中國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展戰(zhàn)略

中國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展戰(zhàn)略第一頁(yè)，共49頁(yè)。馬鈴薯是重要的糧菜飼兼用作物和工業(yè)原料作物，增產(chǎn)增收潛力大，科技含量高，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，因其營(yíng)養(yǎng)豐富，被譽(yù)為“地下蘋(píng)果”和“第二面包”。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，耕地減少和人口增加的矛盾不可逆轉(zhuǎn)，大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)對(duì)確保糧食安全，促進(jìn)農(nóng)民增收，振興農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有重要的戰(zhàn)略意義。為此，農(nóng)業(yè)部將馬鈴薯確定為第四大糧食作物。為貫徹農(nóng)業(yè)部2006年9號(hào)文件“關(guān)于加快馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)”精神，2007年農(nóng)業(yè)部分別在廣西南寧、內(nèi)蒙古烏蘭察布和甘肅定西舉辦了馬鈴薯免耕栽培現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、馬鈴薯節(jié)水高效優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)議。2008年在全國(guó)開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，設(shè)立崗位專(zhuān)家和試驗(yàn)站等，可見(jiàn)國(guó)家對(duì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的關(guān)注。第二頁(yè)，共49頁(yè)。馬鈴薯生產(chǎn)分布引自金黎平研究員相關(guān)報(bào)告第三頁(yè)，共49頁(yè)。近10年（1999-2008）的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全國(guó)馬鈴薯的面積、總產(chǎn)和單產(chǎn)結(jié)果如圖：第四頁(yè)，共49頁(yè)。第五頁(yè)，共49頁(yè)。面積產(chǎn)量穩(wěn)定增加第六頁(yè)，共49頁(yè)。第七頁(yè)，共49頁(yè)。第八頁(yè)，共49頁(yè)。第九頁(yè)，共49頁(yè)。10多年來(lái)，我國(guó)優(yōu)良品種選育和脫毒種薯應(yīng)用步伐加快，全國(guó)已育成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種165個(gè)，目前生產(chǎn)中大面積推廣的品種有50多個(gè)。建成大中型馬鈴薯脫毒中心23個(gè)。2008年，我國(guó)約生產(chǎn)微型薯4億粒，脫毒種薯推廣面積達(dá)2000萬(wàn)畝左右，占馬鈴薯種植面積的25%。第十頁(yè)，共49頁(yè)。北方一季作區(qū)主要包括東北地區(qū)的黑龍江、吉林和遼寧省除遼東半島以外的大部，華北地區(qū)的河北北部、山西北部、內(nèi)蒙古全部以及西北地區(qū)的陜西北部、寧夏、甘肅、青海全部和新疆的天山以北地區(qū)。本區(qū)為我國(guó)馬鈴薯最大的主產(chǎn)區(qū)，種植面積占全國(guó)的49%左右，已成為我國(guó)主要的種薯產(chǎn)地和加工原料薯生產(chǎn)基地。中原二季作區(qū)主要包括遼寧、河北、山西3省的南部，河南、山東、江蘇、浙江、安徽和江西等省。本區(qū)馬鈴薯種植面積占全國(guó)的5%左右。第十一頁(yè)，共49頁(yè)。西南一二季混作區(qū)主要包括云南、貴州、四川、重慶、西藏等?。▍^(qū)、市），湖南和湖北西部地區(qū)，以及陜西的安康市。本區(qū)是我國(guó)馬鈴薯面積增長(zhǎng)最快的產(chǎn)區(qū)之一，種植面積占全國(guó)的39%左右。南方冬作區(qū)主要包括江西南部、湖南和湖北東部、廣西、廣東、福建、海南和臺(tái)灣等。本區(qū)利用水稻收獲后的冬閑田種植馬鈴薯，在出口和早熟菜用方面效益顯著，近年來(lái)種植面積迅速擴(kuò)大，且有較大潛力，種植面積占全國(guó)的7%左右。第十二頁(yè)，共49頁(yè)。ⅠⅣⅡⅢ

