旅行社質(zhì)量保證金存款協(xié)議書

旅行社質(zhì)量保證金存款協(xié)議書為加強對旅行社質(zhì)量保證金的管理，根據(jù)《旅行社條例》規(guī)定，旅行社和銀行就旅行社質(zhì)量保證金(以下簡稱“保證金”)管理事項達成以下協(xié)議：一、該保證金屬于旅行社依法繳存、保障旅游者權(quán)益的專用資金，除發(fā)生《旅行社條例》第十五條、十六條規(guī)定的情形外，任何單位和個人不得動用保證金。二、銀行對旅行社存入的保證金，按照年定期、到期自動結(jié)息轉(zhuǎn)存方式管理，中途提取的局部按活期結(jié)息，全部利息收入歸旅行社所有。三、旅行社不得將保證金存單用于質(zhì)押，銀行應在出具的存單上注明“專用存款不得質(zhì)押”字樣。四、保證金支取按照如下方式執(zhí)行：(一)旅行社因解散或破產(chǎn)清算、業(yè)務變更或撤減分社減交、三年內(nèi)未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機關(guān)罰款以上處分而降低保證金數(shù)額50%等原因，需要支取保證金時，銀行根據(jù)許可的旅游行政管理部門出具的《旅行社質(zhì)量保證金取款通知書》等有關(guān)文件，將保證金直接退還給旅行社。(二)發(fā)生《旅行社條例》第十五條規(guī)定的情形，銀行應根據(jù)旅游行政管理部門出具的《旅行社質(zhì)量保證金取款通知書》及《旅游行政管理部門劃撥旅行社質(zhì)量保證金決定書》，經(jīng)與旅游行政管理部門核實無誤后，在5個工作日內(nèi)將保證金以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬方式直接向旅游者支付。(三)發(fā)生《旅行社條例》第十六條規(guī)定的情形，銀行根據(jù)人民法院判決、裁定及其他生效法律文書從旅行社保證金賬戶中扣取。(四)非以上規(guī)定的情形而出現(xiàn)保證金減少，銀行應承當補足責任。按照第(一)、(二)、(三)項規(guī)定的方式執(zhí)行時，對超出旅行社繳存保證金數(shù)額的，銀行不承當任何支付義務。五、旅游行政管理部門、人民法院依據(jù)《旅行社條例》規(guī)定，劃撥保證金后3個工作日內(nèi)，銀行應將劃撥數(shù)額、劃撥單位、劃撥依據(jù)文書等情況通知旅行社和許可的旅游行政管理部門。六、銀行應每季度將保證金存款對賬單一式兩份，分別發(fā)送給旅行社和許可的旅游行政管理部門。七、本協(xié)議一式兩份，旅行社和開戶銀行各存一份，復印件送許可的旅游行政管理部門備案。附注一：存款原因(選擇其一)：1、新設立();2、業(yè)務變更增存();3、設立分社增存();4、旅游行政管理部門劃撥補交()。存款金額：佰拾萬千佰拾元角分小寫：附注二：許可的旅游行政管理部門、旅行社及開戶銀行基本：許可的旅游行政管理部門名稱：通訊地址及聯(lián)系人：聯(lián)系：旅行社名稱：經(jīng)營許可證號碼：通訊地址及：法定代表人姓名：聯(lián)系：開戶銀行名稱：通訊地址及：聯(lián)系：旅行社(蓋章)法定代表人或授權(quán)代表人簽字：簽字時間：開戶銀行(蓋章)法定代表人或授權(quán)代表人簽字：簽字時間：一、因旅行社故意或過失，未到達約定的服務質(zhì)量標準，造成旅游者經(jīng)濟損失的，旅行社應承當以下賠償責任：（1）收取預付款后，因旅行社的原因不能成②違反規(guī)定，擅自增加用餐、娛樂、醫(yī)療保健等工程，應承當旅游者的全部費用；③違反合同旅程計劃，擅自增加購物次數(shù)，每次應退還旅游者購物價款的20%；旅游者所付費與實際費用的差額，并賠償差額20%的違約金。