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文檔簡介
工程咨詢行業(yè)利潤水平及變動趨勢、變動原因研究
咨詢單位要高度重視全過程工程咨詢項目負責人及相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng),加強技術(shù)、經(jīng)濟、管理及法律等方面的理論知識培訓,培養(yǎng)一批符合全過程工程咨詢服務(wù)需求的綜合型人才,為開展全過程工程咨詢業(yè)務(wù)提供人才支撐。鼓勵咨詢單位與國際著名的工程顧問公司開展多種形式的合作,提高業(yè)務(wù)水平,提升咨詢單位的國際競爭力。工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)應當由一家具有綜合能力的咨詢單位實施,也可由多家具有招標代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理等不同能力的咨詢單位聯(lián)合實施。由多家咨詢單位聯(lián)合實施的,應當明確牽頭單位及各單位的權(quán)利、義務(wù)和責任。要充分發(fā)揮投資項目和國有企業(yè)投資項目的示范引領(lǐng)作用,引導一批有影響力、有示范作用的投資項目和國有企業(yè)投資項目帶頭推行工程建設(shè)全過程咨詢。鼓勵民間投資項目的建設(shè)單位根據(jù)項目規(guī)模和特點,本著信譽可靠、綜合能力和效率優(yōu)先的原則,依法選擇優(yōu)秀團隊實施工程建設(shè)全過程咨詢。工程咨詢行業(yè)利潤水平及變動趨勢、變動原因工程咨詢行業(yè)主要涉及建設(shè)工程投資領(lǐng)域,不同項目的規(guī)劃目標、應用領(lǐng)域、設(shè)計要求以及工程施工難度差別較大,利潤水平存在差異。行業(yè)內(nèi)相對少數(shù)的具備綜合資質(zhì)或特種領(lǐng)域?qū)m椯Y質(zhì)的企業(yè)具備一定的準入和品牌優(yōu)勢,技術(shù)競爭實力突出,能夠為客戶提供項目綜合或?qū)m楊I(lǐng)域的服務(wù),可有效保障項目的順利推進實施,有效提升綜合服務(wù)價值和企業(yè)自身的市場競爭力,增厚項目利潤空間??傮w來看,具備綜合技術(shù)服務(wù)能力和技術(shù)研發(fā)、應用能力的大型企業(yè)更具備競爭優(yōu)勢,中小微企業(yè)未來可能面臨更大的市場競爭壓力。鼓勵多種形式全過程工程咨詢服務(wù)模式除投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過程咨詢外,咨詢單位可根據(jù)市場需求,從投資決策、工程建設(shè)、運營等項目全生命周期角度,開展跨階段咨詢服務(wù)組合或同一階段內(nèi)不同類型咨詢服務(wù)組合。鼓勵和支持咨詢單位創(chuàng)新全過程工程咨詢服務(wù)模式,為投資者或建設(shè)單位提供多樣化的服務(wù)。同一項目的全過程工程咨詢單位與工程總承包、施工、材料設(shè)備供應單位之間不得有利害關(guān)系。大力提升投資決策綜合性咨詢水平投資決策環(huán)節(jié)在項目建設(shè)程序中具有統(tǒng)領(lǐng)作用,對項目順利實施、有效控制和高效利用投資至關(guān)重要。鼓勵投資者在投資決策環(huán)節(jié)委托工程咨詢單位提供綜合性咨詢服務(wù),統(tǒng)籌考慮影響項目可行性的各種因素,增強決策論證的協(xié)調(diào)性。綜合性工程咨詢單位接受投資者委托,就投資項目的市場、技術(shù)、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、能源、資源、安全等影響可行性的要素,結(jié)合國家、地區(qū)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)重大專項建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標準及相關(guān)審批要求進行分析研究和論證,為投資者提供決策依據(jù)和建議。充分認識推進全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的意義改革開放以來,我國工程咨詢服務(wù)市場化快速發(fā)展,形成了投資咨詢、招標代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理等專業(yè)化的咨詢服務(wù)業(yè)態(tài),部分專業(yè)咨詢服務(wù)建立了執(zhí)業(yè)準入制度,促進了我國工程咨詢服務(wù)專業(yè)化水平提升。隨著我國固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)水平逐步提高,為更好地實現(xiàn)投資建設(shè)意圖,投資者或建設(shè)單位在固定資產(chǎn)投資項目決策、工程建設(shè)、項目運營過程中,對綜合性、跨階段、一體化的咨詢服務(wù)需求日益增強。這種需求與現(xiàn)行制度造成的單項服務(wù)供給模式之間的矛盾日益突出。充分發(fā)揮投資決策綜合性咨詢在促進投資高質(zhì)量發(fā)展和投資審批制度改革中的支撐作用落實項目單位投資決策自主權(quán)和主體責任,鼓勵項目單位加強可行性研究,對國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策、行政審批中要求的專項評價評估等一并納入可行性研究統(tǒng)籌論證,提高決策科學化,促進投資高質(zhì)量發(fā)展。單獨開展的各專項評價評估結(jié)論應當與可行性研究報告相關(guān)內(nèi)容保持一致,各審批部門應當加強審查要求和標準的協(xié)調(diào),避免對相同事項的管理要求相沖突。鼓勵項目單位采用投資決策綜合性咨詢,減少分散專項評價評估,避免可行性研究論證碎片化。各地要建立并聯(lián)審批、聯(lián)合審批機制,提高審批效率,并通過通用綜合性咨詢成果、審查一套綜合性申報材料,提高并聯(lián)審批、聯(lián)合審批的操作性。規(guī)范投資決策綜合性咨詢服務(wù)方式投資決策綜合性咨詢服務(wù)可由工程咨詢單位采取市場合作、委托專業(yè)服務(wù)等方式牽頭提供,或由其會同具備相應資格的服務(wù)機構(gòu)聯(lián)合提供。牽頭提供投資決策綜合性咨詢服務(wù)的機構(gòu),根據(jù)與委托方合同約定對服務(wù)成果承擔總體責任;聯(lián)合提供投資決策綜合性咨詢服務(wù)的,各合作方承擔相應責任。鼓勵納入有關(guān)行業(yè)自律管理體系的工程咨詢單位發(fā)揮投資機會研究、項目可行性研究等特長,開展綜合性咨詢服務(wù)。投資決策綜合性咨詢應當充分發(fā)揮咨詢工程師(投資)的作用,鼓勵其作為綜合性咨詢項目負責人,提高統(tǒng)籌服務(wù)水平。明確工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)人員要求工程建設(shè)全過程咨詢項目負責人應當取得工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格且具有工程類、工程經(jīng)濟類高級職稱,并具有類似工程經(jīng)驗。對于工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)中承擔工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理或造價咨詢業(yè)務(wù)的負責人,應具有法律法規(guī)規(guī)定的相應執(zhí)業(yè)資格。全過程咨詢服務(wù)單位應根據(jù)項目管理需要配備具有相應執(zhí)業(yè)能力的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。設(shè)計單位在民用建筑中實施全過程咨詢的,要充分發(fā)揮建筑師的主導作用。以工程建設(shè)環(huán)節(jié)為重點推進全過程咨詢在房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)中,鼓
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