用非燃煤高效供暖產(chǎn)品。力爭到2025年，大氣污染防治重點區(qū)域散煤基本清零，基本淘汰35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。（三）實施重點行業(yè)領域節(jié)能降碳行動加強工業(yè)領域節(jié)能和能效提升，深入實施節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能診斷，推廣節(jié)能低碳工藝技術裝備，推動重點行業(yè)節(jié)能改造，加快工業(yè)節(jié)能與綠色制造標準制修訂，開展能效對標達標和能效領跑者行動，推進綠色制造。持續(xù)提高新建建筑節(jié)能標準，加快推進超低能耗、近零能耗、低碳建筑規(guī)?；l(fā)展，大力推進城鎮(zhèn)既有建筑和市政基礎設施節(jié)能改造。加快推進建筑用能電氣化和低碳化，推進太陽能、地熱能、空氣能、生物質(zhì)能等可再生能源應用。構建綠色低碳交通運輸體系，優(yōu)化調(diào)整運輸結構，大力發(fā)展多式聯(lián)運，推動大宗貨物中長距離運輸公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水，鼓勵重載卡車、船舶領域使用LNG等清潔燃料替代，加強交通運輸行業(yè)清潔能源供應保障。實施公共機構能效提升工程。推進數(shù)據(jù)中心、5G通信基站等新型基礎設施領域節(jié)能和能效提升，推動綠色數(shù)據(jù)中心建設。積極推進南方地區(qū)集中供冷、長江流域冷熱聯(lián)供。避免一刀切限電限產(chǎn)或運動式減碳。（四）提升終端用能低碳化電氣化水平全面深入拓展電能替代，推動工業(yè)生產(chǎn)領域擴大電鍋爐、電窯爐、電動力等應用，加強與落后產(chǎn)能置換的銜接。積極發(fā)展電力排灌、農(nóng)產(chǎn)品加工、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工方式。因地制宜推廣空氣源熱泵、水源熱泵、蓄熱電鍋爐等新型電采暖設備。推廣商用電炊具、智能家電等設施，提高餐飲服務業(yè)、居民生活等終端用能領域電氣化水平。實施港口岸電、空港陸電改造。積極推動新能源汽車在城市公交等領域應用，到2025年，新能源汽車新車銷量占比達到20%左右。優(yōu)化充電基礎設施布局，全面推動車樁協(xié)同發(fā)展，推進電動汽車與智能電網(wǎng)間的能量和信息雙向互動，開展光、儲、充、換相結合的新型充換電場站試點示范。（五）實施綠色低碳全民行動在全社會倡導節(jié)約用能，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，引導形成簡約適度、綠色低碳的生活方式，堅決遏制不合理能源消費。深入開展綠色低碳社會行動示范創(chuàng)建，營造綠色低碳生活新時尚。大力倡導自行車、公共交通工具等綠色出行方式。大力發(fā)展綠色消費，推廣綠色低碳產(chǎn)品，完善節(jié)能低碳產(chǎn)品認證與標識制度。完善節(jié)能家電、高效照明產(chǎn)品等推廣機制，以京津冀、長三角、粵港澳等區(qū)域為重點，鼓勵建立家庭用能智慧化管理系統(tǒng)。風力發(fā)電行業(yè)分析由于高分子復合材料制品具有多種優(yōu)越特性，因此，以高分子復合材料生產(chǎn)的各類基礎部件被廣泛應用于高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)。下游應用行業(yè)的景氣度與高分子復合材料制品的市場需求容量和行業(yè)景氣程度息息相關。（一）全球風電行業(yè)發(fā)展概況根據(jù)GWEC發(fā)布的《GlobalWindReport2022》，截至2021年末，全球風電累計裝機容量達837GW，2021年全球風電新增裝機容量為93．6GW。2001年至2021年，全球風電新增裝機容量年復合增長率高達13．86%，累計裝機容量年均復合增長率高達19．26%。根據(jù)GWEC發(fā)布的《GlobalWindReport2022》，2021年，中國新增風電裝機容量占全球51%；累計裝機容量占全球40%。根據(jù)GWEC預測，2022年到2026年，全球風電行業(yè)仍將保持高速增長，年均增速預計為6．