加強(qiáng)預(yù)算外資金管治計(jì)劃

加強(qiáng)預(yù)算外資金管治計(jì)劃

一、各部門、各單位必需嚴(yán)格執(zhí)行中心、省市關(guān)于預(yù)算外資金治理的各項(xiàng)規(guī)定，按規(guī)定收好每筆預(yù)算外收入，不得自行設(shè)立收費(fèi)工程，擴(kuò)大收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍。嚴(yán)禁設(shè)立帳外帳、“小金庫”，不準(zhǔn)坐支截留資金。

二、年初仔細(xì)編制部門預(yù)算，按規(guī)定科學(xué)合理統(tǒng)籌使用好預(yù)算外資金，部門預(yù)算經(jīng)審核批準(zhǔn)后，不經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意和財(cái)政分局核準(zhǔn)，部門不得隨便變更部門預(yù)算或隨便追加部門支出。財(cái)政分局要嚴(yán)格根據(jù)經(jīng)政府審核批準(zhǔn)的部門預(yù)算執(zhí)行核付，未經(jīng)批準(zhǔn)追加支出，財(cái)政應(yīng)予拒付。

三、機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)屬事業(yè)單位實(shí)行包干費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。每一單位定額包干基數(shù)為4500元，每增加一人包干經(jīng)費(fèi)增加1500元。包干費(fèi)用含款待費(fèi)、辦公費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等部門各類費(fèi)用支出，包干費(fèi)用之外不再另設(shè)非包干經(jīng)費(fèi)。機(jī)關(guān)各部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)定的包干費(fèi)用之外，不得再在預(yù)算外資金中另設(shè)包干費(fèi)用（含款待費(fèi)用）。鎮(zhèn)屬各站、所參照機(jī)關(guān)標(biāo)精確定包干費(fèi)用額度，在預(yù)算外資金中賜予安排。各部門、各單位包干費(fèi)用的使用由部門負(fù)責(zé)人依據(jù)工作需要統(tǒng)籌安排，核定范圍內(nèi)的費(fèi)用報(bào)支由各部門負(fù)責(zé)人簽字，分管領(lǐng)導(dǎo)審批后交財(cái)政報(bào)支。因工作需要（含購置大額辦公用品）需增加費(fèi)用支出，每季度首月15日前應(yīng)編制預(yù)算規(guī)劃（說明資金用途），報(bào)財(cái)政審核、鎮(zhèn)長(zhǎng)審批后交結(jié)算中心。結(jié)算中心依據(jù)定額包干、批準(zhǔn)后的增加費(fèi)用內(nèi)賜予報(bào)支。

四、機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)屬事業(yè)單位實(shí)行人員福利待遇標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。除上級(jí)規(guī)定工資獎(jiǎng)金福利之外，各部門、各單位要統(tǒng)一根據(jù)黨委、政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放各項(xiàng)福利津貼（含過節(jié)費(fèi)、工會(huì)福利、各種工作津貼），不得違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放福利、勞保、津貼和實(shí)物，嚴(yán)禁虛開發(fā)票和白條入賬。因工作加班須增發(fā)加班費(fèi)的，由部門負(fù)責(zé)人按實(shí)際加班時(shí)間向財(cái)政分局領(lǐng)表填報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)政府批準(zhǔn)后，由財(cái)政按原資金渠道賜予支付。

五、機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)屬事業(yè)單位工程工程實(shí)施操作方法統(tǒng)一。各部門包括部門下屬單位涉及政府投入的工程工程（包括上級(jí)資金撥付工程），均需報(bào)鎮(zhèn)招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由鎮(zhèn)招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組打算招議標(biāo)。工程資金統(tǒng)一由結(jié)算中心按招議標(biāo)合同從原資金渠道賜予撥付。

六、資金使用堅(jiān)持先收后支，先保人員經(jīng)費(fèi)、后報(bào)費(fèi)用開支的原則，要嚴(yán)格財(cái)務(wù)收支治理，嚴(yán)格報(bào)銷程序，標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷憑證。發(fā)票須經(jīng)手人簽字，部門領(lǐng)導(dǎo)和單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽字前方可報(bào)支。

七、對(duì)大額的支動(dòng)身票，按有關(guān)規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)帳撥付，不得現(xiàn)金支付。

八、各級(jí)各部門要各負(fù)其責(zé)，仔細(xì)執(zhí)行上述規(guī)定，分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)分管各部門負(fù)責(zé)，催促、檢查部門安排使用好預(yù)算外資金，財(cái)政分局結(jié)算中心要嚴(yán)把費(fèi)用報(bào)支關(guān)，對(duì)不符合上述規(guī)定和不標(biāo)準(zhǔn)票據(jù)要說明狀況暫緩支付。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同財(cái)政部門對(duì)各單位資金使用狀況進(jìn)展定期和不定期的監(jiān)視檢查，發(fā)覺問題要準(zhǔn)時(shí)指出和訂正。對(duì)有令不行、有禁不止，違反上級(jí)預(yù)算外資金治理有關(guān)規(guī)