交流發(fā)言：堅持“四位一體”破題攻堅新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作

交流發(fā)言：堅持“四位一體”破題攻堅新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作去年以來，**州市委非公和社會組織工委以快遞物流行業(yè)黨建“五個一”示范建設(shè)行動為牽引，認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神，聚焦“誰負責(zé)”“怎么建”“力量弱”“起作用”等難題，堅持建機制、強隊伍、搭平臺、抓引領(lǐng)，不斷提升新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體“兩個覆蓋”質(zhì)量和水平。建機制，構(gòu)建新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作體系。牢牢抓住責(zé)任制這個“牛鼻子”，實施“強基固本”工程，著力構(gòu)建條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的黨建工作格局。一是工委牽頭統(tǒng)籌抓。進一步完善市縣兩新工委運行機制，明確市縣非公經(jīng)濟組織和社會組織工委書記、副書記、委員職責(zé)，健全行業(yè)黨委、委員單位向工委述職報告制度，召開2次工委（擴大）會議、2次快遞物流行業(yè)專題會議，推動17個委員單位重點抓好所轄新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作。二是部門指導(dǎo)直接抓。將新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體劃分為快遞員、外賣員、網(wǎng)約車司機、貨車司機、網(wǎng)絡(luò)主播、代駕司機等6個領(lǐng)域，并明確由郵管局、交通局、網(wǎng)信辦、市場監(jiān)督管理局等主管部門進行管理，制定重點任務(wù)清單，明確完成工作時限，壓實主管部門行業(yè)黨建責(zé)任。三是屬地管理兜底抓。探索區(qū)域化黨建模式，推動全市69個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）全部設(shè)立兩新組織綜合黨委，結(jié)合組織找黨員、黨員找組織、黨員聯(lián)黨員“雙找一聯(lián)”活動，建立快遞物流行業(yè)黨建工作臺賬，突出抓好快遞小哥、外賣騎手等群體黨建工作，建立流動黨組織6個，在新業(yè)態(tài)分支機構(gòu)、基層網(wǎng)點成立黨組織12個，實現(xiàn)有黨員的36個新業(yè)態(tài)企業(yè)黨組織全覆蓋。強隊伍，培育新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作骨干。大力實施“骨干提升”工程，突出抓好黨組織書記、黨員、黨建工作指導(dǎo)員三支骨干力量，夯實新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作基礎(chǔ)。一是建強“帶頭人”隊伍。堅持專兼結(jié)合、選優(yōu)訓(xùn)強，從快遞、物流、代駕等企業(yè)經(jīng)營管理人員中，選拔10名黨員負責(zé)人擔(dān)任黨組織書記，組織40余名新就業(yè)群體黨務(wù)工作者、黨組織書記參加“新思想在山西”宣講會、專題培訓(xùn)班等，提升履職能力。二是育強黨員骨干隊伍。持續(xù)實施兩新組織黨員發(fā)展單列計劃制度，建立1名行業(yè)黨委班子成員聯(lián)系1名非黨員負責(zé)人、1名骨干黨員聯(lián)系1名黨員發(fā)展對象“雙聯(lián)系”機制，加大新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨員發(fā)展力度，2022年新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體發(fā)展黨員22人。三是配強指導(dǎo)員隊伍。制定《**州市黨建工作指導(dǎo)員管理辦法》，優(yōu)化調(diào)整2022年度黨建工作指導(dǎo)員隊伍，優(yōu)先向快遞、物流等新業(yè)態(tài)企業(yè)選派16名黨建工作指導(dǎo)員，推動新興領(lǐng)域黨建工作上臺階上水平。搭平臺，推動新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體融入基層治理。以抓黨建促基層治理能力提升專項行動為契機，將快遞、外賣、代駕等新業(yè)態(tài)劃分區(qū)域與社區(qū)網(wǎng)格化管理相結(jié)合，引導(dǎo)新就業(yè)群體融入基層治理大格局。一是打造陣地，建強服務(wù)中心。依托黨群服務(wù)中心、銀行網(wǎng)點等在全市范圍內(nèi)打造愛心驛站97個，并全部配備飲水機、微波爐等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)備，共提供服務(wù)3000余人次，形成廣覆蓋、多層次、實用化的服務(wù)陣地體系。二是發(fā)揮優(yōu)勢，助力基層治理。在全市選聘300多名外賣員、快遞員等新就業(yè)群體擔(dān)任“移動網(wǎng)格輔助員”，到黨群服務(wù)中心報到參加社區(qū)志愿服務(wù)，參與平安建設(shè)、文明創(chuàng)建等基層治理工作，充分發(fā)揮信息員、宣傳員、監(jiān)督員、服務(wù)員和巡查員“五員”作用，為提升城市治理水平貢獻“新”力量。三是構(gòu)建機制，聚力幫扶紓困。探索行業(yè)黨委、委員單位聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決快遞、物流行業(yè)發(fā)展和黨建工作中存在的問題。2022年底針對快遞行業(yè)嚴重用工短缺問題，市兩新工委