電大政府經(jīng)濟學小抄

政府經(jīng)濟學復習題（按字母排序）一．單選題A按課稅對象的性質(zhì)分類，印花稅屬于（行為稅）按課稅對象的性質(zhì)分類，增值稅屬于（流轉(zhuǎn)稅類）。按照《中華人民共和國預算法》，我國設立（C、五）級政府預算。按照公債本位對公債進行分類，可以將公債劃分為（D、貨幣公債和實物公債）。按照聯(lián)合國范本和經(jīng)合組織范本的規(guī)定，下面那一項不是確定居民身份判斷規(guī)則（A、是否具有經(jīng)常性住所）。B部門預算的分類基礎是（D、按部門分類）。部門預算下預算的調(diào)整的審批權在（C、財政部）。C財政補貼支出和社會保障支出的不同之處有（D、對價格影響方式相同）。車船稅是對在我國境內(nèi)車船管理部門登記的車輛、船舶依法（從量定額）征收的一種稅。城鎮(zhèn)土地使用稅是對在我國境內(nèi)使用城鎮(zhèn)土地的單位和個人，就其實際使用的土地面積（從量定額征收）的一種稅。D單式預算與復式預算是按（A、按預算組織形式劃分）對政府預算進行分類。當宏觀經(jīng)濟處于蕭條時期社會保障對經(jīng)濟起到（A、緩和需求不足）的作用。當政府收入增長率低于物價上漲率時,政府收入（C、名義增長，實際減少）。對具有擁擠成本，或資源稀缺，需要抑制消費，防止浪費的公共物品，可按（D、B二部定價法和C高峰負荷定價法均可）定價。對于一個公共產(chǎn)品提供量有高、中、低三種選擇，A、B、C三個人的偏好如下：對A而言----高>中>低，對于B而言-----低>高>中，對于C而言-----中>低>高。這三個人中偏好屬于多峰偏好的是（B、B）。F房產(chǎn)稅的稅率實行（比例稅率）福利彩票和體育彩票等彩票發(fā)行的審批權集中在（C、國務院）。G改革開放后，我國于（B、1981）年恢復國內(nèi)公債的發(fā)行。根據(jù)公共選擇理論，出現(xiàn)“票決循環(huán)”的原因是選民偏好呈現(xiàn)（多峰偏好）耕地占用稅實行（地區(qū)差別幅度定額稅率）。公共定價的對象是（C、準公共物品）。公共投資與私人投資根本性的區(qū)別不包括（D、投資的監(jiān)管方式不同）。公共物品和私人物品在消費量上的區(qū)別是（A、社會總消費量=每個消費者的個人消費量）。公共選擇理論的創(chuàng)立者是（B、布坎南）。公共選擇理論研究的對象是（A、政府決策）。公債負擔率是指（C、當年公債余額／當年GDP）。國際稅收的本質(zhì)是（B、國家與國家之間的稅收分配關系）。國際稅收協(xié)定的核心內(nèi)容是（免除雙重征稅）。國家稅收制度中不同稅種區(qū)別的主要標志是（A、課稅對象）。國有資產(chǎn)收益的獲得是憑借（B、對國有資產(chǎn)的所有權）。國有資產(chǎn)收益的來源是（D、剩余產(chǎn)品價值）。J緊縮性的財政政策和擴張性的貨幣政策會導致（C、產(chǎn)出變化不確定，利率下降）。經(jīng)立法機關審核批準后，政府預算就具有（A、法律性）。K科斯定理的前提假設是（A、交易成本為零或很低）?？鐕{稅人偷稅、逃稅最常見的手段是（C、轉(zhuǎn)讓定價）。擴張性財政政策和緊縮性財政政策的劃分依據(jù)是（A、按財政政策對社會總需求的不同影響劃分）。擴張性的財政政策和擴張性的貨幣政策會導致（D、產(chǎn)出增加，利率變化方向不確定）。M某人受托從事中、外語言或文字的翻譯業(yè)務取得的收入，屬于個人所得稅應稅所得項目中的（勞務報酬所得）目前我國企業(yè)虧損補貼處理的方式是（A、收入退庫）。N納稅期限是稅收（B、固定性）的重要體現(xiàn)。能較好地體現(xiàn)公平稅負的原則的稅率是（C、累進稅率）。S社會保障與一般家庭自我保障不同之處不包括（D、保障的功能）。市場處于不完全競爭狀態(tài)下產(chǎn)品的供給量和價格，與最優(yōu)供給條件下的供給量和價格的關系是（C、供給量偏低，價格偏高）。稅負轉(zhuǎn)嫁是納稅人的一種（D、主動）行為。T土地增值稅是對轉(zhuǎn)讓(國有土地使用權，地上建筑物及其附著物)，并取得收入的單位和個人，就其轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的增值額征收的一種稅。W外部效應的產(chǎn)生是因為（A、產(chǎn)品和勞務的成本、收益繞過價格機制，直接影響他人的利益）。外部正效應指的是（A、社會凈收益大于個人凈收益，產(chǎn)品產(chǎn)量偏低）。我國下列稅種中屬于中央稅的是（B、消費稅）。我國現(xiàn)行企業(yè)所稅的稅率是（A、比例稅率）。我國現(xiàn)行收入分配政策是（B、效率優(yōu)先、兼顧公平）。我國于（B、1996）年實現(xiàn)了人民幣在經(jīng)常項目下的可自由兌換。我國在對外已經(jīng)簽訂的避免雙重征稅協(xié)定中，列入?yún)f(xié)定的適用稅種主要有(C、所得稅)。X下列部門中屬于政府收入主要來源的是（B、工業(yè)）。下列措施中可有效降低貨幣供給量的是（B、提高法定準備金率）。下列各個政策目標中，貨幣政策側(cè)重的是（物價穩(wěn)定）。下列描述中不是基數(shù)預算缺陷的是（D、對所有的收支都進行審核，是一項需要消耗大量人力、物力和財力的工作）。下列描述中不屬于社會保障制度特征的是（社會保障是一種精神保障）。下列描述中不屬于瓦格納對政府支出增長規(guī)律解釋的是（D、政府為應對急劇增加的支出，將被迫提高稅率或增設新稅種）。下列商品中稅負較易轉(zhuǎn)嫁的是（A、供給彈性大、需求彈性小商品）。下列商品中性質(zhì)屬純私人物品的是（C、皮衣）。下列事項中不屬于國有企業(yè)重大事項管理內(nèi)容的是（C、國有企業(yè)核算）。下列稅種中屬于中央和地方共享的是（A、增值稅）。下列稅種屬于直接稅的是（D、所得稅）。下列支出項目中適合用公共定價法的是（A、公路）。下列屬于科斯定理解決外部性辦法的是（C、排污權交易）?，F(xiàn)代政府預算最早產(chǎn)生于（A、英國）?，F(xiàn)收現(xiàn)付式籌集社會保障資金的優(yōu)點是（D、可避免物價上漲后基金貶值的危險）。Y隱性債務是指（A、沒有反映在政府預算帳面上的債務）。Z在不突破預算支出總額的前提下，預算科目間進行經(jīng)費調(diào)劑的情況是（經(jīng)費流用）。在公共物品的供給分析中，個體是（D、價格調(diào)節(jié)者和產(chǎn)量接受者）。在公共物品提供的過程中會出現(xiàn)（A、免費搭車的問題）。在使用“成本—效益”分析法評價政府支出項目時。所使用的貼現(xiàn)率一般是（C、大于一般貼現(xiàn)率）。在下列貨幣政策工具中，屬選擇性政策工具的是（消費者信用控制）。在消除國際重復征稅的各項方法中，最徹底的方法是（D、免稅法）。在政府預算發(fā)展史上，最早提出并推行績效預算的是（A、美國胡佛委員會）。造成國際重復征稅的基本原因是（B、稅收管轄權的沖突）。債務風險管理是研究風險發(fā)生規(guī)律和風險控制的技術，它不包括那個環(huán)節(jié)（B、風險分類）。政府的公共事業(yè)支出與公共投資支出相同點在于（D、都屬于購買性支出）。政府對社會醫(yī)療支出的責任是（C、部分參與醫(yī)療支出的提供）。政府經(jīng)濟的目的是（A、滿足社會公共需要）。政府經(jīng)濟的依據(jù)是（B、社會公共權力）。政府經(jīng)濟的主體是（A、政府）政府履行資源配置職能是使資源利用在（D、生產(chǎn)可能性曲線上移動）。政府收取行政規(guī)費的主要目的是（配合國家有關路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行）。政府收入的源泉是社會總價值中的（D、剩余產(chǎn)品價值）部分。政府應承擔的科技支出范圍應限制在（A、政府財政負責基礎性理論研究）。政府在公共投資中的作用不包括（C、調(diào)節(jié)社會分配狀況）。政府債務收入是政府及政府所屬機構以（B、債務人）的身份取得的收入。政府支出規(guī)模一般呈現(xiàn)（B、增長）趨勢。資源稅的稅率實行（額定稅率）資源稅實行（定額幅度稅率），按照開采或生產(chǎn)應稅產(chǎn)品的課稅數(shù)量，規(guī)定有上下限幅度的單位稅額。資源稅是對在我國境內(nèi)開采應稅礦產(chǎn)品及生產(chǎn)鹽的單位和個人，依其應稅產(chǎn)品（銷售數(shù)量或自用數(shù)量）為計稅依據(jù)而征收的。二．多選題A按照計算方法和依據(jù)的差別可將累進稅率分為（ABCD）A、全額累進稅率B、超額累進稅率C、全率累進稅率D、超率累進稅率按照稅收負擔衡量的方式不同，可將稅收負擔分為（BD）A、直接負擔B、貨幣負擔C、間接負擔D、真實負擔B不會產(chǎn)生重復課稅的條件是（AC）。A、兩個或兩個以上國家采用不同的稅收管轄權C、兩個或兩個以上國家對同一稅收管轄權做出不同解釋BOT方式融資的優(yōu)點有（ABC）A、解決了政府在基礎設施投資中資金不足的問題B、提高了項目建設與運營的效率C、有利項目建設和管理中資金、技術、管理的結(jié)合D、減少了私營企業(yè)建設周期內(nèi)的風險，降低了民營企業(yè)進行基礎設施的準入壁壘部門預算相對于傳統(tǒng)的功能預算而言有（ABCD）的優(yōu)點A、擴大了預算的編制范圍，有利于提高預算的綜合性B、克服了代編預算的方式，提高了準確性C、建立新預算管理機制，實現(xiàn)了統(tǒng)一預算分配權D、有利于及時批復預算C財政補貼從社會經(jīng)濟運行過程中補貼的環(huán)節(jié)劃分可分為（ABC）。A、生產(chǎn)環(huán)節(jié)補貼B、流通環(huán)節(jié)補貼C、消費環(huán)節(jié)補貼財政補貼從形式上可分為（ABCD）。