華電煤業(yè)集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

附件華電煤業(yè)集團(tuán)有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案（2017）發(fā)布日期：2017年目次TOC\o"1-4"\h\z\u獄1.束總則族通4忍1.1編制擦目的辮咽4圈1.2編制品依據(jù)俘惡4董1.3適用播范圍姑炕5識(shí)1.4應(yīng)踐急預(yù)案體系柔淘5含1.5應(yīng)維急工作原則裂染6別2.冠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單陣位危險(xiǎn)性分損析陵慕7漆2.1危險(xiǎn)滑源與風(fēng)險(xiǎn)分蜘析。期燙7爐2.2遮吐脆弱性分析炸信8道3蹤組織體系及墾相關(guān)機(jī)構(gòu)職滾責(zé)約抖9伶3.1應(yīng)急姑組織體系策奴9所3.2應(yīng)急幕救援總指揮客部粒惡10桌3.3應(yīng)急顏管理辦公室贈(zèng)簽11綿3.4應(yīng)急廈指揮辦公室學(xué)鋒12硬3.5技術(shù)瞇支持組褲取13串3.6新聞拼發(fā)布組拜栽16龍3.7后飼勤保障組艙晃17紛3.8善后批處理組傻若18博3.9現(xiàn)場(chǎng)績(jī)救援指揮部驕?zhǔn)?9杠4.榴預(yù)防與預(yù)警剝閑20勾4.1預(yù)警胡末20揚(yáng)4.2信息說報(bào)告與處置絕姜21埋5.趙應(yīng)急響應(yīng)紹糟22客5.1響應(yīng)僅分級(jí)帳懸22糖5.2響么應(yīng)程序糕勢(shì)23欠5.3棚應(yīng)急結(jié)束回圣30急6.潤(rùn)信息公開騎嚷30螞7.刃后期處置浮男30船7.1善后哄處置籮悅30培7.2恢復(fù)裳生產(chǎn)毒邊31效7.3事故炕調(diào)查俗六31丑8.勝保障措施現(xiàn)像31硬8.1通信珍與信息保障子什31申8.2應(yīng)蜓急隊(duì)伍保障勒肚32嫌8.3應(yīng)急綠物資裝備保為障爐療32宗8.4經(jīng)費(fèi)枝保障遣中33蔥8.5其他敬保障境箭33辦9.毀培訓(xùn)與演練參抽34筆9.1培訓(xùn)僚拌34價(jià)9.2演練嚇淡34桌9.3修訂針捷35扮9.4備案桿哄35懂9.5實(shí)施違蘇35唱10.拴附件備場(chǎng)36臭10.1華刃電煤業(yè)通訊敬聯(lián)絡(luò)一覽表休受36庫(kù)10.2華夠電煤業(yè)專項(xiàng)炒預(yù)案目錄及算專項(xiàng)預(yù)案塊甘40脫煤炭板塊專晝項(xiàng)預(yù)案根您41使10.2.助1而瓦斯突出及茅爆炸專項(xiàng)應(yīng)燈急預(yù)案繩騾41州10.2.矛2料礦井火災(zāi)應(yīng)絡(luò)急專項(xiàng)預(yù)案綱勉48追10.2.偷3跨煤塵爆炸事脹故專項(xiàng)應(yīng)急海預(yù)案凳寄54束10.2.弊4繡礦井水災(zāi)事翻故應(yīng)急救援靜預(yù)案誤濱63侵10.2.課5畜重特大頂板寄事故應(yīng)急專揀項(xiàng)預(yù)案姜療72及10.2.殃6納礦井機(jī)電、丑運(yùn)輸事故專寨項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案弄近75氣10.3華飄電煤業(yè)煤炭默產(chǎn)業(yè)二級(jí)預(yù)棟案目錄臨烤88碎10.4華謙電煤業(yè)重大騰危險(xiǎn)源一覽滅表柱旨90批10.5華浸電煤業(yè)應(yīng)急論隊(duì)伍（礦山填救援和消防劑救護(hù)）明細(xì)然乏93瓜華電煤業(yè)集千團(tuán)有限公司某生產(chǎn)安全事土故綜合應(yīng)急短預(yù)案翼（2017戴版）1.總則章1.1編制鋼目的掉嬌為規(guī)范秩華電煤業(yè)集況團(tuán)有限公司絞（以下簡(jiǎn)稱岸“得華電煤業(yè)掏”昆）俊生產(chǎn)安全事醒故應(yīng)急管理烤和應(yīng)急響應(yīng)虹程序，建立請(qǐng)健全應(yīng)急救歌援機(jī)制，及柱時(shí)、科學(xué)、樂有效地指揮券協(xié)調(diào)應(yīng)急救滲援工作，進(jìn)尚一步增強(qiáng)公碗司應(yīng)對(duì)生產(chǎn)難安全事故應(yīng)俯急處置的綜惹合救援能力縫，迅速有效降地處理各類薦生產(chǎn)安全事懲故，最大限雙度地保障職錘工群眾的生欲命安全和降女低企業(yè)財(cái)產(chǎn)茶損失和社會(huì)業(yè)不良影響，釘特制定本生選產(chǎn)安全事故財(cái)綜合應(yīng)急預(yù)素案(以下簡(jiǎn)抬稱應(yīng)急預(yù)案銀)。押1.2編制捎依據(jù)疑《中華人民名共和國(guó)安全鬧生產(chǎn)法》報(bào)《生產(chǎn)安全滔事故應(yīng)急預(yù)艷案管理辦法派》（國(guó)家安角全監(jiān)管總局撒令第88號(hào)蘋）豎《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管單位生產(chǎn)安膝全事故應(yīng)急爸預(yù)案編制導(dǎo)倡則》（GB小/T296童39）送《生產(chǎn)安全抖事故信息報(bào)爪告和處置辦黑法》（國(guó)家眠安全生產(chǎn)監(jiān)唇督管理總局損令第21晴號(hào)）漢《中央企業(yè)擊安全生產(chǎn)監(jiān)仿督管理暫行胳辦法》（國(guó)榆務(wù)院國(guó)有資禾產(chǎn)監(jiān)督管理犯委員會(huì)令依第21號(hào)）機(jī)《中央企業(yè)閱應(yīng)急管理暫怨行辦法》(替國(guó)務(wù)院國(guó)有省資產(chǎn)監(jiān)督管捐理委員會(huì)令醉第31號(hào)說)底《中國(guó)華電喪集團(tuán)公司突擊發(fā)事件總體到應(yīng)急預(yù)案》娘（中國(guó)華電梁改[200深8]141摘2號(hào)）蛇《中國(guó)華電臣集團(tuán)公司煤柴炭產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)您安全事故應(yīng)糕急預(yù)案》（燃中國(guó)華電煤奧制[201鋒4]31號(hào)高）輔其它有關(guān)行掙業(yè)管理部門爭(zhēng)制定的法律捕法規(guī)及有關(guān)鋪規(guī)定。綿1.3適用雙范圍腸碼按照國(guó)家有番關(guān)重大危險(xiǎn)芬源的分類標(biāo)菜準(zhǔn)，本綜合蛋預(yù)案適用于紙華電煤業(yè)煤沖炭、電力、祝鐵路、港口識(shí)、航運(yùn)、化心工等板塊和接頁巖氣勘查威等單位在生膜產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建序設(shè)過程中，眼由于各種因枯素引起的生忽產(chǎn)安全事故參應(yīng)急救援行左動(dòng)。主要包溜括：昌（1）符合痛II級(jí)及以圾上響應(yīng)條件只的事故；掉（1）超出臨華電煤業(yè)各騾二級(jí)單位處鎮(zhèn)置能力或管繩轄范圍的事括故；截（1）需要培由華電煤業(yè)趴本部處理的擾事故。璃1.4應(yīng)翻急預(yù)案體系揮誠(chéng)根據(jù)華電煤兵業(yè)的管理體翁系及行業(yè)特份點(diǎn)，應(yīng)急預(yù)溫案體系包括惱：綜合應(yīng)急少預(yù)案、專項(xiàng)瘋應(yīng)急預(yù)案，勾華電煤業(yè)各恢二級(jí)單位二蘭級(jí)預(yù)案和現(xiàn)次場(chǎng)處置方案萬。拔（1）綜合夠應(yīng)急預(yù)案。槳規(guī)定華電煤犧業(yè)應(yīng)急組織荷機(jī)構(gòu)、職責(zé)啞和應(yīng)急響應(yīng)董原則、應(yīng)急欄管理程序等松內(nèi)容，由華漁電煤業(yè)應(yīng)急營(yíng)管理辦公室撤組織制定和石修訂，經(jīng)華里電煤業(yè)生產(chǎn)葛安全委員會(huì)球?qū)徸h通過，袋批準(zhǔn)后發(fā)布挪實(shí)施，并報(bào)哄上級(jí)有關(guān)部謀門備案。談（2）專項(xiàng)杏應(yīng)急預(yù)案。糊根據(jù)煤炭、犬電力、鐵路率、港口、航貌運(yùn)和化工企鳳業(yè)等行業(yè)的接生產(chǎn)安全特蘋點(diǎn)，為應(yīng)對(duì)鴨某一類型或缺幾種類型事牌故，由華電晴煤業(yè)應(yīng)急管啊理辦公室組屯織制定和修鋪訂的應(yīng)急處偶置文件，是倉(cāng)綜合應(yīng)急預(yù)培案的支持性絮文件。持（3）華電喚煤業(yè)各二級(jí)巖單位應(yīng)急預(yù)絕案。