關于突發(fā)事件應急預案7篇

第關于突發(fā)事件應急預案7篇

關于突發(fā)事件應急預案（篇1）

為加強行政機關應急處置工作，提高應對突發(fā)事件的處置能力，形成防范嚴密到位、處置快捷高效的應急管理工作機制，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和市政府《關于加強基層應急管理工作意見的通知》精神，結合北京市商業(yè)法規(guī)監(jiān)督檢查辦公室（以下簡稱執(zhí)法辦）工作實際，制定本預案。

一、工作目標

執(zhí)法辦在辦公區(qū)域內，發(fā)生火災事故、群體上訪、斗毆、盜竊以及重大自然災害等，造成（或可能造成）工作人員傷害、財產損失的突發(fā)事件時，及時啟動應急預案，采取措施，控制和最大限度減少突發(fā)事件造成的危害，保障工作人員生命及財產安全、維護工作秩序和社會穩(wěn)定。

二、工作原則

以預防為主，常備不懈為方針，貫徹統(tǒng)一領導、分級負責，反映及時、措施果斷，職責明確、加強合作為處置突發(fā)事件的總體原則。

三、應急處置機構

執(zhí)法辦成立突發(fā)事件應急處置工作小組（以下簡稱工作小組）。工作小組在上級應急處置工作組領導下開展工作。

（一）組織機構

工作小組組長由執(zhí)法辦主任擔任，副組長由副主任擔任，成員為各科負責人。

工作小組下設辦公室，綜合科科長兼任辦公室主任。

（二）職責劃分

1、組長職責：

（1）領導工作小組工作，負責應急處置工作體系建設，預案啟動、終止和現(xiàn)場指揮。

（2）負責與上級應急處置工作組，局機關有關處室的協(xié)調，組織力量處置在辦公區(qū)域內發(fā)生的突發(fā)事件。

（3）定期召開會議研究分析有關突發(fā)事件的信息，檢查、督導預案的執(zhí)行。

2、副組長職責：

（1）協(xié)助組長進行突發(fā)事件的應急處置工作。

（2）領導分管工作內涉及突發(fā)事件有關的信息報送、原因分析、事件隱患排查等工作，有針對性地提出工作建議。

（3）檢查分管工作內應急預案的執(zhí)行情況。

（4）完成上級領導和組長交辦的其他事項。

3、成員職責：

（1）落實上級領導和工作小組作出的方案、決定。

（2）根據(jù)職責分工，帶領本科人員完成預定任務，并配合其他科完成相關工作。

（3）教育培養(yǎng)本科人員樹立預防為主、常備不懈的安全防范意識，及時消除各種安全隱患。

（4）組織落實工作小組交辦的其他事項。

4、辦公室職責：

（1）落實上級領導和工作小組作出的方案、決定。

（2）及時修訂執(zhí)法辦突發(fā)事件應急處置預案、并報工作小組研究決定。

（3）收集、綜合分析有關突發(fā)事件的信息，有針對性地提出工作建議。

（4）負責執(zhí)法辦人員應急安全教育和演練工作。

（5）向上級工作組匯報預案的執(zhí)行情況，報送相關信息。

（6）完成上級領導和工作小組交辦的其他事項。

（三）機構設置

1、救援工作組由執(zhí)法辦一科、二科人員組成，分管領導為組長；負責組織搶險救援、控制事態(tài)發(fā)展。

2、疏散救護組由執(zhí)法辦三科人員組成，分管領導為組長；負責組織疏散人員、救護傷員。

3、信息工作組由執(zhí)法辦法制科人員組成，分管領導為組長；負責信息收集、報送、通知和聯(lián)絡。

4、后勤保障組由執(zhí)法辦綜合科、財務科人員組成，綜合科科長為組長；負責應急物資準備、檢查樓內供電設施安全、提供車輛保障等工作。

5、安全保衛(wèi)組由新轉業(yè)到執(zhí)法辦工作崗位上的同志組成，辦公室主任兼組長，負責維護現(xiàn)場秩序和控制事態(tài)發(fā)展。

6、事故調查組由執(zhí)法辦書記負責，有關人員參加，處置結束后做好事件的調查、分析、處理等工作。

四、報告程序

（一）當可能發(fā)生或者已經發(fā)生突發(fā)事件時，現(xiàn)場工作人員要在第一時間向工作小組辦公室報告。辦公室接報告后，要在第一時間向工作小組組長報告。

（二）突發(fā)事件發(fā)生時，工作小組要在第一時間向上級應急處置工作組報告。報告內容包括：事件發(fā)生的經過、原因初步分析、現(xiàn)場已采取的措施、現(xiàn)場指揮人以及聯(lián)系方式、電話等。

（三）事件發(fā)生后24小時內，要將事件發(fā)生的詳細情況書面上報上級應急處置工作組。

五、突發(fā)事件應急處置程序

（一）火災事故

1、工作人員無論何時發(fā)現(xiàn)火情后，除立即報告工作小組外，要立即使用現(xiàn)場的消防器材滅火。

2、確認發(fā)生火災后，立即向“119”報警，并通知辦公樓內物業(yè)管理人員。

3、工作小組組長下達啟動預案指令，組織工作人員按照職責分工立即趕往火災現(xiàn)場進行滅火。

4、處置措施：

（1）救援工作組人員負責切斷電源，使用滅火器、消防栓等滅火工具，及時撲滅初期火災，如火勢已大，在保證人員安全情況下，盡力控制火勢的蔓延。

（2）疏散救護組、后勤保障組人員在控制火勢的前提下，盡力搶救重要物品，如：現(xiàn)金、帳簿、人事及業(yè)務檔案。在火勢無法控制情況下，組織人員迅速撤離。

（3）信息工作組人員負責通知、聯(lián)絡，指派專人引導消防車和消防隊員快速進入火災現(xiàn)場，并隨時向上級應急處置工作組報告火災情況。

（4）辦公樓內所有執(zhí)法辦工作人員聽到或得知火警后，要服從命令，聽從指揮。如火災現(xiàn)場有被困人員，要利用濕毛巾、衣物等紡織物品捂住口鼻，尋找就近安全出口，迅速離開火災現(xiàn)場，撤離到安全地帶。

（5）火災撲救后，組織相關人員保護好火災現(xiàn)場，協(xié)助有關部門調查起火原因，查明火災事故責任。

（二）群體上訪事件

1、當發(fā)生集體上訪時，負責接待人員應保持冷靜，問清上訪事由后，及時上報主管領導，同時迅速通知安全保衛(wèi)組人員到現(xiàn)場維持秩序，做好疏通控制工作。

2、對集體上訪人員應保持客觀、冷靜、克制的態(tài)度，一般情況下應避免發(fā)生沖突或爭吵。

3、如上訪人員較多，不聽勸阻沖入辦公樓或有傷人等暴力行為，執(zhí)法辦其他人員要協(xié)助安全保衛(wèi)組堅決阻止其過激行為，并立即向“110”報警。

4、當上訪人員沖擊辦公樓或有傷人等暴力行為時，執(zhí)法辦工作人員都有義務在現(xiàn)場維持秩序，積極協(xié)助安保人員的工作。信息工作組人員要進行跟蹤拍攝、錄像等工作，做到有針對性、有重點取證。

（三）斗毆等暴力事件

1、處理斗毆等暴力事件應保持客觀、冷靜、克制的態(tài)度，一般情況下應盡量避免與其發(fā)生沖突或爭吵。

2、發(fā)現(xiàn)或接報有斗毆等暴力事件，應立即報告工作小組，簡要說明現(xiàn)場的情況（地點、人數(shù)、斗毆程度、有無使用器械等）。如能處理的，即時處理；否則監(jiān)視現(xiàn)場，等待工作小組指令。