A．價格補貼B、企業(yè)虧損補貼C稅式支出D、財政貼息財政補貼支出和社會保障支出相似之處有（ABC）A、并不能換回任何相應的商品和勞務B、所進行的支付都是無償?shù)腃、都改善了接受者的經(jīng)濟狀況D、對價格影響方式相同財政投融資和一般商業(yè)投融資相比，其特點有（ABC）A、財政投融資的目的性很強B、財政投融資資金的使用，具有鮮明的公共性，追求是社會效益的最大化C、財政投融資的資金來源具有多樣性的特點D、財政投融資的資金來源具有單一性的特點產(chǎn)生重復課稅的條件是（AC）A、兩個或兩個以上國家采用不同的稅收管轄權B、兩個或兩個以上國家采用相同的稅收管轄權C、兩個或兩個以上國家對同一稅收管轄權做出不同解釋D、兩個或兩個以上國家對同一稅收管轄權做出相同解釋償還債務的資金來源主要有（ABCD）A、當年預算直接撥款B、預算盈余C、償款基金D、發(fā)行新債償還舊債城鎮(zhèn)土地使用稅的開征范圍包括（ABCD）A、城市B、縣城C、建制鎮(zhèn)D、工礦區(qū)持續(xù)的通貨膨脹會造成（ABD）A、增加生產(chǎn)性投資的風險和經(jīng)營成本B、引起資源的過度分配C、導致社會資源的閑置D、阻礙資金向生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移從20世紀90年代起，OECD國家實行綠色稅制改革。其主要內(nèi)容有（ABC）A、廢除和修正現(xiàn)行的對環(huán)境有害的補貼及賦稅B、改革現(xiàn)行稅制，使之有利于環(huán)境C、開征新的生態(tài)稅，實行對環(huán)境有害產(chǎn)品全面征稅的政策D、開征有差別的稅收從拉弗曲線我們可以得知（AC）A、稅率的高低和稅收量的大小不一定按同一方向變化B、稅率的高低和稅收量的大小按同一方向變化C、政府要想取得同樣多的稅收收入，可以采取高低兩種不同的稅率D、政府要想取得同樣多的稅收收入只可以采取一種稅率從政策目的的角度劃分，財政補貼可分為（ABCD）A、價格補貼B、企業(yè)虧損補貼C、稅試支出D、財政貼息D當社會總需求大于總供給，需求膨脹，經(jīng)濟過熱時，政府應采取（ABC）A、增加稅收B、減少財政支出C、中央銀行緊縮銀根D、增加補貼式支出第二步利改稅的內(nèi)容有（BCD）A、對有盈利的國營大中型企業(yè)（包括金融保險組織），根據(jù)實現(xiàn)的利潤，按55％的稅率交納所得稅B、盈利的國營企業(yè)征收所得稅C、國營大中型企業(yè)還要征收調(diào)節(jié)稅D、廢除工商稅，開征產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅及鹽稅對財政補貼從社會經(jīng)濟運行過程中補貼的環(huán)節(jié)劃分可分為（ABC）A、生產(chǎn)環(huán)節(jié)補貼B、流通環(huán)節(jié)補貼C、消費環(huán)節(jié)補貼D、分配環(huán)節(jié)補貼F非市場方式解決外部性的方法有（ABC）A、罰款或收稅B、財政補貼C、公共管制D、產(chǎn)權界定和保護G各級政府財政部門在預算執(zhí)行中的職能有（ACD）A、研究落實財政稅收政策的措施，統(tǒng)一負責組織預算收入和預算支出的執(zhí)行B、對單位的各項經(jīng)濟業(yè)務進行會計核算，編制會計報表C、督促預算收入征收部門、各預算繳款單位完成預算收入任務D、指導和監(jiān)督各部門、各單位建立完全財務制度和會計核算體系，按照規(guī)定使用預算資金公共設施收費的功能有（ABC）A、體現(xiàn)政府宏觀經(jīng)濟社會政策目標B、提高資源配置效率C、穩(wěn)定市場物價D、增加市場供給公共投資范圍包括（AB）A、基礎產(chǎn)業(yè)投資B、農(nóng)業(yè)投資C、職業(yè)教育投資D、科技開發(fā)投資公共物品私人供給的形式總的來說有（ABC）A、私人的完全供給B、私人與政府的聯(lián)合供給C、私人與社區(qū)的聯(lián)合供給D、政府和社區(qū)的聯(lián)合供給公共物品與私人物品之間的區(qū)別在于（AB）A、消費的非競爭性B、消費的非排他性C、消費的競爭性D、消費的排他性公共資源的特征有（AB）A、稀缺性B、使用不受限制C、充足性D、使用受到限制公債償還的方法有（ABCD）A、買進償還法B、直接償還法C、一次償還法D、抽簽償還法公債流通市場的交易方式有(ABCD)A、現(xiàn)貨交易B、回購交易C、期貨交易D、期權交易公債市場功能有（ABCD）A、公債市場為政府的發(fā)行和交易提供了有效的渠道B、公債市場可以進一步引導資金流向，實現(xiàn)資源要素的優(yōu)化配置C、公債市場是傳播和獲取經(jīng)濟信息的重要場所D、公債市場能夠為社會閑置資金提供良好的投資場所國有資產(chǎn)收益的形式有（ABCD）A、股息、紅利收入B、上繳利潤C、租金收入D、其他收入形式H衡量產(chǎn)業(yè)間資源配置狀況，一般用（AC）指標A、勞動力在各產(chǎn)業(yè)的比重B、資本在各產(chǎn)業(yè)的比重C、產(chǎn)值在各產(chǎn)業(yè)的比重D、自然資源在各產(chǎn)業(yè)使用的比重混合物品包括（ABC）A、無排他性或弱排他性，但有一定競爭性的物品B、有排他性，但非競爭性的物品C、可能發(fā)生擁擠的公共物品D、無排他性、非競爭性的物品貨幣政策相較于財政政策（AD）A、內(nèi)部時滯較短B、內(nèi)部時滯較長C、外部時滯較短D、外部時滯較長J基礎設施的特點有（ABCD）A、投資規(guī)模大B、建設周期長C、投資回報率較低D、成本較高今后我國政府財政對公共衛(wèi)生支出事業(yè)支出重點應放在（ABCD）A、繼續(xù)增加對公共衛(wèi)生支出事業(yè)的支出B、加快醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革C、嚴格醫(yī)療衛(wèi)生組織的管理制度D、努力發(fā)展社會醫(yī)療保險制度K開設的國庫單一賬戶體系的功能有（ABCD）A、國庫單一賬戶為國庫存款賬戶，用于記錄、核算和反映納入預算管理的財政收入和支出活動B、財政部門的零余額賬戶，用于財政直接支付和清算C、預算外資金專戶，用于記錄、核算和反映預算外資金的收入和支出活動，并用于預算外資金日常收支清算D、特設賬戶，用于記錄、核算和反映預算單位的特殊專項支出活動N能起到自動穩(wěn)定器作用的財政制度有（AC）A、超額累進稅收制度B、比例稅C、有明確規(guī)定條件的對個人的轉(zhuǎn)移支付D、無明確規(guī)定條件的對個人的轉(zhuǎn)移支付P判定法人居民的標準主要有(ACD)A、總機構所在地標準B、收入主要來源地標準C、公司的控制權所在地標準D、注冊所在地標準判定自然人居民標準的標準主要有(BD)A、出生地標準B、住所標準C、收入來源地標準D、時間標準判斷公債適度規(guī)模的標準有（ABCD）A、社會上是否有足夠的資金來承受債務的規(guī)模B、政府是否有足夠的能力在今后償還逐漸累積的債務C、證券市場需要和能夠容納多少政府債券D、政府債務對私人部門投資是否有“擠出效應”Q區(qū)域經(jīng)濟政策有（ABCD）特點A、差異性B、綜合性C、協(xié)調(diào)性D、階段性S社會保險的水平受到（ABC）的影響A、經(jīng)濟發(fā)展水平B、政府財政收支狀況C、社會保險政策D、國內(nèi)關于公平化的討論社會保險與普通商業(yè)保險的區(qū)別在于（ABC）A、興辦的主體不同B、前者有強制性，而后者沒有C、前者有福利性，而后者沒有D、達到的目的不同社會保障的功能有（ABCD）A、保證社會成員生存權利的功能B、優(yōu)化資源配置C、風險分擔功能D、維護社會穩(wěn)定功能社會救濟的功能有（ABCD）A、解救功能B、輔助功能C、穩(wěn)定功能D、激勵功能社會救濟與一般意義的慈善事業(yè)根本區(qū)別在于（BCD）A、兩者的內(nèi)容不同B、兩者性質(zhì)不同C、兩者的效果不同D、兩者的目的不同稅負的轉(zhuǎn)嫁方式有（ABCD）A、前轉(zhuǎn)B、后轉(zhuǎn)C、散轉(zhuǎn)D、消轉(zhuǎn)稅收三性是指（ABC）A、無償性B、強制性C、固定性D、自愿性T通常情況將外部性分為（ABCD）A、生產(chǎn)的外部經(jīng)濟性B、消費的外部經(jīng)濟性C、生產(chǎn)外部不經(jīng)濟性D、消費的外部不經(jīng)濟性W我國1950年發(fā)行“人民勝利折實公債”屬于（AD）A、國內(nèi)公債B、國外公債C、貨幣公債D、實物公債E、無期公債我國當前教育支出存在的問題有（ACD）A、教育投資總量相對不足B、教育投資總量相對過剩C、教育投資過分依賴政府D、教育投資的內(nèi)部結(jié)構不合理我國個人所得稅的特點有（ABCD）A、實行分類所得制B、在費用扣除上定額和定律扣除并用C、在申報上采用自行申報和D、在稅率上實行累進稅率和比例稅率并用代扣代繳兩種方法。