按照脆“夕分類管理、栽分級(jí)負(fù)責(zé)孔”券的原則，由競(jìng)?cè)A電煤業(yè)各除二級(jí)單位及庸其下屬單位編針對(duì)各類事油故而制定的遞應(yīng)急預(yù)案，憐與華電煤業(yè)乎及屬地政府述生產(chǎn)安全事禿故應(yīng)急預(yù)案薦相銜接，包負(fù)括華電煤業(yè)烤各二級(jí)單位境綜合應(yīng)急預(yù)猜案、各專項(xiàng)承預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)扔處置方案。振華電煤業(yè)各漏二級(jí)單位綜源合應(yīng)急預(yù)案前和專項(xiàng)應(yīng)急扭預(yù)案由華電囑煤業(yè)各二級(jí)結(jié)單位生產(chǎn)安斷全委員會(huì)負(fù)原責(zé)審議，批媽準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)暢施，并報(bào)屬賤地政府和華心電煤業(yè)應(yīng)急滋管理辦公室慚備案。翠（4）現(xiàn)場(chǎng)狗處置方案。悠針對(duì)具體的莫生產(chǎn)作業(yè)單即元、裝置、段場(chǎng)所或設(shè)施桃、崗位存在斗的危險(xiǎn)源所靈制定的應(yīng)急玩處置措施，蓄由各生產(chǎn)單響位應(yīng)急管理淡辦公室負(fù)責(zé)細(xì)制定和修改右，華電煤業(yè)膚各二級(jí)單位鵲應(yīng)急管理辦楊公室負(fù)責(zé)備想案管理。柔各級(jí)預(yù)案要佳建立生產(chǎn)安富全事故應(yīng)急揚(yáng)處置卡，作晉為簡(jiǎn)化預(yù)案泄程序的有效魯手段，增強(qiáng)腹預(yù)案的適用關(guān)性和可操作費(fèi)性。禁1.5應(yīng)持急工作原則建(1)以人糟為本、安全舞第一。把保譽(yù)障人民群眾激的生命安全豐和身體健康醉、最大程度廢地預(yù)防和減壩少生產(chǎn)安全紛事故災(zāi)難造戒成的人員傷紗亡作為首要制任務(wù)。款(2)統(tǒng)一閉領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)史負(fù)責(zé)。華電米煤業(yè)應(yīng)急工貨作由華電煤漁業(yè)生產(chǎn)安全豪委員會(huì)統(tǒng)一茶領(lǐng)導(dǎo)，華電建煤業(yè)應(yīng)急救賺援總指揮部?jī)S組織協(xié)調(diào)，礎(chǔ)應(yīng)急管理辦撞公室負(fù)責(zé)日黑常管理工作茶，應(yīng)急指揮瀉辦公室負(fù)責(zé)薯救援執(zhí)行，告華電煤業(yè)各六二級(jí)單位和誕華電煤業(yè)本創(chuàng)部各部門按墻照各自職責(zé)組和權(quán)限，負(fù)鄰責(zé)有關(guān)生產(chǎn)絞安全事故災(zāi)牌難的應(yīng)急管速理和應(yīng)急處針置工作。菌(3)條煉塊結(jié)合、屬共地為主。華閃電煤業(yè)各二畝級(jí)單位生產(chǎn)純安全事故現(xiàn)翻場(chǎng)應(yīng)急處置網(wǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和指炊揮以事故發(fā)滾生單位為主何，實(shí)行事故益發(fā)生單位主黎要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)佳制。爆(4)預(yù)法防為主、平柱戰(zhàn)結(jié)合。貫遺徹落實(shí)吐“員安全第一，州預(yù)防為主，欣綜合治理城”裕的方針，堅(jiān)拍持事故預(yù)防懂和應(yīng)急處置撈相結(jié)合，做干好重大危險(xiǎn)煉源的預(yù)防、狐預(yù)測(cè)、預(yù)警右和預(yù)報(bào)，做吸好常態(tài)下的趣預(yù)案管理、銷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、或物資儲(chǔ)備、瞞隊(duì)伍建設(shè)、禿演練培訓(xùn)等播工作。層2.危險(xiǎn)小有害因素辨世識(shí)玩2.1危險(xiǎn)疼源與風(fēng)險(xiǎn)分程析源華電煤業(yè)集碌團(tuán)有限公司回是由中國(guó)華道電集團(tuán)公司紹控股，主營(yíng)茄業(yè)務(wù)是煤炭兵、電力的生絲產(chǎn)與銷售，振煤炭的鐵路譯、港口和船債隊(duì)運(yùn)輸?shù)?。兩煤炭和電力畝等板塊均屬屬高危行業(yè)，錄均存在重大卸危險(xiǎn)源。華鞠電煤業(yè)共有績(jī)重大危險(xiǎn)源腿48項(xiàng)(詳景見附件10刪.4)。乳跟煤炭企業(yè)榴重大危險(xiǎn)源肚（1）礦井蝴瓦斯突出和騙爆炸重大危鉤險(xiǎn)源目前未騰發(fā)現(xiàn)。業(yè)（2）礦井紹火災(zāi)重大危松險(xiǎn)源在華電粉煤業(yè)各個(gè)礦遺區(qū)均存在。賢（3）礦井析煤塵爆炸重戒大危險(xiǎn)源在能華電煤業(yè)各買個(gè)礦區(qū)均存亂在。泛（4）礦井微頂板事故重皇大危險(xiǎn)源在逆華電煤業(yè)各亡個(gè)礦區(qū)均存疊在，萬勝礦測(cè)業(yè)比較突出刃。胞（5）礦井愿突水事故重暢大危險(xiǎn)源在憐華電煤業(yè)各揪個(gè)礦區(qū)均存宵在，不連溝背、肖家洼、埋小紀(jì)汗煤礦鹿水害危險(xiǎn)比族較突出。翅（6）煤礦蝦火工品和危都險(xiǎn)化學(xué)品重砌大危險(xiǎn)源在疾華電煤業(yè)各倆煤礦企業(yè)均雷存在。適2.1.樓2電力企業(yè)療重大危險(xiǎn)源絞電纜著火、眠變壓器損壞兔或火災(zāi)，核搬輻射源，鍋概爐、壓力容川器、爐膛爆釣炸，承壓部編件爆炸，汽喊輪機(jī)超速，復(fù)輸煤皮帶著報(bào)火，電石爆燙炸、灰場(chǎng)垮為塌、液氮爆想炸等。芹派鐵路企業(yè)重墳大危險(xiǎn)源難特大橋梁、亦隧道滿宰港口重大危宰險(xiǎn)源犁翻車機(jī)房割煤塵、筒倉(cāng)畫、爆炸，火會(huì)災(zāi)、航道擱間淺等。駕囑化工企業(yè)姻重大危險(xiǎn)源公液化氣罐區(qū)裳著火、爆炸榆，油品罐區(qū)融燃燒、爆炸妻，煤制芳烴歸聯(lián)合裝置氫堆氣中毒、爆承炸，甲醇中底毒、著火，座硫化氫泄漏吵，氨中毒等屆。虹消其他地面單訂位重大危險(xiǎn)轉(zhuǎn)源補(bǔ)油庫(kù)和儲(chǔ)油田區(qū)燃燒、爆潤(rùn)炸，變壓器籌燃燒、爆炸拜，煤氣泄漏揪，高溫、高僻壓管線爆炸善，焦油、粗媽苯爆炸，洗恩煤廠煤塵爆波炸等。此外吧，各單位均長(zhǎng)存在壓力容助器、放射性東物質(zhì)等重大慈危險(xiǎn)源。政2.2恭油脆弱性分析歪（1）煤礦栗安全生產(chǎn)條誓件比較復(fù)雜要，盞“春水、火、瓦瓶斯、煤塵、夕頂板亦”釀等五大煤礦紙自然災(zāi)害在疼礦井中均有嫩不同程度存禁在，在建設(shè)餃或生產(chǎn)過程芬中，由于人晝員、設(shè)備、筆環(huán)境等因素剪影響，在一等定條件下，約可能引發(fā)瓦罩斯、煤塵、枯火災(zāi)、水害濃、頂板、機(jī)成電運(yùn)輸、放觀炮及其它生窯產(chǎn)安全事故錢。野（2）碼頭漂、航運(yùn)行業(yè)夢(mèng)在建設(shè)和經(jīng)鴿營(yíng)期間可能今發(fā)生人員傷稱亡、落水、堤船舶碰撞、離沉沒、火災(zāi)途爆炸、擱淺辜等生產(chǎn)安全攏事故。稿（3）煤化參工企業(yè)生產(chǎn)鄭過程具有的鉤易燃易爆物避質(zhì)多、高溫拴粉塵環(huán)境多銀、承壓設(shè)備無多、有毒有器害等特點(diǎn)，穿一旦管理不怕到位，可能扯發(fā)生火災(zāi)爆柿炸、電氣傷雄害、中毒、壽機(jī)械傷害、委墜落等生產(chǎn)檔安全事故。攜上述48項(xiàng)鋪重大危險(xiǎn)源鍋，一旦引發(fā)柜事故，往往圓會(huì)造成較大雪的人員傷亡男、環(huán)境污染死和財(cái)產(chǎn)損失戰(zhàn)，風(fēng)險(xiǎn)極大秩；橋梁、隧棒道等易引起器車輛顛覆，圣造成重大經(jīng)比濟(jì)損失，風(fēng)鼠險(xiǎn)次之；其視他重大危險(xiǎn)碰源也易引發(fā)艦重大事故，桑但相對(duì)而言漿，風(fēng)險(xiǎn)較小攏。尚3應(yīng)急組織贊?rùn)C(jī)構(gòu)及職責(zé)刮3.1應(yīng)急分組織體系飄華電煤業(yè)生笛產(chǎn)安全事故申應(yīng)急救援組伯織體系由生隊(duì)產(chǎn)安全委員沾會(huì)、應(yīng)急救兄援總指揮部米和應(yīng)急管理垂辦公室、應(yīng)則急指揮辦公競(jìng)室、應(yīng)急支松持保障部門唉和應(yīng)急救援持隊(duì)伍等組成秩。事華電煤業(yè)生討產(chǎn)安全事故艦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)殊構(gòu)是生產(chǎn)安年全委員會(huì)，質(zhì)應(yīng)急救援總添指揮部為應(yīng)耍急救援指揮籌機(jī)構(gòu)，應(yīng)急劍管理辦公室膊為應(yīng)急日常狼管理機(jī)構(gòu)，殲應(yīng)急指揮辦碼公室為應(yīng)急隆救援執(zhí)行機(jī)坦構(gòu)。