山西省醫(yī)改地方病防治項(xiàng)目實(shí)施方案專家講座

山西省年

醫(yī)改地方病防治項(xiàng)目實(shí)施方案.08山西省醫(yī)改地方病防治項(xiàng)目實(shí)施方案第1頁(yè)項(xiàng)目目標(biāo)總目標(biāo)

1.落實(shí)重點(diǎn)病區(qū)、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)地方病防治辦法，適時(shí)采取應(yīng)急預(yù)防和對(duì)適宜患者救治辦法；

2.建立和完善重點(diǎn)地方病防治監(jiān)測(cè)體系，監(jiān)控病情動(dòng)態(tài)，評(píng)價(jià)預(yù)防干預(yù)辦法實(shí)施效果；

3.加強(qiáng)地方病防治能力建設(shè)，提升地方病防治隊(duì)伍綜合實(shí)力和防治水平。山西省醫(yī)改地方病防治項(xiàng)目實(shí)施方案第2頁(yè)項(xiàng)目目標(biāo)年度目標(biāo)

1.開展地方病監(jiān)測(cè)，掌握病區(qū)防治辦法落實(shí)進(jìn)度及病情改變趨勢(shì)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)與防治干預(yù)辦法有機(jī)結(jié)合。

2.在燃煤污染型地方性氟中毒病區(qū)開展考評(píng)驗(yàn)收試點(diǎn)，在大骨節(jié)病病區(qū)開展考評(píng)驗(yàn)收自查，為“十二五”期間控制和消除地方病考評(píng)驗(yàn)收積累經(jīng)驗(yàn)。

3.重點(diǎn)支持開展市級(jí)、縣級(jí)地方病防治專業(yè)人員崗位培訓(xùn)，提升基層專業(yè)人員工作能力。

4.加強(qiáng)省、市、縣級(jí)獨(dú)立地方病防治機(jī)構(gòu)能力建設(shè)；補(bǔ)充和更新省、市、縣各級(jí)地方病防治機(jī)構(gòu)開展重點(diǎn)地方病防治監(jiān)測(cè)工作必需儀器和設(shè)備，確保地方病防治常規(guī)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。山西省醫(yī)改地方病防治項(xiàng)目實(shí)施方案第3頁(yè)項(xiàng)目范圍和內(nèi)容地方病監(jiān)測(cè)

飲水型地方性氟中毒監(jiān)測(cè)：分別為小店區(qū)、陽(yáng)高縣、定襄縣、太谷縣、襄汾縣和臨猗縣，共計(jì)6個(gè)縣（區(qū)）。

飲水型地方性砷中毒監(jiān)測(cè)：5個(gè)縣（市）14個(gè)村，分別為天鎮(zhèn)縣（3個(gè)）、山陰縣（3個(gè)）、懷仁縣（1個(gè)）、應(yīng)縣（4個(gè)）、汾陽(yáng)市（3個(gè)）。

碘缺乏病碘鹽監(jiān)測(cè)：全省119個(gè)縣（市、區(qū)）。

水源性高碘地域監(jiān)測(cè):在小店區(qū)、清徐、山陰、應(yīng)縣、汾陽(yáng)、文水、孝義、介休、平遙、祁縣共10個(gè)高碘縣開展居民不加碘食鹽監(jiān)測(cè)；小店區(qū)、清徐、汾陽(yáng)、山陰、應(yīng)縣共5個(gè)高碘病區(qū)縣開展生活飲用水水碘與高碘甲狀腺腫病情監(jiān)測(cè)。