3、工作小組接報后要立即派工作人員到場制止，將肇事者帶離現(xiàn)場接受調查；如場面無法控制，應立即報警。

4、斗毆事件中如執(zhí)法辦的財產或工作人員受到傷害，應拍照、保護現(xiàn)場，留下目擊者、扣下肇事者，作詳細調查以明確責任和落實賠償，并及時將受傷人員送往醫(yī)院救治。

5、如涉及刑事責任，由當?shù)嘏沙鏊柑幚怼?/p>

（四）盜竊等破壞事件

1、發(fā)現(xiàn)或接報辦公室內有人盜竊，應組織抓獲現(xiàn)場嫌疑人。如力量不夠，則使用對講機、電話或其它方式盡快報告工作小組，簡要說明現(xiàn)場情況，監(jiān)視現(xiàn)場等待上級指令。

2、應急處理小組接報后，應迅速組織人員到場制止，并將嫌疑人帶往問話室調查處理。

3、事件中如有財產或人員受到損害，應拍照或錄像，保護現(xiàn)場，留下目擊者，做詳細調查，以明確責任、落實賠償。

4、涉及刑事責任，由當?shù)嘏沙鏊柑幚怼?/p>

（五）重大自然災害

1、發(fā)生重大自然災害時，工作小組組長下達指令，立即啟動應急預案，組織工作人員按照職責分工全面實施救災工作。

2、救援工作組組織人員進行自救、互救，控制事態(tài)發(fā)展，疏散救護組負責組織疏散人員、救護傷員。信息工作組馬上收集信息、向上級報告受災情況、根據(jù)現(xiàn)場情況撥打報警、急救電話。后勤保障組、安全保衛(wèi)組做好現(xiàn)場警戒，對重要設施進行排險、搶險，防止天然氣泄漏以及電路故障等。

3、工作小組領導成員要全力維護辦公樓安全和工作人員思想穩(wěn)定，隨時掌握受災情況。

4、及時向上級應急處置工作組報告受災情況及處置措施。

六、應急保障準備

1、工作小組要切實加強對預案實施工作的組織領導，做到有備無患，一旦發(fā)生緊急情況要切實加強現(xiàn)場指揮，杜絕混亂狀況發(fā)生。

2、要組織教育全體工作人員提高警惕，熟悉各科所處的位置、消防器材、電力設施、疏散出口等情況，做到心中有數(shù)。

3、認真組織宣傳學習，掌握本預案，每季度組織一次應急處置培訓和演練，充分做好應急準備工作。

關于突發(fā)事件應急預案（篇2）

為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內發(fā)生的各類突發(fā)事件，建立統(tǒng)一指揮、職責明確、反應迅速、處置有力的應急處置體系，提高政府應對突發(fā)事件的能力，最大限度降低突發(fā)事件造成的危害，確保人民群眾生命財產安全，保障經濟社會協(xié)調健康發(fā)展，結合我鎮(zhèn)具體實際，特制定本預案。

一、總則

（一）適用范圍

處置發(fā)生在我鎮(zhèn)范圍內，具有突發(fā)性，造成或可能造成較多人員傷亡、較大經濟損失、破壞社會安定穩(wěn)定等嚴重危害和影響的重特大突發(fā)事件。

（二）工作原則

1、以人為本，預防為主。處置突發(fā)事件的基本目標是最大限度降低突發(fā)事件造成的傷亡和損失，最大限度地保障人民群眾生命安全和身體健康。

2、依靠科學，依法規(guī)范。依法建立健全信息報告體系、科學決策體系、防災減災體系和恢復重建體系。采用先進的預測、預警、報告和應急處置技術，提高預防和應對突發(fā)事件的水平。

3、統(tǒng)一指揮，分級負責。處置突發(fā)事件實行鎮(zhèn)、村、駐鎮(zhèn)單位一把手負責制，統(tǒng)一指揮，堅持條塊結合、以快為主的屬地管理，進行分級響應。

二、突發(fā)事件的分類和響應級別

（一）分類

突發(fā)事件主要分為四類：

1、自然災害。主要包括干旱、暴雨等氣象災害；地震災害；地面塌陷等地質災害；森林火災和重大生物災害等。

2、事故災難。主要包括公路重大交通運輸事故，建設工程、重要水利設施、公共場所及學校、鎮(zhèn)直部門發(fā)生的各類重大安全事故，造成重大損失的供水、供電、供氣、大型建筑物倒塌和道路嚴重塌陷等事故，以及特種設備安全事故，重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事故等。

3、突發(fā)衛(wèi)生事件。主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物和職業(yè)中毒，重大動植物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

4、突發(fā)社會安全事件。主要包括重大刑事案件、較大規(guī)模的事件、交通安全事故以及其他危害社會正常秩序、破壞社會穩(wěn)定的突發(fā)事件靠前處置，迅速有效。各村、駐鎮(zhèn)單位必須把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，精心組織，靠前指揮，堅持抗災和救災相結合，迅速有效的處理各類突發(fā)事件。

（二）響應級別

根據(jù)突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素，分Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個級別進行應急響應。

三、組織機構與職責

（一）鎮(zhèn)突發(fā)事件領導小組。領導小組是全鎮(zhèn)處置突發(fā)公共事件的非常設領導機構，由鎮(zhèn)主要領導、分管領導、武裝部及派出所領導組成。其主要職責是：當發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)事件時，負責領導、組織和指揮突發(fā)事件的處置；督促各村、駐鎮(zhèn)部門及時有效做好預防、應急準備、應急處置及事后恢復與重建工作。領導小組下設辦公室，掛靠在鎮(zhèn)社會綜合治理領導小組辦公室，負責所有緊急情況的接警、轉報和組織施救，以及必要的日常工作協(xié)調，應急處理等工作。

（二）重特大突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部。通常由到現(xiàn)場的鎮(zhèn)最高職務的領導任現(xiàn)場總指揮，各相關單位的領導參加，主要職責是：組織現(xiàn)場工作組；了解人員傷亡情況和經濟損失情況及影響范圍，已采取的措施和事態(tài)發(fā)展情況，及時向上級部門報告；迅速制訂應急處置方案并組織實施，指揮協(xié)調現(xiàn)場的搶險救災工作，組織調集搶險人員和搶險物資到位；負責現(xiàn)場新聞報道的指導和把關工作；指導善后處理工作。

（三）突發(fā)事件現(xiàn)場工作組。根據(jù)突發(fā)事件的性質、特點和現(xiàn)場等實際情況，下設若干個工作小組，各工作小組的組成與主要任務：

現(xiàn)場施救組。由鎮(zhèn)政府、派出所、武裝部、供水、供電、事發(fā)地等單位人員組成搶險搶修隊伍，主要任務是營救受傷人員，尋找生存者和遇難者，撤離、疏散現(xiàn)場及周邊危險地帶受到威脅的人員；劃定危害區(qū)域，封閉、隔離或者限制使用有關場所；消除突發(fā)事件的危害和危害源；搶修交通、供水、供電、等基礎設施。

警戒治安組。由派出所負責。主要任務是建立警戒區(qū)域，防止與救援無關的人員進入現(xiàn)場，保障現(xiàn)場應急求援工作順利開展；維護社會治安秩序；負責事發(fā)地的交通管制，保障救援物資、救援隊伍、疏散人群、傷員運送車輛的順利通行。

醫(yī)療救護組。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責。主要任務是建立現(xiàn)場急救站或臨時救援點，對受傷人員開展現(xiàn)場急救并及時轉送醫(yī)院治療；保障現(xiàn)場急救和醫(yī)療人員人身安全；統(tǒng)計死傷人數(shù)；控制傳染病源；負責臨時安置場所的衛(wèi)生、防疫、消毒和人員醫(yī)療；監(jiān)測現(xiàn)場水體、飲用水、食物、土壤、農作物等的污染情況，對現(xiàn)場污染物消毒清理等。