（4）安排的觀光景點，不能游覽，旅行社應退還景點門票、導游費，并賠償退還費用20%的違行，應提前3天（出境旅游提前7天）通知旅游者，否那么應承擔違約責任，并賠償旅游者已交預付款10%的違約金。（2）造成旅游者誤機（車、船），旅行社應賠償旅游者的直接經(jīng)濟損失，并賠償經(jīng)濟損失10%的違約金。（3）安排的旅游活動及服務檔次與協(xié)議合同不符，造成旅游者經(jīng)濟損失，應退還旅游者合同金額與實際花費的差額，并賠償同額違約金。二、導游人員違反有關(guān)規(guī)定造成旅游者損害的，應承當些列賠償責任：（1）未按國家或旅游行業(yè)對客人服務標準的要求提供導游服務的，旅行社賠償旅游者所付導游費用的2倍。（2）導游違反旅行社與旅游者的合同約定，損害了旅游者的合法權(quán)益，旅行社應對旅游者進行賠償：①擅自改變活動日程，減少或變更參觀工程，應退還景點門票、導游服務費并賠償同額違約金；④擅自安排旅游者到非旅游部門指定商店購物，所購商品為假冒偽劣商品，應賠償旅游者的全部損失；⑤私自兜售商品，應全額退還旅游者購物價款⑥索要小費，應賠償被索要小費的2倍。（3）導游在旅游行程期間，擅自離開旅游團隊，造成旅游者無人負責，旅行社應承當旅游者滯留期間所支出的食宿費等直接費用，并賠償全部旅游費用30%的違約金。三、旅行社在旅游過程中，因相關(guān)部門的原因發(fā)生質(zhì)量問題，組團社應先行賠償旅游者的損失。（1）旅行社安排的餐廳，因餐廳原因發(fā)生質(zhì)價不符的，旅行社應賠償旅游者所付餐費的20%。（2）安排的飯店，低于合同約定的等級檔次，旅行社應退還旅游者所付房費與實際房費的差額，并賠償差額20%的違約金。（3）安排的交通工具，低于合同約定的等級檔次，旅行社應退還約金。旅行社質(zhì)量保證金賠償標準：（1）因旅行社的故意或過失未到達合同約定的服務質(zhì)量標準，造成旅游者經(jīng)濟損失的，旅行社應承當賠償責任：a、收取預付款后，因旅行社的原因不能成行，應提前3天（出境旅游應提前7天）通知旅游者，否那么應承當違約責任，并賠償旅游者已交付款10%的違約金。b、造成旅游者誤機，旅行社應賠償旅游乾直接經(jīng)濟損失，并賠償經(jīng)濟損失業(yè)10%的違約金。c、安排的旅游活動及服務質(zhì)量檔次瑟協(xié)議合同不符，造成旅游者經(jīng)濟損失，應退還旅游者合同金額與實際花費的差額，并賠償同額違約金。（2）導游人員違反有關(guān)規(guī)定造成旅游者損害的，應承當以下賠償責任：十一、旅行社責任保險的概念：指根據(jù)保險合同的約定，向保險公司支付保險費，保險公司對旅行社在從事旅游業(yè)務經(jīng)營活動中，致使旅游者人身、財產(chǎn)遭受損害應由旅行社承當?shù)呢熑?，承當賠償保險金責任的行為。十二、旅行社責任保險的客體及賠償范圍：旅行社責任保險合同的客體，亦即旅游意外保險的標的是旅行社在從事旅游業(yè)務經(jīng)營活動中，致使旅游者人身、財產(chǎn)遭受損害應由旅行社承當?shù)呢熑巍８鶕?jù)《旅行社投保旅行社責任保險規(guī)定》第五條規(guī)定：旅行社應當對旅行社依法承當?shù)囊韵仑熑瓮侗Ｂ眯猩缲熑伪ｋU：（1）旅游者人身傷亡賠償責任；（2）旅游者因治療去出的交通、醫(yī)藥費賠償責任；（3）旅游者死亡處理和遺體遣返費用賠償責任；（4）對旅游者必要的施救費用，包括必要時近親屬探望需支出的合理的交通、食宿費用，隨行未成年人的送返費用，旅行社人員和醫(yī)護人員前往處理的交通、食宿費用，行程延遲需支出的合理費用等賠償責任；（5）旅游者行李物品的喪失、損壞或被盜所引起的賠償責任；（6）由于旅行社會性責任爭議引起的訴訟費用；（7）旅行社與保險公司約定的其他賠償責任。