克山病監(jiān)測(cè)：在交口、吉縣、永和共計(jì)3個(gè)縣開展病情監(jiān)測(cè)。山西省醫(yī)改地方病防治項(xiàng)目實(shí)施方案第4頁(yè)項(xiàng)目范圍和內(nèi)容燃煤污染型地方性氟中毒考評(píng)驗(yàn)收試點(diǎn)：在陽(yáng)城、陵川2個(gè)縣進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收試點(diǎn)工作。大骨節(jié)病考評(píng)驗(yàn)收自查：（監(jiān)測(cè)）在廣靈、武鄉(xiāng)、沁源、沁水、石樓、交口、方山、左權(quán)、和順、榆社、吉縣、隰縣、古縣、安澤、永和、稷山、芮城、垣曲共計(jì)18個(gè)縣進(jìn)行驗(yàn)收自查工作。地方病防治人員崗位培訓(xùn)：在全省開展專業(yè)人員崗位培訓(xùn)。各級(jí)地方病防治機(jī)構(gòu)能力建設(shè)：省地病所及晉城市疾控中心、大同市地病所、長(zhǎng)治市地病所、侯馬市疾控中心、臨猗縣疾控中心、洪洞縣地病中心、吉縣地病所、垣曲縣地病所。山西省醫(yī)改地方病防治項(xiàng)目實(shí)施方案第5頁(yè)碘缺乏病防治

碘鹽監(jiān)測(cè)按照《碘缺乏病監(jiān)測(cè)方案》中相關(guān)要求執(zhí)行。鑒于今年處于新、舊鹽碘含量標(biāo)準(zhǔn)過渡期，本省合格碘鹽判定標(biāo)準(zhǔn)為：鹽碘含量平均水平為25mg/kg。所以，鹽碘含量在18－50mg/kg之間為合格。山西省醫(yī)改地方病防治項(xiàng)目實(shí)施方案第6頁(yè)專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)（上報(bào)省所qiaoxyxy@126.com）培訓(xùn)內(nèi)容

流行病學(xué)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查技術(shù)疾病監(jiān)測(cè)理論與實(shí)踐項(xiàng)目管理信息統(tǒng)計(jì)與分析地方病診療試驗(yàn)室檢測(cè)技術(shù)相關(guān)法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和疾病控制技術(shù)規(guī)范

在掌握本轄區(qū)防治人員基本情況基礎(chǔ)上（填寫表3-1）實(shí)用知識(shí)與技能培訓(xùn)山西省醫(yī)改地方病防治項(xiàng)目實(shí)施方案第7頁(yè)表3-1省、市、縣級(jí)地方病防治機(jī)構(gòu)人員現(xiàn)況調(diào)查表(以市為單位組織上報(bào))省市縣機(jī)構(gòu)名稱從事地方病工作總?cè)藬?shù)從事地方病工作人員職稱情況（人）從事地方病工作人員學(xué)歷情況（人）正高副高中級(jí)初級(jí)其它碩士本科大專其它填表說明：1.省級(jí)地方病防治機(jī)構(gòu)，市、縣一欄能夠不填；市級(jí)地方病防治機(jī)構(gòu)，縣一欄能夠不填。2.機(jī)構(gòu)名稱填到主管科室。

填表單位（公章）： 填報(bào)日期：填表人： 審核人：山西省醫(yī)改地方病防治項(xiàng)目實(shí)施方案第8頁(yè)專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)培訓(xùn)時(shí)間

每期培訓(xùn)班培訓(xùn)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)上不少于5天、40課時(shí)。培訓(xùn)方法采取互動(dòng)式教學(xué)方式，要重視理論學(xué)習(xí)，又要充分結(jié)合實(shí)際案例開展教學(xué)，切實(shí)提升學(xué)員實(shí)際分析問題和處理問題能力。要重視與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相結(jié)合，確保培訓(xùn)效果。地方病試驗(yàn)室檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)要安排在試驗(yàn)室進(jìn)行，經(jīng)過演示和實(shí)際操作，掌握各種樣品檢測(cè)方法。。山西省醫(yī)改地方病防治項(xiàng)目實(shí)施方案第9頁(yè)專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)培訓(xùn)結(jié)束后

對(duì)學(xué)員掌握培訓(xùn)知識(shí)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。

建立培訓(xùn)檔案：培訓(xùn)會(huì)議通知、培訓(xùn)教材教學(xué)計(jì)劃、日程安排考試試卷、學(xué)員成績(jī)單、學(xué)員反饋意見培訓(xùn)班總結(jié)和學(xué)員考勤記錄表等填寫表3-2、3-3、3-4山西省醫(yī)改地方病防治項(xiàng)目實(shí)施方案第10頁(yè)