后勤保障組。由鎮(zhèn)民政辦、財政所等部門組成。主要任務是組織經費及時足額到位，調集和運送救災抗災物資、救援設備器材，負責做好工作人員的日常生活保障工作。

新聞協(xié)調組。由鎮(zhèn)黨政辦、文化站等部門組成。主要任務是確保信息及時傳遞；核實、統(tǒng)計和上報災情；協(xié)助做好對外聯(lián)絡，做好新聞報導和發(fā)布工作。

善后工作組。由鎮(zhèn)民政辦、治安辦、派出所等有關部門組成。主要任務是及時、準確查清突發(fā)事件的性質、原因和責任，寫出調查報告，提出處理意見并寫出損失評估報告，保證群眾的基本生活。及時處理遇難者遺體的臨時保管等工作。

四、鎮(zhèn)應急指揮部的組成

總指揮：

副總指揮：

成員：

五、責任與獎懲

鎮(zhèn)應急指揮部對突發(fā)公共事件處置中作出突出貢獻的集體和個人將給予表彰獎勵；對在處置突發(fā)事件中玩忽職守，失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報重要情況的有關責任人要嚴肅處理，后果嚴重的移交司法機關。

六、附則

（一）突發(fā)公共事件發(fā)生后，按事故類別，本預案與其他專項預案同時啟動。

（二）鎮(zhèn)應急指揮部各成員單位根據(jù)本預案制定專項預案。

（三）本預案管理單位為鎮(zhèn)黨政辦公室，每兩年修訂一次，必要時及時修訂。

關于突發(fā)事件應急預案（篇3）

為全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，切實搞好廠區(qū)安全工作，認真做好各種突發(fā)事件應對工作，將可能發(fā)生的事故降到最低限度，根據(jù)《安全生產法》、《浙江省安全生產條例》、和上級有關部門要求，結合公司實際情況，制定以下應急預案。

一.組織機構及主要職責

公司成立突發(fā)事件應急預案領導小組，組長黨支部書記擔任，副組長由生產經理、技術經理擔任，成員由部門、車間負責人組成，領導小組下設指揮組，搶險組和后勤保障組。

1.指揮組由、組成。在第一時間發(fā)布突發(fā)事件的相關情況，第一時間組織員工疏散，第一時間組織員工自救，保證員工人身安全，第一時間保證公司財產和員工財產安全，第一時間組織協(xié)調各項工作有序進行。

2.搶險組：由20名員工組程：由任組長，任副組長，組員由、承擔危難工作，在保證自身安全的前提下完成任務。

3.后勤保障組：由6名同志組成，任組長，為副組長，組員由、擔物資裝備供應，切實保證突發(fā)事件工作所需。

二.突發(fā)事件應急救援預案措施

1.發(fā)生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故及其他突發(fā)事件，當班值班人員應立即報告車間、部門和公司領導，逐級上報?；鹁馂膿艽?19請求救援。人身傷亡事故應立即送醫(yī)院治療，或撥打120請求救援，但不管是哪類事故，搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護，防止事態(tài)擴大。

2.發(fā)生重大火災事故，應立即切斷電源，迅速向公司匯報，公司逐級向上反映。崗位人員撥打119救援電話請求援后，首先組織自救，使用現(xiàn)場的滅火器進行滅火，根據(jù)著火部位、性質也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進行滅火，電氣火災要用干粉滅火器，變壓器、油罐等用水冷卻時，人要遠離，嚴防爆炸傷人，待消防專業(yè)人員趕到后，在專業(yè)人員指揮下配合滅火。

3.發(fā)生人身傷亡事故，發(fā)現(xiàn)人員要立即向班組長、車間主任、部門、公司逐級上報后，還要通知醫(yī)院工傷搶救小組，立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷部位屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處，若為出血嚴重，要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜從事靜臥。若發(fā)生嚴重燒傷、燙傷，要立即用冷水沖洗30分鐘以上，若傷者已昏迷、休克，要立即抬至通風良好的地方，進行人工呼吸或按摩心臟，待醫(yī)生到達后立即送醫(yī)院搶救。

4.若發(fā)生食物中毒事故，救援人員在救援時要了解中毒原因，迅速把中毒人員抬至通風良好處進行一般性搶救，并立刻送往醫(yī)院搶救。

5.發(fā)生重大設備事故，要立即報告，同時停止設備運轉，處理事故時，要有專業(yè)人監(jiān)護。嚴格執(zhí)行檢修程序和停送電確認制度，防止打亂仗，冒險作業(yè)。

6.發(fā)生爆炸事故，要立即關閉爆炸源，若有人員傷亡，按人員傷亡預案救援。

7.發(fā)生各類事故都要保護好現(xiàn)場，待事故調查分析處理。

三.注意事項

1.突發(fā)事件應急預案工作領導小組成員要保證24小時開機，認真做好各項預防工作，隨時準備應付各類突發(fā)事件發(fā)生。

2.突發(fā)事件應急預案工作要聽從指揮，服從安排，要切實做到安全第一、預防為主、綜合治理。

3.本預案可根據(jù)實際情況進行修改完善。

關于突發(fā)事件應急預案（篇4）

為加強學校消防安全管理工作，預防和減少火災事故的發(fā)生，保障學校和師生員工生命財產的安全，維護學校正常的教學工作，特制定本預案。

一、預防措施

1、學校各科、室、圖書館、實驗室的領導和工作人員，應嚴格執(zhí)行防火部位的安全制度和安全操作規(guī)程，經常對本部位消防栓、滅火器材進行檢查、維護、保養(yǎng)，保持其良好狀態(tài)。認真進行防火安全檢查，做好記錄，要懂得正確使用滅火器和消防栓。保衛(wèi)科每年組織一次對相關人員的培訓和滅火演練。

2、圖書閱覽室、電子閱覽室、化學危險品存放室、電教中心、實驗室的工作人員下班前應切斷室內電源，關閉用電設施。對本部位防火工作經常檢查，做好記錄。

二、應急處理：

1、發(fā)生重大火災事故時，應急領導小組迅速下達疏散警報，報告119火警的同時，立即報告市教育局。

2、疏散組迅速組織疏散師生，撤離到安全區(qū)域。

3、后勤組迅速切斷有關電源。

4、積極配合消防人員救火，并采取有效的隔離措施，防止大火蔓延。

5、一般火災情況（火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅）應立即組織自行撲火，事后將火災發(fā)生時間、地點、情況、撲火經過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報校突發(fā)事件應急領導小組。

三、撲救初起火災的程序和措施

滅火行動組接到報警后，應立即趕赴著火現(xiàn)場，根據(jù)預案或指揮員的指令，迅速檢查是否切斷起火現(xiàn)場電源、火源和氣源，檢查是否存放有易燃、易爆物品，啟用攜帶或利用就近配置的滅火器、消防栓等滅火器材進行撲救（油漆、衣物起火應用干粉滅火器撲救；電器起火應用二氧化碳氣體類滅火器撲救）。如火勢較大，暫時撲滅不了，應根據(jù)現(xiàn)場情況及時采取冷卻、隔離等措施，防止火勢進一步蔓延，待消防隊趕到，配合完成滅火任務。

四、應急疏散的組織程序和措施安全防護及救護的程序和措施

①疏散組接到報警后，應立即趕赴著火現(xiàn)場，根據(jù)預案或總指揮的指令，疏通緊急疏散通道，疏散現(xiàn)場師生。

②通訊聯(lián)絡組接到報警后，應立即趕赴著火現(xiàn)場，按照預案或指揮員的指令及時通知相關各組，迅速投入滅火戰(zhàn)斗，同時注意保持通訊聯(lián)絡暢通，及時準確地將各種指令、情況及信息上傳下達。