6%；但GWEC指出，雖然目前風電行業(yè)處于快速發(fā)展階段，目前的風電裝機容量增速仍難以滿足國際能源署提出的在2050年實現(xiàn)全球凈零排放的目標；據(jù)GWEC測算，未來10年全球風電裝機需要以目前三倍的速度增加，才能實現(xiàn)2050年凈零排放目標，避免氣候變化造成的嚴重不利影響。（二）中國風電行業(yè)發(fā)展概況我國具有豐富的風能資源，陸上和海上風電均具有巨大的開發(fā)潛力。近年來，在政府部門產(chǎn)業(yè)政策和技術進步的推動下，我國風電產(chǎn)業(yè)整體保持良好的發(fā)展態(tài)勢，風電裝機容量由2010年的31．07GW增加到2021年的328．48GW，復合增長率高達23．91%。2020年我國風電新增裝機容量大幅上升，同比增長178．44%，主要原因系2019年5月國家發(fā)改委發(fā)布《關于完善風電上網(wǎng)電價政策的通知》，明確了風電補貼退出的最后期限。該通知指出，2018年底之前核準的陸上風電項目，2020年底前仍未完成并網(wǎng)的，國家不再補貼；2019年1月1日至2020年底前核準的陸上風電項目，2021年底前仍未完成并網(wǎng)的，國家不再補貼。雖然2021年我國風電新增裝機容量受到2020年搶裝潮的影響有所回落，但是2021年新增并網(wǎng)裝機容量依然高達47．57GW，相比2019年25．74GW增長84．81%。說明即使在陸上風電補貼完全取消的情況下，風電產(chǎn)業(yè)鏈由于技術進步、成本管控等因素導致的綜合競爭力的提升，保持了較強的發(fā)展韌性，在此影響下，2021年的裝機量相比搶裝潮的前一年2019年依然有較高的增速。目前我國風電建設仍以陸上風電為主，但是我國擁有豐富的海洋資源，有發(fā)展海上風電的天然優(yōu)勢，海上風電發(fā)展迅速且潛力巨大。受補貼退坡導致的海上風電搶裝潮影響，2021年我國海上風電新增并網(wǎng)裝機量16．9GW，同比增長452．29%，至年底全國累計海風裝機容量約為26GW，同比增長178%。（三）回顧國內(nèi)風電行業(yè)發(fā)展歷程，驅(qū)動復合材料行業(yè)周期循環(huán)的因素已基本經(jīng)消退回顧我國風電產(chǎn)業(yè)過去十幾年發(fā)展歷程，棄風率變動與電價補貼退坡兩方面因素共同導致風電行業(yè)以往呈典型的周期性波動：其一，棄風率抬頭時，直接降低項目利用小時數(shù)，拉高運營商度電成本，壓低風電項目經(jīng)濟性，項目投資熱情隨之降低，反之亦然；其二，在我國此前的風電電價政策中，風電項目的上網(wǎng)電價與項目的核準時間、并網(wǎng)時間直接相關，而過往上網(wǎng)電價為逐年退坡態(tài)勢，運營商為實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，會在各退坡政策節(jié)點到來前加快項目投資進度，此時風電下游需求景氣度提升，而在上網(wǎng)電價下調(diào)后的初期，投資者開發(fā)風電項目的熱情會受到一定的抑制，行業(yè)景氣度下滑。不穩(wěn)定等問題，棄風限電問題開始浮現(xiàn)，2012年全國棄風率達到頂點，風電裝機增量增長停滯；此后棄風限電問題緩解，至2014年棄風率下探至8%的低點，下游需求景氣周期又被開啟，新增裝機容量在2015年達到階段性頂峰；又如：2016年棄風限電情況重新浮現(xiàn)，壓低業(yè)主投資意愿。此后，伴隨《關于有序放開發(fā)用電計劃的通知》、《關于建立健全可再生能源電力消納保障機制的通知》等政策的出臺，風電消納問題得到保障，棄風率快速下降；三北地區(qū)的棄風率也快速下降，帶來區(qū)域裝機上限解禁；疊加2020年底新的一輪陸上風電電價補貼退坡的影響，多重因素共同帶動風電裝機需求進入新的一輪景氣周期，并于2020年達到頂峰。當前導致風電產(chǎn)業(yè)周期波動的棄風限電問題得到實質(zhì)性解決，電價補貼退坡問題也已基本消除，因此，風電產(chǎn)業(yè)周期屬性已然弱化：《關于有序放開發(fā)用電計劃的通知》與《關于建立健全可再生能源電力消納保障機制的通知》等政策的出臺，風電消納問題得到保障，棄風率快速下降。