X下列財政支出中屬于按支出具體用途分類的有（ABCD）A、基本建設支出B、企業(yè)挖潛改造資金C、科技三項費用D、農(nóng)業(yè)支出下列各個監(jiān)測公債適度規(guī)模的指標中正確的有（AD）A、公債負擔率=（當年公債余額／當年GDP）×100%B、借債率=(當年公債發(fā)行額÷當年財政收入總額)×100%C、借債率=(當年公債發(fā)行額÷當年財政支出總額)×100%D、公債償債率=（當年公債還本付息額÷當年財政收入總額）×100%下列憑證中，應征印花稅的有（AC）A、購銷合同B、產(chǎn)權轉(zhuǎn)移書據(jù)C、營業(yè)賬簿D、工商營業(yè)執(zhí)照下列項目中屬市場失靈的領域有（ABC）A、公共安全B、醫(yī)療衛(wèi)生C、法律秩序D、個人計算機下列項目中屬于國有資產(chǎn)管理部門管理內(nèi)容的是（ABC）A、任免或者建議任免所出資企業(yè)的企業(yè)負責人B、企業(yè)重大事項的管理C、對企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進行考察D、對企業(yè)日常經(jīng)營活動進行管理下列消費品中，應征消費稅的有（ACD）A、高檔手表B、高檔C、實木地板D、汽車輪胎下列行為屬于生產(chǎn)外部性的有（ABD）A、興修水利B、治理環(huán)境污染C、沿街居民在自家陽臺上養(yǎng)花D、安裝路燈下列資源中，應征收資源稅的有（AC）A、原油B、水資源C、天然氣D、森林現(xiàn)代企業(yè)制度的特征是（ABCD）A、產(chǎn)權清晰B、兩權分離C、管理科學D、實行法人財產(chǎn)權形成政府外債的途徑有（ABCD）A、外國政府貸款B、國際金融組織貸款C、政府國外公債D、國際商業(yè)貸款Y一般而言，社會保障基金的來源主要有（ABC）A、用人單位繳納B、勞動者交納C、政府財政撥款D、國外援助以償還債務的資金來源主要有（ABCD）。A．當年預算直接撥款B、預算盈余C、發(fā)行新債償還舊債D、償債基金影響政府支出規(guī)模的因素主要包括（ABC）。A、政治性因素B、經(jīng)濟性因素C、社會性因素影響宏觀稅負的主要因素有（ABC）A、稅收制度B、經(jīng)濟發(fā)展水平與結(jié)構C、宏觀經(jīng)濟政策D、稅收征管水平影響政府支出規(guī)模的因素主要包括（ABC）A、政治性因素B、經(jīng)濟性因素C、社會性因素D、國際性因素由政府經(jīng)營、公共定價或價格管制方式提供自然壟斷基礎設施和服務相比壟斷經(jīng)營有著（ABC）好處。A、增加市場有效供給B、提高資源的配置效率C、更好地滿足社會的公共需要與單式預算相比，復式預算的優(yōu)點有（BC）。B、體現(xiàn)了不同預算收支的性質(zhì)和特點C、有利于提高預算編制質(zhì)量，加強預算資金監(jiān)督與管理與私人采購相比，政府采購有以下特點（ABCD）A、資金來源的公共性B、采購目的的非盈利性C、采購管理的公開性D、采購范圍的廣泛性與貼現(xiàn)和公開市場操作相比，法定準備金率調(diào)整操作的缺陷有（ABCD）A、操作簡單B、作用效果過于強烈C、帶有宣示效應，不利于貨幣的穩(wěn)定D、頻繁的調(diào)整勢必會擾亂存款機構正常的財務計劃和管理預算收入的征收部門的在預算執(zhí)行中的功能是（AB）。A、及時、足額征收預算收入B、按財政體制的規(guī)定劃繳到各級政府的財政金庫Z在各國稅法和國際稅收協(xié)定中通常采用的避免、消除或緩和國家重復征稅的方法主要有（ABCD）A、免稅法B、扣除法C、低稅法D、抵免法在公共定價時，政府面臨著（ABC）的選擇A、按邊際成本定價B、按平均成本定價C、高于平均成本定價D、低于平均成本定價在衡量政府支出的成本時需要考慮（ABC）A、政府實施該項目過程中實際花費掉的人力、物力B、直接給社會、經(jīng)濟和人們生活帶來的實際損失C、間接給社會、經(jīng)濟和人們生活帶來的實際損失D、機會成本在市場經(jīng)濟中，政府應承擔的公共文化支出具體包括（BCD）A、加強對文化事業(yè)單位的控制B、公共文化設施建設C、加強文化市場調(diào)節(jié)D、加強文化市場的管理增值稅的課稅對象是在我過境內(nèi)（ACD）A、銷售貨物B、銷售不動產(chǎn)B、提供加工維修、修配勞務D、進口貨物政府采購一般遵循以下基本原則（ABC）A、競爭性原則B、公開性原則C、公平性原則D、盈利性原則政府經(jīng)濟的形式主要表現(xiàn)為（ABC）A、政府收入B、政府支出C、宏觀經(jīng)濟管理D、政府間轉(zhuǎn)移支付政府經(jīng)濟活動的效率要求包括（AB）A、政府直接控制和掌握資源的配置效率B、政府通過對市場和微觀經(jīng)濟行為調(diào)節(jié)，引導全社會資源的合理配置C、政府提供公共產(chǎn)品的安全性D、政府提供公共產(chǎn)品的合意性政府經(jīng)濟學的學習方法包括（ABC）A、理論與實踐相結(jié)合B、實證分析與規(guī)范分析相結(jié)合C、歷史分析與邏輯分析相結(jié)合D、矛盾的分析方法政府履行經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展職能的目標包括（BCD）A、干預、調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟運行B、物價穩(wěn)定C、充分就業(yè)D、國際收支平衡政府憑借公共權力取得收入來源的是（AB）A、稅收B、收費C、國有資產(chǎn)收益D、公債政府失靈的原因包括（ABCD）A、政府決策信息的有限性B、市場及主體行為控制的有限性C、對政府機構控制的有限性D、政治程序?qū)嵤┲械挠邢扌哉杖氲膬?nèi)容主要有（ABCD）A、稅收B、收費C、國有資產(chǎn)收益D、公債政府收入的替代效應會導致人們（BC）A、增加重稅商品的消費量B、減少重稅商品的消費量C、增加低稅商品的消費量D、減少低稅商品的消費量政府預算具有（ABCD）的特征A、年度計劃性B、法律性C、集中性D、公開性政府預算在執(zhí)行過程中有必要進行全面調(diào)整的情況有（CD）A、在預算執(zhí)行過程中，各預算支出科目之間，往往發(fā)生有的資金多余，有的資金不足B、發(fā)生重大的自然災害，實行重大經(jīng)濟變革時C、遇特大自然災害、戰(zhàn)爭等特殊情況D、遇國民經(jīng)濟發(fā)展過分高漲或過分低落政府支出績效與微觀經(jīng)濟主體支出的績效相比，差別主要在（BC）A、經(jīng)濟活動的地位不同B、成本與收益的計算范圍不同C、在具體進行相關方案的選擇的標準不相同D、支出的目的不同直接稅的特點是（BCD）A、稅負隱蔽，征稅阻力相對較小B、稅負不易轉(zhuǎn)嫁C、稅收彈性大，稅收收入不夠穩(wěn)定D、稅負較為公平制定區(qū)域經(jīng)濟政策時必須考慮（ABC）A、要服從全國經(jīng)濟整體發(fā)展的需要B、服從國際形勢變化和國家安全戰(zhàn)略的需要C、服從全國社會發(fā)展的需要D、國際收支平衡的需要屬于價內(nèi)稅的有（ABC）A、消費稅B、營業(yè)稅C、關稅D、增值稅組織政府收入的原則主要包括（ABCD）A、從發(fā)展經(jīng)濟入手，增加政府收入的原則B、利益兼顧的原則C、合理負擔的原則D、公平與效率兼顧的原則三．名詞解釋A阿羅不可能定律：在多數(shù)規(guī)則下，一般來說，要找到一個滿足民主社會公共選擇標準的規(guī)則是不可能的。不能指望一個民主社會能夠做出一個前后一致的決策。該結(jié)論被稱之為阿羅不可能定律。B比例償還法：比例償還法是政府按公債數(shù)額，分期按比例償還，這種方法是政府直接向公債持有者償還，不通過市場，所以又稱為直接償還法，這種方法包括平均比例償還、逐年遞增比例償還、逐年遞減比例償還等具體形式。P313庇古稅：在存在外部成本的情況下，如果政府向有關企業(yè)或個人課以相當于他造成的邊際外部成本的罰款或稅收，外部成本就成了有關當事人的內(nèi)部成本，他們在決策時就會考慮到這些成本，從而避免效率損失。由于這一糾正外部成本的方法是英國經(jīng)濟學家庇古首先提出的，所以又叫做庇古稅。P65-66部門預算：是指各主要部門匯總編制的本系統(tǒng)的財政收支計劃，由本部門所屬各單位預算組成。本部門是指與本級政府財政部門直接發(fā)生預算撥款關系的地方國家機關、軍隊、政黨組織和社會團體。P331C財產(chǎn)稅：是指以納稅人所擁有的財產(chǎn)為課稅對象而征收的稅種的總稱，如房產(chǎn)稅、契稅、遺產(chǎn)稅和贈與稅等。P219財政貼息：是指為了國家宏觀調(diào)控的需要，政府財政對使用某些規(guī)定用途銀行貸款的企業(yè)，就其支付的貸款利息提供的一種補貼。其實質(zhì)是政府財政代替企業(yè)向銀行支付全部或部分利息，是政府財政支持有關企業(yè)或項目發(fā)展的一種有效方式。財政投融資：是指政府為了加強宏觀調(diào)控，以實現(xiàn)特定的政策目標為目的，運用信用手段，直接或間接有償籌集資金和使用資金的政府金融活動。財政投融資是一種政策性投融資，它既不同于無償撥款，也不同于一般商業(yè)貸款。P140財政政策：財政政策是指政府根據(jù)客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求，為達到一定的目標而采取的財政措施和手段。P367財政政策的傳導機制：是指財政政策工具在發(fā)揮作用的過程中，各種財政政策工具的構成要素通過某種作用機制相互聯(lián)系，從而形成一個有機的作用整體。車船稅：是對在我國境內(nèi)車船管理部門登記的車輛、船舶依法從量定額征收的一種稅。P256成本一收益分析法：是為政府支出項目或服務等提出實現(xiàn)建設目標的若干備選方案，并詳細列出各種備選方案的邊際社會成本和邊際社會收益，以便分析比較項目或服務所帶來的收益，并最終選擇出最優(yōu)的項目方案。城鎮(zhèn)土地使用稅：是對在我國境內(nèi)使用城鎮(zhèn)土地的單位和個人，就其實際使用的土地面積從量定額征收的一種稅。抽簽償還法：指政府通過定期抽簽確定應清償公債的方法。D代議民主制度：即社會成員通過選舉自己的代表，如我國的人大代表或其他國家的議員，代表選民的意愿參與社會公共事務管理，從事選舉和任命政府負責人、審查和批準政府收支等決策活動。