電力設(shè)施保護(hù)安全交底講座

電力設(shè)施保護(hù)安全交底講座第一頁(yè)，共38頁(yè)。貫徹國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《電力設(shè)施保護(hù)條例》和《電力法》。近年來(lái)由于“國(guó)發(fā)二號(hào)文”及“打造貴州工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略遠(yuǎn)景目標(biāo)的推進(jìn)實(shí)施，省內(nèi)各地基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章施工、違章作業(yè)的現(xiàn)象屢禁不止。由于大多數(shù)施工、作業(yè)人員不了解高壓輸電線路的危險(xiǎn)性，曾多次發(fā)生高壓輸電線路對(duì)施工機(jī)械放電的事故。電力是人民群眾日常生活不可缺少的基本物質(zhì)條件，也是保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公用事業(yè)。確保電力設(shè)施安全可靠運(yùn)行，直接關(guān)系到廣大人民群眾的生產(chǎn)生活，關(guān)系到可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前我們正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，電力必先行。破壞電力設(shè)施嚴(yán)重威脅電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，嚴(yán)重影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生活的安全，必須切實(shí)加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作。保護(hù)電力設(shè)施，保護(hù)電力安全，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，整治消除電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑和違章施工等重特大安全事故隱患，是當(dāng)前及今后電力保護(hù)工作的一項(xiàng)艱巨任務(wù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活水平的提高具有重大意義。電力設(shè)施保護(hù)不僅僅是我們電力職工必須認(rèn)真履行的職責(zé)，也需要廣大的沿線人民群眾全力、施工隊(duì)伍的積極配合，這樣才能加快電力發(fā)展，更好的為廣大人民群眾、施工單位、工廠提供良好的用電環(huán)境。一、概述第二頁(yè)，共38頁(yè)?！峨娏υO(shè)施保護(hù)條例》1、電力設(shè)施受國(guó)家法律保護(hù)，禁止任何單位或個(gè)人從事危害電力設(shè)施的行為。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)電力設(shè)施的義務(wù)，對(duì)危害電力設(shè)施的行為，有權(quán)制止并向電力管理部門、公安部門報(bào)告。電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)工作，對(duì)危害電力設(shè)施安全的行為，應(yīng)采取適當(dāng)措施，予以制止。二、電力設(shè)施保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)第三頁(yè)，共38頁(yè)?！峨娏υO(shè)施保護(hù)條例》2、電力設(shè)施受國(guó)家法律保護(hù)，禁止任何單位或個(gè)人從事危害電力設(shè)施的行為。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)電力設(shè)施的義務(wù)，對(duì)危害電力設(shè)施的行為，有權(quán)制止并向電力管理部門、公安部門報(bào)告。電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)工作，對(duì)危害電力設(shè)施安全的行為，應(yīng)采取適當(dāng)措施，予以制止。二、電力設(shè)施保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)第四頁(yè)，共38頁(yè)。二、電力設(shè)施保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)《電力設(shè)施保護(hù)條例》3、架空線路電力設(shè)施保護(hù)區(qū)范圍：在第二章第十條明確規(guī)定了架空線路電力設(shè)施保護(hù)區(qū)為：導(dǎo)線邊線向外側(cè)延伸所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域，在一般地區(qū)各級(jí)電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離為：220kV輸電線路15米；500kV輸電線路20米。第五頁(yè)，共38頁(yè)。二、電力設(shè)施保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)第六頁(yè)，共38頁(yè)。4、第三章第十七條明確規(guī)定：

任何單位或個(gè)人必須經(jīng)縣級(jí)以上地方電力主管部門批準(zhǔn)，并采取安全措施后，方可進(jìn)行下列作業(yè)或活動(dòng)：

（一）、在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)工程及打樁、鉆探、開挖等作業(yè)；

（二）、起重機(jī)械的任何部位進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)進(jìn)行施工；

（三）、小于導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離，通過架空電力線路保護(hù)區(qū)；

（四）、在電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。二、電力設(shè)施保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)《電力設(shè)施保護(hù)條例》第七頁(yè)，共38頁(yè)。1、第十條明確規(guī)定：