十三五期間，多個特高壓輸電基礎設施的建設和投入使用，使華北、東北和西北等本地難以消化的電能外送條件得到良好的改善，有力地解決了風電消納所面臨的空間錯配問題，全國風電棄風率從2015年的15%逐步下降至2021年的3．1%。隨著特高壓輸電工程的進一步建設，將逐步解除風電受制于距離的約束，為風電行業(yè)的長遠發(fā)展奠定良好的基礎?！蛾P于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》和《關于完善風電上網(wǎng)電價政策的通知》的規(guī)定，自2021年開始，新核準的陸上風電項目全面平價上網(wǎng)；自2022年開始，新增海上風電國家不再補貼，由地方按照實際情況予以支持。若不考慮海上風電可能出臺的省補政策，風電已然進入全面平價上網(wǎng)階段，補貼政策的時間節(jié)點臨近與否或?qū)⒉辉偈亲笥绎L電行業(yè)發(fā)展節(jié)奏的影響因素。展望十四五時期，廣東、江蘇、浙江、山東等多個沿海省份發(fā)布了海上風電相關的規(guī)劃，興業(yè)證券推算四省份2022-2025年合計年均貢獻約8GW左右的海上風電裝機增量。據(jù)平安證券測算，按照2030年海上風電貢獻沿海省份15%的電力需求估算，2030年國內(nèi)海上風電裝機規(guī)模將超過200GW，而截至2021年底國內(nèi)海上風電累計裝機僅約26．38GW，海上風電有望迎來快速發(fā)展的黃金時代。資源優(yōu)質(zhì)地區(qū)有序?qū)嵤├吓f風電場升級改造，提升風能資源的利用效率，當年發(fā)布《風電場改造升級和退役管理辦法》（征求意見稿），以規(guī)范風電場改造升級和退役管理工作。近年來，風機大型化和輕量化進程加速，規(guī)模效應和零部件耗量下降為風機成本帶來下行空間，直接導致風機價格大幅下降。在建設成本大幅下降、平價時代項目收益率不降反升的背景下，老舊風場改造空間巨大。長期以來國內(nèi)風電以集中電站的形式為主，近年來國家不斷加大對分散式風電的支持和引導力度，在政策的扶持與引導下，分散式風電建設有望加速推進，將迎來黃金發(fā)展期。2021年10月17日，118個城市與600多家風電企業(yè)共同發(fā)起了風電伙伴行動?零碳城市富美鄉(xiāng)村計劃，該計劃提出，十四五期間，在全國100個縣優(yōu)選5，000個村安裝1萬臺風機，總裝機規(guī)模達50GW。近年來，在技術進步、EPC設計優(yōu)化、供應鏈成熟等多重因素的共同催化下，風機成本、風電項目裝配成本整體持續(xù)下降，隨著陸上風電在2021年進入平價上網(wǎng)階段，進一步倒逼風電產(chǎn)業(yè)鏈整體加快降本進度。陸上風電假設選用當前主流4MW風電機組，國內(nèi)陸上風電項目總體盈利目前已達到較高水平，共計17個省市的風電項目投資內(nèi)部收益率可超過7%。根據(jù)國際可再生能源署（IRENA）的數(shù)據(jù)，中國陸上風電LCOE已下降至2021年的0．18元/kWh，與燃煤發(fā)電度電成本基本持平，已具備全面平價上網(wǎng)的條件；海上風電LCOE也由2010年的1．18元/kWh下降至2021年的0．50元/kWh。隨著補貼政策的逐步退出，將進一步倒逼風電產(chǎn)業(yè)鏈整體加快技術升級和降本進度。風電項目投資收益和經(jīng)濟性的不斷提升，將使得風電項目具備平價開發(fā)的吸引力，從而進一步催生更多的市場需求，推升風電可開發(fā)空間，這成為風電行業(yè)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力，促使風電行業(yè)進入降本-增需的良性循環(huán)。風電裝機成本中，風機成本占比最大，約為50%5，因此風電行業(yè)降本的核心是風機降本。風機大型化是風電產(chǎn)業(yè)鏈降本提效最根本有效的路徑6，也是近幾年來風電行業(yè)發(fā)展的主要趨勢。我國復合材料行業(yè)發(fā)展概況復合材料行業(yè)始于上世紀三十年代。在第二次世界大戰(zhàn)期間，由于鋼鐵等常規(guī)材料匱乏，為了滿足需求，玻璃纖維復合材料逐漸被用于制造產(chǎn)品，成為鋼鐵等傳統(tǒng)材料的替代品。由于這種新型材料相較于傳統(tǒng)鋼鐵材料具有質(zhì)量輕、強度高、絕緣性好、保溫、隔熱等優(yōu)點，其被逐步應用于坦克、戰(zhàn)斗機、武器、防彈衣等產(chǎn)品的生產(chǎn)。