發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)優(yōu)勢(shì)服務(wù)濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議

發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)優(yōu)勢(shì)服務(wù)濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議

統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革不同歷史時(shí)期發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。邁向?qū)崿F(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)要在服務(wù)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中彰顯更大優(yōu)勢(shì)。一、發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)政治優(yōu)勢(shì)，為濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。推動(dòng)濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，需要凝聚社會(huì)各方力量參與到地區(qū)發(fā)展中來(lái)。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在團(tuán)結(jié)各方人士、議政建言等方面具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)。（一）發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)教育、引導(dǎo)、激勵(lì)作用統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)始終堅(jiān)持廣泛聯(lián)系群眾，做好好教育、引導(dǎo)和激勵(lì)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的工作。第一，通過(guò)理論宣傳和政治教育，引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象在思想上和行動(dòng)上與黨中央的路線(xiàn)、方針、政策保持一致，引導(dǎo)其積極投入到黨委的中心工作中來(lái)，為新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。第二，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)及統(tǒng)戰(zhàn)干部要通過(guò)不斷完善統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)政策、法規(guī)等，規(guī)范統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的行為、調(diào)節(jié)各方利益訴求，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。（二）發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)協(xié)商民主作用協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治中獨(dú)特的、獨(dú)有的、獨(dú)到的民主形式。要履行好推進(jìn)協(xié)商民主的職責(zé)和使命，把協(xié)商民主貫穿于決策之前和決策實(shí)施之中，充分聽(tīng)取來(lái)自各方的意見(jiàn)和建議，廣泛達(dá)成決策和工作的最大共識(shí)。同時(shí)，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要積極組織參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體及各族各界代表人士緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中群眾特別關(guān)心的重難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，為政府科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策提供具有借鑒意義的意見(jiàn)和建議。（三）發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)參政議政作用統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要主動(dòng)傾聽(tīng)來(lái)自民主黨派成員、工商聯(lián)、商會(huì)及黨外代表人士等統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的意見(jiàn)和建議，為政府決策提供依據(jù)和參考。確保新區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施更具針對(duì)性和實(shí)效性。二、發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)凝聚共識(shí)優(yōu)勢(shì)，為濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大社會(huì)力量。統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象具有較為廣泛的覆蓋面。運(yùn)用好統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)就能為新區(qū)更好實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展匯聚更多社會(huì)智慧，提供強(qiáng)大支撐力量。（一）信任、尊重統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象只有給予統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象更多地政治信任、發(fā)展支持、政策優(yōu)惠，才能使其更加心甘情愿地關(guān)心、關(guān)注地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。因此，統(tǒng)戰(zhàn)工作歸根結(jié)底是做“人”的工作，只有首先付出尊重與信任，才能凝聚起人心，才會(huì)形成社會(huì)力量。（二）團(tuán)結(jié)、交流統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)及統(tǒng)戰(zhàn)干部要及時(shí)了解統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的現(xiàn)實(shí)需求、思想動(dòng)態(tài)、面臨困難等，貼近他們并站在他們的立場(chǎng)，交心式地進(jìn)行交流和交往，只有這樣才能成為真正的朋友，從而實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)并朝著“美麗濱城”建設(shè)的目標(biāo)并肩奮斗。（三）培養(yǎng)、教育統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象習(xí)近平總書(shū)記指出，“人心是最大的政治，共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力?！苯y(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要積極利用社會(huì)主義學(xué)院、黨校等平臺(tái)認(rèn)真開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的培養(yǎng)教育工作。通過(guò)政策理論學(xué)習(xí)及現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)多種方式讓統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象了解新區(qū)、熱愛(ài)新區(qū)、扎根新區(qū)、建設(shè)新區(qū)。三、發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)人才優(yōu)勢(shì)，為濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供重要智庫(kù)力量。