古代中國的政治制度課件【核心素養(yǎng)提升+備課精講精研】高考歷史一輪復習

專題一古代中國的政治制度01030204目錄COMPANY先秦時期的政治制度秦中央集權(quán)制度的建立漢到元政治制度的演變明清君主專制的加強先秦時期的政治制度知識梳理一、夏商的政治制度1.王位世襲制：代替了禪讓制，王位傳承的方式有父子相傳和兄終弟及。2.行政制度（1）中央：設(shè)有相、卿士等，掌管政務(wù)。（2）地方：封侯、伯，定期向商王納貢，并奉命征伐。3.政治特點：王權(quán)具有神秘色彩。知識梳理二、西周的分封制——權(quán)利分配制度1.目的：進行有效統(tǒng)治，拱衛(wèi)王室。2.概況（1）對象：周王把土地和人民分別授予王族、功臣和古代帝王后代。（2）義務(wù)：諸侯必須服從周天子的命令，鎮(zhèn)守疆土、隨從作戰(zhàn)、交納貢賦和朝覲述職。（3）權(quán)利：受封諸侯在自己領(lǐng)地內(nèi)可以對卿大夫?qū)嵭性俜址?，并有設(shè)置官員、建立武裝、征派賦役的獨立性。知識梳理3.分封制的特點（1）分封對象：分封對象多元化，但以同姓親族為主體。（2）分布地區(qū)：主要集中在黃河中下游地區(qū)，同姓親族封地居于富庶之地或戰(zhàn)略要地。（3）縱向聯(lián)系：明確周王權(quán)力和諸侯義務(wù)，形成嚴格的等級序列，加強了中央與地方的縱向聯(lián)系。（4）橫向聯(lián)系：以血緣關(guān)系為紐帶分配國家政治權(quán)力，加強了諸侯國之間的橫向聯(lián)系。知識梳理4.影響（1）前期①加強了對地方的統(tǒng)治，擴大了周的統(tǒng)治區(qū)域。②周文化具有驚人的穩(wěn)定性和延續(xù)性，借助分封制開拓疆土，密切了同周邊各少數(shù)民族的關(guān)系，促進了民族的整合，推動了邊遠地區(qū)的經(jīng)濟開發(fā)和周文化的傳播。后期：是導致諸侯分裂的重要根源。知識梳理三、西周的宗法制——權(quán)力繼承制度目的：加強分封制形成的統(tǒng)治秩序，解決貴族之間在權(quán)力、財產(chǎn)和土地繼承上的矛盾。含義：用父系血緣關(guān)系的親疏來維系政治等級、鞏固國家統(tǒng)治的制度。內(nèi)容：宗族內(nèi)的大宗可以命令和約束小宗，小宗必須服從大宗；周王是天下的大宗。特點：嫡長子繼承制，余子分封制；家國合一，家國同構(gòu)，血緣關(guān)系（兄弟）與政治關(guān)系（君臣）結(jié)合。作用：保證了各級貴族在政治上的壟斷和特權(quán)地位，有利于統(tǒng)治集內(nèi)部的穩(wěn)定和團結(jié)。知識梳理禮”是維護貴族等級秩序的典章制度和禮儀規(guī)定。“樂”是配合“禮”進行維護等級差別的樂舞。1.概念禮樂制度要求不同等級都安于名分，遵守禮制，不得僭越。2.內(nèi)容鞏固貴族的身份地位，協(xié)調(diào)統(tǒng)治階級內(nèi)部矛盾，解決權(quán)力認同問題，即天下歸心。3.目的維護分封制與宗法制的工具。4.實質(zhì)維護了西周政治穩(wěn)定，保證了西周社會的和諧，對后世產(chǎn)生了深遠影響。5.影響春秋后期，出現(xiàn)了“禮崩樂壞”的局面。6.瓦解四、西周的禮樂制秦朝中央集權(quán)制度的形成知識梳理1.諸侯爭霸（1）背景：西周末年，王室衰微，宗法制、分封制遭到破壞。（2）表現(xiàn)：各諸侯國為控制更多的土地和人民，相互間進行戰(zhàn)爭。2.秦朝統(tǒng)一（1）條件：各諸侯國力圖通過兼并戰(zhàn)爭統(tǒng)一天下，人民渴望統(tǒng)一，秦國經(jīng)過商鞅變法日益強大。（2）經(jīng)過：公元前221年秦滅六國，建立中國歷史上第一個統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建王朝。