③后勤組接到報警后，應立即趕赴著火現(xiàn)場，按照預案或指揮員的指令，對現(xiàn)場實行警戒，保證消防車行進暢通無阻，防止無關人員進入現(xiàn)場。維護好現(xiàn)場秩序，避免人員傷亡。應按照預案或總指揮的指令，迅速調集準備滅火所需物資、設備為完成滅火、疏散救護任務提供必要的支持和保障。并疏散危險品及物資。

④救護組配合醫(yī)護人員搶救火場內被困傷員。

五、現(xiàn)場保護

滅火戰(zhàn)斗結束后，警戒保衛(wèi)組要派專人對著火現(xiàn)場實施警戒保護，嚴禁非現(xiàn)場人員進入現(xiàn)場，確?，F(xiàn)場的原始狀態(tài)，并配合調查人員做事故現(xiàn)場的調查工作。并在總指揮的安排下做好善后處置工作。

關于突發(fā)事件應急預案（篇5）

一、指導思想

提高認識，加強領導，把維護師生健康和生命安全放在首位。做好學校衛(wèi)生安全工作，減少群體性食物中毒事件的發(fā)生，保障師生的身體健康和生命安全，學校本著為學生和教師的身體健康的目的出發(fā)，在加強學校常規(guī)管理的同時，加強對食堂食品衛(wèi)生工作管理，即適應對學生非正常中毒或疑似食物中毒事故，特制定本預案。

二、成立食物中毒預防應急小組

學校成立應急領導小組，由學校主要領導任組長、副組長，成員由總務處、團隊和值日老師、食堂管理員等組成。

三、對中毒者采取緊急處埋

1、停止食用中毒食品；

2、采集病人排泄物和可疑食品等標本，以備檢驗；

3、組織醫(yī)生對中毒人員進行救治；

4、及時將病人送醫(yī)院進行治療，包括急救(催吐、洗胃、洗腸)、對癥治療和特殊治療；

5、對可疑中毒食物及其有關工具、設備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。

四、食物中毒的報告和緊急報告制度

1、及時逐級報告

一旦發(fā)生食物中毒，班主任或分餐老師應及時向校領導或鎮(zhèn)衛(wèi)生院報告，學校則向市食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所和城廂區(qū)教育局報告。報告內容有：發(fā)生中毒的地址、時間、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)，主要臨床表現(xiàn)，可能引起中毒的食物等。以利于有關部門積極采取措施、組織搶救、調查分析中毒原因和預防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。

2、保護現(xiàn)場、保留樣品

發(fā)生食物中毒后在向有關部門報告的同時要保護好現(xiàn)場和可疑食物，病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗，病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留，以便衛(wèi)生部門采樣檢驗，為確定食物中毒提供可靠的情況。

3、如實反映情況

學校負責人及與本次中毒有關人員，如食堂工作人員及病人等應如實反映本次中毒情況。將病人所吃的食物，進餐總人數(shù)，同時進餐而未發(fā)病者所吃的食物，病人中毒的主要特點，可疑食物的來源、質量、存放條件、加工烹調的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。

五、防范措施

1、健全食物中毒報告制度

學校的食堂要認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及關于《食物中毒調查報告辦法》的精神，以便及時采取防治措施。

2、廣泛開展預防食物中毒宣傳教育

廣泛深入的開展預防食物中毒宣傳，結合學校實際情況，充分利用廣播、黑板報、主題班會、宣傳畫和實物標本等各種形式，學習普及有關的衛(wèi)生知識，提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工的衛(wèi)生管理水平，減少食物中毒發(fā)生。

六、突發(fā)性事件的處置

1、在食品加工、供應過程中或用餐時發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質可疑時，經確認后，立即撤收處理該批全部食品。

2、在全校范圍內樹立食品衛(wèi)生安全意識，時時警惕食物中毒事件的發(fā)生，班主任發(fā)現(xiàn)可疑病情后(食用某一食品后，兩人以上出現(xiàn)同一疑似食物中毒癥狀)，及時報告救治，由初步檢查確定，采取以下措施：

(1)觀察病情，對癥處理。

(2)如確定食物中毒，做好以下工作：

a、對患病的師生進行初步診斷、治療、護理。

b、立即報告學校安全工作領導小組，啟動應急預案，采取搶救措施。

c、立即撥打急救電話120或者與醫(yī)院聯(lián)系，救治患病師生。

d、立即向上級有關部門報告。

3、學校主管領導指揮搶救工作，協(xié)調有關單位和部門的搶救，向教育局主管領導及相關部門匯報，指揮以下部門工作：

(1)、責令立即停止食品加工、供應活動。

(2)、由校長辦立即向上級衛(wèi)生部門報告，報告時間距離發(fā)病時間不得超過2小時。

(3)、負責保護好現(xiàn)場，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備，保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣，防止人為破壞現(xiàn)場，等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。

(4)班主任負責協(xié)助醫(yī)生護理患病學生，如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多，治療護理在班級進行。中毒師生病情較重、人數(shù)較多時，應立即就近送醫(yī)院搶救或向120求援。

(5)、政教處負責做好師生思想工作，穩(wěn)定學生情緒；負責家長的疏導工作；學校落實專人接受新聞部門采訪、應對社會質詢；協(xié)助上級有關部門做好善后處理工作。

(6)、教務處要深入各班級配合衛(wèi)生行政部門。向患者了解食物中毒的經過，可疑食品、中毒人數(shù)，并預測發(fā)展趨勢。

(7)、總務處做好后勤保障工作，保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位，保障搶救中心必須品的供應。

(8)、食堂負責人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作，按照衛(wèi)生部門的要求如實提供有關材料和樣品。

七、事后處理

根據(jù)查明的事故原因，向上級領導和衛(wèi)生部門遞交書面事故分析報告，對發(fā)生的事故做到“三不放過”，對所有食堂工作人員進行安全教育，引以為戒，并對造成中毒的責任人、當事人進行嚴肅處理，追究其責任。如故意破壞造成中毒事故，將當事人交司法機關處理，如因工作疏忽造成中毒事故，對當事人進行扣發(fā)工資、辭退或進行行政處分的處理。

關于突發(fā)事件應急預案（篇6）

為保障20__年興大中學業(yè)考試信息技術考查順利進行，做好考試期間可能出現(xiàn)的突發(fā)事件的應急處理工作，特制定信息技術考試應急預案。

1、考場停電

考試期間考場內如出現(xiàn)停電事故，考場網絡管理員和監(jiān)考員應在第一時間向考點主考報告，立即安排電工查明原因，如短時間能解決則重新啟動考試用機進行續(xù)考（不影響考生答題）；否則，及時與當?shù)仉娏Σ块T聯(lián)系解決，同時電話報縣考區(qū)辦公室，并做好詳細記錄?？紖^(qū)辦公室經研究同意后，安排其他時間重考。

2、系統(tǒng)故障

考試期間考場內計算機如出現(xiàn)系統(tǒng)故障，網絡管理員先參照信息技術考試考務冊相應處理辦法進行處理（可啟用備用機），如短時間內解決不了的，立即向考點主考報告，同時電話縣考區(qū)辦公室，請求技術支援。

3、出現(xiàn)大面積作弊行為

除了宣布相關成績作廢外，還要求相關考區(qū)及時處理相關責任人，并及時采取補救措施，安排其它時間進行重考。

4、安全事故

若發(fā)生突發(fā)安全事件，在場教師要立即進行應急處理，在第一時間向考點主考和學校校長報告，逐級上報教育領導機構，若有需要，立即撥打110、119、120等特服電話。