單峰偏好：是指在可選擇的方案中，人們最理想的結(jié)果只有一個，如偏離這一點，無論方向如何，其效用都是下降的。單式預算：是將財政收入和支出匯編在一個預算內(nèi)，形成一個收支項目安排對照表，而不區(qū)分各項收支性質(zhì)的預算組織形式。單位預算：指列入部門預算的國家機關、社會團體和其他行政事業(yè)單位的財政收支計劃。單位預算是由事業(yè)行政單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和行政任務編制的，并經(jīng)過規(guī)定程序批準的年度財務收支計劃，反映單位與財政部門之間的資金領撥關系。根據(jù)經(jīng)費領撥關系，我國各級政府的單位預算分為一級單位預算、二級單位預算和基層單位預算。多峰偏好：是指人們理想的結(jié)果不止一個。多數(shù)裁定原則：指要通過一個方案，必須有一半以上的人贊同。E二部定價法：是指在公共定價時分為兩部分，一部分是承擔資本成本的準入費，一部分是承擔經(jīng)營成本的使用費，準入費在一定時期是固定的，使用費則隨著使用量的增加而增加。二級預算單位：是與主管預算單位發(fā)生預算資金繳撥款關系，下面還有所屬越算單位的單位。F罰沒收入：指法院、檢察院、海關、工商、稅務、質(zhì)監(jiān)等國家司法機關和行政執(zhí)法機關，對各類違法行為給予罰款取得的收入、沒收財物的變價款收入等。房產(chǎn)稅：是以房產(chǎn)為征稅對象，依據(jù)房產(chǎn)價格或房產(chǎn)租金收入向房產(chǎn)所有人或經(jīng)營人征收的一種財產(chǎn)稅。P255復式預算：是按收入來源和支出性質(zhì)的不同，將預算年度內(nèi)的全部財政收支編入兩個或兩個以上的計劃表格。P358G高峰負荷定價法：有一部分公共設施在使用時間上是不均衡的，存在集中使用的高峰期，在此期間，存在資源配置的擁擠成本問題，而其他時間設施可能不完全充分利用。對這類設施，在采用二部定價的基礎上，在使用高峰期再加收部分費用，以緩解高峰期供給緊張狀況，均衡資源有效配置。如對在用電高峰期的電力消耗加收一定費用；對在車流高峰期通過某一高速公路路段的車輛，提高收費標準等。個人所得稅：是對我國居民的境內(nèi)外所得和非居民來源于我國境內(nèi)的個人所得征收的一種稅。P249耕地占用稅：是對占用耕地建房或從事其他非農(nóng)業(yè)建設的單位和個人，按其占用耕地面積一次性定額征收的一種稅。公共定價：是指政府對提供某些特定商品和勞務所收取費用的決策。公共定價法：指市場經(jīng)濟條件下，政府自身對市場也提供了大量滿足社會公共產(chǎn)品需要的“排他性物品”，并且這些物品也同樣就涉及與其他普通和服務一樣的問題，即價格的確定。這種滿足公共產(chǎn)品需要的“排他性物品”的定價問題就是公共定價。P125公共設施使用費：是指政府對所提供的部分公共設施向使用者收取一定的費用。公共投資：是指政府將一部分公共資金用于購置公共部門的資產(chǎn)，以滿足社會公共需要所形成的支出，它是政府提供公共產(chǎn)品的基本手段，也是政府提供公共勞務的前提與基礎。P132公共物品：是與私人物品相對應的一個概念，具有消費的非競爭性、消費的非排他性、效用的可分割性、消費的強制性特征。一般不能或不能有效通過市場機制由企業(yè)和個人來提供，主要由政府來提供。P38公共選擇：一般是指在政府經(jīng)濟活動中，如何通過政治程序決定公共物品生產(chǎn)、供給等問題。其基本原理是，將經(jīng)濟學的分析方法用于非市場的政治領域。公債依存度：是指一國當年的公債收入與財政支出的比例關系。購買性支出：是指政府以購買者的身份在市場上采購所需的商品和勞務，用于滿足社會公共需要。政府購買性支出，遵循市場經(jīng)濟的基本準則，即實行等價交換。對市場運行而言，購買性支出，對消費和生產(chǎn)具有直接影響，可廣泛用于調(diào)節(jié)各項經(jīng)濟活動。一定時期內(nèi)政府購買性支出的規(guī)模與結(jié)構，對市場物價、有關產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要調(diào)控作用。國際收支：是指在一定時期，一個國家居民與非本國居民之間經(jīng)濟交易的系統(tǒng)記錄。國際稅收：國際稅收是指兩個或兩個以上的國家，在對同一跨國納稅人的同一課稅對象，分別行使各自的征稅權力而形成的征納關系中，所發(fā)生的國家之間權益分配關系。國際稅收協(xié)定：是指兩個或兩個以上的主權國家，為了協(xié)調(diào)相互之間的稅收分配關系，通過談判所簽訂的書面協(xié)議。國有資產(chǎn)：是指在法律上由國家代表全體人民擁有所有權的各類資產(chǎn)。具體來講，是指國家以各種形式投資及其收受益、撥款、接受饋贈、憑借國家權力取得或者依據(jù)法律認定的各類財產(chǎn)或財產(chǎn)權利。P272國有資產(chǎn)管理體制：是在中央與地方之間，及地方各級政府之問劃分國有資產(chǎn)管理權限，建立國有資產(chǎn)經(jīng)營管理機構與體系的一項根本制度。國有資產(chǎn)收益：是指國家憑借對國有資產(chǎn)的所有權，從國有資產(chǎn)經(jīng)營收入中所獲得的經(jīng)濟利益。H貨幣政策：貨幣政策，是中央銀行為實現(xiàn)其特定的經(jīng)濟目標而采用的各種控制和調(diào)節(jié)貨幣供給量或信貸規(guī)模的方針和措施的總稱。J基層預算單位：是與二級預算單位或主管預算單位發(fā)生預算資金繳撥款關系的單位。計稅依據(jù)：是指課稅對象的計量單位和征收標準。P216經(jīng)濟公平：是指生產(chǎn)要素投入和產(chǎn)出之間的對比關系。P19經(jīng)濟手段：是指那些從某個方面直接或間接影響經(jīng)濟當事人的經(jīng)濟利用的調(diào)控手段，主要包括價格、工資、利率、匯率、稅率、補貼等等。競爭失靈：市場處于不完全競爭狀態(tài)，也稱之競爭失靈。在現(xiàn)實經(jīng)濟運行中，市場往往達不到完全競爭狀態(tài)，而是存在壟斷，即不完全競爭。至于壟斷的具體情況，還可進一步劃分，主要包括完全壟斷、寡頭壟斷和壟斷競爭。P9俱樂部物品：可能發(fā)生擁擠的公共物品，布坎南稱之為"俱樂部物品"。當消費人數(shù)低于擁擠點時，該物品是非競爭的，而當消費人數(shù)超過擁擠點時，這種物品的消費就變成競爭的。P40K科斯定理：在產(chǎn)權明確、交易成本為零或很低的前提下，通過市場交易可以消除外部性。還可以解釋為：只要產(chǎn)權已明確界定并受到法律的有效保護，那么交易的任何一方擁有產(chǎn)權都能帶來同樣的資源最優(yōu)配置的結(jié)果，這可通過雙方之間的談判自然地實現(xiàn)，產(chǎn)權賦予不同的人，只是會帶來收入分配結(jié)果的不同?？扑惯€認為，即便外部效應涉及到多方，即使不把公共資源的產(chǎn)權賦予單個的一個人，市場也可以自動地糾正外部效應。課稅對象：是指對什么征稅，是稅收征收的目的物，它反映這個稅種征稅的基本范圍和界限。凡是列入征稅對象的，均屬于該稅的征收范圍。國家通過法律確定的征稅對象，是不同稅種相互區(qū)別的主要標志，是稅收制度的基本因素之一。L流轉(zhuǎn)稅：是指以發(fā)生流通領域內(nèi)的商品或非商品流轉(zhuǎn)額作為課稅對象而征收的稅種總稱。P219流轉(zhuǎn)稅是以商品流轉(zhuǎn)額和非商品流轉(zhuǎn)額為課稅對象的各種稅收制度的總稱。P237洛倫茨曲線：在個人收入分配領域，人們通常用洛倫茨曲線衡量收入差距，以及收入分配不公平的狀況。洛倫茨曲線由統(tǒng)計學家洛倫茨提出，用累積的一定人口數(shù)量占總?cè)丝诘陌俜直扰c這部分人口所獲得的收入占總收入百分比的對應關系來表示。P19M買銷法：又稱購銷法，或買進償還法，是有政府委托證券公司或其他有關機構，從流通市場上以市場價格買進政府所發(fā)行的公債。免征額：是指稅法規(guī)定的征稅對象中免于征稅的數(shù)額，它是按照一定標準從全部課稅對象中預先確定減除的部分。P217N納稅人：即納稅義務人，是指稅法規(guī)定的直接負有納稅義務的單位和個人。納稅人是納稅的主體。P213P票決循環(huán)：在投票選擇中出現(xiàn)的無法選擇最優(yōu)方案的現(xiàn)象。如在A、B、C三個方案中，A和B選擇，A以2：1的票數(shù)獲勝。在B和C的選擇中，B以2：1的票數(shù)獲勝。然而，在A與C的選擇中，C又以2：1的票數(shù)獲勝。因而，無法確定最后獲勝的方案。如果根據(jù)一般的推理，A優(yōu)于B，而B優(yōu)于C，則一定是A優(yōu)于C，而上例中的結(jié)果是C優(yōu)于A。如果上述配對投票能一直進行下去，則會出現(xiàn)A和B選擇，A獲勝，B和C選擇，B獲勝，A與C選擇，C獲勝，B和C選擇，B獲勝，……，這樣不斷循環(huán)下去，出現(xiàn)了“票決循環(huán)”的現(xiàn)象，但無法在A、B、C三個方案中選擇最優(yōu)方案。P84Q企業(yè)所得稅：是對我國境內(nèi)的內(nèi)外資企業(yè)和其他取得收入的組織的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得征收的一種稅。P247契稅：是在土地使用權、房屋所有權的權屬轉(zhuǎn)移過程中，向取得土地使用權、房屋所有權的單位和個人征收的一種稅。全體一致原則：指由于所有的人都能從公共物品的提供中受益，社會成員可就公共物品供給與其所需要征收的稅收達成一致。