十三、旅行社不承當賠償?shù)娜N情況：（1）旅游者在旅游行程中，由自身疾病引起的各種損失或損害，旅行社不承當賠償責任。（2）由于旅游者個人過錯導致的人身傷亡和財產(chǎn)損失，以及由此導致需支出的各種費用，旅行社不承當賠償責任。（3）旅游者在自行終止旅行社安排的旅游行程后，或在不參加雙方約定的活動而自行活動的時間內(nèi)，發(fā)生的人身、財產(chǎn)損害，旅行社不承當賠償責任。十四、旅行社辦理旅行社責任保險的保險金額不得低于以下標準：（1）國內(nèi)旅游每人責任賠償限額人民幣8萬元，入境旅游、出境旅游每人責任賠償限額人民幣16萬元。十五、罰那么：旅行社違反《旅行社投保旅行社責任保險規(guī)定》第二條規(guī)定；未投保旅行社責任保險的，由旅游行政管理部門責令限期改正；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓15天到30天，可以并處人民幣5000元以上2萬無以下的罰款，情節(jié)嚴重的，還可以撤消其《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》。旅行社投保旅行社責任保險的責任范圍，小于《旅行社投保旅行社責任保險規(guī)定》第五條規(guī)定要求的，或者投保旅行社責任保險的金額低于《旅行投何旅行責任保險規(guī)定》第十條規(guī)定的基本標準的，由旅游行政管理部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，可處以人民幣5000元以上1萬元以下的罰款。旅行社違反《旅行社投保旅行社責任保險規(guī)定》，拒不接受旅游行政管理部門的管理和監(jiān)督檢查的，由旅游行政管理部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓3天至15天，可以并處人民幣3000元以上1萬元以下的罰款。旅行社經(jīng)營管理危機的類別目前，旅行社經(jīng)營管理危機的類別主要有：（一）產(chǎn)品設計的危機在旅行社產(chǎn)品設計中主要取決于三個方面，即設施配置、資源稟賦和旅游需求。1、我國在這近二十年旅游大開展的時間中，旅游基礎設施及服務設施方面雖然得到了很大的改進與完善，但總體上與旅游業(yè)興旺國家接待設施的標準相比還相差很遠，這種狀況與我國現(xiàn)階段的國家社會經(jīng)濟開展水平有著直接的關(guān)系。這就使得我國雖然有很多豐富的旅游資源，卻難以開辟成為吸引旅游者的產(chǎn)品，旅行社在產(chǎn)品創(chuàng)新上難以突破，產(chǎn)品雷同也就不可防止，從而導致熱點過熱，冷點過冷，要為新開辟的旅游線路承當更多的銷售風險。2、在我國旅行社的組成現(xiàn)狀依舊以中小旅行社為主要組成局部的現(xiàn)實下，決定了他們從資金、技術(shù)、承當風險的能力都遠遠比不上大型、名牌旅行社。在產(chǎn)品創(chuàng)新方面就更不可能迅速翻開局面，尋找新的銷售市場，以減緩過于激烈的市場競爭。他們因其規(guī)模小，也就不可能在營銷、產(chǎn)品設計上多下功夫，往往一旦有好的線路出現(xiàn)，大家便共同模仿，產(chǎn)品重復利用，壓價競爭，產(chǎn)品質(zhì)量也就參差不齊，甚至出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量惡劣的情況，嚴重導致了旅游市場產(chǎn)品質(zhì)量與價格危機的出現(xiàn)。（二）信譽危機旅行社的商業(yè)信譽是關(guān)系到旅行社生死存亡的重要條件。