（1）火災安全

網絡管理員應迅速切斷電源，監(jiān)考教師應立即指揮學生按順序疏散，及時將學生帶至遠離火源的安全地段，并立即撥打119、120請求援助；迅速將事故信息報告考點主考，并電話縣考區(qū)辦公室。

（2）校園、考場安全

如發(fā)現(xiàn)有安全隱患，立即匯報、整改，責任落實到人，確保校園安全?？荚囆盘柊l(fā)出后，做好考場封閉工作，發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報警110、120請求援助。并將事故信息報告考點主考。

（3）飲食安全

做好師生的飲食衛(wèi)生工作，若出現(xiàn)食物中毒事件，立即報警110、120請求援助，并向考點主考匯報。

關于突發(fā)事件應急預案（篇7）

一、總則

（一）編制目的

為有效預防、及時處置深圳市各類道路交通（含橋梁、隧道）突發(fā)事件，最大程度地減少道路交通突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和財產損失，提高本市應對道路交通突發(fā)事件的快速反應能力和應急處置能力，保障經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運行，特制訂本預案。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市道路管理條例》、《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》、《廣東省道路運輸保障應急預案》、《深圳市突發(fā)事件總體應急預案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險工程管理辦法》等法律法規(guī)和有關規(guī)定，制定本預案。

（三）工作原則

（1）堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產安全為出發(fā)點和落腳點，最大程度地減少道路交通突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產損失。

（2）統(tǒng)一領導，職責明確，分工協(xié)作，分級管理，分級響應。在深圳市的政府統(tǒng)一領導下，市區(qū)兩級政府相關職能部門按照各自職責、分工、權限和本預案的規(guī)定，共同做好道路交通突發(fā)事件應急救援處置工作。

（3）相互協(xié)調，有效應對。各相關單位或職能部門應積極配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力，保證道路交通突發(fā)事件信息的及時準確傳遞、發(fā)布，高效有序地開展處置工作。

（4）堅持預防為主，常備不懈。積極采用先進的預測、預防、預警和應急處置技術，提高道路交通突發(fā)事件防范水平；不斷完善道路交通突發(fā)事件應急救援體系建設，提高救援裝備技術水平和應急救援能力。

（四）突發(fā)事件分類分級

1.分類。

根據(jù)造成道路交通突發(fā)事件的原因及其影響，將深圳市道路交通突發(fā)事件分類如下：

（1）道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發(fā)生塌陷，造成交通流持續(xù)中斷，嚴重影響交通通行的事故。

（2）橋梁事故。橋梁發(fā)生倒塌、斷裂或結構異常、發(fā)生較大損壞，危及橋梁行車安全的事故。

（3）隧道事故。隧道發(fā)生坍塌或襯砌發(fā)生變形，危及隧道行車安全的事故。

（4）其他設施損毀。道路交通設施損毀影響道路交通乃至中斷，或造成人員傷亡的事故。

2.分級。

按照可控性、嚴重程度和影響范圍，道路交通突發(fā)事件可分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四個等級。

（1）一般道路交通突發(fā)事件（Ⅳ級）。

事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內的公共安全、社會政治經濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成危害或者威脅，符合以下幾類情況的事件可視為一般道路交通突發(fā)事件：

①造成3人以下死亡，或10人以下重傷（中毒），或危及3人以下生命安全；需要緊急疏散、轉移較小區(qū)域范圍內的人員。

②道路交通設施輕微損傷，導致交通需要部分封閉或改道，交通搶險工程規(guī)模1000萬元以下；直接經濟損失1000萬元以下。

較大道路交通突發(fā)事件（Ⅲ級）。

事態(tài)較為復雜，對一定區(qū)域內的公共安全、社會經濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為較大道路交通突發(fā)事件：

①造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉移一定區(qū)域范圍內的人員。

②道路設施較大損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規(guī)模1000萬元以上；直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下。

重大道路交通突發(fā)事件（Ⅱ級）。

事態(tài)復雜，對一定區(qū)域內的公共安全、社會經濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為重大道路交通突發(fā)事件：

①造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉移較大區(qū)域范圍內的人員。

②道路交通設施嚴重損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規(guī)模1000萬元以上；直接經濟損失5000萬元以上1億元以下。

③超出本市應急處置能力的。

（4）特別重大道路交通突發(fā)事件（Ⅰ級）。

事態(tài)非常復雜，對深圳市范圍內的公共安全、社會經濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為特大道路交通突發(fā)事件：

①造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉移特大區(qū)域范圍內的人員。

②道路交通設施嚴重損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規(guī)模1000萬以上；直接經濟損失1億元以上。

③超出本市應急處置能力的。

所有分級中所稱的以上包括本數(shù)，所稱的以下不包括本數(shù)（下同）。

（五）適用范圍

本預案適用于深圳市范圍內各類道路交通突發(fā)事件的應急處置。

（六）突發(fā)事件現(xiàn)狀

近幾年，深圳的機動車保有量以每年近20萬輛的速度增長，深圳的交通壓力日益嚴峻，道路交通突發(fā)事件頻發(fā)。突發(fā)事件的發(fā)生對城市道路交通有很大的影響，除了破壞道路基礎設施、對路網結構和交通控制產生影響外，嚴重的甚至會影響生命安全，造成財產損失，給社會經濟秩序帶來嚴重影響。

因此，做好該類事件的預防與監(jiān)控，提高該類突發(fā)事件的應急處置水平，對深圳市交通安全保障、社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展顯得尤為重要。

二、組織機構和職責

（一）領導機構

市突發(fā)事件應急委員會（簡稱市應急委）是全市突發(fā)事件應急領導機構。市應急委下設市交通運輸應急指揮部，負責統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調全市道路交通突發(fā)事件的預防和應對工作。

（二）應急指揮體系

1.市交通運輸應急指揮部。

市交通運輸應急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長擔任，副總指揮由分管交通的市政府副秘書長、分管應急的市政府副秘書長擔任，執(zhí)行總指揮兼現(xiàn)場指揮官由市交通運輸委主任或由其指派的相關人員擔任。

市交通運輸應急指揮部職責：貫徹執(zhí)行預防和應對有關突發(fā)事件的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；起草和修訂有關市交通運輸應急預案，經市政府批準后實施；負責有關應急隊伍的建設、管理和應急演練；建設和完善專業(yè)應急平臺，納入全市應急平臺體系；統(tǒng)籌專業(yè)應急物資、裝備的儲備和調用；及時確定較大以上有關突發(fā)事件的等級與響應級別，按預案規(guī)定程序啟動和結束應急響應，組織和指揮有關力量和資源參與事件處置工作；指揮、協(xié)調或協(xié)助各區(qū)（新區(qū)）開展有關突發(fā)事件應急預防和應對工作；開展專業(yè)應急宣傳、教育和培訓等工作；承辦市委、市政府、市應急委交辦的其他事項。

市交通運輸應急指揮部成員單位在市應急委的領導下，由市交通運輸應急指揮部統(tǒng)一指揮，參與道路交通突發(fā)事件應急處置工作。

指揮部各成員單位及其職責如下：

（1）市交通運輸委：負責道路交通突發(fā)事件應急處置與救援的綜合協(xié)調；負責交通運輸應急保障，組織協(xié)調各種交通運力，做好人員、設備和物資的運送工作；負責組織道路交通突發(fā)事件中受損道路交通設施的搶修維護等工作。

（2）市發(fā)展改革委：負責制定應急儲備物資供應保障計劃。

（3）市經貿信息委：負責道路交通突發(fā)事件救援過程中生活必需品市場供應應急預案；負責協(xié)調深圳通信、網絡相關單位落實通信、網絡等應急裝備的搶修和通信物資的儲備。