即所有成員一致同意征收一定數(shù)量的稅收，以提供相應數(shù)量和質(zhì)量的公共物品。S社會保險：是指以勞動者為保障對象，在勞動者年老、疾病、傷殘、生育、失業(yè)等原因暫時或永久性失去勞動能力或勞動機會，從而部分或全部地失去正常收入時提供物質(zhì)幫助，以保障勞動者及家屬的基本生活。P163社會保障制度：是以政府為主體，依據(jù)一定的法律法規(guī)，通過國民收入的分配和再分配，為喪失勞動能力、失去就業(yè)機會、收入水平不能維持最低生活，以及因其他原因而面臨困難的公民，提供保險、救助、補助和補貼等形式的保障。P160社會公平：是指社會成員對收入分配差距的心理承受能力。P19市場失靈：是指市場機制在有些領域不能或不能有效發(fā)揮作用，達不到資源有效配置的目的。也就是達不到經(jīng)濟學所講的“帕累托效率”。P9收入效應：是指由于政府為取得收入而向納稅人征稅，導致納稅人的收入水平下降，從而降低了納稅人對商品的購買量稅目：是指各個稅種所確定的具體征稅項目。稅負轉(zhuǎn)嫁：是指在商品交換過程中，納稅人通過各種途徑將其所交納的稅款全部或部分地轉(zhuǎn)移給他人負擔的經(jīng)濟過程和經(jīng)濟現(xiàn)象。P222稅收：政府憑借公共權力取得收入，首先表現(xiàn)為政府擁有課稅權。稅收是國家憑借政治權利，按照預先確定的標準，強制地、無償?shù)叵蛏鐣蓡T收取實物或貨幣，以取得財政收入的工具。稅收是政府憑借政治權利強制征收的，體現(xiàn)憑借國家政治權利對國民收入的特殊分配。P190-191稅收管轄權：也稱課稅權，是國際稅收領域中的一個核心概念，系指一國政府在其主權范圍內(nèi)對稅收事務的管轄權力，是國家主權在稅收領域中的體現(xiàn)。P397稅收歸宿：也稱為稅負歸宿，它是指處于轉(zhuǎn)嫁中的稅負的最終落腳點。P226稅收三性：同國家取得公共收入的其它方式相比，稅收具有其鮮明的形式特征，即具有無償性、強制性和固定性，這就是人們通常所說的“稅收三性”。這三個形式特征是稅收本身所固有的，是一切社會形態(tài)下稅收的共性。P191稅收支出：是指以特殊法律條款規(guī)定的、給與特定類型的活動或納稅人以各種稅收優(yōu)惠待遇而形成的政府收入損失或放棄的收入。P179稅收制度：是國家各種稅收法律法規(guī)和征收管理辦法的總稱。它是國家向納稅單位和個人征稅的法律依據(jù)和工作規(guī)程。主要包括稅收法律、條例、實施細則、征收管理辦法等。P213所得稅：是指以納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得額為課稅對象的稅種的總稱。主要包括企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅、個人所得稅等。P219T替代效應：是指當政府對不同的商品實行征稅或不征稅、重稅或輕稅的區(qū)別對待時，會影響商品的相對價格，使經(jīng)濟主體減少對征稅或重稅商品的購買量，而增加對無稅或輕稅商品的購買量，即以無稅或輕稅商品替代征稅或重稅商品。P206投票悖論：在投票選擇中出現(xiàn)有悖于日常邏輯推理的現(xiàn)象。如在A、B、C三個方案中，A和B選擇，A以2：1的票數(shù)獲勝。在B和C的選擇中，B以2：1的票數(shù)獲勝。然而，在A與C的選擇中，C又以2：1的票數(shù)獲勝。因而，無法確定最后獲勝的方案。如果根據(jù)一般的推理，A優(yōu)于B，而B優(yōu)于C，則一定是A優(yōu)于C，而上例中的結(jié)果是C優(yōu)于A。P84土地增值稅：是對轉(zhuǎn)讓國有土地使用權，地上建筑物及其附著物，并取得收入的單位和個人，就其轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的增值額征收的一種稅。W外部效應：經(jīng)濟學中的外部效應（外部性）是指，在實際經(jīng)濟活動中，生產(chǎn)者或消費者的活動對其他生產(chǎn)者或消費者帶來的非市場性影響。這種影響可能是有益的，也可能是有害的。有益的影響（收益外部化）稱為外部經(jīng)濟性，或正外部性；有害的影響（成本的外部化）稱為外部不經(jīng)濟性，或負的外部性。P61X現(xiàn)收現(xiàn)付式：這是一種以近期收支平衡原則為依據(jù)的社會保障基金籌集模式。這種模式要求當年或近期所有參保單位，按照統(tǒng)一的比例提取社會保險基金，在收支過程中實現(xiàn)基本平衡。P169消費的非競爭性：是指在給定的生產(chǎn)水平下，向一個額外消費者提供商品或服務的邊際成本為零。消費者對某一物品的消費，不會減少或影響其他消費者對同一物品的消費。消費者人數(shù)的增加并不對生產(chǎn)成本產(chǎn)生影響。P37消費的競爭性，是指消費者在消費某種產(chǎn)品時，會影響其他消費者同時從該產(chǎn)品中受益?；蛘唠S著消費者或消費數(shù)量的增加，引起的商品的生產(chǎn)成本的增加。消費稅：是以特定消費品為課稅對象而征收的一種稅。P241信息的不對稱：通常是指進行商品和勞務交易的雙方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效開展公平競爭，從而對資源配置產(chǎn)生扭曲。P11行為稅：是指以納稅人的某種特定行為作為征稅對象的稅種的總稱，如印花稅、證券交易稅等。P219行政規(guī)費：是指政府機關為某些特定的單位和個人提供相應服務所收取的費用，如辦理結(jié)婚證、護照等收取的工本費、手續(xù)費等。這些收費主要是配合國家對有關行為、活動的統(tǒng)計、管理，并適當彌補政府管理成本費用，不以增加政府收入為目的。行政規(guī)費是指政府機關為某些特定的單位和個人提供相應服務所收取的費用，如辦理結(jié)婚證、護照等收取的工本費、手續(xù)費等。行政手段：是指政府以行政命令的方式直接對當事人的經(jīng)濟活動或經(jīng)濟行為進行干預。Y一次償還法：一次償還法是指政府定期發(fā)行公債，在公債到期后，一次還清本息。一級預算單位：是與同級政府總預算直接發(fā)生預算資金繳撥款關系的單位；如果一級預算單位之下還有被管轄的下級單位，則該一級預算單位又稱為主管預算單位。印花稅：是對經(jīng)濟活動和經(jīng)濟交往中書立、使用、領受應稅憑證的單位和個人征收的一種稅。營業(yè)稅：是對我國境內(nèi)有償提供應稅勞務、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動產(chǎn)的單位和個人所取得的營業(yè)額收入征收的一種稅。Z增量（基數(shù)）預算：指在安排預算年度收支時，以上年度或基期的收支為基數(shù)，綜合考慮預算年度國家政策變化、財力增加額及支出實際需要量等因素，確定一個增減調(diào)整比例，以測算預算年度有關收支指標，并據(jù)以編制預算的方法。增值稅：是對在我國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及從事進出口的單位和個人取得的增值額為課稅對象征收的稅種。P237政府采購：是一個國家的各級政府為了從事日常的政務活動或提供公共服務，以及事業(yè)單位和提供公共服務的團體為了開展業(yè)務活動，利用國家財政性資金和政府借款購買貨物、工程及勞務的行為。P126政府經(jīng)濟：是一種與企業(yè)、個人經(jīng)濟活動相對應的經(jīng)濟行為，即以政府為主體的資源配置及其宏觀經(jīng)濟管理。其中，政府財政分配及其提供公共服務在政府經(jīng)濟活動中居核心地位。P3政府經(jīng)濟學：是專門研究以政府為主體的資源配置及其宏觀管理規(guī)律的學科。政府收入：亦即財政收入或公共收入，是指政府為履行其職能而籌集的一切資金的總和。從動態(tài)的角度看，政府收入是政府籌集財政資金的過程；從靜態(tài)的角度看，政府收入是用貨幣表現(xiàn)的一定量的社會產(chǎn)品價值。P190政府收入的替代效應：是指當政府對不同的商品實行征稅或不征稅、重稅或輕稅的區(qū)別對待時，會影響商品的性對價格，使經(jīng)濟主體減少對征稅或重稅商品的購買量，而增加對無稅或輕稅商品的購買量，即以無稅或輕稅商品替代征稅或重稅商品。政府收入規(guī)模：是指政府究竟可以組織多少財政收入，也被稱為政府收入的數(shù)量界限。一般認為，政府收入占國民生產(chǎn)總值（或GDP）的比率是衡量政府收入規(guī)模的指標。政府收入效應：是指經(jīng)濟主體因為政府組織收入而在其經(jīng)濟選擇或經(jīng)濟行為方面做出的反映，或者說是指因國家征稅而對消費者的選擇以致生產(chǎn)者的決策所產(chǎn)生的影響。這種政府收入的效應，就是我們所講的政府收入的調(diào)節(jié)作用。P205政府外債：是指國家作為債務人，向外國政府和國際金融組織借款以及在國際金融市場上發(fā)行債券所形成的債務。P400政府預算管理體制：是處理中央政府和地方政府以及地方各級政府間財政關系的基本制度。它的實質(zhì)是財政資金分配上的集權與分權問題。P347政府支出的絕對量：就是政府支出的實際數(shù)量，直接表現(xiàn)為政府支出預算中的絕對金額的增長，它能夠比較明顯地反映政府支出的現(xiàn)狀和增長趨勢。政府支出相對量：是指政府支出數(shù)量與國民經(jīng)濟其他經(jīng)濟指標的關系。P106直接民主：是指社會成員以投票等形式，直接參加公共物品生產(chǎn)和供給決策，參與社會政治、經(jīng)濟和其他事務管理。P82中位選民：指其偏好落在所有選民偏好序列的中間。一半人偏好大于其偏好，一半人偏好小于其偏好。轉(zhuǎn)移性支出：是指預算資金單方面無償轉(zhuǎn)移支出，如社會保障支出、財政補貼等。