表3-2專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)班基本情況

省序號(hào)培訓(xùn)班名稱培訓(xùn)時(shí)間培訓(xùn)天數(shù)培訓(xùn)地點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)際培訓(xùn)人數(shù)(人)考試及格人數(shù)（人）是否屬于繼續(xù)教育項(xiàng)目學(xué)分填表單位（公章）： 填報(bào)日期：填表人： 審核人：山西省醫(yī)改地方病防治項(xiàng)目實(shí)施方案第11頁(yè)

表3-3專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)班講課教師情況匯總表

培訓(xùn)班名稱： 舉行單位： 舉行時(shí)間： 年月日—年月日 舉行地點(diǎn)： 序號(hào)姓名性別年紀(jì)職稱學(xué)歷工作單位講課內(nèi)容課時(shí)數(shù)學(xué)員評(píng)價(jià)說明：學(xué)員評(píng)價(jià)填寫優(yōu)、良、中、差填表單位（公章）： 填報(bào)日期：填表人： 審核人：山西省醫(yī)改地方病防治項(xiàng)目實(shí)施方案第12頁(yè)

表3-4專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)班學(xué)員情況匯總表

培訓(xùn)班名稱： 舉行單位： 舉行時(shí)間： 年月日—年月日 舉行地點(diǎn)： 序號(hào)姓名性別年紀(jì)職稱學(xué)歷工作單位考試成績(jī)備注填表單位（公章）： 填報(bào)日期：填表人： 審核人：山西省醫(yī)改地方病防治項(xiàng)目實(shí)施方案第13頁(yè)能力建設(shè)

（上報(bào)省所qiaoxyxy@126.com）加強(qiáng)省、市、縣各級(jí)地方病防治機(jī)構(gòu)能力建設(shè)購(gòu)置用于開展地方病監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)診療、試驗(yàn)室檢測(cè)和試驗(yàn)室質(zhì)量控制所需儀器設(shè)備及試劑耗材等。采購(gòu)設(shè)備生產(chǎn)商、型號(hào)、價(jià)格及分配數(shù)量等信息，填寫表4-1。加強(qiáng)各級(jí)獨(dú)立地方病防治機(jī)構(gòu)能力建設(shè)配置現(xiàn)場(chǎng)防治、試驗(yàn)室檢測(cè)必需儀器、設(shè)備及防治監(jiān)測(cè)交通工具。各單位可依據(jù)工作需要確定采購(gòu)儀器、設(shè)備。儀器、設(shè)備名稱、生產(chǎn)商、主要技術(shù)指標(biāo)、型號(hào)、價(jià)格及數(shù)量等信息，填寫表4-2。山西省醫(yī)改地方病防治項(xiàng)目實(shí)施方案第14頁(yè)表4-1省級(jí)、地市級(jí)和縣級(jí)采購(gòu)儀器情況記錄表

省

市

縣序號(hào)招標(biāo)采購(gòu)單位儀器使用單位儀器名稱生產(chǎn)商型號(hào)價(jià)格（元）數(shù)量（臺(tái)）儀器用途填表單位（公章）： 填報(bào)日期：填表人： 審核人：山西省醫(yī)改地方病防治項(xiàng)目實(shí)施方案第15頁(yè)表4-2獨(dú)立地方病防治機(jī)構(gòu)采購(gòu)儀器情況記錄表

省

市

縣序號(hào)招標(biāo)采購(gòu)單位儀器使用單位儀器名稱生產(chǎn)商型號(hào)價(jià)格（元）數(shù)量（臺(tái)）儀器用途填表單位（公章）： 填報(bào)日期：填表人： 審核人：

山西省醫(yī)改地方病防治項(xiàng)目實(shí)施方案第16頁(yè)地市級(jí)質(zhì)量控制與技術(shù)指導(dǎo)

太原4個(gè)、大同6個(gè)、陽(yáng)泉2個(gè)、長(zhǎng)治6個(gè)、晉城4個(gè)、朔州4個(gè)、忻州6個(gè)、呂梁6個(gè)、晉中6個(gè)、臨汾6個(gè)、運(yùn)城6個(gè)。山西省醫(yī)改地方病防治項(xiàng)目實(shí)施方案第17頁(yè)項(xiàng)目組織實(shí)施組織形式