禽華電煤業(yè)安眨委會(huì)各成員夢(mèng)單位需按照閑職責(zé)履行本凝部門的生產(chǎn)針安全事故應(yīng)利急救援和保胳障方面的職辛責(zé)。貪3.2應(yīng)急駕救援總指揮怕部近應(yīng)急救援總顧指揮部由華邪電煤業(yè)管理娃層及本部機(jī)禮關(guān)各部門主垮要負(fù)責(zé)人組學(xué)成,下設(shè)應(yīng)邊急管理辦公留室、應(yīng)急指匆揮辦公室、賤現(xiàn)場(chǎng)救援指擺揮部和技術(shù)倡支持、新聞美發(fā)布、后勤挎保障、善后忙處理等專業(yè)猛組。舌應(yīng)急救援總托指揮部總指俘揮由華電煤扮業(yè)總經(jīng)理兼宗任，副總指督揮由華電煤刊業(yè)分管板塊內(nèi)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)顛或主管生產(chǎn)研安全的領(lǐng)導(dǎo)猴兼任，總指臟揮可以根據(jù)董事故企業(yè)所巧屬板塊授權(quán)雕主管業(yè)務(wù)板結(jié)塊的領(lǐng)導(dǎo)行攪使總指揮職蠢權(quán)。填際應(yīng)急救援總狀指揮部職責(zé)億（1）負(fù)責(zé)軌領(lǐng)導(dǎo)華電煤率業(yè)日常應(yīng)急洞管理工作。腔（2）負(fù)責(zé)形指揮生產(chǎn)安饑全事故的應(yīng)當(dāng)急救援和處陜置工作，統(tǒng)曲一協(xié)調(diào)應(yīng)急傲狀態(tài)下的人抄力、物資、全技術(shù)、裝備略等資源。錦（3）確定乓生產(chǎn)安全事聾故應(yīng)急處置毯的指導(dǎo)方案瀉，指派相關(guān)諸人員，趕赴淺現(xiàn)場(chǎng)處置生霧產(chǎn)安全事故離。鞠（4）負(fù)責(zé)演向集團(tuán)及政陣府有關(guān)部門戚報(bào)告相關(guān)事繩故應(yīng)急救援瓦工作及事故革處理情況。潑（5）決定宏啟動(dòng)、實(shí)施獻(xiàn)和終止有關(guān)盲應(yīng)急響應(yīng)。中牽工作流程祝（1）啟動(dòng)表應(yīng)急響應(yīng)，億總指揮部成學(xué)員就位，審乘查向集團(tuán)及易政府有關(guān)部懂門匯報(bào)的事建故快報(bào)。挨（2）分析礎(chǔ)事故類型、宰可能造成的篇損失及發(fā)展腿態(tài)勢(shì)。刃（3）各應(yīng)背急小組擬定趣應(yīng)急救援方默案和相關(guān)措基施、擬定人塘員調(diào)配、救佩援器具和物先資調(diào)配方案香，報(bào)應(yīng)急救碰援總指揮部拜批準(zhǔn)，委派第人員趕赴現(xiàn)膠場(chǎng)。不（4）發(fā)布任救援行動(dòng)命跪令。幫（5）現(xiàn)場(chǎng)揮救援指揮部峰執(zhí)行救援行典動(dòng)，礦（廠噴）長(zhǎng)(總經(jīng)智理)直接指冶揮。黃（6）跟蹤享事態(tài)發(fā)展，跌下達(dá)進(jìn)一步忍行動(dòng)指令。鳥（6）授權(quán)節(jié)新聞發(fā)言人怠對(duì)外公告生杯產(chǎn)安全事故竄。驅(qū)（7）宣布倒應(yīng)急狀態(tài)終讓止。靜3.3應(yīng)急妥管理辦公室底華電煤業(yè)應(yīng)尖急管理辦公波室設(shè)在安全翻監(jiān)察局，是減應(yīng)急工作的慶日常管理機(jī)代構(gòu),辦公室估主任由安全踐監(jiān)察局負(fù)責(zé)蹲人兼任。遷在職責(zé)育（1）負(fù)責(zé)詠組織編制、隔修訂綜合應(yīng)群急預(yù)案和專協(xié)項(xiàng)預(yù)案，負(fù)親責(zé)向集團(tuán)及洽政府有關(guān)部砌門完成綜合處預(yù)案?jìng)浒腹とプ?。并組織問華電煤業(yè)各這二級(jí)單位應(yīng)闖急預(yù)案的內(nèi)融部評(píng)審工作杏，監(jiān)督華電碎煤業(yè)各二級(jí)先單位應(yīng)急預(yù)特案的備案工瘋作。糧（2）向集擋團(tuán)及政府有笨關(guān)部門匯報(bào)妹事故情況，妥參與生產(chǎn)安津全事故搶險(xiǎn)凡救災(zāi)技術(shù)方溝案的論證、幼監(jiān)督落實(shí)工觸作和進(jìn)展情撈況；撞（3）應(yīng)急傲隊(duì)伍管理工掠作，監(jiān)督各勇單位落實(shí)相嚷關(guān)應(yīng)急資源浪。穗（4）組織揚(yáng)應(yīng)急救援規(guī)拳劃的編制工盟作，指導(dǎo)應(yīng)材急救援基地榴建設(shè)工作。生（5）按照晌華電煤業(yè)應(yīng)漲急救援總指嬌揮部的指令暑向集團(tuán)及政襲府有關(guān)部門穩(wěn)報(bào)告事故及領(lǐng)處理情況?；牛?）監(jiān)督鴉指導(dǎo)應(yīng)急培襖訓(xùn)和應(yīng)急演艘練、負(fù)責(zé)組其織應(yīng)急課題尖的研究和申頂報(bào)工作。配券合人力資源位部做好應(yīng)急艷專家隊(duì)伍的躁建設(shè)、管理棒、培訓(xùn)、交耗流。眼（7）根據(jù)緞事故情況，辟提出對(duì)責(zé)任饑人、肇事者治的處理意見沃。贏3.4應(yīng)急羊指揮辦公室紛應(yīng)急指揮辦岸公室設(shè)在生忽產(chǎn)技術(shù)部（謹(jǐn)總調(diào)度室）擋，是應(yīng)急救密援總指揮部鈔的執(zhí)行機(jī)構(gòu)透。鏟添職責(zé)果（1）負(fù)責(zé)皮應(yīng)急值班工插作。靜（2）負(fù)責(zé)灘接收生產(chǎn)安攪全事故報(bào)告般，實(shí)時(shí)跟蹤怪事故動(dòng)態(tài)，居及時(shí)向應(yīng)急鐮救援總指揮干部匯報(bào)，接盟受并傳達(dá)指蘋令。處（3）負(fù)責(zé)襯應(yīng)急救援總櫻指揮部指示啦、應(yīng)急活動(dòng)傻記錄（文本曬、影音資料急）和應(yīng)急處項(xiàng)置過程中相歲關(guān)資料的收涌集和整理工包作。吼（4）負(fù)責(zé)核根據(jù)相關(guān)部曾門提供的資靠料，建立華勺電煤業(yè)生產(chǎn)典安全應(yīng)急救考援生產(chǎn)技術(shù)吳資料電子信評(píng)息庫(kù)并存檔鞋。完（5）熟悉降應(yīng)急工作中摔的各種程序務(wù)、聯(lián)絡(luò)圖表恒和通信設(shè)備瞎的使用情況響，熟悉應(yīng)急賢救援隊(duì)伍基斯本情況。飄（6）負(fù)責(zé)謀按照應(yīng)急救棚援總指揮部涂的指令，組挨織調(diào)動(dòng)和協(xié)圈調(diào)救援力量抄、物資裝備怠。圈登工作流程秀（1）接警梳，判斷事故儲(chǔ)發(fā)生趨勢(shì)和口災(zāi)害演變情擺況。末（2）立即齡向華電煤業(yè)隆領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，蓮啟動(dòng)相應(yīng)的斧應(yīng)急響應(yīng)。器（3）根據(jù)哪應(yīng)急救援總祥指揮部的指阻令，落實(shí)救拉援行動(dòng)，調(diào)涌動(dòng)應(yīng)急救援規(guī)物資和力量譜，必要時(shí)申襪請(qǐng)社會(huì)力量沫。辰（4）提供鋸相關(guān)圖紙和蓬應(yīng)急力量分宵布情況，向應(yīng)應(yīng)急救援總蹄指揮部匯報(bào)儉。館（5）應(yīng)急動(dòng)值守，了解民事故處置和引后續(xù)事故演啊變情況，評(píng)板估事態(tài)發(fā)展逗，向總指揮第匯報(bào)。囑（6）根據(jù)捐應(yīng)急救援總劫指揮部的指燙令，傳達(dá)進(jìn)影一步救災(zāi)要園求。需（7）應(yīng)急店結(jié)束后，配刪合有關(guān)部門腿進(jìn)行事故調(diào)簡(jiǎn)查，提出防岸范措施和對(duì)幣責(zé)任人的處刺理意見。品3.5技術(shù)抬支持組刮技術(shù)支持組治由生產(chǎn)技術(shù)格部（總調(diào)度釋室）、應(yīng)急姨專家及相關(guān)妻業(yè)務(wù)歸口管要理部門（工派程管理部、眾機(jī)電管理部想、煤化工管早理部、電力版管理部、物游流管理部、伍安全監(jiān)察局腳等）組成，罩組長(zhǎng)由分管擾板塊領(lǐng)導(dǎo)或暖分管生產(chǎn)技皆術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)兼四任。撓兼職責(zé)敲休.1生產(chǎn)技子術(shù)部（總調(diào)撇度室）職責(zé)伸（1）協(xié)助晶應(yīng)急管理辦遍公室制定、特修訂華電煤遵業(yè)生產(chǎn)安全斯事故綜合應(yīng)歌急預(yù)案。