轉(zhuǎn)移性支出，由于是價值單方面無償轉(zhuǎn)移支出，就不可能遵循等價交換的原則，而是為了實現(xiàn)政府特定的經(jīng)濟社會政策目標。P117資源稅：是以各類自然資源為課稅對象的稅種。P258資源稅：是指以資源的級差收入為課稅對象而征收的稅種，如資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅等。P219自然壟斷：有時也稱之為天然壟斷，是與某些商品和勞務自身的特點有關，即這類商品和勞務在由一家企業(yè)提供時其成本比由多家企業(yè)提供時低，有利于節(jié)約社會資源。供電、供水、供氣等公用事業(yè)服務的生產(chǎn)和提供，具有明顯的自然壟斷特征。P10總預算：指各級政府本級和匯總的下級政府的財政收支計劃。四．簡答題B比較財政政策與貨幣政策的差異。答：財政政策與貨幣政策有著以下的差異：（１）制定政策的主體有差別。財政政策主體是政府，貨幣政策主體是一國貨幣當局（一般為中央銀行）（２）政策目標有區(qū)別（3）政策手段有區(qū)別（4）政策時滯不同（5）對利率的影響不同（6）對投資的影響不同。比較行政管理性支出和其他購買性支出的區(qū)別。答：作為政府的購買性支出，行政管理支出與其他購買性支出相比具有特殊性。首先，公共行政部門所提供的行政管理，是面向全社會的一種管理，其數(shù)量與價值都不能通過市場競爭機制來確定，其管理對象和接受管理的主體不具有排他性，因而行政管理屬于純公共產(chǎn)品范疇，其支出也必須由政府財政予以提供，因而政府提供經(jīng)費的來源，是向全體社會成員收取的稅收；其次，從直接生產(chǎn)與消費社會財富的角度看，行政管理支出屬于非生產(chǎn)性的社會消費性支出。部門預算與傳統(tǒng)預算的區(qū)別是什么？P329—330①預算編制的分類基礎不同。傳統(tǒng)的政府預算，也稱為功能預算，采取收入按類別，支出按功能編制的，其特點是在編制預算時，不以預算部門作為劃分標準，而是根據(jù)政府的職能和經(jīng)費性質(zhì)對支出分類編制。部門預算是按部門分類編制預算，預算在部門內(nèi)又根據(jù)職能不同安排不同的功能支出；②預算的涵蓋范圍不同。傳統(tǒng)的功能預算僅包含預算內(nèi)資金收支，而部門預算涵蓋了部門的全部收支，既包括一般預算收支（預算內(nèi)收支、預算外收支和其他收支）、也包括政府性基金收支；③預算管理的側(cè)重點不同。傳統(tǒng)的功能預算側(cè)重財政收支結(jié)構和財政宏觀情況分析，部門預算側(cè)重反映某一部門的全部收支狀況，實現(xiàn)了預算向微觀管理層次的延伸；④預算管理的方式不同。傳統(tǒng)的功能預算中，一個部門的不同功能的經(jīng)費由財政部門內(nèi)部不同的機構管理。部門預算是一個部門的不同功能的經(jīng)費由財政部門內(nèi)部同一機構管理。C財產(chǎn)稅的特點和功能是什么？答：財產(chǎn)稅是對納稅人所擁有的財產(chǎn)課征的稅種。財產(chǎn)主要包括不動產(chǎn)和動產(chǎn)。與其他類型稅種相比，財產(chǎn)稅具有稅源穩(wěn)定、稅負難以轉(zhuǎn)嫁的特征。因為土地、房產(chǎn)一般不能移動，形成某一區(qū)域穩(wěn)定的稅收來源。且財產(chǎn)稅通過提高租金等方式轉(zhuǎn)嫁所納稅款較為困難，屬間接稅。鑒于財產(chǎn)稅的上述特征，實行分稅制的國家一般將財產(chǎn)稅歸入地方稅范疇。在國家經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，財產(chǎn)稅具有重要功能。首先財產(chǎn)稅可成為地方稅主體稅種，為地方政府，特別是城市政府提供充裕的稅源。其次，財產(chǎn)稅能夠調(diào)節(jié)財富不均，鼓勵勤勞致富，限制不勞而獲，體現(xiàn)社會公平。再次，財財產(chǎn)稅有利于資源合理配置，促進財產(chǎn)的有效利用。財政補貼的內(nèi)容主要有哪些？P194—196①價格補貼。②企業(yè)虧損補貼。③財政貼息。④稅收支出。⑤除以上財政補貼項目之外，在實際經(jīng)濟生活中，我國還存在一類重要的財政補貼就是職工生活補貼。此類補貼是政府為了保證職工的某些基本消費不因物價的上漲而受到影響而給與的職工個人補貼，如住房補貼、水電補貼、煤氣補貼、降溫補貼等等。財政政策的手段主要有哪些？P365——366①稅收。稅收是政府憑借政治權力參與社會產(chǎn)品分配的一種方式，是最重要的財政政策手段之一；②國債。國債是國家根據(jù)有借有還的信用原則，通過發(fā)行政府債券籌集財政資金的一種形式；同時國債還是政府財政實施宏觀調(diào)控的重要政策工具；③購買支出。購買支出包括政府的直接消費支出和資本性支出；④轉(zhuǎn)移支出。我國政府轉(zhuǎn)移性支出的主要形式有社會保障、財政補貼等；⑤國家預算政策。一國財政收支結(jié)構及其差額是通過編制預算來實現(xiàn)，預算反映了政府財政政策的意圖和目標。闡述科斯定理的含義、意義及局限性。答：科斯定理的含義是：在產(chǎn)權明確、交易成本為零或很低的前提下，通過市場交易可以消除外部性?！翱扑苟ɡ怼睆娬{(diào)產(chǎn)權的重要性，認為解決外部性問題的關鍵是界定和保護產(chǎn)權。只要產(chǎn)權已明確界定并受到法律的有效保護，那么交易的任何一方擁有產(chǎn)權都能帶來同樣的資源最優(yōu)配置的結(jié)果，這可通過雙方之間的談判自然地實現(xiàn)，產(chǎn)權賦予不同的人，只是會帶來收入分配結(jié)果的不同。科斯還認為，即便外部效應涉及到多方，即使不把公共資源的產(chǎn)權賦予單個的一個人，市場也可以自動地糾正外部效應?？扑苟ɡ怼钡慕Y(jié)論，是建立在交易成本為零的前提基礎上的。然而，市場交易中存在成本，這是不容忽略的事實。在交易費用為正的情況下，不同的權利界定會帶來不同效率的資源配置。常見的政府采購的方法主要有哪些？P140—141政府采購的方法較多，常見的主要有：①公開招標采購；②選擇性招標采購；③限制性招標采購。D多黨制議會民主制度對西方國家政府經(jīng)濟政策有何影響。主要體現(xiàn)在以下幾方面：（l）制定符合執(zhí)政黨利益集團的各項經(jīng)濟政策。（2）制定相應經(jīng)濟政策，取得選民支持，爭取連選連任。（3）制定、實施某些適當顧及反對黨和其他社會階層利益的經(jīng)濟政策。G各級人大如何對政府經(jīng)濟活動進行調(diào)節(jié)、監(jiān)督？（l）各級人民代表大會對政府預算、決算的審查與批準。（2）各級人民代表大會對政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的審查與批準。（3）全國人大及地方人大經(jīng)濟立法與監(jiān)督。公債償還的方法有哪些？答：公債償還的方法大致有以下幾種：（1）買銷法；（2）比例償還法；（3）抽簽償還法；（4）一次償還法。國際稅收協(xié)定包括哪些內(nèi)容？答：國際稅收協(xié)定一般包括以下基本內(nèi)容：（1）協(xié)定適用的范圍。協(xié)定適用的范圍主要包括人的范圍和稅種的范圍兩個方面。這是國際稅收協(xié)定必須首先明確的前提；（2）免除雙重征稅問題。免除雙重征稅是國際稅收協(xié)定的核心內(nèi)容，它具體包括：明確所得概念，協(xié)調(diào)各締約國之間的稅收管轄權，確定免除雙重征稅的方法等；（3）保證稅收無差別對待。保證稅收無差別對待是指締約國各方給對方公民以本國公民待遇，按等同于本國公民標準征稅，保證不加歧視等；（4）消除和減少國際逃稅。國有資產(chǎn)的經(jīng)營方式有哪些？P268—270國有資產(chǎn)經(jīng)營，是指國有資產(chǎn)的所有者和代理人為了保證國有資產(chǎn)的優(yōu)化配置、合理利用，提高運行的經(jīng)濟效益、社會效益及生態(tài)效益，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，充分發(fā)揮在國民經(jīng)濟中的主導地位而進行的一系列籌劃、決策活動。目前，常見的國有資產(chǎn)經(jīng)營方式有：①國有資產(chǎn)的股份制經(jīng)營；②國有資產(chǎn)的集團經(jīng)營；③國有資產(chǎn)的委托經(jīng)營；④國有資產(chǎn)的承包經(jīng)營；⑤國有資產(chǎn)的租賃經(jīng)營。國有資產(chǎn)管理體制的內(nèi)容：中央與地方國有資產(chǎn)管理權限的劃分；國有資產(chǎn)管理部門的職責；國有資產(chǎn)管理部門資產(chǎn)監(jiān)管的內(nèi)容。國有資產(chǎn)收益的形式有哪些？P270—271現(xiàn)階段國有資產(chǎn)收益上繳的主要形式有：①股息、紅利收入。②上繳利潤。③租金收入。④其他收入形式。除以上幾種最常見的國有資產(chǎn)收益形式外，還有一些其他收入形式，如資源補償費收入、資產(chǎn)占用費收入、國有股權證轉(zhuǎn)讓收入、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入等等。H宏觀稅率與拉弗曲線？從全社會的角度考核稅收負擔，可以綜合反映出一個國家或地區(qū)稅收負擔的總體狀況。表明宏觀稅收負擔水平的主要指標是宏觀稅率和最佳稅率。宏觀稅率，是指稅收收入總額占國民生產(chǎn)總值或GDP的比重，也就是國家的稅率總水平。關于這個問題，美國供給學派的代表人物阿瑟·拉弗提出了著名的“拉弗曲線”原理。