（4）市財政委：負責道路交通突發(fā)事件應急處置所需的各項經費保障，制定所需處置經費的開支范圍、項目并確定其開支渠道，做好經費使用的監(jiān)督管理工作。

（5）市規(guī)劃國土委：負責全市地質災害防治的組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督工作，全面調查掌握地質災害分布情況，協(xié)助交通運輸部門和轄區(qū)政府（新區(qū)管委會）對影響道路交通運輸?shù)纳襟w崩塌、滑坡、泥石流等地質災害進行防治，協(xié)助轄區(qū)政府（新區(qū)管委會）開展危險區(qū)域人員的轉移安置，擬定地質災害應急預案，協(xié)助做好地質災害搶險救災工作。

（6）市人居環(huán)境委：負責快速查明因道路交通突發(fā)事故導致污染的主要污染源、污染種類及影響，在職責范圍內及時控制污染的擴散，監(jiān)督管理對污染危害的消除工作，并對潛在危害進行監(jiān)控。

（7）市衛(wèi)生計生委：負責組織開展事件傷病員醫(yī)療救治工作，報告人員傷亡情況和傷病員救治信息。

（8）市公安局：負責制定治安、交通管制、相關應急專項預案；負責突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒工作；負責人員撤離區(qū)域的治安管理；預防、制止和偵查處置過程中發(fā)生的違法犯罪行為；協(xié)助進行人員疏散；參與突發(fā)事件調查處理等。

（9）市監(jiān)察局：負責按照規(guī)定參加重大交通突發(fā)事件的調查處理工作，查處事件中涉及的違法違紀行為；對調查工作進行監(jiān)督；督促落實對事件相關責任單位和人員的責任追究工作。

（10）市民政局：負責協(xié)助做好受災群眾的安置工作，向受災群眾提供基本生活救助物資，必要情況下使用應急避難場所；協(xié)助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。

（11）市國資委：指導并督促受道路交通突發(fā)事件影響的國資委監(jiān)管企業(yè)處理各項善后工作；指導并督促受影響監(jiān)管企業(yè)，盡快恢復正常運營；參與所監(jiān)管企業(yè)較大以上道路交通安全生產事故的調查處理。

（12）市住房建設局：協(xié)助開展涉及燃氣（天然氣）輸管線或場站的道路交通突發(fā)事件的應急處置與調查工作。

（13）市水務局：負責組織協(xié)調市政供、排水運營單位對道路交通突發(fā)事件中市政供、排水設施的搶險救援工作；承擔因此導致的水污染治理工程的建設管理和運行監(jiān)管職責；負責事發(fā)地及其周邊地區(qū)的供水保障工作。

（14）市市場監(jiān)管局：負責制定各類特種設備突發(fā)事件應急專項預案；提出道路交通突發(fā)事件現(xiàn)場特種設備的處置措施。

（15）市氣象局：負責提供道路交通突發(fā)事件區(qū)域的氣象預報和災害性天氣預警工作；組織道路交通氣象災害風險評價、雷擊風險評估和協(xié)助災害成因界定工作。

（16）市外辦：負責向有關外國駐華外交機構和香港、澳門地區(qū)有關機構通報本市道路交通突發(fā)事件的相關信息，并協(xié)調市相關部門處理上述機構提出的問題；負責突發(fā)事件中涉外受災人士的救援與安撫工作。

（17）市臺辦：協(xié)助相關部門妥善處置涉及臺胞的道路交通突發(fā)事件，保證在處置事件中貫徹執(zhí)行黨和國家對臺工作方針、政策和有關規(guī)定；協(xié)助新聞辦做好涉臺新聞發(fā)布，涉臺媒體服務工作，并負責向省臺辦、國臺辦等相關機構報送涉臺道路交通突發(fā)事件的動態(tài)信息和處置情況。

（18）市政府新聞辦：負責協(xié)調較大級及以上道路交通突發(fā)事件的新聞發(fā)布和宣傳報道工作；必要時協(xié)調市主管部門及轄區(qū)政府（新區(qū)管委會）新聞辦共同成立新聞中心，做好新聞發(fā)布、媒體服務等工作。

（19）市應急辦：指導、檢查和監(jiān)督全市突發(fā)事件的預防和應對工作；及時掌握突發(fā)事件事態(tài)進展情況，向市委、市政府報告，將有關信息通報市政府新聞辦；協(xié)調相關應急資源參與突發(fā)事件處置工作，傳達并督促有關部門（單位）落實市委、市政府、市應急委有關決定事項和市領導批示、指示；當突發(fā)事件超出本市應對能力時，請求國家和省支援，并在國家和省的統(tǒng)一指揮或指導下開展處置工作。

（20）市公安消防支隊：負責組織指揮道路交通突發(fā)事件中滅火、搶險、救援及防化洗消等相關工作；負責配合有關成員單位組建道路交通突發(fā)事件的應急救援隊伍。

（21）市公安交警局：負責突發(fā)事件現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制、交通疏導分流以及交通疏導信息的播發(fā)工作，禁止無關車輛進入危險區(qū)域，保障救援道路的暢通。

（22）各區(qū)政府（新區(qū)管委會）：按照屬地管理原則，組織轄區(qū)內應急救援力量，積極配合現(xiàn)場指揮部及市有關部門開展各項應急處置工作。

（23）市通信管理局：負責道路交通突發(fā)事件應急處置期間的通信保障、恢復和監(jiān)管等工作。

（24）市無線電管理局：負責突發(fā)事件應急處置期間無線電通信的暢通，根據(jù)搶險工作需要，協(xié)調調度應急通信設施，協(xié)調有關單位盡快組織恢復受破壞的無線電通信設施。

（25）深圳供電局有限公司：負責所轄范圍內的所轄電力設備設施的損壞修復及電力調度工作。確保災區(qū)的電力供應，保障防災抗災救災的用電及市交通運輸應急指揮部各成員單位的日常用電。

（26）其他有關單位：按照誰分管，誰負責的原則，承擔相應的應急處置工作。

所有成員單位還應承擔本部門工作職責范圍內的其它應急處置工作。

2.市交通運輸應急指揮部辦公室。

市交通運輸應急指揮部辦公室設在市交通運輸委，具體負責道路交通突發(fā)事件的應急指揮協(xié)調工作，辦公室主任由市交通運輸委分管領導擔任。

市交通運輸應急指揮部辦公室主要職責是：

（1）落實市交通運輸應急指揮部部署的各項工作，傳達上級領導的有關要求。

（2）負責道路交通突發(fā)事件信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告，執(zhí)行市交通運輸應急指揮部的應急指令。

（3）負責及時組織發(fā)布或配合上級單位發(fā)布關于道路交通突發(fā)事件及其處置情況的消息。

（4）負責監(jiān)視道路交通網絡運行，采集、分析、處理相關運行信息。

（5）負責建立應急工作聯(lián)絡員制度，牽頭組織各成員單位交流溝通應急準備情況，共同研究應急工作中的問題。

（6）負責組織相關專家開展道路交通突發(fā)事件的研究工作。

（7）組織道路交通突發(fā)事件預防和處置的有關應急宣傳、培訓和演練等工作。

（8）組織編制全市道路交通突發(fā)事件應急預案，并監(jiān)督執(zhí)行。

（9）參與道路交通突發(fā)事件的調查與評估工作。

（10）承辦市委、市政府和市應急委交辦的職責范圍內的其它事項。

3.區(qū)應急指揮機構。

各區(qū)政府（新區(qū)管委會）建立相應的區(qū)一級道路交通突發(fā)事件應急指揮機構，負責處置和管理本區(qū)范圍內的道路交通突發(fā)事件。

4.專家機構。

市交通運輸應急指揮部專家組由市交通運輸應急指揮部辦公室牽頭組織，專家組成員由道路、交通、氣象、水務、電力、市政等行業(yè)的專家組成。專家組的主要職責是：

（1）對應急準備工作中的重大問題進行研究，提供建議。

（2）參加市交通運輸應急指揮部辦公室統(tǒng)一組織的活動及專題研究。

（3）應急響應時，根據(jù)市交通運輸應急指揮部辦公室的通知，進駐指定地點、研究分析道路交通突發(fā)事件的信息和有關情況，為應急決策提供建議。

（4）為現(xiàn)場指揮部應急處置提供決策建議和技術支持。

（5）參與事件調查。

三、運行機制

（一）預防、監(jiān)測與預警

1.預防。

堅持預防為主、預防與應急相結合的原則，從可能發(fā)生道路交通突發(fā)事件的多個環(huán)節(jié)進行深入分析，統(tǒng)籌考慮和綜合運用各方面的資源和力量，開展日常預防工作，做好完善應急體制建設、加強隱患排查、加大安全宣傳、加強協(xié)調溝通等工作，減少道路交通突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除道路交通突發(fā)事件引起的社會危害。