其信譽的形成源于旅游服務質(zhì)量的好壞，而決定服務質(zhì)量的優(yōu)劣，在人力資源方面，取決于每一個在實際旅游接待活動中提供服務的具體工作人員及管理者。我們從每一年的旅游投訴通報中都可以看到，關(guān)于旅游服務質(zhì)量的投訴事件在所有的投訴中均占有較高的比例，其所涉及到的人員也比擬廣泛，比方導游、供應商、旅行社工作人員和管理人員。近年來出現(xiàn)在旅游市場上的一系列投訴事件，涉及到的黑社、超范圍經(jīng)營、非法、變相轉(zhuǎn)讓許可證、零團費和負團費，虛假旅游業(yè)務廣告、黑車、野導、私拿私授回扣等現(xiàn)象，使旅行社的行業(yè)公眾信譽大跌，殃及到了所有的旅行社，就連老牌、名牌旅行社也不斷受到株連。（三）人才危機1、表現(xiàn)為導游隊伍綜合素質(zhì)不高所致的難以提高旅游服務質(zhì)量的危機。旅行社管理中要使旅游經(jīng)營集團化、國際化，其人才的缺乏將是導致其難以實現(xiàn)的又一重要因素。2、隨著市場格局的多元化，一些業(yè)務能力強、精通旅行社內(nèi)務和掌握旅行社內(nèi)部商業(yè)秘密的營銷人才、管理人才及外聯(lián)人才的流失而造成的企業(yè)經(jīng)營管理的危機。（四）財務危機1、企業(yè)規(guī)模的限制，決定了市場開辟能力的有限，而導致的低價競爭給企業(yè)帶來了財務危機。只要旅行社經(jīng)營管理意識不變，旅游基礎設施與服務設施得不到很好的改善，危機依然會長期存在。2、由于合作伙伴的變更及國際業(yè)務的不成熟，所導致的三角債的出現(xiàn)及企業(yè)呆帳、死帳現(xiàn)象的出現(xiàn)給企業(yè)帶來財務危機。（五）突發(fā)事件危機旅行社在經(jīng)營過程中所要面臨的突發(fā)事件的危機可表現(xiàn)為自然災害，比方：地震、水災、火災等。也可表現(xiàn)為人為造成的危機，比方：行程計劃的變更、交通事故、疾病傷亡、財產(chǎn)損失等。由于其出現(xiàn)突然、緊迫和重大，是對旅行社工作人員的應變能力、協(xié)調(diào)能力與領導者的決策能力的一個綜合考驗。三怎樣面對及解決旅行社經(jīng)營管理危機只要有競爭，就存在危機；只要不提高經(jīng)營管理理念，就存在危機；只要不注重旅游基礎建設及服務設施的改進與完善，就存在危機；只要從業(yè)人員不能從大局和長遠利益考慮出發(fā)，只短視的追求行業(yè)從業(yè)人員的暫時利益最大化，不把行業(yè)整體利益高于個人利益，就存在危機，等等?？梢哉f危機在我國旅行社現(xiàn)階段的開展過程中是無處不在。但面對這些挑戰(zhàn)，我們完全可以找到有效的措施與方法來舒緩與解除危機。讓我們再次來審視這些危機出現(xiàn)的原因。行業(yè)競爭的加劇是由于市場的飽和形成的，而市場的飽和是因為旅行社行業(yè)規(guī)模的低水平無序擴大造成的；對旅行社行業(yè)投訴的增加，是由于旅游消費者對自身的保護意識在不斷增強，對旅游服務質(zhì)量有著更高標準的要求而出現(xiàn)的；人們對旅游基礎建設及服務設施的更高要求，是源于人們的生活水平已進入了一個新的臺階，對旅游質(zhì)量所希望的更高標準，等等。眾多危機的出現(xiàn)，最終還是因為旅游消費者的需求發(fā)生了變化而形成的。因此，要舒緩危機與解決危機，其根本所在就是旅行社的經(jīng)營管理理念是否符合于消費者的實際需求。解決危機的方法與對策：（一）掌握市場競爭的法那么既然旅行社的經(jīng)營管理是處于市場競爭的法那么之中的，這就不可置疑的讓我們提出一個問題，你真的掌握了市場競爭的法那么了嗎？