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飼料行業(yè)周期性分析
加強(qiáng)省級(jí)行政許可專(zhuān)家審核隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可條件;加強(qiáng)新飼料和飼料添加劑審定、進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記工作,著力提高審批效率;落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、清理中介要求,規(guī)范行政許可審批程序。全面實(shí)施《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》,組織開(kāi)展部級(jí)和省級(jí)示范創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)許可換證與規(guī)范驗(yàn)收同步審核;鼓勵(lì)飼料生產(chǎn)企業(yè)建立產(chǎn)品信息化追溯體系,實(shí)現(xiàn)飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用全程追溯管理。健全飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度,完善年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃,加強(qiáng)隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力建設(shè),強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)和檢防聯(lián)動(dòng)。從動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)看,根據(jù)《全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016—2020年)》,2020年全國(guó)肉類(lèi)、奶類(lèi)和養(yǎng)殖水產(chǎn)品預(yù)期產(chǎn)量分別為9000萬(wàn)噸、4100萬(wàn)噸和5240萬(wàn)噸,分別比2015年增加4.3%、5.9%和6%,禽蛋預(yù)期產(chǎn)量為3000萬(wàn)噸,與2015年基本持平。按照目前的技術(shù)水平,實(shí)現(xiàn)2020年增產(chǎn)目標(biāo),需增加1600萬(wàn)噸配合飼料消費(fèi)。從養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型拉動(dòng)看,肉雞和蛋雞工業(yè)飼料普及率已超過(guò)90%,規(guī)?;l(fā)展拉動(dòng)飼料增產(chǎn)的潛力很小;生豬年出欄50頭以上的比重為72%,工業(yè)飼料普及率約為75%,隨著規(guī)模化比重進(jìn)一步提升,可增加配合飼料需求1000萬(wàn)噸以上;牛羊養(yǎng)殖規(guī)?;部舍尫挪糠中枨?。從生產(chǎn)效率看,我國(guó)平均每出欄一頭肥豬的飼料消耗量比國(guó)際先進(jìn)水平多出10%以上,肉雞和蛋雞多5%左右。隨著養(yǎng)殖綜合技術(shù)進(jìn)步,未來(lái)5年飼料利用效率可望提高3%以上,節(jié)省配合飼料600萬(wàn)噸左右。綜合上述因素,預(yù)計(jì)未來(lái)5年飼料消費(fèi)年均增長(zhǎng)約400萬(wàn)噸,增速約為1.9%。飼料行業(yè)周期性飼料行業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)為養(yǎng)殖業(yè),養(yǎng)殖業(yè)市場(chǎng)需求變化取決于人們對(duì)動(dòng)物性食品的消費(fèi)情況,從而影響飼料行業(yè)整體市場(chǎng)狀況。我國(guó)作為人口大國(guó),隨著人民生活水平不斷改善,對(duì)畜禽肉、蛋類(lèi)、水產(chǎn)品、奶及其制品的需求相應(yīng)增加,總體需求量基數(shù)較大具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性。因此,長(zhǎng)期來(lái)看我國(guó)飼料行業(yè)不存在較為明顯的周期性特點(diǎn)。但短期而言,受下游養(yǎng)殖業(yè)存欄量波動(dòng)變化,相應(yīng)的飼料產(chǎn)品也發(fā)生一定周期性變動(dòng),對(duì)于飼料企業(yè)造成一定壓力。隨著近年來(lái)國(guó)家采取積極推廣規(guī)模養(yǎng)殖、加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)、完善規(guī)模豬場(chǎng)臨時(shí)貸款貼息和生豬良種補(bǔ)貼等一系列措施,有利于促進(jìn)生豬生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供給、維護(hù)豬價(jià)穩(wěn)定,從而有效保障飼料行業(yè)需求穩(wěn)定。提升飼料加工水平(一)提升飼料加工裝備水平以專(zhuān)業(yè)化、大型化、自動(dòng)化、智能化、高效低耗、綠色環(huán)保、安全衛(wèi)生為導(dǎo)向,推動(dòng)飼料加工裝備升級(jí)。提高原料接收、粉碎、調(diào)質(zhì)、膨化、膨脹、冷卻、干燥、篩分、包裝、碼垛等關(guān)鍵設(shè)備的可靠性、使用壽命、智能化和自清潔水平。在飼料企業(yè)推廣碼垛裝備等智能機(jī)械裝備。提高飼料加工裝備及其控制系統(tǒng)的通用化、系列化、模塊化水平,降低使用和維修費(fèi)用。