北方一季作區(qū)中原二季作區(qū)南方冬作區(qū)

西南混作區(qū)種植面積49%，產(chǎn)量種薯產(chǎn)地加工原料薯生產(chǎn)基地鮮食商品薯-種植面積5%-早熟菜用-出口-高產(chǎn)-面積39%-增長(zhǎng)快-加工-糧食區(qū)域化格局初步形成－面積：7%－迅速擴(kuò)大－冬閑田－出口和早熟菜用第十三頁(yè)，共49頁(yè)。1、種薯市場(chǎng)需求2008年我國(guó)馬鈴薯栽培總面積已達(dá)7100萬(wàn)畝左右（專(zhuān)家統(tǒng)計(jì)達(dá)8600萬(wàn)畝）。每畝用種量以100公斤計(jì)算，按7100萬(wàn)畝統(tǒng)計(jì)，需種薯71億公斤，即710萬(wàn)噸。合格脫毒種薯的普及率不足20%，而發(fā)達(dá)國(guó)家脫毒薯的普及率超過(guò)90%，近80%（即568萬(wàn)噸）的缺口（還不包括種薯向外出口）。品種生產(chǎn)與市場(chǎng)需求不匹配，尤其是專(zhuān)用品種。第十四頁(yè)，共49頁(yè)。以2006年為例的三代供種體系第十五頁(yè)，共49頁(yè)。脫毒苗G1G2G3第十六頁(yè)，共49頁(yè)。

北方一作區(qū)是我國(guó)馬鈴薯的主產(chǎn)區(qū)，也是重要的種薯繁育基地。該區(qū)域生產(chǎn)的種薯大量調(diào)運(yùn)到中原二作區(qū)和南方冬種區(qū)。北方一作區(qū)中原二作區(qū)南方冬作區(qū)西南混作區(qū)第十七頁(yè)，共49頁(yè)。

就氣候和自然條件而言，我國(guó)最好的種薯生產(chǎn)基地是黑龍江省，內(nèi)蒙、甘肅、河北北部、山西陜西北部、青海、寧夏等省區(qū)也較適宜生產(chǎn)種薯。其中，黑龍江省、內(nèi)蒙、河北和山西北部地區(qū)，甘肅的種薯生產(chǎn)和銷(xiāo)售競(jìng)爭(zhēng)激列。它們是國(guó)內(nèi)種薯銷(xiāo)售量最大的省區(qū)，具有較好的繁育體系，種薯質(zhì)量較好，所銷(xiāo)售的脫毒種薯在中原和南方種植有較大的增產(chǎn)效果。第十八頁(yè)，共49頁(yè)。黑龍江省年產(chǎn)脫毒微型薯的能力3000萬(wàn)粒左右，脫毒薯外銷(xiāo)達(dá)可30萬(wàn)噸。河北省年產(chǎn)脫毒苗5000萬(wàn)株，微型薯2000萬(wàn)粒，種薯2.5萬(wàn)噸。內(nèi)蒙古年產(chǎn)脫毒苗3000萬(wàn)株，微型薯9000萬(wàn)粒，種薯100萬(wàn)噸。甘肅省年產(chǎn)脫毒苗4580萬(wàn)株，微型薯6450萬(wàn)粒，原種3.375萬(wàn)噸，種薯15.65萬(wàn)噸。青海省年產(chǎn)脫毒苗200萬(wàn)株，微型薯700萬(wàn)粒，原種0.28萬(wàn)噸，種薯2.4萬(wàn)噸。寧夏年產(chǎn)脫毒苗315萬(wàn)株，微型薯3000萬(wàn)粒，原種1萬(wàn)噸，種薯30萬(wàn)噸。陜西省年產(chǎn)脫毒苗725萬(wàn)株，微型薯1255萬(wàn)粒，原種0.6萬(wàn)噸，種薯12.13萬(wàn)噸。山西省年產(chǎn)脫毒苗78萬(wàn)株，微型薯168萬(wàn)粒，原種0.35萬(wàn)噸，種薯1.6萬(wàn)噸。希森集團(tuán)（國(guó)家馬鈴薯工程中心）年生產(chǎn)微型薯2.5億粒，自繁后再供應(yīng)全國(guó)。中國(guó)農(nóng)科院蔬菜花卉所年生產(chǎn)組培苗550萬(wàn)株，微型薯650萬(wàn)粒，原種2000噸。第十九頁(yè)，共49頁(yè)。