從拉弗曲線可以看出以下幾點：第一，政府實行高稅率并不一定能夠取得高稅收收入，而高稅收收入也不能表明高效率。第二，曲線還說明，基于上面同樣的理由，政府要想取得同樣多的稅收收入，可以采取高低兩種不同的稅率。第三，稅率與稅收以及經(jīng)濟增長之間的最有結(jié)合雖然在實踐中是少見的，但是拉弗曲線從理論上證明了存在一個最佳稅率點，它是國家進行稅收制度設計的理想目標模式。J減除國際重復征稅的方法有哪些？答：國際重復征稅的減除，主要是指在國際經(jīng)濟活動中，當發(fā)生兩種稅收管轄權重疊時，行使居民稅收管轄權的國家，通過優(yōu)先承認跨國納稅人向行使地域稅收管轄權國家所繳納的稅收來借以減輕或消除國際重復征稅。在各國稅法和國際稅收協(xié)定中通常采用的避免、消除或緩和國家重復征稅的方法主要有免稅法、扣除法、低稅法、抵免法等。簡述阿羅不可能定律的內(nèi)容。答：在多數(shù)規(guī)則下，一般來說，要找到一個滿足民主社會公共選擇標準的規(guī)則是不可能的。不能指望一個民主社會能夠做出一個前后一致的決策。該結(jié)論被稱之為阿羅不可能定律。簡述財政補貼的含義和特征。答：所謂財政補貼是指國家為了某種特定需要，通過財政分配，向企業(yè)或居民提供的無償性補助支出。財政補貼具有以下特征：（1）政策性，財政補貼的對象、補貼的數(shù)額、補貼的期限等都必須按照一定時期的政策需要來制定。（2）靈活性，財政補貼不是一經(jīng)確定就長期保持不變的，國家要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的情況和政策需要及時修正和調(diào)整財政補貼。（3）時效性。財政補貼作為一種政策手段，是為國家政策目標服務的，必須依據(jù)一定時期國家的政策需要來制定。當國家的某些政策發(fā)生變化時，財政補貼也必須做出相應的調(diào)整。簡述財政投融資的特點和作用。答：所謂財政投融資是指政府為了加強宏觀調(diào)控，以實現(xiàn)特定的政策目標為目的，運用信用手段，直接或間接有償籌集資金和使用資金的政府金融活動。財政投融資不同于一般商業(yè)投融資，具有以下基本特征：（1）財政投融資的目的性很強，投資范圍要嚴格限制。（2）財政投融資資金的使用，具有鮮明的公共性，追求社會效益的最大化。（3）財政投融資的資金來源具有多樣性的特點。財政投融資是一種政策性投融資，它既不同于無償撥款，也不同于一般商業(yè)貸款。財政投融資將財政融資的良好信譽與金融投資的高效運作有機地結(jié)合起來，是一種較好的政府公共投資方式。簡述國際稅收與國家稅收的關系。國際稅收與國家稅收存在必然的聯(lián)系，但又有明顯的差別。國際稅收同國家稅收一樣，都不能脫離國家而獨立存在，即兩者都是憑借國家的政治權力進行的一種分配行為。國際稅收與國家稅收的區(qū)別是：（1）國家稅收反映的是國家與納稅人之間的稅收分配關系，它是一國政府對其管轄范圍內(nèi)的納稅人進行征稅，這種征稅關系表現(xiàn)為一個國家內(nèi)部的事務。而國際稅收主要反映的是國家與國家之間的財權分配關系，脫離了這個本質(zhì)特征，就不是國際稅收。（2）國家稅收的課稅對象主要是國內(nèi)所得、商品流轉(zhuǎn)額和財產(chǎn)收入。而國際稅收的課稅對性是跨國性稅收或國際商品流轉(zhuǎn)額，只有兩個或兩個以上的國家對跨國納稅人的同一課稅對象征稅，才引起國家與國家之間的稅收分配關系。簡述當前我國公共收費問題的解決方法。答：根據(jù)我國公共收費管理現(xiàn)狀，結(jié)合市場經(jīng)濟國家經(jīng)驗，公共收費管理需要加強以下幾個方面：(1)依法收費，依法理財(2)以政府預算管理為核心，加強公共收費管理(3)加強公共收費監(jiān)督。簡述當前行政規(guī)費管理中存在的問題。P281（1）行政規(guī)費管理的法制建設滯后；（2）行政規(guī)費規(guī)模過度膨脹；（3）行政規(guī)費管理不力；（4）行政規(guī)費管理混亂，以及誘發(fā)的行政事業(yè)單位亂收費行為，是滋生各種消極腐敗現(xiàn)象的制度基礎，與規(guī)范政府行為，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求背道而弛。簡述公共收費的功能。答：公共收費具有以下功能:(1)體現(xiàn)政府宏觀經(jīng)濟社會政策目標(2)提高資源的配置效率(3)穩(wěn)定市場物價。簡述公共投資的范圍和政府涉入的原因。答：政府公共投資的范圍主要涵蓋那些對整個國民經(jīng)濟體系起到基礎性作用，有利提高國民經(jīng)濟整體運行效率的，但同時又是微利或無利的項目，主要包括著基礎產(chǎn)業(yè)投資和農(nóng)業(yè)投資?；A產(chǎn)業(yè)具有公共物品屬性和自然壟斷性的特點，決定著其很難單純依靠私人投資主體的力量來完成，而應當由政府公共投資和私人投資共同完成。此外在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)業(yè)由于其自身的產(chǎn)業(yè)特點，往往在市場競爭中處于不利的地位，而且時常受到自然和技術等方面的制約，處于不穩(wěn)定的環(huán)境中，因此需要政府加以扶持。簡述公共物品的公共供給方式及其理論依據(jù)。答：公共提供是政府通過稅收方式籌措資金用于彌補產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，免費為公共提供產(chǎn)品，用于公共消費.以薩繆爾森代表的福利經(jīng)濟學家們認為，由于公共物品非排他性和非競爭性的特征，因此通過市場方式提供公共物品，實現(xiàn)排他是不可能的或者成本是高昂的，并且在規(guī)模經(jīng)濟上缺乏效率。因此，福利經(jīng)濟學家們認為政府提供公共物品比市場方式即通過私人提供具有更高的效率。簡述公共物品的特征。P41—42（1）公共物品都不具有消費的競爭性，即在給定的生產(chǎn)水平下，向一個額外消費者提供商品或服務的邊際成本為零；（2）公共物品第二個重要特征是消費的非排他性，即任何人都不能因為自己的消費而排除他人對該物品的消費；（3）公共物品還具有效用的不可分割性。（4）公共物品還具有消費的強制性。簡述公共物品私人供給的可能性。答：當滿足下列條件的時候，由私人供給公共物品便存在可能：（1）私人供給的公共物品一般應是準公共物品。（2）準公共物品的規(guī)模和范圍一般較小，涉及的消費者數(shù)量有限。（3）在公共物品的消費上必須存在排他性技術。（4）有一系列制度條件來保障。簡述公開市場操作的優(yōu)點。答：與調(diào)整法定準備金率和再貼現(xiàn)率相比，公開市場操作相比，有著下列優(yōu)點：（1）公開市場業(yè)務是中央銀行能夠隨時根據(jù)金融市場的變化，進行經(jīng)常性、連續(xù)性及試探性的操作，還可以進行逆向操作，靈活調(diào)節(jié)貨幣供給量；（2）通過公開市場業(yè)務，中央銀行可以主動出擊，不象再貼現(xiàn)政策那樣，處于被動地位；（3）公開市場業(yè)務對貨幣供給量進行的是微調(diào)，不會像準備金率的變動一樣產(chǎn)生震動效果。簡述公債償還的方法有哪些。公債償還的方法大致有以下幾種：①買銷法。買銷法又稱購銷法，或買進償還法，是有政府委托證券公司或其他有關機構，從流通市場上以市場價格買進政府所發(fā)行的公債；②比例償還法。比例償還法是政府按公債數(shù)額，分期按比例償還的方法；③抽簽償還法。抽簽償還法是指政府通過定期抽簽確定應清償公債的方法；④一次償還法。一次償還法是指政府定期發(fā)行公債，在公債到期后，一次還清本息。簡述公債市場的功能。答：公債市場是證券市場的重要組成部分，它是政府債券進行轉(zhuǎn)讓、買賣和交易的場所。其主要功能有：（1）公債市場為政府債券的發(fā)行和交易提供了有效的渠道；（2）公債市場可以進一步引導資金流向，實現(xiàn)資源要素的優(yōu)化配置；（3）公債市場是傳播和獲取經(jīng)濟信息的重要場所；（4）公債市場還能夠為社會閑置資金提供良好的投資場所。簡述公債市場的功能。公債市場是證券市場的重要組成部分，它是政府債券進行轉(zhuǎn)讓、買賣和交易的場所。其主要功能有：（1）公債市場為政府的發(fā)行和交易提供了有效的渠道；（2）公債市場可以進一步引導資金流向，實現(xiàn)資源要素的優(yōu)化配置；（3）公債市場是傳播和獲取經(jīng)濟信息的重要場所；（4）公債市場還能夠為社會閑置資金提供良好的投資場所。簡述公債與稅收和政府信用的區(qū)別。答：政府信用是指政府以債務人的身份取得的信用，或以債債權人的身份提供信用及其信用活動，所以說公債是政府信用的一種形式。稅收，政府憑借公共權力取得收入，同國家取得公共收入的其它方式相比，稅收具有其鮮明的形式特征，即具有無償性、強制性和固定性。政府及政府所屬機構以債務人的身份，按照國家的法律規(guī)定或合同的規(guī)定，同有關各方發(fā)生的特定的債權債務關系，形成這種收入的依據(jù)是政府信譽，所以相較于稅收，公債有著自愿性、有償性。簡述國庫集中收付制度的含義。答：國庫集中收付，包括三方面的含義：一是集中收入管理，一切財政性收入均納入國庫或國庫指定的代理商業(yè)銀行的單一賬戶；二是集中支出管理，原則上一切財政性支出均應在實際支付行為發(fā)生時才能從單一賬戶支付出去，支付對象一般應是商品供應商或勞務提供者；三是集中賬戶管理，設置與國庫單一賬戶配套使用的國庫分類賬戶，集中反映各預算單位的預算執(zhí)行情況。簡述合理確定政府收入占GDP比重的關系的意義。答：一般認為，政府收入占國民生產(chǎn)總值（或GDP）的比率是衡量政府收入規(guī)模的指標。合理確定政府收入占GDP比重的重要意義在于：第一，政府收入占GDP的比重影響資源的有效配置。