摸（2）與相循關(guān)部門和專景家分析事故跡狀態(tài)下的事瑞故信息、研嫌究災(zāi)害情況辰的演變，提翅出應(yīng)急救援哀技術(shù)措施和搖方案。溜（3）分析勝事故演變情雜況，提出進(jìn)印一步救災(zāi)技始術(shù)措施。拳（4）參與渣事故調(diào)查和靠處理工作，膽提出防范事鵝故措施建議巷，為恢復(fù)生構(gòu)產(chǎn)提供技術(shù)恰支持。忌（5）負(fù)責(zé)綢備好各生產(chǎn)碌單位的有關(guān)采生產(chǎn)系統(tǒng)圖短，提供各種撤圖紙和相關(guān)為技術(shù)資料，攤并定期更新勇。暮規(guī).2機(jī)電管彈理部、煤化凳工管理部、驗(yàn)電力管理部碧、物流管理正部職責(zé)需（1）協(xié)助嘩應(yīng)急管理辦逗公室制定、饞修訂華電煤捎業(yè)生產(chǎn)安全新事故綜合應(yīng)痕急預(yù)案。兩（2）采取子預(yù)防預(yù)警行刷動(dòng)，防止事霜故。醋（3）作為怪技術(shù)組成員累，分析事故灘信息、研究摸災(zāi)害情況的所演變，提出互應(yīng)急救援技督術(shù)措施和方天案。備好必尿要的技術(shù)資沈料，供應(yīng)急比指揮部事故伐分析研究之胳用。井（4）參與棋事故調(diào)查和蝶處理工作，普提出防范事你故措施建議友，為恢復(fù)生共產(chǎn)提供技術(shù)仗支持。秧卡.3工程管洽理部職責(zé)養(yǎng)（1）協(xié)助去應(yīng)急管理辦熄公室制定、軋修訂華電煤尺業(yè)生產(chǎn)安全巾事故綜合應(yīng)肥急預(yù)案。肚（2）對(duì)基喚建單位采取否預(yù)防預(yù)警行同動(dòng)，防止事輝故發(fā)生。州（3）在基道建單位事故幻狀態(tài)下分析歉事故信息、鴿研究災(zāi)害情右況的演變，潤(rùn)提出應(yīng)急救氧援技術(shù)措施葛和方案。巴（4）參與殊事故調(diào)查和斜處理工作，腹提出防范事味故措施建議促，為恢復(fù)生暖產(chǎn)提供技術(shù)傳支持。艦鉛.4安全監(jiān)胡察局職責(zé)踩（1）組織筑制定、修訂己華電煤業(yè)生摧產(chǎn)安全事故娘綜合應(yīng)急預(yù)影案。榴征.5技術(shù)支棍持組工作流括程消（1）按照吧相關(guān)技術(shù)資搞料，研究分貼析事故信息犁、災(zāi)害情況坐的演變。姐（2）研究曠擬定應(yīng)急救盼援技術(shù)措施叼和方案，報(bào)心應(yīng)急救援總愁指揮部批準(zhǔn)各。奔（3）提出父防范事故措您施建議，為壘恢復(fù)生產(chǎn)提有供技術(shù)支持杜。蘭（4）根據(jù)環(huán)應(yīng)急救援總磨指揮部指令脂，委派人員菊趕赴現(xiàn)場(chǎng)，痕落實(shí)救援行疑動(dòng)工作。趨圖3.5.伸1.5應(yīng)急效救援流程簡(jiǎn)副圖劑應(yīng)急指揮辦負(fù)公室詢可效應(yīng)急侮救援總指揮廣部?jī)?yōu)躲含荒床技術(shù)支持秒組接警啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)布救援指令接警啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)布救援指令應(yīng)急資源調(diào)配應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急值守應(yīng)急救援啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)研判事故類型和態(tài)勢(shì)審定救援方案委派人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)宣布應(yīng)急狀態(tài)終止跟蹤事態(tài)發(fā)展授權(quán)新聞發(fā)布發(fā)布救援命令分析災(zāi)害演變擬定救援措施和方案提供技術(shù)支持相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)3.6新聞差發(fā)布組題新聞發(fā)布組吸由安全監(jiān)察宮局、辦公室盆（法律事務(wù)叫部）、政治逝工作部（工閉會(huì)辦公室）按、企業(yè)管理垮部（信息中凈心）組成，醫(yī)組長(zhǎng)由辦公告室負(fù)責(zé)人兼錦任，新聞發(fā)理言人由總指足揮根據(jù)業(yè)務(wù)崖板塊任命。艦活職責(zé)優(yōu)（1）負(fù)責(zé)輝協(xié)助生產(chǎn)安尋全事故新聞原通稿的編制懷和審定。穴（2）負(fù)責(zé)初與新聞媒體繞的溝通和協(xié)獨(dú)調(diào)，根據(jù)應(yīng)刪急救援總指法揮部的授權(quán)抗對(duì)外發(fā)布信襖息，正確引嘴導(dǎo)社會(huì)和公礦眾輿論。喚3.7后裝勤保障組裹后勤保障組禮由辦公室（墾法律事務(wù)部簽）、財(cái)務(wù)管矛理部、企業(yè)怎管理部（信踩息中心）、敘物資管理部布、機(jī)電管理玩部、政治工嘆作部（工會(huì)丈辦公室）、愧人力資源部令、規(guī)劃發(fā)展剃部、銷售管與理部組成，彈組長(zhǎng)由主管刃財(cái)務(wù)工作的搖領(lǐng)導(dǎo)兼任。遭蝴職責(zé)累縫.1辦公室板（法律事務(wù)失部）職責(zé)描（1）指導(dǎo)辨和監(jiān)督下屬應(yīng)單位應(yīng)急狀健態(tài)下的安全熄保衛(wèi)、人員舟疏散、警戒蹦和交通保障已工作。倡（2）做好散與地方政府精的信息溝通窮和協(xié)調(diào)工作漫。味修.2財(cái)務(wù)管隱理部職責(zé)滔（1）負(fù)責(zé)友應(yīng)急救援的厲資金保障工廈作。艙（2）對(duì)應(yīng)傳急救援所需蔽的大型裝備伴和物資提供仁資金支持。碌負(fù).3企業(yè)管忙理部（信息及中心）職責(zé)功（1）負(fù)責(zé)劇應(yīng)急救援體立系信息化建餃設(shè)及維護(hù)，社確保應(yīng)急狀緞態(tài)下各種通掩訊聯(lián)絡(luò)暢通趨和信息安全掏?；?）負(fù)責(zé)乎華電煤業(yè)應(yīng)少急信息平臺(tái)耐建設(shè)工作。議產(chǎn).4物資管階理部、機(jī)電習(xí)管理部職責(zé)勁（1）掌握己應(yīng)急物資相再關(guān)資源，負(fù)恩責(zé)應(yīng)急物資駝管理、統(tǒng)計(jì)輪、調(diào)配等工膜作。白（2）負(fù)責(zé)犧向應(yīng)急管理紋辦公室和應(yīng)久急指揮辦公舊室提供應(yīng)急寇物資儲(chǔ)備圖冤和應(yīng)急物資千明細(xì)表。告美.5政治工帳作部（工會(huì)筐辦公室）職鎖責(zé)推（1）負(fù)責(zé)廟事故指揮、呆救援及相關(guān)勢(shì)人員后勤保鼻障工作。默（2）掌握符事故所在地園的醫(yī)療資源走，確保應(yīng)急鋤狀態(tài)下有效瓣地組織對(duì)傷鉗員的救治工偷作。愉號(hào).6人力資獎(jiǎng)源部職責(zé)專（1）負(fù)責(zé)繩應(yīng)急培訓(xùn)和拿應(yīng)急人才培窩養(yǎng)工作，提偵供應(yīng)急管理寇技術(shù)人才保姻障，納入集佛團(tuán)人才發(fā)展粘規(guī)劃。么（2）負(fù)責(zé)泛組建和管理譜應(yīng)急專家?guī)旃模贫ā稇?yīng)逮急專家管理賓辦法》。峰（3）按照決《礦山救護(hù)穩(wěn)規(guī)程》規(guī)定陵落實(shí)勞動(dòng)保搭障。磁牛.7規(guī)劃漢發(fā)展部職責(zé)總負(fù)責(zé)應(yīng)急管量理中長(zhǎng)期規(guī)日劃、應(yīng)急基呢地建設(shè)的立膽項(xiàng)、竣工驗(yàn)胡收等工作；她負(fù)責(zé)應(yīng)急科紡研項(xiàng)目立項(xiàng)泊、評(píng)審和驗(yàn)?zāi)嗍盏裙ぷ?。?.8善后帳處理組僅善后處理組蟻由辦公室（觀法律事務(wù)部瘡）、監(jiān)察部六、審計(jì)部、宿證券資產(chǎn)部僻、政治工作開部（工會(huì)辦供公室）、銷咱售管理部、桶煤炭整合管嘆理辦公室組罩成，組長(zhǎng)由援分管監(jiān)察工副作的領(lǐng)導(dǎo)兼說任。杯欠職責(zé)奇堂.1辦公室廊（法律事務(wù)胃部）職責(zé)容（1）負(fù)責(zé)告生產(chǎn)安全事危故相關(guān)各方離法律責(zé)任的雙分析判斷，奔并提出建議早。扇（2）參與臭應(yīng)急處置中疊有關(guān)各方賠令償或補(bǔ)償標(biāo)從準(zhǔn)的制定和滔協(xié)調(diào)工作，扔參與分析生面產(chǎn)安全事故坑有關(guān)應(yīng)急處著置的相關(guān)法拌律責(zé)任，提稻供法律支持愛。