傳統(tǒng)的栽培模式，管理方式粗放，生產(chǎn)規(guī)模小、水肥和農(nóng)藥生產(chǎn)投入不足，機(jī)械化程度只有1%左右，與國(guó)際先進(jìn)水平的70%相比差距甚遠(yuǎn)。第二十頁(yè)，共49頁(yè)。北方地區(qū)：機(jī)械化高產(chǎn)配套栽培技術(shù)，旱作高產(chǎn)栽培技術(shù)（包括地膜覆蓋結(jié)合優(yōu)質(zhì)種薯、種薯處理、平衡施肥、病蟲(chóng)害綜合防治、膜下滴灌等）。中原地區(qū)：早熟馬鈴薯與糧、棉、瓜、菜、果等作物間套種，早春地膜覆蓋、小拱棚和大棚栽培技術(shù)。西南地區(qū)：改中稻、玉米或馬鈴薯一年一熟，為中稻、稻草覆蓋秋馬鈴薯/免耕油菜、春馬鈴薯/玉米、馬鈴薯/玉米/甘薯等間套復(fù)種，大力推廣免耕栽培等節(jié)本增效技術(shù)。南方地區(qū)：利用冬閑田，在中、晚稻收獲后增種一季冬馬鈴薯，形成中（晚）稻—冬馬鈴薯種植模式，大力推廣稻草覆蓋免耕、稻草包芯栽培等輕簡(jiǎn)栽培技術(shù)。2006年全國(guó)馬鈴薯間套作面積2400萬(wàn)畝，地膜覆蓋面積900多萬(wàn)畝，稻草覆蓋免耕栽培近400萬(wàn)畝，機(jī)械化作業(yè)面積200多萬(wàn)畝。第二十一頁(yè)，共49頁(yè)。第二十二頁(yè)，共49頁(yè)。我國(guó)馬鈴薯加工企業(yè)約4500家，其中規(guī)?；罴庸て髽I(yè)近100家。精淀粉年加工能力200萬(wàn)噸左右，加工能力6000噸以上的企業(yè)50余家，主要分布在北方的黑龍江、內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅和西南的云南、貴州等14個(gè)?。▍^(qū)）。全粉年加工能力10萬(wàn)噸左右，加工企業(yè)近10余家，主要分布在內(nèi)蒙古、甘肅和山西等地。薯片薯?xiàng)l年加工能力38萬(wàn)噸，加工企業(yè)近20余家，主要分布在北京、哈爾濱、上海、廣東、江蘇等東部沿海地區(qū)和大城市。粉絲粉皮年加工能力8萬(wàn)噸以上，加工企業(yè)零散分布在東北、華北西南等地。第二十三頁(yè)，共49頁(yè)。為保障市場(chǎng)供應(yīng)，提高貯藏質(zhì)量，內(nèi)蒙古、黑龍江、河北、甘肅等馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)建成了一批種薯貯藏庫(kù)，總貯藏能力達(dá)50～100萬(wàn)噸；北方鮮食馬鈴薯貯藏庫(kù)興建取得突破，貯藏總量占鮮食馬鈴薯的50%以上；大型加工型原料薯貯藏庫(kù)主要由加工企業(yè)建立，其中貯藏量10萬(wàn)噸左右的有5個(gè)，1萬(wàn)噸以上的有10余個(gè)，總貯藏能力在100萬(wàn)噸左右。第二十四頁(yè)，共49頁(yè)。種植面積的增加潛力單產(chǎn)增加的潛力新品種應(yīng)用的潛力新生產(chǎn)技術(shù)推廣的潛力第二十五頁(yè)，共49頁(yè)。近年來(lái)，馬鈴薯的種植面積穩(wěn)定在8000萬(wàn)畝（530萬(wàn)公頃）；南方稻區(qū)和干旱、半干旱地區(qū)，種植面積都有增加的潛力。南方12個(gè)水稻生產(chǎn)省區(qū)（2006年），有冬閑稻田近2.45億畝（1633萬(wàn)公頃），目前種植馬鈴薯約960萬(wàn)畝（64.25萬(wàn)公頃），占冬閑稻田的3.93%。如果種植比例能提高到10%左右，就可增加冬作馬鈴薯面積近1500萬(wàn)畝（100萬(wàn)公頃），冬作總面積可達(dá)2450萬(wàn)畝（163萬(wàn)公頃）。第二十六頁(yè)，共49頁(yè)。與1998年相比，2008年在內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、青海和新疆等省區(qū)，共增加馬鈴薯種植面積1052萬(wàn)畝（70.11萬(wàn)公頃）。主要原因是在干旱、半干旱地區(qū)，馬鈴薯、春小麥、春谷子、蕎麥和莜麥等是主要糧食作物，其中以馬鈴薯抗旱性最強(qiáng)，生產(chǎn)潛力最大，光合生產(chǎn)效率最高。第二十七頁(yè)，共49頁(yè)。根據(jù)FAO的統(tǒng)計(jì)資料，2008年有近20個(gè)國(guó)家的馬鈴薯平均單產(chǎn)超過(guò)了30噸/公頃（2000公斤/畝）。