(二)推廣精細(xì)加工工藝將飼料加工工藝學(xué)與動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)學(xué)有機(jī)結(jié)合,按照細(xì)分品種、細(xì)分階段、精細(xì)飼養(yǎng)的要求,構(gòu)建適宜加工工藝及質(zhì)量安全指標(biāo)體系,推動(dòng)飼料產(chǎn)品細(xì)分加工。適應(yīng)飼料生產(chǎn)節(jié)能降耗的需要,改進(jìn)粉碎、熱加工等關(guān)鍵工藝。完善液態(tài)飼料、軟顆粒、膏狀等新形態(tài)飼料加工工藝。針對(duì)水分、粉碎粒度、混合均勻度等關(guān)鍵指標(biāo),發(fā)展飼料加工質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)與控制技術(shù)。(三)提高安全生產(chǎn)保障能力督促飼料企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)管理體系,加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)飼料企業(yè)采用先進(jìn)除塵工藝與設(shè)備,配備飼料生產(chǎn)安全動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。在生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審核、《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收過(guò)程中,加強(qiáng)安全生產(chǎn)條件、制度建設(shè)和執(zhí)行情況檢查。飼料加工裝備水平明顯提升2015年,全國(guó)共生產(chǎn)成套飼料加工機(jī)組1349套,其中時(shí)產(chǎn)10噸以上的968套,占72%。與2010年相比,飼料加工機(jī)組總套數(shù)減少17%,時(shí)產(chǎn)10噸以上機(jī)組數(shù)增加61%,占比提高近1倍。飼料專(zhuān)業(yè)化和精細(xì)化加工快速發(fā)展,對(duì)飼料原料進(jìn)行膨化、膨脹等預(yù)處理以及微粉碎、超微粉碎、高效調(diào)質(zhì)、后熟化、液體后噴涂等先進(jìn)工藝應(yīng)用日趨廣泛。碼垛機(jī)器人在大中型飼料企業(yè)快速推廣,散裝飼料在現(xiàn)代化養(yǎng)殖企業(yè)普遍應(yīng)用。產(chǎn)業(yè)整合融合需求更迫切我國(guó)飼料行業(yè)已培育出一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè),與中小企業(yè)的差距在不斷拉大。十三五期間,隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)中小企業(yè)的兼并重組和整合力度將進(jìn)一步加大。飼料企業(yè)綜合實(shí)力較強(qiáng),在資本、管理、技術(shù)、人才等方面都有優(yōu)勢(shì),為增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力,融入養(yǎng)殖大產(chǎn)業(yè)、打造全產(chǎn)業(yè)鏈的步伐將進(jìn)一步加快。東南亞、東北亞、非洲等新興市場(chǎng)的飼料產(chǎn)業(yè)處于快速成長(zhǎng)期,走出去對(duì)我國(guó)飼料企業(yè)拓展發(fā)展空間也日趨重要??偟目?,行業(yè)內(nèi)部整合、全產(chǎn)業(yè)鏈和全球化發(fā)展將成為飼料企業(yè)做大變強(qiáng)、持續(xù)發(fā)展的決定性因素。飼料需求進(jìn)入低速增長(zhǎng)期從動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)看,根據(jù)《全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016—2020年)》,2020年全國(guó)肉類(lèi)、奶類(lèi)和養(yǎng)殖水產(chǎn)品預(yù)期產(chǎn)量分別為9000萬(wàn)噸、4100萬(wàn)噸和5240萬(wàn)噸,分別比2015年增加4.3%、5.9%和6%,禽蛋預(yù)期產(chǎn)量為3000萬(wàn)噸,與2015年基本持平。按照目前的技術(shù)水平,實(shí)現(xiàn)2020年增產(chǎn)目標(biāo),需增加1600萬(wàn)噸配合飼料消費(fèi)。從養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型拉動(dòng)看,肉雞和蛋雞工業(yè)飼料普及率已超過(guò)90%,規(guī)?;l(fā)展拉動(dòng)飼料增產(chǎn)的潛力很??;生豬年出欄50頭以上的比重為72%,工業(yè)飼料普及率約為75%,隨著規(guī)?;戎剡M(jìn)一步提升,可增加配合飼料需求1000萬(wàn)噸以上;牛羊養(yǎng)殖規(guī)?;部舍尫挪糠中枨?。從生產(chǎn)效率看,我國(guó)平均每出欄一頭肥豬的飼料消耗量比國(guó)際先進(jìn)水平多出10%以上,肉雞和蛋雞多5%左右。隨著養(yǎng)殖綜合技術(shù)進(jìn)步,未來(lái)5年飼料利用效率可望提高3%以上,節(jié)省配合飼料600萬(wàn)噸左右。綜合上述因素,預(yù)計(jì)未來(lái)5年飼料消費(fèi)年均增長(zhǎng)約400萬(wàn)噸,增速約為1.9%。