我國復合材料行業(yè)起步于上世紀50年代，從無到有，逐步發(fā)展壯大，產(chǎn)量不斷攀升，我國復合材料的產(chǎn)量已經(jīng)多年位居全球第一，超過全球總產(chǎn)量的30%；生產(chǎn)工藝不斷提升，生產(chǎn)裝備的系列化、系統(tǒng)化、自動化、智能化等都有了長足的發(fā)展進步；所用基體材料從不飽和聚酯樹脂、酚醛樹脂、環(huán)氧樹脂等，逐步擴充到乙烯基酯樹脂、聚氨酯樹脂、雙組分反應型熱塑樹脂；所用增強材料從玻璃纖維、芳綸纖維、碳纖維逐步擴充到玄武巖纖維、植物纖維等；應用領域從最初的，逐步拓展到建材、汽車及交通運輸、風電及新能源、化工領域、航空航天、體育休閑、現(xiàn)代農(nóng)牧養(yǎng)殖等國民經(jīng)濟的各個領域。我國玻璃纖維復合材料行業(yè)市場規(guī)模整體呈不斷上升趨勢，復合材料相關應用技術進入成熟期，在部分行業(yè)被大規(guī)模應用。目前，玻璃纖維復合材料已經(jīng)在我國風電、化工儲罐、輸水管道、電器絕緣、船艇、冷卻塔、衛(wèi)浴等領域獲得較大規(guī)模應用市場。根據(jù)中國玻璃纖維工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，2021年國內(nèi)玻璃纖維復合材料制品總產(chǎn)量達584萬噸，同比增長14．51%。2011年以來，我國玻璃纖維復合材料制品產(chǎn)量整體呈不斷上升趨勢。其中，2018年前后，我國玻璃纖維復合材料制品產(chǎn)量出現(xiàn)短暫低谷期，主要原因是：一方面，我國環(huán)保政策收緊導致大量小微企業(yè)及散亂污企業(yè)被限產(chǎn)或關停；另一方面，我國汽車產(chǎn)業(yè)在2018年前后增速放緩，導致市場需求減少。2019年至2021年，我國玻璃纖維復合材料制品恢復增長狀態(tài)，產(chǎn)量復合增長率高達14．56%，這主要受益于玻璃纖維復合材料制品在交通運輸（汽車、軌道交通、機場建設等基礎設施）、清潔能源（風力發(fā)電、水利發(fā)電、火電防腐除塵等）等領域的廣泛應用。全球能源體系深刻變革（一）能源結構低碳化轉(zhuǎn)型加速推進本世紀以來，全球能源結構加快調(diào)整，新能源技術水平和經(jīng)濟性大幅提升，風能和太陽能利用實現(xiàn)躍升發(fā)展，規(guī)模增長了數(shù)十倍。全球應對氣候變化開啟新征程，《巴黎協(xié)定》得到國際社會廣泛支持和參與，近五年來可再生能源提供了全球新增發(fā)電量的約60%。中國、歐盟、美國、日本等130多個國家和地區(qū)提出了碳中和目標，世界主要經(jīng)濟體積極推動經(jīng)濟綠色復蘇，綠色產(chǎn)業(yè)已成為重要投資領域，清潔低碳能源發(fā)展迎來新機遇。（二）能源系統(tǒng)多元化迭代蓬勃演進能源系統(tǒng)形態(tài)加速變革，分散化、扁平化、去中心化的趨勢特征日益明顯，分布式能源快速發(fā)展，能源生產(chǎn)逐步向集中式與分散式并重轉(zhuǎn)變，系統(tǒng)模式由大基地大網(wǎng)絡為主逐步向與微電網(wǎng)、智能微網(wǎng)并行轉(zhuǎn)變，推動新能源利用效率提升和經(jīng)濟成本下降。新型儲能和氫能有望規(guī)?；l(fā)展并帶動能源系統(tǒng)形態(tài)根本性變革，構建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)蓄勢待發(fā)，能源轉(zhuǎn)型技術路線和發(fā)展模式趨于多元化。（三）能源產(chǎn)業(yè)智能化升級進程加快互聯(lián)網(wǎng)，大數(shù)據(jù)，人工智能等現(xiàn)代信息技術加快與能源產(chǎn)業(yè)深度融合。智慧電廠、智能電網(wǎng)、智能機器人勘探開采等應用快速推廣，無人值守、故障診斷等能源生產(chǎn)運行技術信息化智能化水平持續(xù)提升。工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)、公共建筑等領域綜合能源服務、智慧用能模式大量涌現(xiàn)，能源系統(tǒng)向智能靈活調(diào)節(jié)、供需實時互動方向發(fā)展，推動能源生產(chǎn)消費方式深刻