新西蘭的平均單產(chǎn)50.2噸/公頃（3346.7公斤/畝）荷蘭的平均單產(chǎn)45.6噸/公頃（3040.0公斤/畝）我國(guó)的平均單產(chǎn)為12.8噸/公頃（853.0公斤/畝），在全世界156個(gè)種植馬鈴薯的國(guó)家和地區(qū)中排名第102位，僅為世界平均水平的74.0%。第二十八頁(yè)，共49頁(yè)。新品種積聚了多種優(yōu)良性狀，如抗病毒病、抗晚疫病、抗旱和適合加工（淀粉加工和油炸加工），而且產(chǎn)量比當(dāng)?shù)刂髟云贩N要高。第二十九頁(yè)，共49頁(yè)。目前我國(guó)在世界上有兩項(xiàng)重要的栽培技術(shù)走在世界前列一是冬作馬鈴薯栽培技術(shù)二是馬鈴薯旱作栽培技術(shù)第三十頁(yè)，共49頁(yè)。馬鈴薯稻田免耕稻草全程覆蓋栽培技術(shù)是在睡到收獲后，稻田免耕，直接開(kāi)溝成畦，將種薯擺放在土面上，施肥之后用稻草全程（全生育期）覆蓋，配合適當(dāng)管理措施，直至收獲鮮薯的一項(xiàng)馬鈴薯省工節(jié)本、高產(chǎn)高效栽培技術(shù)。該技術(shù)的主要有點(diǎn)可以概括為四個(gè)方面：一是操作方便，省工節(jié)本，它改“種薯”為“擺薯”，改“挖薯”為“揀薯”，整個(gè)過(guò)程“擺一擺，蓋一蓋，揀一揀”，省去了翻耕整地、挖穴下種、中耕除草和挖薯收獲等諸多工序；二是生產(chǎn)出來(lái)的馬鈴薯薯塊圓整，表皮光滑，商品性好，產(chǎn)量高；三是通過(guò)稻薯水旱輪作，秸稈還田，有利于改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力，實(shí)現(xiàn)稻草資源的綜合利用；四是稻草覆蓋后雜草少，病蟲(chóng)少，可以降低農(nóng)藥、化肥和化學(xué)除草劑的用量，有利于改良生態(tài)環(huán)境。第三十一頁(yè)，共49頁(yè)。針對(duì)干旱的特點(diǎn)，覆蓋減少蒸發(fā)量是旱作馬鈴薯生產(chǎn)的重要節(jié)水措施。目前全膜雙壟壟側(cè)播種、全膜雙壟溝播、膜下滴管等栽培技術(shù)是干旱區(qū)常用的新型栽培技術(shù)，顯著增加了產(chǎn)量和改善塊莖品質(zhì)。第三十二頁(yè)，共49頁(yè)。國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求增加，未來(lái)供需偏緊食品消費(fèi)觀念逐漸改變，消費(fèi)量逐年增加。人均鮮薯消費(fèi)量從2000年14公斤上升到2005年的31公斤。按達(dá)到世界平均水平50公斤推算，每年將增加消費(fèi)量1000～1200萬(wàn)噸。1.市場(chǎng)供需分析第三十三頁(yè)，共49頁(yè)。馬鈴薯種植面積逐年增加，尤其是隨著脫毒馬鈴薯推廣，對(duì)種薯需求呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。2006年馬鈴薯種植面積7523.6萬(wàn)畝，需脫毒種薯1000萬(wàn)噸左右，實(shí)際供應(yīng)量?jī)H350萬(wàn)噸，缺口約650萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)2015年，我國(guó)馬鈴薯種植面積將達(dá)到1.2億畝，種薯需求量將超過(guò)1500萬(wàn)噸。廣泛用于食品加工、紡織、印染等行業(yè)。加工業(yè)快速發(fā)展，對(duì)原料薯需求快速增加。第三十四頁(yè)，共49頁(yè)。國(guó)際貿(mào)易快速增長(zhǎng)，出口前景廣闊世界馬鈴薯貿(mào)易主要發(fā)生在西歐和北美的發(fā)達(dá)國(guó)家之間我國(guó)在馬鈴薯淀粉、種薯和鮮薯等方面出口前景廣闊年均進(jìn)口馬鈴薯及產(chǎn)品85.6萬(wàn)噸，占世界進(jìn)口量的3.44%，主要從美國(guó)、加拿大和歐盟進(jìn)口冷凍制品和淀粉等。年均出口53.2萬(wàn)噸，占世界出口量的2.34%，主要向馬來(lái)西亞、俄羅斯、日本、韓國(guó)等周邊地區(qū)出口種薯和商品薯，出口額從2000年的0.11億美元增長(zhǎng)到2006年的0.91億美元，年均增長(zhǎng)42%。