“優(yōu)勝劣汰”的“優(yōu)勢”法那么應用在旅行社中表現(xiàn)為服務優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)質(zhì)、價格優(yōu)質(zhì)、團結(jié)協(xié)作的優(yōu)質(zhì)。必須要結(jié)合市場需要，做好產(chǎn)品定位設計，不管是面對普通消費者的群眾化產(chǎn)品，還是面對高消費人群的特定產(chǎn)品都要樹立創(chuàng)立旅游精品產(chǎn)品的品牌意識。針對我國現(xiàn)階段的社會經(jīng)濟開展水平，在市場競爭中通過強化企業(yè)內(nèi)部管理，降低行業(yè)運作本錢，實現(xiàn)低價競爭法那么中的“優(yōu)質(zhì)低價”以擴大市場規(guī)模，是適合我國國情的旅游行業(yè)生存與開展之路。在運用高價競爭法那么吸引特定需要的消費群體的產(chǎn)品設計中，應充分地表達在價格與服務是否等值，應要真正做到“價有所值”，才能保障消費者的利益，滿足消費者的消費需求。此外，還要做好市場預測分析工作。充分掌握消費者的消費變化，包括經(jīng)濟收入的變化、假期的變化、消費方式的變化、年齡的變化、受程度的變化等等，這些信息是我們掌握消費者的消費心理與需求的依據(jù)。只有充分考慮到廣大消費者的利益，才能成功占領旅游消費市場；只有市場份額的擴大，才會有企業(yè)的開展和企業(yè)贏利的長期化。“顧客是上帝”更應讓我們明白，服務標準只有和顧客的需求很好的結(jié)合在一起，讓被服務對象滿意，才能使我們的產(chǎn)品在市場競爭中獲取一席之地。二）科學管理與人性化管理“科學管理”、“人性化管理”是現(xiàn)代管理學的重點。擁有一支積極向上、團結(jié)協(xié)作的團體隊伍，是每一個人力資源管理人員所奮斗的目標。旅行社所銷售的產(chǎn)品是行、住、食、游、購、娛六大部門的服務相互組合形成的綜合服務產(chǎn)品，就決定了旅行社對團體協(xié)作能力有著更高的要求，因此“科學管理”、“人性化管理”就更應該充分地表達在旅行社的日常管理事務中，為企業(yè)管理機制的成功建立提供一條捷徑，為企業(yè)的長期管理與開展奠定扎實的基礎。（三）加強旅行社內(nèi)部反映機制的靈敏度1、旅行社管理者對市場的認知度、敏感度及決策是否準確到位，是旅行社是否能在早期發(fā)現(xiàn)危機、減緩危機及解除危機的重要因素。當然，管理者自身的綜合管理素質(zhì)是成功實施管理的基礎，但也只有依靠全體員工的共同努力才能實現(xiàn)管理目標。這包括一線工作人員是否能及時對資料進行收集、、分析與反應。這就需要在旅行社中要成立一支危機預測管理小組。根據(jù)資料中得來的信息，將自身旅游產(chǎn)品特點和市場開展變化及消費者的消費需求相結(jié)合，做出適時、準確的危機預測，并根據(jù)危機的類型提出相應的防范措施或方案，以求在危機到來時，沉著應戰(zhàn)，妥善解決。最終再由旅行社經(jīng)營管理決策者對其方案的可行性再加以論證及分析，做出最正確的危機應對處理方法。2、加強旅行社與旅游市場經(jīng)營環(huán)境的聯(lián)系。這包括對國家、省、地方的政策法規(guī)的學習及加強與旅游行政管理部門、公安、司法、海關(guān)等有關(guān)部門的相關(guān)聯(lián)系，以增加企業(yè)適應市場環(huán)境變化的能力。（四）加強從業(yè)人員職業(yè)思想道德教育及業(yè)務能力的培訓與考核1、提高服務質(zhì)量，減緩競爭危機，還得從與消費者面對面的從業(yè)人員做起。特別是提高導游隊伍的綜合素質(zhì)，是我們解決問題的核心所在。2、旅行社要加強從業(yè)人員的職業(yè)思想道德教育，通過提高業(yè)務素養(yǎng)，培養(yǎng)敬業(yè)