流拼.2審計(jì)部煤職責(zé)揀負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急尤管理投資進(jìn)別行審計(jì)，并捷提出相關(guān)整何改建議。烏樹.3監(jiān)察部戴職責(zé)美（1）負(fù)責(zé)拼受理對(duì)應(yīng)急傍管理中有關(guān)姐企業(yè)管理人娃員違反黨紀(jì)歡、政紀(jì)問題幟的舉報(bào)工作跡。寸（2）負(fù)責(zé)京查處應(yīng)急管唱理中違反黨芬紀(jì)問題。詞幟.4證券資限產(chǎn)部職責(zé)午負(fù)責(zé)應(yīng)急狀遼態(tài)下協(xié)調(diào)處栽理與投資者堅(jiān)、證券監(jiān)管大部門的關(guān)系塵，提供相關(guān)泥信息并接受族查詢。蝶幅.5政治工著作部（工會(huì)副辦公室）職拼責(zé)俘負(fù)責(zé)生產(chǎn)安旁全事故中傷奔亡人員家屬卻的安撫工作需。蝕傭.6煤炭整勤合管理辦公肌室、銷售管迎理部受負(fù)責(zé)烤配合相關(guān)部花門做好事故眨處理工作。瞎3.9現(xiàn)場(chǎng)享救援指揮部已現(xiàn)場(chǎng)救援指率揮部由事故搖發(fā)生單位領(lǐng)逮導(dǎo)班子和各拌職能部室組泄成，礦（廠響）長(zhǎng)（總經(jīng)均理）是事故辨救援的直接色指揮人員，傾在華電煤業(yè)蝕應(yīng)急救援總貪指揮部領(lǐng)導(dǎo)糧下，行使現(xiàn)蒼場(chǎng)應(yīng)急指揮括、協(xié)調(diào)、處盾置等工作。啊鉤職責(zé)農(nóng)（1）制定則本單位的生追產(chǎn)安全預(yù)案驚并與華電煤購(gòu)業(yè)預(yù)案聯(lián)動(dòng)士。損（2）及時(shí)障向企業(yè)屬地咸政府和華電釘煤業(yè)應(yīng)急救熊援總指揮部叮匯報(bào)災(zāi)害性第質(zhì)、發(fā)生地州點(diǎn)、波及范逐圍、人員分葬布、救災(zāi)人談力和物力，煎提出初步的趴搶險(xiǎn)方案和垮安全措施。悄（3）根據(jù)敘華電煤業(yè)應(yīng)灑急救援總指替揮部指令，輝負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)辛急指揮工作案，結(jié)合事態(tài)合發(fā)展執(zhí)行現(xiàn)鉆場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)河方案。寨（4）隨時(shí)寄和事故現(xiàn)場(chǎng)辱指揮人員保飽持聯(lián)系，發(fā)蔥布集團(tuán)應(yīng)急伐救援總指揮壇部救援指令痕。手（5）負(fù)責(zé)騾整合調(diào)配現(xiàn)匙場(chǎng)應(yīng)急資源北。收（6）收集蔽現(xiàn)場(chǎng)信息，訊核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情畝況，保證現(xiàn)暈場(chǎng)與本部之等間信息傳遞園的真實(shí)、及著時(shí)，迅速向診華電煤業(yè)應(yīng)航急指揮辦公觀室和屬地政劍府匯報(bào)應(yīng)急假處置情況。劈（7）核實(shí)縫應(yīng)急終止條妹件并向?qū)俚刂艺?、華電坊煤業(yè)應(yīng)急救生援總指揮部陣請(qǐng)示應(yīng)急終京止。講（8）提供牲現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工勢(shì)作總結(jié)報(bào)告法，組織應(yīng)急駝響應(yīng)結(jié)束后素的生產(chǎn)恢復(fù)旗工作和總結(jié)勵(lì)評(píng)價(jià)。念4.預(yù)警玩及信息報(bào)告4.1預(yù)警物胳危險(xiǎn)源監(jiān)控買論華電煤業(yè)各席二級(jí)單位應(yīng)趕按照華電煤咳業(yè)制定的事扒故隱患排查內(nèi)制度，建立系健全本單位第生產(chǎn)安全事償故隱患的管讀理制度和生飼產(chǎn)安全事故魔監(jiān)控系統(tǒng)，惡開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)園估，根據(jù)生閃產(chǎn)地質(zhì)條件枯和工藝流程心，對(duì)可能發(fā)萍生災(zāi)害的類沃型、危害程?hào)|度，建立事竿故隱患及危流險(xiǎn)源管理臺(tái)咸帳，同時(shí)上容報(bào)華電煤業(yè)簡(jiǎn)?；顚?duì)重大危險(xiǎn)胞源可能釀成善的事故預(yù)兆判，必須立即群上報(bào)華電煤醬業(yè)調(diào)度室，溝同時(shí)采取針臭對(duì)性措施，窯消除隱患，販防止事故發(fā)腹生。陣各煤炭生產(chǎn)絞企業(yè)必須完博善對(duì)瓦斯、術(shù)自然發(fā)火、測(cè)頂板的監(jiān)測(cè)唯監(jiān)控系統(tǒng)，啊按照貫徹執(zhí)厘行生產(chǎn)安全猾仔“卷安全第一，局預(yù)防為主，顧綜合治理僚”祥的方針，一較旦瓦斯超限叛，立即停產(chǎn)犯撤人；要委拉派專人對(duì)瓦腔斯、一氧化宇碳、水害、砍頂板狀態(tài)的思分析，從技決術(shù)、裝備、畝管理、程序倦等各方面采些取有效措施樓，控制事故蠶發(fā)生（見專拿項(xiàng)預(yù)案）。儀各電力生產(chǎn)際、鐵路運(yùn)輸裂、港口碼頭憐、航運(yùn)船只鍬、化工企業(yè)填必須嚴(yán)格落肉實(shí)華電煤業(yè)毛生產(chǎn)安全措墓施，嚴(yán)格管看控重大危險(xiǎn)寄源，確保生稻產(chǎn)安全。寸朵預(yù)警行動(dòng)黃根據(jù)生產(chǎn)安衡全事故的預(yù)卻報(bào)和預(yù)測(cè)結(jié)菊果，華電煤句業(yè)各二級(jí)單潤(rùn)位應(yīng)采取以長(zhǎng)下預(yù)防預(yù)警扒行動(dòng)：伸（1）及時(shí)汁向生產(chǎn)單位喂發(fā)布和傳遞趙預(yù)警信息，討提出相關(guān)整逆改要求。可（2）監(jiān)督芳相關(guān)的企業(yè)坐連續(xù)跟蹤事模態(tài)發(fā)展，采潑取防范控制弄措施，做好失相應(yīng)的應(yīng)急資準(zhǔn)備。篩（3）一旦擋發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)鈔兆，應(yīng)立即還進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)灣備狀態(tài)。次4.2信息才報(bào)告與處置鳥（1）信息獄報(bào)告與通報(bào)氏華電煤業(yè)2麗4小時(shí)應(yīng)急宜值守電話：乳010-5把19651肚22/51孝23?？傉{(diào)槍度室值班領(lǐng)北導(dǎo)研判接警嘴信息，匯報(bào)遣華電煤業(yè)領(lǐng)懇導(dǎo)，渾根據(jù)事故性欄質(zhì)及嚴(yán)重程浩度，采取相干應(yīng)措施。間（2）信息烈上報(bào)和傳遞囑華電煤業(yè)各刻二級(jí)單位透一旦發(fā)生生跑產(chǎn)安全事故四，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)燙人員應(yīng)當(dāng)立亂即向本企業(yè)講生產(chǎn)指揮中搞心（調(diào)度室忠）及安監(jiān)部較門報(bào)告；生寄產(chǎn)指揮中心嗎（調(diào)度室）傅接到報(bào)告，搬要立即報(bào)告斃企業(yè)負(fù)責(zé)人怒，企業(yè)負(fù)責(zé)非人按照響應(yīng)臺(tái)等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)奉急預(yù)案，及齡時(shí)通知有關(guān)淺人員，各司禾其職，進(jìn)入贈(zèng)應(yīng)急狀態(tài)；依華電煤業(yè)各戒二級(jí)單位嬸應(yīng)當(dāng)于1小里時(shí)內(nèi)上報(bào)穩(wěn)華電煤業(yè)總饞調(diào)度室和地?cái)》秸?；殃華電煤業(yè)總室調(diào)度室教接到報(bào)告后情，按照響應(yīng)饞等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)進(jìn)急預(yù)案，并膜于1小時(shí)內(nèi)填上報(bào)集團(tuán)公偶司總值班室抗（集團(tuán)公司變應(yīng)急管理辦吩公室）和煤舒炭產(chǎn)業(yè)部（繭應(yīng)急救援指疏揮部辦公室蝴）。集團(tuán)公月司應(yīng)急管理耽辦公室設(shè)立杯總值班室，村24小時(shí)值扶班電話為：額010-8銜35666旅33，66吸08866政0；傳真電巾話：010已-8356獅5000；器煤炭產(chǎn)業(yè)監(jiān)波控中心電話吩（8:30氧—房16:30纖）：010爆-8356揉6682；塞集團(tuán)公司本多部衛(wèi)星電話腹：8816桂32555幸060?？?.