第三十五頁(yè)，共49頁(yè)。資源優(yōu)勢(shì)明顯，增產(chǎn)潛力大地域遼闊、氣候類(lèi)型多樣，馬鈴薯具有生育期短、適應(yīng)性廣、耐瘠薄等特點(diǎn)，從南到北一年四季均有馬鈴薯種植。北方通過(guò)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、南方開(kāi)發(fā)冬閑田、西南發(fā)展間作套種、中原擴(kuò)大早春栽培，馬鈴薯種植面積增加潛力在5000萬(wàn)畝以上。我國(guó)馬鈴薯單產(chǎn)長(zhǎng)期徘徊在1000公斤，低于世界平均水平，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距更大，通過(guò)良種良法等配套技術(shù)措施，單產(chǎn)水平可以提高到1300公斤以上。第三十六頁(yè)，共49頁(yè)。比較效益突出，增收潛力大2005年我國(guó)馬鈴薯畝純收益和收益率分別為503.03元和66.45%，遠(yuǎn)高于稻谷、小麥、玉米和大豆等作物，比效益較好的稻谷高310.32元和27.39%。中原、華南及西南地區(qū)早熟馬鈴薯上市時(shí)間正值蔬菜供應(yīng)淡季，價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯。馬鈴薯產(chǎn)品生產(chǎn)成本和價(jià)格均低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，具有明顯的成本、價(jià)格和效益優(yōu)勢(shì)。第三十七頁(yè)，共49頁(yè)。區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著，出口潛力大受可耕種面積和氣候等條件的限制，我國(guó)周邊的日本、韓國(guó)和東南亞國(guó)家，一直都是馬鈴薯種薯、食用鮮薯和馬鈴薯加工制品的進(jìn)口國(guó)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，越南、泰國(guó)每年需進(jìn)口種薯3萬(wàn)噸，日本每年需進(jìn)口薯?xiàng)l27萬(wàn)噸。這些地區(qū)是我國(guó)馬鈴薯出口的潛在市場(chǎng)，與西歐、北美等主要馬鈴薯輸出國(guó)相比，我國(guó)具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和地理優(yōu)勢(shì)。第三十八頁(yè)，共49頁(yè)。自然因素馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)多為土地貧瘠、水資源缺乏、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差的地區(qū)，60%以上馬鈴薯種植在無(wú)灌溉條件的干旱和半干旱地區(qū)，抗御自然災(zāi)害能力弱是造成單產(chǎn)水平長(zhǎng)期低而不穩(wěn)的重要原因，同時(shí)限制了農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及應(yīng)用。第三十九頁(yè)，共49頁(yè)。技術(shù)因素脫毒種薯應(yīng)用面積小，全國(guó)脫毒種薯應(yīng)用面積僅為馬鈴薯種植面積的25%左右，發(fā)達(dá)國(guó)家多在90%以上。栽培管理水平落后，我國(guó)北方馬鈴薯產(chǎn)區(qū)耕作方式粗放，在應(yīng)用現(xiàn)代栽培、管理技術(shù)方面與其他作物相比差距較大，如我國(guó)馬鈴薯機(jī)械化水平僅為1%，而發(fā)達(dá)國(guó)家多在80%以上。優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用品種短缺，我國(guó)馬鈴薯以鮮食為主，專(zhuān)用薯比例僅為6.5%左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家多在50%以上。貯藏技術(shù)和方法落后，貯藏?fù)p失超過(guò)15%，而發(fā)達(dá)國(guó)家均控制在8%以下。