一、從諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一知識梳理二、專制主義中央集權(quán)制度的形成是一種決策方式，皇位終身制，世襲制，個人專斷獨裁。專制主義是與民主政體相對立的一個人或少數(shù)人獨裁政權(quán)的組織形式，皇帝擁有至高無上的權(quán)力全國的政治、經(jīng)濟、軍事等權(quán)力集中于中央，地方?jīng)]有獨立性，必須絕對服從中央。中央集權(quán)是相對于地方分權(quán)而言的，中央對地方擁有統(tǒng)率權(quán)，地方受制于中央。專制主義中央集權(quán)知識梳理權(quán)力中心——皇帝制度皇帝獨尊創(chuàng)制與“皇帝”有關(guān)的一系列專用稱號，如皇帝自稱“朕”，命制“制”，令稱“詔”，印稱“璽”?！盎实邸背蔀槲覈鲗Ｖ粕鐣罡呓y(tǒng)治者的專有稱謂皇權(quán)至上中央和地方的主要官員都由皇帝任免，皇帝集行政權(quán)、司法權(quán)和軍事指揮權(quán)于一身，具有至高無上的地位皇位世襲以皇位世襲顯示權(quán)力的不可轉(zhuǎn)移知識梳理中央官制——三公九卿制特點：

以皇權(quán)為中心；分工明確，相互牽制；充分體現(xiàn)“家天下”。知識梳理地方行政制——郡縣制（1）確立：萌芽于春秋戰(zhàn)國時期，秦統(tǒng)一后在全國范圍內(nèi)推行。（2）內(nèi)容：郡守是郡的最高行政長官，定期向丞相匯報工作；縣的長官稱縣令或縣長。二者都由皇帝直接任免。（3）特點：中央垂直管理地方；郡縣掌管由皇帝任免，不能世襲；實行俸祿制，沒有封地；定期考核政績。知識梳理郡縣制與分封制比較不同點分封制郡縣制官員產(chǎn)生方式世襲，有封地皇帝任命，有俸祿，無封地地方與中央關(guān)系很強的獨立性絕對服從中央影響有利于穩(wěn)定當時的政治秩序，但容易導致地方的分裂割據(jù)有利于加強中央集權(quán)和國家統(tǒng)一，但容易導致統(tǒng)治者獨斷專權(quán)相同點兩者都是地方行政制度，在不同時期都曾在加強中央對地方的統(tǒng)治發(fā)揮過重要作用知識梳理（4）作用：實現(xiàn)了對地方政權(quán)直接有效的控制，郡縣制加強了中央集權(quán)，有利于防止分裂和維護統(tǒng)一，奠定了古代大一統(tǒng)王朝的制度基礎(chǔ)，政令能順利貫徹到基層。其廢除了舊貴族的世襲特權(quán)，既是專制主義中央集權(quán)制度的重要組成部分，也是官僚政治取代貴族政治的重要標志。知識梳理鞏固統(tǒng)一的舉措（1）頒布秦律；（2）統(tǒng)一度量衡、貨幣；（3）統(tǒng)一文字、車軌；（4）修馳道、開靈渠，筑長城；（5）大規(guī)模移民等等。知識梳理三、專制主義中央集權(quán)制度的影響1.軍政大事先朝議再由皇帝最后裁決，一定程度上減少了決策失誤。2.實現(xiàn)了對地方政權(quán)直接有效的控制，把全國都納入了國家政治體制之中，有利于維護國家統(tǒng)一和形成統(tǒng)一的多民族國家。3.奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局，為歷代王朝沿用、加強和完善。4.在這一制度下實行的措施有利于封建經(jīng)濟文化的發(fā)展經(jīng)濟上，能有效地組織人力、物力從事大規(guī)模的經(jīng)濟建設(shè)和賑災救濟活動，奠定了中華文明長期領(lǐng)先世界的物質(zhì)基礎(chǔ)文化上，有利于加強各地區(qū)、各民族的文化交流，呈現(xiàn)出多元性與統(tǒng)一性的特征。這都對鞏固國家統(tǒng)一和促進中華民族的形成起了重要作用。5.專制度大大加強了統(tǒng)治者的統(tǒng)治力量，使人民的處境惡化，容易形成暴政，造成階級矛盾迅速激化。從漢至元政治制度的演變知識梳理秦朝從漢至元從明至清君主專制中央集權(quán)制度的形成君主專制中央集權(quán)制度的發(fā)展君主專制中央集權(quán)制的頂峰及衰落1.中央集權(quán)發(fā)展——地方管理制度演變（解決中央與地方的矛盾）2.君主專制的演進——中央官制演變