任何單位或個(gè)人不得在距電力設(shè)施周圍500米范圍內(nèi)（指水平距離）進(jìn)行爆破作業(yè)。第三方有資質(zhì)單位審核后送到我公司備案二、電力設(shè)施保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》第八頁(yè)，共38頁(yè)?！峨娏Ψā返谄哒碌谖迨龡l中規(guī)定：任何單位和個(gè)人不得在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放可能危及電力設(shè)施安全的物品。在第七章第五十四條中規(guī)定：任何單位和個(gè)人需要在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電力管理部門批準(zhǔn)并采取安全措施后，方可進(jìn)行作業(yè)。二、電力設(shè)施保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)第九頁(yè)，共38頁(yè)。《刑法》第一百零九條中規(guī)定：破壞電力、煤氣或者其他易燃易爆設(shè)備，危害公共安全，尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。在第一百一十條中規(guī)定：破壞交通工具、交通設(shè)備、電力煤氣設(shè)備、易燃易爆設(shè)備造成嚴(yán)重后果的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。在第一百一十四條中規(guī)定：工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。二、電力設(shè)施保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)第十頁(yè)，共38頁(yè)。二、電力設(shè)施保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)第十一頁(yè)，共38頁(yè)。所有220kV及以上輸電線路在鐵塔底部都會(huì)明確標(biāo)示出相應(yīng)的電壓等級(jí)、線路名稱、桿號(hào)。三、不同電壓等級(jí)輸電線路的辨識(shí)500kV輸電線路標(biāo)示220kV輸電線路標(biāo)示第十二頁(yè)，共38頁(yè)。由于部分項(xiàng)目的施工作業(yè)難免與輸電線路保護(hù)區(qū)產(chǎn)生交集，或在輸電線路下方運(yùn)輸、裝卸物資，由于施工、作業(yè)人員不了解高壓輸電線路的特性或無(wú)法保持好與輸電線路間隔足夠的安全距離，導(dǎo)致發(fā)生人身傷亡、設(shè)備受損的事故。為保障作業(yè)人員的人身安全及線路的運(yùn)行安全，必須在輸電線路保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)作業(yè)時(shí)應(yīng)按以下要求安排作業(yè)：四、電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工、作業(yè)的相關(guān)要求第十三頁(yè)，共38頁(yè)。1、在施工作業(yè)前，提前聯(lián)系輸電線路的管理、運(yùn)維單位，告知作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容及作業(yè)時(shí)間，由輸電線路管理、運(yùn)維單位提供必要的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)；2、在施工作業(yè)過程中，嚴(yán)格按照輸電線路管理、運(yùn)維單位進(jìn)行安全交底時(shí)提出的管控要求進(jìn)行作業(yè)；3、在輸電線路保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)作業(yè)時(shí)，必須設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人，保障作業(yè)全程與輸電線路保持足夠的安全距離（220kV輸電線路6米，500kV輸電線路8.5米）四、電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工、作業(yè)的相關(guān)要求第十四頁(yè)，共38頁(yè)。4、在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的施工作業(yè)完成后，應(yīng)立即撤離相關(guān)機(jī)械設(shè)備，避免因氣溫、風(fēng)速原因?qū)е螺旊娋€路弧垂變化后造成不必要的事故；5、在輸電線路下方進(jìn)行穿越通行時(shí)，應(yīng)觀察通行車輛高度是否滿足安全距離，嚴(yán)禁強(qiáng)行通行；6、嚴(yán)禁在未告知輸電線路管理、運(yùn)維單位的情況下私自施工、作業(yè)；7、嚴(yán)禁在不滿足安全距離的情況下，強(qiáng)行施工作業(yè)；四、電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工、作業(yè)的相關(guān)要求第十五頁(yè)，共38頁(yè)。四、電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工、作業(yè)的相關(guān)要求安排監(jiān)護(hù)人員接受安全交底電話告知施工作業(yè)安排按交底要求實(shí)施作業(yè)完成作業(yè)后迅速離場(chǎng)在作業(yè)過程中需嚴(yán)格保持足夠的安全距離第十六頁(yè)，共38頁(yè)。