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文檔簡介
職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)知識
一、基本知識:
1.職業(yè)病防治工作的方針是:
堅持預防為主、防治結(jié)合的方針,實行分類管理、綜合
治理.(《職業(yè)安全防治法》)
2。生產(chǎn)經(jīng)營單位是職業(yè)危害防治的責任主體:
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位作業(yè)場所的職業(yè)
危害防治工作全面負責。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應加強作業(yè)場所職業(yè)危害防治工作,為從
業(yè)人員提供符合國家法規(guī)、標準的工作條件和環(huán)境,采取有
效措施,保障從業(yè)人員的職業(yè)健康。(《作業(yè)場所職業(yè)健康管
理暫行規(guī)定》)
3。勞動者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護的權(quán)利,用人單位必
須依法參加工傷社會保險,對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔
責任.(《職業(yè)病防治法》)
4.政府及其相關職能部門是職業(yè)健康工作的監(jiān)管主體:
國家安監(jiān)總局負責全國生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)健
康的監(jiān)管工作。
縣級以上安監(jiān)局負責本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)
場所職業(yè)健康監(jiān)管工作.(《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行
規(guī)定》)
5.中介服務與社會監(jiān)督:
職業(yè)健康技術(shù)服務機構(gòu)依法為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供技術(shù)
服務。
任何單位、個人均可向安監(jiān)部門舉報生產(chǎn)經(jīng)營單位在職
業(yè)健康上的違法行為和職業(yè)危害事故.(《作業(yè)場所職業(yè)健康
管理暫行規(guī)定》)
二、生產(chǎn)經(jīng)營單位在職業(yè)健康工作中的職責:
根據(jù)《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安
全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第23號2009。7。1)的規(guī)定,生
產(chǎn)經(jīng)營單位在職業(yè)健康中必須履行以下職責(義務):
1.設置職業(yè)健康管理機構(gòu),配備專、兼職管理人員;
2。主要負責人、職業(yè)健康管理人員必須具有相應知識
和能力,并接受安監(jiān)局組織的職業(yè)健康培訓;
3。對從業(yè)人員進行崗前、在崗期的定期職業(yè)健康培訓,
并監(jiān)督其依法依規(guī)操作;
4。存在職業(yè)危害的單位應建立健全下列法定制度、規(guī)
程:
①職業(yè)危害防治制度;
②職業(yè)危害告知制度;
③職業(yè)危害申報制度;
④職業(yè)健康宣傳教育培訓制度;
⑤職業(yè)危害防護設施維護檢修制度;
⑥從業(yè)人員防護用品管理制度;
⑦職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度;
⑧從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度;
⑨崗位職業(yè)健康操作規(guī)程;
⑩法律法規(guī)要求的其他職業(yè)危害防治制度。
5。存在職業(yè)危害的作業(yè)場所必須符合下列要求:
①有害作業(yè)和無害作業(yè)要分開;
②作業(yè)場所和生活場所分開,作業(yè)場所不得住人;
③要有有效的職業(yè)危害防護設施;
④職業(yè)危害因素的強度、濃度必須符合國標行業(yè)標準要
求;
⑤符合法律法規(guī)的其他規(guī)定。
6.及時、如實向安監(jiān)部門申報職業(yè)危害因素,并接受其
監(jiān)督檢查。
7.新建、改建、擴建項目時,對職業(yè)危害進行“三同時"
規(guī)定,并進行危害預評價,產(chǎn)生職業(yè)危害的項目應編制職業(yè)
危害專篇,并到當?shù)匕脖O(jiān)部門備案。
8。建設項目竣工驗收前,要有危害控制預案評價,項目
驗收時,職業(yè)危害防護設施必須驗收合格,取得安監(jiān)部門批
復文件后,方可投入使用。評價報告、批復文件送當?shù)匕脖O(jiān)
部門備案。
9。存在職業(yè)危害的單位,應在醒目的位置設置公示公告
欄,公布職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、危害因素監(jiān)
測結(jié)果.
對產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害的崗位,應在醒目的位置設置警示
標識和中文警示說明,明確說出危害種類、后果、預防和應
急處理措施等內(nèi)容.