（解決皇權(quán)與相權(quán)的矛盾）3.選官、用官制度的變化

（解決人事任免的問題）知識梳理一、漢承秦制1.君主專制的演進（1）漢初，丞相集決策、司法、行政大權(quán)于一身，位高權(quán)重。（2）漢武帝重用身邊侍從、秘書等人，參與軍國大事，以削弱相權(quán)。知識梳理2.中央集權(quán)的發(fā)展：郡國并行制（1）背景：郡縣、封國并存，封國有時與朝廷對抗。（2）措施：漢武帝在漢景帝平定“七國之亂”的基礎(chǔ)上，頒布“推恩令?！保?）結(jié)果：中央集權(quán)得到加強。推恩令是漢武帝為了鞏固中央集權(quán)而頒布的一項重要政令。推恩令本質(zhì)是在郡縣制的基礎(chǔ)上的改進。這項政令要求由以前的各諸侯所管轄的區(qū)域只由其長子繼承，改為其長子、次子、三子共同繼承。按照漢制，推恩令下形成的侯國隸屬于郡，地位與縣相當。后來根據(jù)這項政令，諸侯國被越分越小，漢武帝再趁機削弱其勢力。知識梳理3.選官制度：察舉制（1）概況：漢武帝令郡國每年舉薦孝、廉各一人，建立起人才選拔制度。（2）選官標準：孝廉。（3）特點：由下而上推薦人才為官。4.政治特點：（1）布衣將相：是指西漢開國諸臣中，絕大多數(shù)“起自布衣”，這些人大都沒有貴族頭銜，稱之為“布衣將相”。這既是對秦末農(nóng)民起義結(jié)果的承認，也是削弱貴族勢力的必然產(chǎn)物。知識梳理（2）重視母族親屬關(guān)系：漢代皇室的母族勢力受到了充分的重視，西漢出現(xiàn)了皇后專政和竇太后專權(quán)，東漢出現(xiàn)了外戚干政的局面，這些都是母族勢力強大的表現(xiàn)。（3）儒士受到重用：漢初，重視“黃老之學”，但并不排擠儒學。漢武帝“罷黜百家，獨尊儒術(shù)”后，儒士受到了重用，幾乎壟斷了漢代官僚體系。（4）地方勢力強大：漢初，王國是中央集權(quán)的主要威脅。王國問題解決后，豪強地主逐漸成為威脅中央集權(quán)的主要力量，最終導致了東漢的滅亡和魏晉南北朝的分裂局面。知識梳理二、魏晉南北朝時期的政治1.中央官制：握有實權(quán)的先是尚書省，后有中書省和門下省，逐步形成三省體制。2.門閥政治的形成：（1）原因歷史根源東漢以來的豪強地主勢力的發(fā)展政治原因魏晉政權(quán)統(tǒng)治基礎(chǔ)是士族，皇帝依賴于士族的支持政治保障九品中正制是士族制度的政治保障知識梳理（2）特點政治上按門第高低分享特權(quán)，士族享有特權(quán)，把持政權(quán)，世代擔任重要官職經(jīng)濟上士族占有大量土地和勞動力，建立起自給自足、實力雄厚的莊園經(jīng)濟社會生活不與庶族通婚，甚至坐不同席文化上崇尚清談，占據(jù)高級文官職位知識梳理（3）衰落：東晉末至南朝，庶族興起，逐步執(zhí)掌軍政大權(quán)；唐朝中期，科舉制興起，從而導致門閥政治逐漸退出歷史舞臺。3.選官制度：世家大族依靠門第步入仕途，朝廷要職多由世家大族擔任。知識梳理三、隋唐時期的政治1.地方制度（1）隋：并州、郡為一級，地方管理重歸州、具二級制。（2）唐：根據(jù)山川形勢將全國劃分為諸道，設(shè)采訪使（又叫觀察使）代表中央“察訪善惡，舉其大綱”，監(jiān)察地方。唐朝中期設(shè)置節(jié)度使。唐玄宗后采訪使逐漸介入地方事務(wù)，特別是安史之亂后，諸道的采訪使與掌管兵權(quán)的節(jié)度使合二為一，是唐后期藩鎮(zhèn)割據(jù)局面形成的重要原因。知識梳理2.中央官制：三省六部制（1）措施：推行三省六部制，中央設(shè)置中書、門下、尚書三省，尚書省下設(shè)六部，分工具體。（2）特點：相權(quán)三分職權(quán)分明加強皇權(quán)節(jié)制君權(quán)知識梳理3.選官制度：科舉制（1）形成與發(fā)展：隋煬帝時設(shè)立進士科，科舉制形成；唐宋元繼承并完善了科舉制。