第四十頁(yè)，共49頁(yè)。社會(huì)因素長(zhǎng)期以來(lái)馬鈴薯被視為小雜糧，重視程度和政策扶持力度明顯不足，科技支撐體系薄弱，成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)普及率較低。傳統(tǒng)的“小、散、弱、低”生產(chǎn)局面，嚴(yán)重制約了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，組織化程度低，種植規(guī)模小，生產(chǎn)效率低下。種薯質(zhì)量監(jiān)控體系不健全，未形成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和合格證制度，種薯質(zhì)量難以保證。第四十一頁(yè)，共49頁(yè)。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，以龍頭企業(yè)為帶動(dòng)，堅(jiān)持種薯先行、區(qū)域發(fā)展、科技興薯和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的戰(zhàn)略方向，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，突出優(yōu)勢(shì)區(qū)域和重點(diǎn)地區(qū)，努力推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建布局合理、特點(diǎn)鮮明、效益顯著的馬鈴薯集中優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。1.發(fā)展思路第四十二頁(yè)，共49頁(yè)。優(yōu)化脫毒種薯、加工專(zhuān)用薯和鮮食商品薯的區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)“三薯”協(xié)調(diào)發(fā)展，加快脫毒種薯、新品種、新技術(shù)研發(fā)推廣，主攻單產(chǎn)，提高品質(zhì)，提升馬鈴薯生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、流通水平，加快構(gòu)建馬鈴薯現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，保障糧食安全，促進(jìn)農(nóng)民增收，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第四十三頁(yè)，共49頁(yè)。力爭(zhēng)到2015年，我國(guó)馬鈴薯優(yōu)勢(shì)區(qū)域種植面積達(dá)到1.15億畝，平均畝產(chǎn)1300公斤，總產(chǎn)量達(dá)到1.5億噸。建成高產(chǎn)高效的良種繁育體系和完善的種薯質(zhì)量控制體系，脫毒種薯面積占總種植面積的50%以上，專(zhuān)用薯面積和訂單面積分別占30%以上，加工比例達(dá)到25%，畝均增收100元以上。貯藏?fù)p失控制在10%以下。第四十四頁(yè)，共49頁(yè)。自然因素加快優(yōu)良品種和脫毒種薯的繁育和推廣建立新型的馬鈴薯種薯繁育和推廣體系，引進(jìn)、選育和推廣馬鈴薯高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗專(zhuān)用新品種加快優(yōu)良品種選育和脫毒推廣速度。東北區(qū)重點(diǎn)選育和推廣抗晚疫病的淀粉加工和鮮食型品種；華北和西北區(qū)重點(diǎn)選育和推廣抗旱、抗病毒病、抗瘡痂病的淀粉加工型、食品加工型和鮮食型品種；西南區(qū)重點(diǎn)選育和推廣抗晚疫病、抗青枯病、抗病毒病的鮮食和淀粉加工型品種；南方區(qū)重點(diǎn)推廣抗病毒的早熟、鮮食和鮮薯出口型品種。建立和完善種薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系和質(zhì)量監(jiān)控體系，加大種薯市場(chǎng)監(jiān)管力度。根據(jù)生產(chǎn)需要建立脫毒種薯生產(chǎn)基地，提高