1.衛(wèi)生廳：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理；編制相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案。組織教授提供技術(shù)指導(dǎo)。2．各級(jí)衛(wèi)生行政部門：組織成立由相關(guān)部門參加項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及項(xiàng)目管理辦公室，負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，制訂實(shí)施方案和工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。山西省醫(yī)改地方病防治項(xiàng)目實(shí)施方案第18頁(yè)項(xiàng)目組織實(shí)施經(jīng)費(fèi)籌集與管理

1．項(xiàng)目實(shí)施所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)地方財(cái)政部門安排落實(shí)必要配套資金，用于支持項(xiàng)目實(shí)施所需開啟培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、質(zhì)量驗(yàn)收等工作。2.各地要嚴(yán)格執(zhí)行中央財(cái)政專題資金使用管理要求，加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。對(duì)有意虛報(bào)相關(guān)數(shù)字騙取專題補(bǔ)助資金，或截留、擠占、挪用專題補(bǔ)助資金者，要按照相關(guān)法律法規(guī)，除責(zé)令更正、追回相關(guān)財(cái)政資金外，還要按要求追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。山西省醫(yī)改地方病防治項(xiàng)目實(shí)施方案第19頁(yè)項(xiàng)目組織實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)

1.衛(wèi)生、財(cái)政等部門成立采購(gòu)工作組，負(fù)責(zé)防治工作所需物資、設(shè)備采購(gòu)工作。2.各相關(guān)單位依據(jù)實(shí)際情況，合理制訂購(gòu)置品目、規(guī)格和數(shù)量計(jì)劃，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等相關(guān)要求組織招標(biāo)采購(gòu)工作，并將采購(gòu)結(jié)果上報(bào)衛(wèi)生、財(cái)政部門立案。山西省醫(yī)改地方病防治項(xiàng)目實(shí)施方案第20頁(yè)項(xiàng)目進(jìn)度

內(nèi)容完成時(shí)間1.制訂本省項(xiàng)目實(shí)施方案和工作計(jì)劃。7月中下旬2.開啟項(xiàng)目工作，全方面落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，完成項(xiàng)目工作。8月-12月中旬3．資料匯總分析，撰寫工作總結(jié)，相關(guān)材料上報(bào)衛(wèi)生廳；撰寫技術(shù)匯報(bào)（包含項(xiàng)目進(jìn)展情況），與原始數(shù)據(jù)電子版一起報(bào)送省地病所。12月底4.省地病所完成數(shù)據(jù)匯總分析及項(xiàng)目技術(shù)總匯報(bào)并報(bào)送中國(guó)地病中心。2月山西省醫(yī)改地方病防治項(xiàng)目實(shí)施方案第21頁(yè)資料管理

建立技術(shù)檔案。資料與數(shù)據(jù)報(bào)送。相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)錄入格式和相關(guān)資料請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)地病中心網(wǎng)站自行下載。網(wǎng)站地址：http：//www./crcfedc/index.htm。省所資料在地病QQ群中下載。山西省醫(yī)改地方病防治項(xiàng)目實(shí)施方案第22頁(yè)項(xiàng)目監(jiān)督與評(píng)定加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目標(biāo)組織管理，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)提升項(xiàng)目執(zhí)行能力，嚴(yán)格按項(xiàng)目要求和技術(shù)規(guī)范組織實(shí)施。做好督導(dǎo)、評(píng)預(yù)計(jì)劃，定時(shí)組織開展對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度、完成質(zhì)量等情況督導(dǎo)和抽查，對(duì)所發(fā)覺問題及時(shí)提出整改意見，協(xié)調(diào)處理，并追蹤落實(shí)整改情況。受檢單位要制訂切實(shí)可行整改辦法，有效落實(shí)整改工作。項(xiàng)目工作完成后，衛(wèi)生行政部門要及時(shí)將項(xiàng)目總結(jié)報(bào)送衛(wèi)生廳。衛(wèi)生廳會(huì)同相關(guān)部門適時(shí)對(duì)項(xiàng)目資金使用、項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度和項(xiàng)目實(shí)施效果等情況進(jìn)行專題抽查。山西省醫(yī)改地方病防治項(xiàng)目實(shí)施方案第23頁(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)