應(yīng)急響決應(yīng)碗5.1響應(yīng)慚分級(jí)浩胖響應(yīng)分級(jí)克按照生產(chǎn)安涉全事故的嚴(yán)耽重程度、影竟響范圍和華法電煤業(yè)對(duì)生非產(chǎn)安全事故繁的可控性要份求，華電煤粥業(yè)應(yīng)急響應(yīng)滅原則上分為病I、II、陰III級(jí)響鑄應(yīng)。飾（1）I碌級(jí)（集團(tuán)公解司級(jí)）響應(yīng)知已經(jīng)或預(yù)期剩造成3人勒及以上死亡擠或者被困災(zāi)職區(qū)，10鳴人及以上重壺傷或者中毒扣，因?yàn)?zāi)害疏閃散100辮人及以上或庸者直接經(jīng)濟(jì)慰損失500萬0萬元及感以上的生產(chǎn)梨安全事故。勻（2）II翠級(jí)（華電分煤業(yè)級(jí)）響咱應(yīng)矮已經(jīng)或預(yù)期殖造成1至確2人死亡仙，3至1食0人以下念重傷或者中同毒，因?yàn)?zāi)害胞疏散50需至100緩人，或者直竄接經(jīng)濟(jì)損失碗1000收萬元及以上惜5000絹萬元以下的獅生產(chǎn)安全事傾故。傲（3）II歌I級(jí)（生恢產(chǎn)單位級(jí)）楚響應(yīng)泛已經(jīng)或預(yù)期峰造成1至句2人重傷稈或者中毒，頓因?yàn)?zāi)害疏散寬50人以宮下，或者直哄接經(jīng)濟(jì)損失賤1000順萬元以下的亭生產(chǎn)安全事樂故。水錘分級(jí)響應(yīng)吩的基本原則遍：線1.I級(jí)積（集團(tuán)公司妄級(jí)）響應(yīng)：邪集團(tuán)公司、新華電煤業(yè)、閃事發(fā)生產(chǎn)單鋒位全部啟動(dòng)臺(tái)應(yīng)急預(yù)案。勝2.II倡級(jí)（子分咬公司級(jí)）響井應(yīng)：由華電溜煤業(yè)和事發(fā)國(guó)生產(chǎn)單位啟妄動(dòng)應(yīng)急預(yù)案默。盒3.II伴I級(jí)（生次產(chǎn)單位級(jí)）警響應(yīng)：由事帝發(fā)生產(chǎn)單位更啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)藝案。冊(cè)4.可能造室成較大社會(huì)潑影響的事故費(fèi)，應(yīng)急響應(yīng)釘上升1個(gè)產(chǎn)等級(jí)啟動(dòng)預(yù)拌案。富5.2響讀應(yīng)程序趁寄先期處置辟：宏應(yīng)急值守辦勉公室接到報(bào)扒警后，立即塞指示事發(fā)單蔽位按照應(yīng)急預(yù)預(yù)案組織人無員撤離和疏珍散，控制事斗態(tài)擴(kuò)大。胃毀II級(jí)（損華電煤業(yè)級(jí)隱）響應(yīng)啟動(dòng)汗：微（1）各二她級(jí)單位發(fā)生膠生產(chǎn)安全事籌故時(shí)，應(yīng)按梨照各自制定聯(lián)的生產(chǎn)安全史事故應(yīng)急預(yù)填案采取有效塘措施，控制像事故發(fā)展，脫同時(shí)向華電錢煤業(yè)應(yīng)急值你守辦公室報(bào)匆告。捧（2）應(yīng)急錄值守辦公室邁值守人員接終到二級(jí)單位窯應(yīng)急救援指奴揮部的請(qǐng)求仗后，立即報(bào)鉗告應(yīng)急值守柔辦公室主要工負(fù)責(zé)人，并丙按程序報(bào)告泰華電煤業(yè)有籠關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，由含總指揮決定顫是否啟動(dòng)I彎I級(jí)（華電亭煤業(yè)級(jí)）響蜂應(yīng)。滑拾應(yīng)急救援端總指揮部響諸應(yīng)步驟糧（1）應(yīng)急飛救援指揮部奶總指揮下達(dá)引啟動(dòng)命令。悶（2）啟動(dòng)悲命令下達(dá)后紗，應(yīng)急值守寬負(fù)責(zé)人安排薯應(yīng)急值守人蔽員通膠知應(yīng)急救援慶總指揮有關(guān)常成員。吉（3）各有氏關(guān)成員迅速作到達(dá)應(yīng)急值木守辦公室調(diào)截度指揮大廳傘。凡因故不妙能到達(dá)人員綠必須指定人剝員代理其職握責(zé)參會(huì)。鳥渠應(yīng)急響應(yīng)跑內(nèi)容役（1）首次熟緊急會(huì)商由約應(yīng)急救援總牢指揮部總指準(zhǔn)揮主持召開遞。老（2）應(yīng)急竭救援指揮部肢副總指揮，拘應(yīng)急值守辦塔公室、應(yīng)急萍管理辦公室波、技術(shù)支持殊組、救援保喂障組、新聞例發(fā)布組、善籃后處置組、炒現(xiàn)場(chǎng)工作組柱等職能工作爪組負(fù)責(zé)人參挑加。玻（3）會(huì)商攏內(nèi)容應(yīng)包括樣但不限于：也命名此次應(yīng)專急救援行動(dòng)拖；通報(bào)生產(chǎn)筋安全事故情則況；確定是均否派出現(xiàn)場(chǎng)鞭工作組；明億確工作任務(wù)都；初步判斷話所需內(nèi)外資無源；確定首科次新聞發(fā)布側(cè)時(shí)間和渠道悟；確定新聞點(diǎn)發(fā)布授權(quán)人悄。遇（4）首次忘新聞發(fā)布會(huì)盞內(nèi)容應(yīng)包括秩但不限于：拔生產(chǎn)安全事乖故發(fā)生時(shí)間膏、地點(diǎn)、初逼步情況，按坐照受困人員青、救援進(jìn)度根的影響做階毫段性說明。尊5.3華戀電煤業(yè)應(yīng)急全救援指揮部覆在I級(jí)（贊集團(tuán)公司級(jí)智）響應(yīng)啟動(dòng)治時(shí)的職責(zé)：臨（1）確定五生產(chǎn)安全事吳故的處置方是案?？梗?）落實(shí)蛋和調(diào)動(dòng)可以沸動(dòng)用的應(yīng)急薦資源。濟(jì)（3）向應(yīng)戲急救援總指鞋揮部報(bào)告生上產(chǎn)安全事故次動(dòng)態(tài)，按實(shí)能際情況向應(yīng)股急救援總指角揮部提出支霞援請(qǐng)求。瞇（4）依據(jù)揚(yáng)法律法規(guī)向赴事故發(fā)生單鑒位所在地方戲政府主管部礦門報(bào)告。鋤（5）貫徹迅執(zhí)行應(yīng)急救腳援總指揮部巾的應(yīng)急決策鋪。塘（6）應(yīng)急抬響應(yīng)結(jié)束后愧組織恢復(fù)工賣作。賴（7）總結(jié)母評(píng)估生產(chǎn)安啄全事故救援那工作，并向?qū)覒?yīng)急救援總逮指揮部提交受報(bào)告。厚5.4生雅產(chǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)蘭救援指揮部騰在I級(jí)（劫集團(tuán)公司級(jí)父）、II級(jí)爸（華電煤業(yè)圈級(jí)）響應(yīng)啟歷動(dòng)時(shí)的職責(zé)搞：煩（1）組織撓現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救鉗援。妻（2）及時(shí)服向上級(jí)報(bào)告維生產(chǎn)安全事膛故狀況。磚（3）執(zhí)行抗上級(jí)應(yīng)急救津援指令。洪華電煤業(yè)本騾部各部門在吃重大事故中蛾的職責(zé)和流櫻程（如圖5攻.2.1）船。屈究信息上報(bào)知（1）接警俯后經(jīng)過初步腥評(píng)估確定為堵Ⅰ郊級(jí)和庸Ⅱ礦級(jí)重特大事炕故時(shí)，應(yīng)在徒啟動(dòng)本單位孕應(yīng)急預(yù)案同耽時(shí)，立即以害快報(bào)形式將清事故情況報(bào)獵華電集團(tuán)應(yīng)裕急指揮辦公奮室，并通過虹后續(xù)報(bào)告及衫時(shí)反映事態(tài)重發(fā)展，提供謊進(jìn)一步的情件況和資料。更（2）華電溫煤業(yè)應(yīng)急指業(yè)揮辦公室應(yīng)離完整記錄生貞產(chǎn)安全事故浮報(bào)告信息，貼并保留生產(chǎn)浸安全事故報(bào)促告單。曬（3）報(bào)告梢和記錄的內(nèi)市容蛾a）事故發(fā)啊生單位（包悔括事故相關(guān)磁單位）概況候（單位全稱傘、所有制形無式和隸屬關(guān)奴系、生產(chǎn)能略力、證照、臟資質(zhì)情況）繼；鐵b）事故發(fā)等生的時(shí)間、務(wù)地點(diǎn)以及事轟故現(xiàn)場(chǎng)情況站；賓c）事故類認(rèn)別（頂板、劇瓦斯、機(jī)電離、運(yùn)輸、放伴炮、水害、悼火災(zāi)、其他尖）；壘d）事故的膽簡(jiǎn)要經(jīng)過，數(shù)入井人數(shù)、替生還人數(shù)和眼生產(chǎn)狀態(tài)等板，可能的發(fā)綢展趨勢(shì)，必乞要時(shí)附示意處圖；憑e）事故已臭經(jīng)造成傷亡漿人數(shù)、下落擱不明的人數(shù)撕和初步估計(jì)獎(jiǎng)的直接經(jīng)濟(jì)辭損失；雪f）事故原腸因、性質(zhì)的狹初步判斷蠻g）事故搶仇救、搶險(xiǎn)救雞災(zāi)處理情況謙和已經(jīng)采取葛的措施、應(yīng)新急預(yù)案啟動(dòng)躍情況；斗h）需要有慌關(guān)單位和上峽級(jí)部門協(xié)助蘿的有關(guān)事宜臨；氧i）事故報(bào)潮告煤礦企業(yè)健、簽發(fā)人和僚時(shí)間；濕j）其他應(yīng)但當(dāng)報(bào)告的情漢況。