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農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題及措施淺析摘要:中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議在全面分析形勢和任務(wù)的基礎(chǔ)上通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》?!稕Q定》根據(jù)黨的十七大的實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求和建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求,提出農(nóng)村改革發(fā)展六大基本目標(biāo)任務(wù),其中農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題也是基本目標(biāo)任務(wù)之一。
關(guān)鍵詞:《決定》;農(nóng)村;生態(tài)環(huán)境問題;措施根據(jù)黨的十七大提出的實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求和建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村要求,到2020年,農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)有六大方面,其中,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題也是基本目標(biāo)任務(wù)之一。
一、改革開放三十年來中國農(nóng)村改革發(fā)展所取得的重大成就及給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來的問題
(一)改革開放三十年來中國農(nóng)村改革發(fā)展所取得的重大成就
1.廢除人民公社,確立以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,全面放開農(nóng)產(chǎn)品市場,取消農(nóng)業(yè)稅,對農(nóng)民實行直接補貼,初步形成了適合我國國情和社會生產(chǎn)力發(fā)展要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制。
2.糧食生產(chǎn)不斷躍上新臺階,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)日益豐富,農(nóng)民收入大幅增加,扶貧開發(fā)成效顯著,依靠自己力量穩(wěn)定解決了13億人口吃飯問題。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,小城鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展,農(nóng)村市場興旺繁榮,農(nóng)村勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移就業(yè),億萬農(nóng)民工成為產(chǎn)業(yè)工人重要組成部分,中國特色工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn),切實鞏固了新時期工農(nóng)聯(lián)盟。
4.農(nóng)村社會主義民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)不斷加強,社會事業(yè)加速發(fā)展,顯著提高了廣大農(nóng)民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。
5.農(nóng)村黨的建設(shè)不斷加強,以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)全面推進(jìn),有效夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(二)農(nóng)村改革發(fā)展同時給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來的問題
隨著農(nóng)村改革發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)開發(fā)等給人們生活環(huán)境帶來的直接或潛在的影響,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)村空氣及水質(zhì)的影響,種植業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、化學(xué)制劑的投放對農(nóng)村居民身體健康的影響,村鎮(zhèn)的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境建設(shè)工程不完善等問題。農(nóng)村水、空氣、噪聲、垃圾污染的加劇,生態(tài)環(huán)境的日益惡化。廣大農(nóng)民群眾正面臨著因生態(tài)環(huán)境問題而帶來的生理、心理雙重威脅,而農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題也成為了我國新農(nóng)村建設(shè)的“瓶頸”。
二、現(xiàn)階段中國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
根據(jù)黨的十七大提出的實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求和建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村要求,到2020年,農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)有六大方面,其中,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題也是基本目標(biāo)任務(wù)之一。
一、改革開放三十年來中國農(nóng)村改革發(fā)展所取得的重大成就及給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來的問題
(一)改革開放三十年來中國農(nóng)村改革發(fā)展所取得的重大成就
1.廢除人民公社,確立以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,全面放開農(nóng)產(chǎn)品市場,取消農(nóng)業(yè)稅,對農(nóng)民實行直接補貼,初步形成了適合我國國情和社會生產(chǎn)力發(fā)展要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制。
2.糧食生產(chǎn)不斷躍上新臺階,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)日益豐富,農(nóng)民收入大幅增加,扶貧開發(fā)成效顯著,依靠自己力量穩(wěn)定解決了13億人口吃飯問題。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,小城鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展,農(nóng)村市場興旺繁榮,農(nóng)村勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移就業(yè),億萬農(nóng)民工成為產(chǎn)業(yè)工人重要組成部分,中國特色工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn),切實鞏固了新時期工農(nóng)聯(lián)盟。
4.農(nóng)村社會主義民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)不斷加強,社會事業(yè)加速發(fā)展,顯著提高了廣大農(nóng)民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。
5.農(nóng)村黨的建設(shè)不斷加強,以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)全面推進(jìn),有效夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(二)農(nóng)村改革發(fā)展同時給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來的問題
隨著農(nóng)村改革發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)開發(fā)等給人們生活環(huán)境帶來的直接或潛在的影響,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)村空氣及水質(zhì)的影響,種植業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、化學(xué)制劑的投放對農(nóng)村居民身體健康的影響,村鎮(zhèn)的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境建設(shè)工程不完善等問題。農(nóng)村水、空氣、噪聲、垃圾污染的加劇,生態(tài)環(huán)境的日益惡化。廣大農(nóng)民群眾正面臨著因生態(tài)環(huán)境問題而帶來的生理、心理雙重威脅,而農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題也成為了我國新農(nóng)村建設(shè)的“瓶的行為進(jìn)行收費,對保護(hù)資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行補償,就可以有效地降低農(nóng)民的損失、減少破壞生態(tài)環(huán)境的行為,進(jìn)而達(dá)到保護(hù)資源、維護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。(四)加大科技經(jīng)費投入,開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)科研,推廣成本低且科學(xué)有效的污染防治技術(shù)
本著落實科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,構(gòu)建節(jié)約型、和諧型社會的指導(dǎo)思想,鼓勵大專院校,科研院所及各類研究、開發(fā)機構(gòu)參與村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。運用科技力量完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,如節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)、污染防治配套技術(shù)、可再生能源開發(fā)與利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)等,大力宣傳和普及植樹種草、水土保持、科學(xué)種養(yǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工與綜合利用、污染防治技術(shù)等方面技術(shù),同時,加強監(jiān)測力量,加大科研經(jīng)費投入力度,使科研工作能夠真正為生產(chǎn)實際服務(wù),為保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境作出貢獻(xiàn),造福子孫。
(五)建設(shè)社會主義新農(nóng)村,走生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路
《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中指出,要加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),促進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步,其中加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)是一項重要內(nèi)容,而推動科學(xué)發(fā)展,加強農(nóng)業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵是要走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,走生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。中國的生態(tài)農(nóng)業(yè)是包括農(nóng)、林、牧、副、漁和某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在內(nèi)的多成分、多層次、多部門相結(jié)合的復(fù)合農(nóng)業(yè)系統(tǒng),針對中國農(nóng)村的實際情況,具體措施有優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),充分利用秸稈、畜禽糞便的沼氣燃料新能源,發(fā)展生態(tài)種植與生態(tài)養(yǎng)殖;通過對農(nóng)村污染物較簡單的污水進(jìn)行利用,大力開展污水灌溉技術(shù)研究與利用;在對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土地情況進(jìn)行實地考察后,因地制宜地實行科學(xué)生態(tài)的施肥等技術(shù),盡量減少化肥、農(nóng)藥、塑料薄膜等農(nóng)業(yè)資料對生態(tài)環(huán)境的破壞;樹立人與自然和諧相處的理念,建設(shè)生態(tài)示范區(qū),給廣大人民群眾以生動形象的生態(tài)教育,堅定各級領(lǐng)導(dǎo)及人民群眾走生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路的信息,從而真正達(dá)到生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村要求,更好地解決《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中提出的農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)之一的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題。
參考文獻(xiàn):
中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定[Z].
中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議公報[Z].
魯巖.建立健全資源有償使用制度與生態(tài)環(huán)境補償機制[N].大連日報,200
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