定性指標(biāo)（1）有項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組。（2）有項(xiàng)目實(shí)施方案。（3）有相關(guān)工作計(jì)劃、要求和實(shí)施細(xì)則。（4）有技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案。（5）有督導(dǎo)、驗(yàn)收計(jì)劃及工作統(tǒng)計(jì)。（6）各種原始資料、統(tǒng)計(jì)資料分類管理，符合檔案管理要求。（7）有年度工作總結(jié)和技術(shù)匯報(bào)。定量指標(biāo)（1）項(xiàng)目完成率。實(shí)際完成任務(wù)數(shù)／項(xiàng)目安排任務(wù)數(shù)。（2）項(xiàng)目完成及時(shí)率。按期完成項(xiàng)目數(shù)／安排項(xiàng)目數(shù)。（3）報(bào)送數(shù)據(jù)合格率。報(bào)送數(shù)據(jù)符合要求項(xiàng)目數(shù)／安排項(xiàng)目數(shù)。（4）報(bào)送數(shù)據(jù)及時(shí)率。按時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)項(xiàng)目數(shù)／安排項(xiàng)目數(shù)。（5）報(bào)送技術(shù)匯報(bào)合格率。報(bào)送符合要求項(xiàng)目技術(shù)匯報(bào)數(shù)／安排項(xiàng)目數(shù)。（6）報(bào)送技術(shù)匯報(bào)及時(shí)率。按時(shí)報(bào)送項(xiàng)目技術(shù)匯報(bào)數(shù)／安排項(xiàng)目數(shù)。山西省醫(yī)改地方病防治項(xiàng)目實(shí)施方案第24頁(yè)太原市

飲水型氟中毒監(jiān)測(cè)：小店區(qū)碘鹽監(jiān)測(cè)：10個(gè)縣（市、區(qū)）水源性高碘地域監(jiān)測(cè)：小店區(qū)、清徐縣

地市級(jí)質(zhì)量控制與技術(shù)指導(dǎo)：4個(gè)大同市

飲水型氟中毒監(jiān)測(cè)：陽(yáng)高縣碘鹽監(jiān)測(cè)：11個(gè)縣（區(qū)）飲水型砷中毒監(jiān)測(cè)：天鎮(zhèn)縣大骨節(jié)病考評(píng)驗(yàn)收自查：廣靈縣

地市級(jí)質(zhì)量控制與技術(shù)指導(dǎo)：6個(gè)

能力建設(shè)：大同市地病所

山西省醫(yī)改地方病防治項(xiàng)目實(shí)施方案第25頁(yè)陽(yáng)泉市

碘鹽監(jiān)測(cè)：5個(gè)縣（區(qū)）

地市級(jí)質(zhì)量控制與技術(shù)指導(dǎo)：2個(gè)長(zhǎng)治市

碘鹽監(jiān)測(cè)：13個(gè)縣（區(qū)）大骨節(jié)病考評(píng)驗(yàn)收自查：武鄉(xiāng)、沁源

地市級(jí)質(zhì)量控制與技術(shù)指導(dǎo)：6個(gè)能力建設(shè)：長(zhǎng)治市地病所山西省醫(yī)改地方病防治項(xiàng)目實(shí)施方案第26頁(yè)晉城市

碘鹽監(jiān)測(cè)：6個(gè)縣（市、區(qū)）

燃煤污染型地方性氟中毒考評(píng)驗(yàn)收試點(diǎn)：

陽(yáng)城、陵川大骨節(jié)病考評(píng)驗(yàn)收自查：沁水

地市級(jí)質(zhì)量控制與技術(shù)指導(dǎo)：4個(gè)

能力建設(shè)：晉城市疾控中心朔州市

飲水型砷中毒監(jiān)測(cè)：懷仁、山陰、應(yīng)縣碘鹽監(jiān)測(cè)：6個(gè)縣（區(qū)）水源性高碘地域監(jiān)測(cè)：山陰、應(yīng)縣

地市級(jí)質(zhì)量控制與技術(shù)指導(dǎo)：4個(gè)山西省