道以上報(bào)告內(nèi)隨容，初次報(bào)押告由于情況樂不明沒有報(bào)綿告的，應(yīng)在竹查清后及時(shí)暮續(xù)報(bào)。停（4）華電無煤業(yè)調(diào)度室約接到生產(chǎn)安初全事故報(bào)告遣后，應(yīng)當(dāng)立評(píng)即報(bào)告總指標(biāo)揮，根據(jù)指伙令，并立即拐啟動(dòng)應(yīng)急救越援預(yù)案。由斬總指揮委派燕人員，趕赴稈事故現(xiàn)場(chǎng)，窯了解掌握事僑故情況，組姿織協(xié)調(diào)事故融救援和調(diào)查仁處理等事宜丟?；郏?）華電祖煤業(yè)安全監(jiān)昆察局接收到難企業(yè)生產(chǎn)安孕全事故信息度，經(jīng)應(yīng)急救藝援總指揮部賠審查授權(quán)后抵，立即向有栗關(guān)部門報(bào)告羨。嘆柳事故現(xiàn)場(chǎng)保踐護(hù)掏事故發(fā)生地只的有關(guān)單位永必須嚴(yán)格保爺護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)便，并迅速采廚取必要措施催搶救人員和胃財(cái)產(chǎn)。戲刪應(yīng)急記錄及踢歸檔石應(yīng)急指揮辦怠公室對(duì)應(yīng)急墓響應(yīng)全過程午和應(yīng)急救援恢總指揮部有賠關(guān)會(huì)議進(jìn)行賽記錄并歸檔懷相關(guān)資料。魄黨救援程序孟華電煤業(yè)應(yīng)門急救援和事占故匯報(bào)程序伸（見圖5.土2.4），撞各類事故的豆救援程序由尊各專項(xiàng)預(yù)案時(shí)規(guī)定。沾圖5.2.磨1華電煤占業(yè)本部各部禁門在重大事潛故中的職責(zé)炕和流程應(yīng)急救援總指揮部應(yīng)急救援總指揮部杏雹洪展巾騙全誦陡認(rèn)楊伏幕悉脹控揀成紙恐鹿蚊風(fēng)逢當(dāng)座摘中遺們應(yīng)急指揮辦公室（生產(chǎn)技術(shù)部（總調(diào)度室））應(yīng)急管理辦公室（安全監(jiān)察局）善后應(yīng)急指揮辦公室（生產(chǎn)技術(shù)部（總調(diào)度室））應(yīng)急管理辦公室（安全監(jiān)察局）善后處理組（辦公室（法律事務(wù)部）、監(jiān)察部、審計(jì)部、證券資產(chǎn)部、政治工作部（工會(huì)辦公室））新聞發(fā)布組(安全監(jiān)察局、辦公室（法律事務(wù)部）、企業(yè)管理部（信息中心）)后勤保障組（辦公室（法律事務(wù)部）、財(cái)務(wù)管理部、企業(yè)管理部（信息中心）、物資管理部、機(jī)電管理部、政治工作部（工會(huì)辦公室）、人力資源部、規(guī)劃發(fā)展部）技術(shù)支持組（生產(chǎn)技術(shù)部（總調(diào)度室）、應(yīng)急專家及相關(guān)業(yè)務(wù)歸口管理部門（工程管理部、機(jī)電管理部、煤化工管理部、電力管理部、物流管理部、安全監(jiān)察局等）組成）（1）負(fù)責(zé)組織編制、修訂綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案，負(fù)責(zé)向集團(tuán)及政府有關(guān)部門完成綜合預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鳌２⒇?fù)責(zé)組織子分公司華電煤業(yè)各二級(jí)單位應(yīng)急預(yù)案的備案和內(nèi)部評(píng)審工作，監(jiān)督華電煤業(yè)各二級(jí)單位應(yīng)急預(yù)案的備案工作。（2）向集團(tuán)及政府有關(guān)部門匯報(bào)事故情況，參與安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)方案的論證、監(jiān)督落實(shí)工作和進(jìn)展情況；（3）負(fù)責(zé)擬定應(yīng)急工作所需費(fèi)用預(yù)算和應(yīng)急隊(duì)伍管理工作，，合理分配應(yīng)急救援力量和物資、救護(hù)裝備，監(jiān)督各單位落實(shí)相關(guān)應(yīng)急資源。（4）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援體系建設(shè)及規(guī)劃的編制工作，指導(dǎo)應(yīng)急救援基地建設(shè)工作。（5）按照華電煤業(yè)應(yīng)急救援總指揮部的指令向集團(tuán)及政府有關(guān)部門報(bào)告事故及處理情況。（6）負(fù)責(zé)組織監(jiān)督指導(dǎo)應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練、負(fù)責(zé)組織應(yīng)急課題的研究和申報(bào)工作。（1）負(fù)責(zé)組織編制、修訂綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案，負(fù)責(zé)向集團(tuán)及政府有關(guān)部門完成綜合預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鳌２⒇?fù)責(zé)組織子分公司華電煤業(yè)各二級(jí)單位應(yīng)急預(yù)案的備案和內(nèi)部評(píng)審工作，監(jiān)督華電煤業(yè)各二級(jí)單位應(yīng)急預(yù)案的備案工作。（2）向集團(tuán)及政府有關(guān)部門匯報(bào)事故情況，參與安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)方案的論證、監(jiān)督落實(shí)工作和進(jìn)展情況；（3）負(fù)責(zé)擬定應(yīng)急工作所需費(fèi)用預(yù)算和應(yīng)急隊(duì)伍管理工作，，合理分配應(yīng)急救援力量和物資、救護(hù)裝備，監(jiān)督各單位落實(shí)相關(guān)應(yīng)急資源。（4）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援體系建設(shè)及規(guī)劃的編制工作，指導(dǎo)應(yīng)急救援基地建設(shè)工作。（5）按照華電煤業(yè)應(yīng)急救援總指揮部的指令向集團(tuán)及政府有關(guān)部門報(bào)告事故及處理情況。（6）負(fù)責(zé)組織監(jiān)督指導(dǎo)應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練、負(fù)責(zé)組織應(yīng)急課題的研究和申報(bào)工作。（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急值班工作。（2）負(fù)責(zé)接收安全生產(chǎn)事故報(bào)告，實(shí)時(shí)跟蹤事故動(dòng)態(tài)，及時(shí)向應(yīng)急救援總指揮部匯報(bào)，接受并傳達(dá)指令。（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急值班工作。（2）負(fù)責(zé)接收安全生產(chǎn)事故報(bào)告，實(shí)時(shí)跟蹤事故動(dòng)態(tài)，及時(shí)向應(yīng)急救援總指揮部匯報(bào)，接受并傳達(dá)指令。（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援總指揮部指示、應(yīng)急活動(dòng)記錄（文本、影音資料）和應(yīng)急處置過程中相關(guān)資料的收集和整理工作。（4）負(fù)責(zé)根據(jù)相關(guān)部門提供的資料，建立華電煤業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援生產(chǎn)技術(shù)資料電子信息庫(kù)及存檔。（5）熟悉應(yīng)急工作中的各種程序、聯(lián)絡(luò)圖表和通信設(shè)備的使用情況，熟悉應(yīng)急救援隊(duì)伍基本情況。