2.監(jiān)測。

市交通運輸應急指揮部辦公室是道路交通突發(fā)事件的監(jiān)測機構，負責健全成員單位之間的監(jiān)測網絡，促進不同成員單位之間氣象、交通、經濟社會影響等監(jiān)測信息共享。

相關成員單位須及時發(fā)現(xiàn)道路交通突發(fā)事件的風險隱患，并進行詳細調查、登記、專項風險評估、形成分析報告，為及早治理風險和控制風險、保障安全運行提供決策支持。

在危險貨物運輸車輛、客運車輛、出租車、校車、泥頭車、重型貨車等重點車輛上安裝使用衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀，建立和完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。加強道路視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通引導及信息發(fā)布等道路交通安全基礎設施建設。

3.預警。

（1）預警級別

根據(jù)道路交通突發(fā)事件的影響范圍、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，道路交通突發(fā)事件的預警級別由低到高劃分為四級：Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個級別。

Ⅳ級預警：可能發(fā)生或引發(fā)一般道路交通突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能進一步擴大。

Ⅲ級預警：可能發(fā)生或引發(fā)較大道路交通突發(fā)事件，事件已經臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。

Ⅱ級預警：可能發(fā)生或引發(fā)重大道路交通突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。

Ⅰ級預警：可能發(fā)生或引發(fā)特別重大道路交通突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在蔓延。

（2）預警信息發(fā)布

①Ⅳ級預警信息：由市交通運輸應急指揮部辦公室負責發(fā)布，同時報告市應急辦，通報可能受到影響和危害地區(qū)的區(qū)政府（新區(qū)管委會）。

②Ⅲ級預警信息：根據(jù)市政府授權，由市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）發(fā)布，同時報告市應急辦。特殊情況需報市政府審定的，市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）應及時簽署意見報市應急辦核定后，由市政府分管領導簽發(fā)。

③Ⅱ級以上預警信息：由市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）提出預警建議，報市應急委主任或副主任批準后，由市應急辦報告省應急辦，由省應急辦根據(jù)省人民的政府授權發(fā)布。

（3）預警信息發(fā)布內容

預警信息發(fā)布的內容應包括：發(fā)布機構、發(fā)布時間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關措施和咨詢電話等。

（4）預警信息發(fā)布方式

全市通過市突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)（設在市氣象局）和深圳政府在線網站統(tǒng)一發(fā)布道路交通突發(fā)事件預警信息。各區(qū)（新區(qū)）、市有關部門（單位）應當充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網、手機短信、微博、電子顯示屏、有線廣播、警報器、宣傳車等通信手段和傳播媒介，及時、準確地將預警信息傳播給社會各界和公眾。

（5）預警響應措施

發(fā)布預警信息后，有關成員單位應當根據(jù)實際情況和分級負責的原則，依法采取相應措施。

（6）預警信息的調整和解除

預警信息發(fā)布單位應當密切關注事件進展情況，并依據(jù)事態(tài)變化、處置情況和專家意見，適時調整預警級別并重新發(fā)布。有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經解除的，應當立即宣布解除預警信息，終止預警期。

（二）應急處置與救援

1.信息報告和共享。

相關部門和單位接到報告后，應當立即派人前往現(xiàn)場初步判定事故等級，同時報上一級主管部門。主管部門接到報告后，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，Ⅳ級以上道路交通突發(fā)事件必須在事發(fā)后30分鐘內通報市交通運輸應急指揮部辦公室，如遇緊急情況先以口頭形式報告，隨后再在24小時以內以書面形式上報，同時立即按照相關預案，先行組織開展應急處置工作。

當發(fā)生Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件時，相關成員單位必須在事發(fā)后30分鐘內通過電話向市委、市政府及市交通運輸應急指揮部報告事件簡要情況，并通報事件可能涉及的區(qū)政府（新區(qū)管委會）、市有關部門（單位）；在事發(fā)后1小時內將突發(fā)事件信息書面報告市委、市政府及市交通運輸應急指揮部，通報事件可能涉及的區(qū)政府（新區(qū)管委會）、市有關部門（單位）。事件后續(xù)處置情況應及時報告。

道路交通突發(fā)事件報告應包括事件發(fā)生時間、地點、信息來源、事件性質、危害程度、傷亡人數(shù)、影響范圍、直接經濟損失的初步估計、事件發(fā)展趨勢和已經采取的措施等。

2.先期處置。

道路交通突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關單位應當立即啟動相關應急預案，采取先期處置措施，同時報告市交通運輸應急指揮部辦公室，請求有關部門人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等基礎處置工作，以保護人民群眾生命財產安全，防范事態(tài)擴大；向事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）及有關部門（單位）報告信息。

3.應急響應。

（1）Ⅳ級應急響應。

①事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關單位應開展先期處置工作，并按要求將事件主要情況向市交通運輸應急指揮部辦公室報告。

②當市交通運輸應急指揮部辦公室將事件初步判定為一般（Ⅳ級）道路交通突發(fā)事件時，由市交通運輸應急指揮部辦公室視情況組織力量，指揮、督導先期處置單位做好應急處置工作。

③其他相應的應急響應措施和行動。

（2）Ⅲ級應急響應。

在Ⅳ級響應的基礎上，采取下列措施：

①市交通運輸應急指揮部辦公室接到Ⅲ級以上事件報告后，及時報市交通運輸應急指揮部并提請啟動本預案。

②市交通運輸應急指揮部及時進行研判，如果達到Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件，立即啟動本預案。

③預案啟動后，市交通運輸應急指揮部辦公室及時通知相關成員單位開展現(xiàn)場指揮協(xié)調、制定救援方案、救援搶險、交通管制等應急處置工作。

④各成員單位在應急處置過程中做好現(xiàn)場人員防護工作。

⑤市交通運輸應急指揮部及時組織關于交通管制、公交運營線路調整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。

⑥其他相應的應急響應措施和行動。

（3）Ⅱ級以上應急響應。

Ⅱ級以上應急響應工作經指揮部研判確定后，在前一級響應的基礎上，根據(jù)上級應急機構的指示，由市應急委進行統(tǒng)一指揮與部署，組織和協(xié)調各方面力量進行應急處置，積極配合上級應急機構做好應急處置工作。