第二，政府收入占GDP的比重影響經(jīng)濟結(jié)構的優(yōu)化。第三，政府收入占GDP的比重，既影響公共需要的滿足，也影響個別需要的實現(xiàn)。簡述混合物品的分類。P43（1）無排他性或弱排他性，但有一定的競爭性的物品；（2）有排他性，但非競爭性的物品；（3）可能發(fā)生擁擠的公共物品，布坎南稱之為“俱樂部物品”。簡述建立國有資產(chǎn)管理體制的原則。答：經(jīng)過長期的國有資產(chǎn)經(jīng)營的實踐，人們認識到要建立合理的國有資產(chǎn)管理體制應遵循以下基本準則；（1）政企分開（2）政府的社會公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開（3）所有權與經(jīng)營權相分離（4）分級所有、分級管理（5）正確處理所有者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者（企業(yè)職工）之間物質(zhì)利益關系（6）實現(xiàn)資產(chǎn)運營效益最大化的原則。簡述區(qū)域經(jīng)濟政策的功能。答：區(qū)域經(jīng)濟政策的基本功能就是對全國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，指導各個區(qū)域的經(jīng)濟的發(fā)展，把每個區(qū)域都納入到全國經(jīng)濟發(fā)展之中，充分發(fā)揮地區(qū)間的優(yōu)勢和潛力，為全國經(jīng)濟發(fā)展做貢獻；根據(jù)局部利益服從全局利益、短期利益服從長遠利益的原則，協(xié)調(diào)各個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展與全國經(jīng)濟發(fā)展的關系，以及重點發(fā)展區(qū)域與其他區(qū)域發(fā)展的關系；根據(jù)平等互利、分工合作、共同發(fā)展的原則，協(xié)調(diào)區(qū)域之間經(jīng)濟發(fā)展關系，推動區(qū)域之間分工與合作；根據(jù)加強民族團結(jié)、增強國家凝聚力、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步協(xié)調(diào)的原則，協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域與經(jīng)濟欠發(fā)達之間的關系，促進欠發(fā)達區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。簡述社會保險稅含義和開征意義。答：社會保障（保險）稅是強制征集社會保障基金最為普遍和有效的方式，這種方式只所以會被廣泛采用，是因為：一方面現(xiàn)代社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，越來越表現(xiàn)出對社會保障制度的依賴性，并且隨著社會保障制度的不斷深化，其費用支付的延續(xù)性與增長的需要，要求社會保障基金有穩(wěn)定的資金來源；另一方面，社會保障基金的籌集方式與稅收的征收方式相似，帶有明顯的稅收化傾向，而這種稅收化的傾向，能夠保證社?；鸹I資的順利進行與征收的固定化。對我國來說，這種方式籌集基金有利于保證社會保障基金有穩(wěn)定充足的來源。簡述社會保障的功能。答：社會保障的功能，是指社會保障制度作用于社會各個方面所體現(xiàn)出的內(nèi)在效能，主要體現(xiàn)在以下方面：（1）保證社會成員生存權利的功能（2）風險分擔功能（3）收入再分配功能（4）維護社會穩(wěn)定功能（5）調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟平衡的功能。簡述社會保障基金的征收方式。答：（1）社會保障稅。（2）社會統(tǒng)籌。（3）政府預算撥款。簡述稅負轉(zhuǎn)嫁的特征。答：稅負轉(zhuǎn)嫁是指在商品交換過程中，納稅人通過各種途徑，將其所交納的稅款全部或部分地轉(zhuǎn)移給他人負擔的經(jīng)濟過程和經(jīng)濟現(xiàn)象。稅負轉(zhuǎn)嫁作為一種經(jīng)濟過程和經(jīng)濟現(xiàn)象，一般具有以下特征：第一，稅負轉(zhuǎn)嫁是納稅人的一般行為傾向，是納稅人的主動行為。第二，稅負轉(zhuǎn)嫁是各個經(jīng)濟主體之間對稅收負擔的一種再分配。第三，稅負轉(zhuǎn)嫁是和價格的升降直接相聯(lián)系的，而且價格的升降在很大程度上是由稅負轉(zhuǎn)嫁引起的。簡述我國財政補貼存在的問題。P199—200（1）財政補貼數(shù)額大，成為政府財政的沉重負擔。（2）財政補貼的項目過多，不利于市場經(jīng)濟的有效運行。（3）現(xiàn)行的企業(yè)虧損補貼制度不規(guī)范，不利于促進企業(yè)改善經(jīng)營管理，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。（4）中央政府與地方政府在財政補貼領域中的職權劃分不明確，不利于分稅制財政體制的有效運行。簡述我國的預算編制程序。答：我國政府預算編制的組織程序按“自下而上、自上而下、兩上兩下、上下結(jié)合”的方式進行，大致過程如下：（1）單位、部門提出概算（2）下達預算收支指標（3）編制匯總預算（4）審批預算。簡述我國實行部門預算的必要性。答：編制部門預算的必要性有：（1）有利于對財政預算的審查和監(jiān)督（2）有利于預算編制的公開、透明，提高了財政資金使用效益。（3）提高了預算編制方法的科學性。（4）部門預算是完整的功能預算的基礎。簡述影響宏觀稅負的主要因素。答：影響宏觀稅負的主要因素有：（1）稅收制度（2）經(jīng)濟發(fā)展水平與結(jié)構（3）宏觀經(jīng)濟政策（4）政府的職責范圍。簡述預算編制的原則。答：政府預算的編制是有意識地確定和規(guī)范財政活動的計劃行為，它必須遵循一定的指導思想。目前預算編制采用的主要有四項原則：（1）完整性原則。在國家預算之外，不應有其他的財政收支。（2）準確性原則。財政收支數(shù)字應進行科學的測算。（3）合法性原則。預算的編制應符合《中華人民共和國預算法》和其他法律法規(guī)的條文。（4）年度性原則。任何一個國家的預算編制，都必須有時間的界定，通常為１年。簡述政府采購的特點。與私人采購相比，政府采購有以下特點：（1）資金來源的公共性。政府采購的資金來源是財政性資金，屬政府籌集的稅收等公共資金。（2）采購目的的非盈利性。政府采購的目的不是為了盈利，而是為了實現(xiàn)政府的職能，滿足社會公共需要。（3）采購管理的公開性。政府采購是按國家有關法律法規(guī)進行的，整個采購過程全部公開，接受社會有關各方監(jiān)督。（4）采購范圍的廣泛性。政府采購從汽車、辦公用品到軍火武器無所不包，涉及貨物、工程及勞務等各個領域。（5）采購的數(shù)額巨大。政府始終是國內(nèi)市場最大的客戶。簡述政府調(diào)節(jié)公民收入的政策工具。P17（1）稅收制度；（2）社會保障制度；（3）工資制度；（4）財政補貼。簡述政府支出的分類方法和用途。答：政府支出的分類方法有按政府職能分類、按經(jīng)濟性質(zhì)分類、按支出具體用途分類、按其功能分類和其他分類方法。按政府職能對政府財政支出分類，可以分析一定時期內(nèi)政府履行其職能的重點，以及政府職能的變遷；按經(jīng)濟性質(zhì)分類可分析政府預算政策在公平與效率之間的權衡和選擇，以及政府對市場運行干預的廣度、深度；按支出具體用途分類可以全面地反映財政資金的安排和使用，有利于各級預算的編制和執(zhí)行，可以更好地對各項支出進行管理和監(jiān)督；按其功能分類有利于體現(xiàn)政府各項支出在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中所體現(xiàn)的功能、作用，可分析資源在不同領域的配置狀況。簡述政府支出規(guī)模增長原因。（影響政府支出規(guī)模的因素有哪些？）（1）政治性因素。主要體現(xiàn)在兩個方面：一是政局是否穩(wěn)定，二是國家機構的行政效率。（2）經(jīng)濟性因素。主要指經(jīng)濟發(fā)展的水平、經(jīng)濟體制的選擇、物價水平、征稅能力和政府的經(jīng)濟干預。（3）社會性因素。如社會福利事業(yè)的擴增、人口狀況、文化背景等因素，也在一定程度上影響著政府支出規(guī)模。簡述直接稅的特點。答：直接稅是指由納稅人直接負擔，不易轉(zhuǎn)嫁的稅種。直接稅的特點是：（1）稅負不易轉(zhuǎn)嫁。（2）稅收彈性大，稅收收入不夠穩(wěn)定。（3）稅負較為公平。（4）計稅較復雜，征收管理難度較大。簡述中位選民理論的內(nèi)容。答：所謂中位選民，是指他的偏好落在所有選民偏好序列的中間。中位選民理論是說在多數(shù)裁定原則下，假定選民的偏好是單峰的，則選擇的結(jié)果是由中為選民的偏好決定的。簡要回答我國當前公共收費問題解決的方法。P278—279根據(jù)我國公共收費管理現(xiàn)狀，結(jié)合市場經(jīng)濟國家經(jīng)驗，公共收費管理需要加強以下幾個方面：（1）依法收費，依法理財；（2）以政府預算管理為核心，加強公共收費管理；（3）加強公共收費監(jiān)督。近期內(nèi)我國行政規(guī)費的改革的重點是什么？P282①對現(xiàn)有的行政規(guī)費進行清理；②在對行政規(guī)費進行清理的基礎上，制定科學嚴格的行政規(guī)費支出范圍和標準；③改革計劃管理辦法；④加強法制建設，制定《國家行