科技支撐能力不斷增強(qiáng)十二五期間,國(guó)家對(duì)動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)和飼料科學(xué)研究的投入大幅增加,推動(dòng)動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)需要和飼料原料營(yíng)養(yǎng)價(jià)值動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)、飼用酶技術(shù)體系創(chuàng)新及重點(diǎn)產(chǎn)品創(chuàng)制、微生態(tài)制劑高密度發(fā)酵等領(lǐng)域取得大量科技成果,獲得7項(xiàng)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)。大型企業(yè)普遍增加科技投入,通過(guò)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟等方式創(chuàng)建了十多個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)研發(fā)中心,新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品集成應(yīng)用能力明顯提高。法治建設(shè)取得重大突破農(nóng)業(yè)部制定發(fā)布《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》等5個(gè)部門(mén)規(guī)章以及《飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件》等9個(gè)規(guī)范性文件。新的飼料法規(guī)體系遵循提高門(mén)檻,減少數(shù)量;加強(qiáng)監(jiān)管,保證安全;轉(zhuǎn)變方式,增加效益的基本原則,進(jìn)一步界定了管理部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任,完善了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全控制制度,明確了飼料生產(chǎn)中允許使用的原料范圍,加大了對(duì)違法行為的處罰力度。貫徹落實(shí)行政審批改革精神,將設(shè)立飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)的審批權(quán)限下放至省級(jí)飼料管理部門(mén)。雖然過(guò)去5年我國(guó)飼料工業(yè)發(fā)展取得了突出成效,但總體仍處于從大國(guó)向強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的爬坡過(guò)坎期,還存在一些突出的矛盾和問(wèn)題,制約產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。從生產(chǎn)體系看,與現(xiàn)代化的要求相比,多數(shù)飼料生產(chǎn)企業(yè)在加工裝備、管理體系和技術(shù)創(chuàng)新能力等方面還有差距,產(chǎn)品同質(zhì)化問(wèn)題突出,具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的企業(yè)和品牌不多。從經(jīng)營(yíng)體系看,飼料生產(chǎn)企業(yè)與養(yǎng)殖場(chǎng)戶對(duì)接不夠緊密,產(chǎn)品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)多費(fèi)用高。從監(jiān)管體系看,技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)人才裝備建設(shè)滯后,基層監(jiān)督執(zhí)法體制機(jī)制不健全,風(fēng)險(xiǎn)管控和日常監(jiān)管沒(méi)有全面落實(shí)到位。從政策體系看,飼料工業(yè)是微利行業(yè),但在應(yīng)對(duì)大宗原料價(jià)格波動(dòng)、采用新技術(shù)新裝備等方面缺乏政策支持,在建廠用地等方面受到越來(lái)越多的限制,抗風(fēng)險(xiǎn)和持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。飼料添加劑生產(chǎn)和原料開(kāi)發(fā)能力穩(wěn)定提高2015年,全國(guó)飼用維生素產(chǎn)量28萬(wàn)噸,占全球的68.5%,分別比2010年增長(zhǎng)1.5倍和22.5個(gè)百分點(diǎn);飼用氨基酸產(chǎn)量152萬(wàn)噸,占全球的38.7%,分別比2010年增長(zhǎng)1.1倍和9.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,蛋氨酸產(chǎn)量超過(guò)10萬(wàn)噸,改變了完全依賴(lài)進(jìn)口的局面。2013年公布新版《飼料添加劑品種目錄》,有機(jī)礦物元素、酶制劑、微生物、植物提取物等新型飼料添加劑共計(jì)97種,比2008年版增加36種。飼料生產(chǎn)企業(yè)積極利用小麥、高粱、大麥等原料替代玉米,加快開(kāi)發(fā)發(fā)酵豆粕等新型優(yōu)質(zhì)蛋白,能量飼料原料多元化和魚(yú)粉替代取得明顯進(jìn)步。秸稈飼料化利用穩(wěn)步推進(jìn),飼用量穩(wěn)定保持在2億噸,占秸稈資源總量的24.7%。飼料質(zhì)量安全要求更嚴(yán)格新時(shí)期加強(qiáng)飼料質(zhì)量安全監(jiān)管,不僅要聚焦保障動(dòng)物產(chǎn)品安全這個(gè)核心目標(biāo),還要兼顧消費(fèi)升級(jí)、環(huán)境安全等新要求。當(dāng)前,瘦肉精等老問(wèn)題尚未徹底根治,新型非法添加物時(shí)有發(fā)現(xiàn),飼料中霉菌
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