10.單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準的職業(yè)危害
防護用品,并教育督促其正確穿戴使用,不準發(fā)錢代替實物。
11.對職業(yè)危害防護設施要有專人進行日常監(jiān)測、維護、
檢修、保養(yǎng),不準擅自拆除或停止使用。
12.每年進行一次職業(yè)危害因素檢測,每三年至少進行一
次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價,并建立檔案,向職工公布,報安監(jiān)局
備案。
13。在日常監(jiān)測中,發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害因素的強度、濃度超
標,要立即整改、治理,確保安全。
14。設備、產(chǎn)品要向用戶提供職業(yè)危害方面的相關內(nèi)容,
任何單位不準使用國家明令禁止的設備和材料。
15.不準轉(zhuǎn)移職業(yè)危害作業(yè)給不具備資格的單位和個人;
不具備資格的單位和個人,不得接受。
16。采取新工藝、設備、材料,淘汰落后的東西。
17。如實和工人簽訂勞動合同,依法辦理工傷保險并繳
費。按國家規(guī)定,對接觸職業(yè)危害的員工進行上崗前、在崗
期間、離崗時的職業(yè)健康檢查,并告知結(jié)果,費用由單位承
擔.
上崗前未健康檢查的,有職業(yè)禁忌的,不準上崗。受到職
業(yè)健康損害的,調(diào)離原崗位,妥善安置。未進行離崗前健康檢
查的,不準解除、終止勞動合同。
18。為從業(yè)人員建立健康監(jiān)護檔案,并按規(guī)定妥善保存。
從業(yè)人員離開單位時,如實、無償提供簽章后的檔案復印件給
本人。
19.及時報告職業(yè)危害事故,不準遲報、漏報、謊報、瞞
報。
20.作業(yè)場所使用有毒物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位應向安監(jiān)部
門申請辦理《職業(yè)衛(wèi)生安全許可證》.
21.依法配合安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。
三、法律責任:
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,給予警告、責令限
期改正,逾期未改正的,處2萬元以下罰款:
①無職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu),無管理人員;
②未按規(guī)定建立職業(yè)危害防治制度,操作規(guī)程;
③主要負責人、職業(yè)健康管理人員未按規(guī)定接受職業(yè)健
康培訓的;
④未對從業(yè)人員進行職業(yè)健康培訓的;
⑤未按規(guī)定對職業(yè)危害因素監(jiān)測、檢測,評價結(jié)果存檔、
報告、公布的。
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,責令限期改正、給
予警告,可并處2萬以上、5萬以下罰款:
①未按規(guī)定及時、如實申報職業(yè)危害因素的;
②未按規(guī)定設專人負責日常監(jiān)測或監(jiān)測系統(tǒng)不能正常
工作時;
③訂立、變更勞動合同時,未告知勞動者職業(yè)危害真實
情況的;
④未組織人員職業(yè)健康檢查,無健康檔案,不將檢查結(jié)果
如實告知本人的。
3。生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,給予警告,責令
限期改正;逾期未改的,處5萬以上,20萬以下罰款。情節(jié)
嚴重的,責令停止作業(yè)或提請有關人民政府敢規(guī)定權(quán)限責令
關閉:
①作業(yè)場所職業(yè)危害因素強度、濃度超過國標行業(yè)標準
的;
②未提供職業(yè)危害防護設施、防護用品或提供不符合標
準的設施、用品的;
③未按規(guī)定對防護設施、用品進行維護、檢修、檢測,
并保持正常運行、使用狀態(tài)的;
④不按規(guī)定對作業(yè)場所職業(yè)危害進行檢測、評價的;
⑤作業(yè)場所職業(yè)危害經(jīng)治理任然不達標的;
⑥發(fā)生職業(yè)危害事故,不采取措施、不按規(guī)定及時報告
的;
⑦不按規(guī)定公布操作規(guī)程、設置警示標識和中文警示說
明的;
⑧拒不執(zhí)行安監(jiān)部門的監(jiān)督檢查指令的。
4。生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,責令限期改正,
并處5萬以上,30萬以下罰款。情節(jié)嚴重的,責令停止產(chǎn)生
職業(yè)危害的作業(yè),或者提請有關人民政府對企業(yè)實行關閉:
①隱瞞技術(shù)、工藝、材料所產(chǎn)生的職業(yè)危害而采用的;
②使用國家明令禁止使用的設備、材料的;
③將產(chǎn)生職業(yè)危害作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備條件的單位或個
人,或自己沒有條件而接受的;
④擅自拆除、停止使用職業(yè)危害防護措施的;
⑤安排未體檢、有禁忌、未成年工、孕期、哺乳期女工
從事產(chǎn)生職業(yè)危害作業(yè)或禁忌作業(yè)的;
5.生產(chǎn)經(jīng)營單位違法違規(guī),已經(jīng)造成從業(yè)人員生命健康
嚴重損害的(已經(jīng)得職業(yè)病或產(chǎn)生人身傷害事故)責令停止
作業(yè),或提請相關人民政府予以關閉,并處10萬以上30萬元
以下罰款。
6.職業(yè)危害預評估報告、職業(yè)危害防治專篇、職業(yè)危害
控制效果報告、職業(yè)危害防護設施驗收批復文件未按規(guī)定送
安監(jiān)部門備案的,給予警告,并處
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