1、220kV金畢II回“09.01”事件事件概述：2013年9月1日，貴州海宇建設(shè)發(fā)展有限公司黔西北產(chǎn)業(yè)園區(qū)公租房建設(shè)在線路附近使用吊車作業(yè),吊車操作人員野蠻作業(yè)，因被吊物與導(dǎo)線安全距離不足導(dǎo)致導(dǎo)線對(duì)吊車放電，造成重傷1人，車輛損毀2臺(tái)，輸電線路跳閘1次。四、事故/事件案例第十七頁(yè)，共38頁(yè)。2.5m9.5m5.4m事故現(xiàn)場(chǎng)照片（一）四、事故/事件案例第十八頁(yè)，共38頁(yè)。四、事故/事件案例事故現(xiàn)場(chǎng)照片（二）5.4M9.5M警示牌第十九頁(yè)，共38頁(yè)。四、事故/事件案例受損車輛照片第二十頁(yè)，共38頁(yè)。四、事故/事件案例受傷人員照片第二十一頁(yè)，共38頁(yè)。事件原因分析：吊車進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)，未提前告知輸電線路管理、運(yùn)維單位作業(yè)安排，吊車操作人員及現(xiàn)場(chǎng)指揮人員未按照“安全交底”的要求實(shí)施作業(yè)，在明知安全距離不足的情況下野蠻施工，認(rèn)為只要不與導(dǎo)線接觸就不會(huì)造成事故，導(dǎo)致導(dǎo)線對(duì)吊車起吊物放電后，吊車操作員全身大面積燒傷，吊車損毀，線路跳閘。四、事故/事件案例第二十二頁(yè)，共38頁(yè)。2、220kV都凱線“03.12”事件事件概述：2013年3月12日，由廣西五鴻建設(shè)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)承建的貴州寶恒國(guó)際建材物流城一期工程項(xiàng)目附屬設(shè)施施工（修建消防水池墊層），位于220kV都凱線#085-#086通道保護(hù)區(qū)內(nèi)，施工過程中由于混凝土輸送泵車泵管與導(dǎo)線安全距離不足導(dǎo)致線路對(duì)泵車放電。四、事故/事件案例第二十三頁(yè)，共38頁(yè)。四、事故/事件案例事故現(xiàn)場(chǎng)照片5.5M第二十四頁(yè)，共38頁(yè)。事件原因分析：泵車進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)，未提前告知輸電線路管理、運(yùn)維單位作業(yè)安排，泵車操作人員未按照“安全交底”的要求實(shí)施作業(yè)，同時(shí)未安排現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指揮人員，操作人員無(wú)法確定泵臂與導(dǎo)線間的凈空距離，導(dǎo)致在操作泵臂移動(dòng)過程中進(jìn)入導(dǎo)線安全距離內(nèi)，導(dǎo)線對(duì)泵臂放電，造成泵車損毀，線路跳閘。四、事故/事件案例第二十五頁(yè)，共38頁(yè)。風(fēng)險(xiǎn)管控建議：大型機(jī)械在輸電線路保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)作業(yè)前，應(yīng)提前告知線路運(yùn)維單位作業(yè)安排，并嚴(yán)格按照“安全交底”內(nèi)容進(jìn)行作業(yè)，在保護(hù)區(qū)內(nèi)的作業(yè)，必須安排專人監(jiān)護(hù)、指揮。四、事故/事件案例第二十六頁(yè)，共38頁(yè)。3、220kV醒龍I回“06.27”事件事件概述：2013年6月18日，中鐵二十三局第三項(xiàng)目部在220kV醒龍Ⅰ回#07-#08線路側(cè)面用塔吊起吊物件，塔吊與導(dǎo)線安全距離不足，導(dǎo)致導(dǎo)線對(duì)塔吊放電，周圍數(shù)十家住戶電器損毀，該鐵路項(xiàng)目電氣專線損毀，塔吊損毀，線路跳閘。四、事故/事件案例第二十七頁(yè)，共38頁(yè)。四、事故/事件案例施工現(xiàn)場(chǎng)照片第二十八頁(yè)，共38頁(yè)。四、事故/事件案例第二十九頁(yè)，共38頁(yè)。四、事故/事件案例第三十頁(yè)，共38頁(yè)。四、事故/事件案例塔吊本體被電流擊穿第三十一頁(yè)，共38頁(yè)。事件原因分析：中鐵二十三局第三項(xiàng)目部設(shè)置的塔吊雖然在輸電線路保護(hù)區(qū)外（垂直距離45M），但由于其吊臂較長(zhǎng)（50M），在面向?qū)Ь€方向作業(yè)時(shí)，不僅不滿足輸電線路保護(hù)區(qū)的要求，操作不當(dāng)時(shí)，更不能滿足安全距離要求。在該項(xiàng)目部對(duì)塔吊進(jìn)行升高后（塔吊吊臂與導(dǎo)線對(duì)地距離均為45M），未及時(shí)通知線路管理、運(yùn)行方現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)是否滿足安全要求就開展作業(yè)，而塔吊距離較高，僅憑肉眼很難判斷是否存在作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。導(dǎo)致因操作不當(dāng)引起導(dǎo)線對(duì)吊臂放電。四、事故/事件案例第三十二頁(yè)，共38頁(yè)。風(fēng)險(xiǎn)管控建議：在輸電線路周圍設(shè)置塔吊施工時(shí)，應(yīng)先測(cè)量吊臂面向?qū)Ь€施工時(shí)，吊臂是否在輸電線路保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，如不能滿足在保護(hù)區(qū)范圍外施工的，及時(shí)告知線路管理、運(yùn)維單位作業(yè)安排，在運(yùn)維單位人員測(cè)量出安全距離后，對(duì)塔吊加裝限位器，避免因塔吊操作人員誤操作發(fā)生事故。同時(shí)在對(duì)塔吊進(jìn)行升/降塔安裝前，也應(yīng)通知運(yùn)維人員，在升/降塔安裝時(shí)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。