高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎是創(chuàng)新，創(chuàng)新源于人才。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)聚集了社會(huì)各黨派、各群體、各階層的優(yōu)秀人才。統(tǒng)戰(zhàn)工作就是要積極有效引導(dǎo)各黨派人士成為新區(qū)發(fā)展的“智囊團(tuán)”。（一）發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)“智力庫(kù)”作用新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)高端智庫(kù)人才，特別是涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目更需要專(zhuān)業(yè)、高素質(zhì)人才。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)匯聚了大量的專(zhuān)家、學(xué)者，他們大多是本學(xué)科、本專(zhuān)業(yè)的帶頭人和“領(lǐng)頭雁”。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到這些統(tǒng)戰(zhàn)成員對(duì)于新區(qū)發(fā)展的重要作用，通過(guò)設(shè)立基金項(xiàng)目、決策咨詢(xún)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目、專(zhuān)題項(xiàng)目等，發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者的優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)長(zhǎng)，深入研究新區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，為新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供戰(zhàn)略咨詢(xún)。（二）發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)人才聚集作用新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展除了依靠高端專(zhuān)業(yè)人才，也需要各類(lèi)服務(wù)型人才，例如律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等為政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)及社會(huì)組織提供大量社會(huì)服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要發(fā)揮好自身凝聚人才的優(yōu)勢(shì)和功能，將這些優(yōu)秀人才團(tuán)結(jié)到新區(qū)發(fā)展建設(shè)的事業(yè)上來(lái)，使社會(huì)各類(lèi)人才為新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。（三）發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)聯(lián)系廣泛作用高水平對(duì)外開(kāi)放是新區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要方式。高水平對(duì)外開(kāi)放需要“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”的合作項(xiàng)目，這些都需要連接國(guó)內(nèi)外的專(zhuān)業(yè)人才。統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的廣泛性就在于包括海外僑胞、出國(guó)及歸國(guó)留學(xué)人員等，可以在對(duì)外開(kāi)放、招商引資等方面發(fā)揮作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要高度重視并關(guān)注這些統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象，發(fā)揮好聯(lián)系溝通的功能優(yōu)勢(shì)，使其在對(duì)外開(kāi)放格局中彰顯才能。四、發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)化解矛盾優(yōu)勢(shì)，為濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧社會(huì)環(huán)境。高質(zhì)量發(fā)展是地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中最艱難的階段，需要妥善處理、平衡好各種關(guān)系，必須發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)化解矛盾的優(yōu)勢(shì)，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。（一）統(tǒng)戰(zhàn)干部要增強(qiáng)工作本領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)工作本身具有很強(qiáng)的政策性和復(fù)雜性，統(tǒng)戰(zhàn)干部只有自身政治過(guò)硬，才能更好處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的矛盾和問(wèn)題。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。統(tǒng)戰(zhàn)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針、政策法規(guī)、指示精神，做到學(xué)用結(jié)合，提高解決實(shí)際問(wèn)題的原則性、預(yù)見(jiàn)性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性，提高協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的水平，增強(qiáng)體察民情、反映民意的能力。二是增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平。統(tǒng)戰(zhàn)干部要了解各行業(yè)、各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)成員的思想動(dòng)向、政治訴求、心理特征和行為方式，有針對(duì)性地與他們交朋友，廣泛地開(kāi)展工作。與此同時(shí)，要擁有較高的與人溝通能力、社會(huì)活動(dòng)能力。（二）統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要堅(jiān)持群眾路線(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要深入調(diào)研，密切聯(lián)系群眾。具體而言就是聚焦“美麗濱城”建設(shè)組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，組織動(dòng)員統(tǒng)戰(zhàn)成員深入基層、深入一線(xiàn)、深入群眾，了解群眾經(jīng)濟(jì)、思想情況，了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與困難，通過(guò)政策、資金、信息等方式幫助他們擺脫困境，真正改善群眾生活水平，在政府與群眾、政府與企業(yè)之間架起交流的橋梁。（三）統(tǒng)戰(zhàn)工作要堅(jiān)持“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局“大統(tǒng)戰(zhàn)”是習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八大之后提出的重要統(tǒng)戰(zhàn)思想。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要不斷完善服務(wù)新區(qū)發(fā)展的工作統(tǒng)籌機(jī)制，進(jìn)一步提高工作系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中引發(fā)的并亟待解決的社會(huì)矛盾，建立聯(lián)合機(jī)制，提高化解矛盾、解決問(wèn)題的強(qiáng)大合力，最大限度地減少社會(huì)動(dòng)蕩，解決社會(huì)沖突，穩(wěn)定社會(huì)秩序。Reference：[1]王曉琴,董洪梅,新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)