（2）作用①把讀書、考試與做官緊密聯(lián)系起來，有利于打破特權(quán)壟斷、擴大官吏人才來源、提高官員文化素質(zhì)。②把選拔人才和任命官吏的權(quán)力收歸中央，加強了中央集權(quán)。知識梳理知識梳理世官制（夏商周）察舉制（漢朝）九品中正制（魏晉南北朝）科舉制（產(chǎn)生于隋朝，確立于唐朝，發(fā)展于北宋，衰落于明清）貴族子弟繼承祖權(quán)官吏察坊推舉品評官評定授官考試選官選拔標準：由世家門第逐漸演變?yōu)閷W識才能選拔方式：地方品評推薦演變?yōu)榭荚囘x拔選拔形式：趨向制度化，形式日益嚴密，體現(xiàn)出相對公平、公開、客觀的原則知識梳理四、宋元時期的政治（一）君主專制加強1.宋朝（1）二府三司制形成①宋初設(shè)立中書門下作為最高行政機構(gòu)，最高長官行使宰相職權(quán)。②增設(shè)參知政事、樞密使、三司使，分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)和財權(quán)。知識梳理（一）君主專制加強1.宋朝（2）宋代文官政治的形成：兩宋時期，科舉制度在考試內(nèi)容、考試方法上都與唐代有了很大不同，是中國科舉考試制度史上承上啟下、完備定型的階段。兩宋時期，文臣群體的政治地位不斷提高，以科舉出身為主體的文官隊伍成為政治的中堅力量，獨具特色的文臣士大夫政治體制得以確立。知識梳理2.元朝（1）中書省是最高行政機關(guān)，中書省的長官行使宰相職權(quán)。（2）后期宰相權(quán)勢擴大，有時甚至左右皇位繼承。知識梳理（二）中央集權(quán)的發(fā)展1.宋朝（1）問題：唐朝安史之亂后形成藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，嚴重削弱了中央集權(quán)。（2）措施①軍事：主要將領(lǐng)的兵權(quán)收歸中央，充實中央禁軍。②行政：中央派文官擔任地方長官，設(shè)通判負責監(jiān)督。③財政：中央掌控地方大部分財政。（3）影響：改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，加強了中央集權(quán)。知識梳理2.元朝：行省制度（1）內(nèi)容：除河北、山西、山東等地由中央直接管理；地方設(shè)立行中書省管理，邊遠民族地區(qū)設(shè)宣慰司進行管理；行省擁有經(jīng)濟、軍事大權(quán)，但行使權(quán)力時受到中央的節(jié)制。（2）意義：加強了中央集權(quán)，鞏固了多民族國家的統(tǒng)一；行省制度是中國古代地方行政制度的重大變革，是中國省制的開端。明清君主專制的加強知識梳理1.明朝君主專制的加強1.原因：宰相權(quán)勢過重妨礙了皇權(quán)的高度集中。2.廢除：1380年明太祖裁撤中書省和丞相，以六部分理全國政務(wù)，直接對皇帝負責。3.影響：君主專制進一步加強；政務(wù)繁多，疲于應(yīng)付；導致明中后出現(xiàn)嚴重的太監(jiān)亂政?；实劾魬舳Y兵刑工宰相宰相制度的廢除知識梳理1.目的：減輕皇帝負擔，協(xié)助皇帝處理全國政務(wù)。設(shè)立內(nèi)閣時期發(fā)展階段內(nèi)容職責明太祖奠基設(shè)置殿閣大學士侍從顧問明成祖確立設(shè)立內(nèi)閣開始參與機密事務(wù)明宣宗發(fā)展強化內(nèi)閣逐漸擁有票擬權(quán)明神宗頂峰閣權(quán)一度壓倒部權(quán)—知識梳理項目宰相制內(nèi)閣制地位“百官之首”，地位鞏固僅是顧問侍從，權(quán)力源于皇帝信任職權(quán)總領(lǐng)行政，參與決策，有屬官侍從咨詢，無決策權(quán)，無屬官性質(zhì)國家法定中央機構(gòu)始終不是中央正式行政機構(gòu)影響對皇權(quán)有一定制約作用對皇權(quán)無約束力相同點職責都是輔助皇帝處理全國政務(wù)宰相制與內(nèi)閣制的比較知識梳理