4.指揮協(xié)調。

啟動Ⅲ級以上應急響應時，市交通運輸應急指揮部按照統(tǒng)一指揮，分級負責，屬地為主，專業(yè)處置的要求，組織開展應急處置工作。

市交通運輸應急指揮部主要采取以下措施：

（1）協(xié)調有關區(qū)（新區(qū)）、市有關部門（單位）提供人力、物資、裝備、技術、通信等應急保障。

（2）制訂并組織實施應急救援或事件處置的方案，防止引發(fā)次生、衍生和耦合事件。

（3）及時掌握突發(fā)事件事態(tài)進展情況，向市委、市政府報告，將有關信息通報市政府新聞辦。

（4）協(xié)助市領導綜合協(xié)調、指揮處置突發(fā)事件，傳達并督促有關部門（單位）落實市委、市政府、市應急委有關決定事項和市領導批示和指示。

（5）其他相應的應急響應措施和行動。

事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下，采取以下措施：

（1）根據(jù)相關應急預案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，開展應急救援和事件處置工作，向市委、市政府、市應急委和市交通運輸應急指揮部報告情況。

（2）組織協(xié)調有關單位做好人力、物資、裝備、技術等應急保障工作，維持現(xiàn)場治安和交通秩序，維護本區(qū)內社會穩(wěn)定。

（3）組織動員、指導和幫助群眾開展防災、減災和救災工作。

（4）其他相應的應急響應措施和行動。

市有關部門和單位在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下，采取以下措施：

（1）根據(jù)相關應急預案，開展應急救援或事件處置工作，向市交通運輸應急指揮部報告情況。

（2）派出或協(xié)調有關領域的應急專家組參與事件處置工作，提供應急救援、處置事件、減災救災等方面決策建議。

（3）其他相應的應急響應措施和行動。

5.現(xiàn)場指揮部與現(xiàn)場指揮官。

啟動Ⅲ級以上應急響應時，市交通運輸應急指揮部根據(jù)實際需要，成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮官由市交通運輸應急指揮部執(zhí)行總指揮兼任，現(xiàn)場副指揮官由市應急辦、市政府新聞辦和有關區(qū)（新區(qū)）應急委的負責同志分別擔任。

現(xiàn)場指揮官統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應急救援工作?，F(xiàn)場指揮官有權決定現(xiàn)場處置方案，協(xié)調有關單位和部門的現(xiàn)場應急處置工作，調度現(xiàn)場應急隊伍。

現(xiàn)場指揮部吸收事件涉及的有關單位負責人以及相關專家為成員。參加現(xiàn)場應急救援的隊伍和人員在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調下進行應急救援和處置工作。與突發(fā)事件有關的部門和單位應當主動向現(xiàn)場指揮部提供與應急處置有關的信息資料，為實施應急處置工作提供各種便利條件。

現(xiàn)場指揮部的主要職責是：

（1）執(zhí)行上級下達的道路交通突發(fā)事件應急處置任務。

（2）負責提出應急處置的具體措施，下達應急處置任務。

（3）開展現(xiàn)場組織、協(xié)調、指揮等具體處置工作。

（4）及時收集、掌握、反饋現(xiàn)場信息情況和提供現(xiàn)場新聞材料。

（5）職責范圍內的其他工作。

6.處置措施。

突發(fā)事件發(fā)生后，市交通運輸應急指揮部按照道路交通突發(fā)事件的類別和處置工作需要，組織采取人員搜救、醫(yī)療救護、風險源控制、交通管制、設備和場所管制、基礎設施搶修、市場秩序維護、治安維護、社會影響面控制等相應措施。

7.響應升級。

經應急處置，Ⅳ級突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制，呈現(xiàn)蔓延、擴大、惡化趨勢時，市交通運輸應急指揮部辦公室應當及時報請市交通運輸指揮部，進行應急響應升級。

經應急處置，Ⅲ級以上突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制，呈現(xiàn)蔓延、擴大、惡化趨勢時，市交通運輸應急指揮部應當及時報請市應急委，進行應急響應升級。

8.社會動員。

根據(jù)道路交通突發(fā)事件的危險程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應對工作需要，市、區(qū)兩級政府及各新區(qū)管委會可發(fā)布社會動員令，動員公民、企事業(yè)單位、社會團體、基層群眾自治組織和其他力量，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領導下做好道路交通突發(fā)事件的緊急救援、秩序維護、后勤保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復重建等處置工作。必要時，報請上級應急機構支持。

9.信息發(fā)布。

（1）信息發(fā)布要求。

道路交通突發(fā)事件的信息實行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。

（2）信息發(fā)布機構。

道路交通突發(fā)事件相關信息由市交通運輸應急指揮部統(tǒng)一組織發(fā)布。

（3）信息發(fā)布內容。

信息發(fā)布應明確事件的地點、性質、人員傷亡和財產損失情況、救援進展情況、事件區(qū)域交通管制情況以及臨時交通措施等。

（4）信息發(fā)布方式。

通過廣播、電視、移動通信、氣象信息發(fā)布平臺、互聯(lián)網平臺（政府的網站、政務微博）以及公共場所電子顯示屏等方式向公眾發(fā)布信息。

10.應急結束。

突發(fā)事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除，應急處置工作即告結束。履行統(tǒng)一領導職責或組織處置突發(fā)事件的有關部門（單位）應當停止有關應急處置措施，撤銷現(xiàn)場指揮部，采取或繼續(xù)實施必要措施，防止事件反復或發(fā)生衍生、次生事件。

（三）后期處置

1.善后處置。

應急結束后，事發(fā)地區(qū)政府（新區(qū)管委會）應及時組織協(xié)調善后處置工作，盡快消除道路交通突發(fā)事件后果和影響，安撫受害人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。市交通運輸應急指揮部協(xié)調處理好有關工作。

2.社會救助。

應急結束后，由市民政局、事發(fā)地區(qū)政府（新區(qū)管委會）等相關部門參照有關規(guī)定執(zhí)行，市交通運輸應急指揮部辦公室協(xié)助。

3.保險。

道路交通突發(fā)事件發(fā)生后，市交通運輸應急指揮部辦公室協(xié)調有關保險機構及時派員趕赴現(xiàn)場，開展應急人員保險受理和受災單位及受災人員保險理賠工作。

4.調查評估。

（1）調查機構。

較大級及以上道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應急指揮部或由其指派有關部門和單位成立調查組進行調查。

道路交通突發(fā)事件的調查主體為：

①Ⅳ級道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應急指揮部辦公室或由其指派有關部門和單位成立調查組進行調查。

②Ⅲ級道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應急指揮部指派有關部門和單位成立調查組進行調查。

③Ⅱ級、Ⅰ級道路交通突發(fā)事件，由上級應急機構牽頭進行調查。

（2）調查要求。

應急狀態(tài)解除后，現(xiàn)場各應急處置部門應整理和審查所有的應急記錄和文件等資料；總結和評價事件發(fā)生的原因和在應急期間采取的主要行動和措施；必要時，提出修訂本預案建議，并及時做出書面報告。

（3）總結評估報告內容。

①發(fā)生事件的道路交通基本情況。

②事件發(fā)生原因、發(fā)展過程及造成后果（包括人員傷亡、經濟損失）的分析與評價。

③采取的主要應急響應措施及其有效性。

④事件責任認定及對事件責任人的處理建議、結果等。

⑤總結事件的主要處置經驗、教訓和防范整改措施等。

5.恢復與重建。

道路交通突發(fā)事件處置工作結束后，結合調查評估情況，市交通運輸應急指揮部組織制定恢復與重建計劃，及時恢復社會秩序，修復被破壞的設施。

四、應急保障

（一）人力資源保障

各應急救援職能部門平時要不斷加強各自應急救援、工程搶險隊伍的各項建設，并通過經常性的培訓、演練提高應急處置人員的業(yè)務素質和技術水平。確保能隨時承擔應急救援、搶險任務。

（二）經費保障

市、區(qū)財政部門應保障道路交通突發(fā)事件的應急費用，建立應急經費快速撥付機制。

處置突發(fā)事件所需財政經費，由市、區(qū)兩級政府和新區(qū)管委會按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，分級負擔。

（三）物資保障

相關成員單位應按照《關于進一步加強