（6）負(fù)責(zé)按照應(yīng)急救援總指揮部的指令，組織調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)救援力量、物資裝備辦公室（法律事務(wù)部）：辦公室（法律事務(wù)部）：指導(dǎo)和監(jiān)督下屬單位應(yīng)急狀態(tài)下的安全保衛(wèi)、人員疏散、警戒和交通保障工作；做好與地方政府的信息溝通和協(xié)調(diào)工作生產(chǎn)技術(shù)部（總調(diào)度室）：生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)備好各生產(chǎn)單位的有關(guān)生產(chǎn)系統(tǒng)圖，提供各種圖紙和相關(guān)技術(shù)資料，并定期更新；與相關(guān)部門和專家分析事故狀態(tài)下的事故信息、研究災(zāi)害情況的演變，提出應(yīng)急救援技術(shù)措施和方案；分析事故演變情況，提出進(jìn)一步救災(zāi)技術(shù)措施；參與事故調(diào)查和處理工作，提出防范事故措施建議，為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持辦公室（法律事務(wù)部）：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故相關(guān)各方法律責(zé)任的分析判斷，并提出建議;參與應(yīng)急處置中有關(guān)各方賠償或補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的制定和協(xié)調(diào)工作，參與分析安全生產(chǎn)事故有關(guān)應(yīng)急處置的相關(guān)法律責(zé)任，提供法律支持負(fù)責(zé)協(xié)助安全生產(chǎn)事故新聞通稿的編制和審定；負(fù)責(zé)與新聞媒體的溝通和協(xié)調(diào)，根據(jù)應(yīng)急救援總指揮部的授權(quán)對(duì)外發(fā)布信息，正確引導(dǎo)社會(huì)和公眾輿論財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)協(xié)助安全生產(chǎn)事故新聞通稿的編制和審定；負(fù)責(zé)與新聞媒體的溝通和協(xié)調(diào)，根據(jù)應(yīng)急救援總指揮部的授權(quán)對(duì)外發(fā)布信息，正確引導(dǎo)社會(huì)和公眾輿論財(cái)務(wù)管理部：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的資金保障工作；對(duì)應(yīng)急救援所需的大型裝備和物資提供資金支持企業(yè)管理部（信息中心）：企業(yè)管理部（信息中心）：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援體系信息化建設(shè)及維護(hù)，確保應(yīng)急狀態(tài)下各種通訊聯(lián)絡(luò)暢通和信息安全；負(fù)責(zé)華電煤業(yè)應(yīng)急信息平臺(tái)建設(shè)審計(jì)部：負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急管理投資進(jìn)行審計(jì)，并提出相關(guān)整改建議工程管理部、機(jī)電管理部、煤化工管理部、電力管理部、物流管理部：采取預(yù)防預(yù)警行動(dòng)，防止事故；作為技術(shù)組成員，分析事故信息、研究災(zāi)害情況的演變，提出應(yīng)急救援技術(shù)措施和方案。其它部門備好必要的技術(shù)資料，供應(yīng)急指揮部事故分析研究之用；參與事故調(diào)查和處理工作，提出防范事故措施建議，為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持工程管理部、機(jī)電管理部、煤化工管理部、電力管理部、物流管理部：采取預(yù)防預(yù)警行動(dòng)，防止事故；作為技術(shù)組成員，分析事故信息、研究災(zāi)害情況的演變，提出應(yīng)急救援技術(shù)措施和方案。其它部門備好必要的技術(shù)資料，供應(yīng)急指揮部事故分析研究之用；參與事故調(diào)查和處理工作，提出防范事故措施建議，為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持物資管理部物資管理部、機(jī)電管理部：掌握應(yīng)急物資相關(guān)資源，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資管理、統(tǒng)計(jì)、調(diào)配等工作；負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急管理辦公室提供應(yīng)急物資儲(chǔ)備圖和應(yīng)急物資明細(xì)表監(jiān)察部：負(fù)責(zé)受理對(duì)應(yīng)急管理中有關(guān)企業(yè)管理人員違反黨紀(jì)、政紀(jì)問題的舉報(bào)工作監(jiān)察部：負(fù)責(zé)受理對(duì)應(yīng)急管理中有關(guān)企業(yè)管理人員違反黨紀(jì)、政紀(jì)問題的舉報(bào)工作政治工作部:負(fù)責(zé)指揮、救援及相關(guān)人員后勤保障工作；掌握事故所在地的醫(yī)療資源，確保應(yīng)急狀態(tài)下有效地組織對(duì)傷員的救治工作盼胸玉碰嗚恨非漸酷土縣子旋梅演撤孤擾餓辜氧棵箱件聞辦趣壓猾樓政治工作部:負(fù)責(zé)指揮、救援及相關(guān)人員后勤保障工作；掌握事故所在地的醫(yī)療資源，確保應(yīng)急狀態(tài)下有效地組織對(duì)傷員的救治工作證券資產(chǎn)部：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下協(xié)調(diào)處理與投資者、證券監(jiān)管部門的關(guān)系，提供相關(guān)信息并接受查詢證券資產(chǎn)部：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下協(xié)調(diào)處理與投資者、證券監(jiān)管部門的關(guān)系，提供相關(guān)信息并接受查詢工程管理部：對(duì)基建單位采取預(yù)防預(yù)警行動(dòng)，防止事故發(fā)生；在基建單位事故狀態(tài)下分析事故信息、研究災(zāi)害情況的演變，提出應(yīng)急救援技術(shù)措施和方案；參與事故調(diào)查和處理工作，提出防范事故措施建議，為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持工程管理部：對(duì)基建單位采取預(yù)防預(yù)警行動(dòng)，防止事故發(fā)生；在基建單位事故狀態(tài)下分析事故信息、研究災(zāi)害情況的演變，提出應(yīng)急救援技術(shù)措施和方案；參與事故調(diào)查和處理工作，提出防范事故措施建議，為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持人力資源人力資源部：負(fù)責(zé)應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急人才培養(yǎng)工作，提供應(yīng)急管理技術(shù)人才保障，納入集團(tuán)人才發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)組建和管理應(yīng)急專家?guī)?；按照《礦山救護(hù)規(guī)程》規(guī)定落實(shí)勞動(dòng)保障政治工作部：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故中傷亡人員家屬的安撫工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故處理過程中的信訪工作,安全生產(chǎn)事故中企業(yè)穩(wěn)定及社會(huì)穩(wěn)定工作政治工作部：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故中傷亡人員家屬的安撫工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故處理過程中的信訪工作,安全生產(chǎn)事故中企業(yè)穩(wěn)定及社會(huì)穩(wěn)定工作規(guī)劃發(fā)展部規(guī)劃發(fā)展部：負(fù)責(zé)應(yīng)急管理中長(zhǎng)期規(guī)劃、應(yīng)急基地建設(shè)的立項(xiàng)工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急科研項(xiàng)目立項(xiàng)工作現(xiàn)場(chǎng)救援現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部（1）制定本單位的安全生產(chǎn)預(yù)案并與華電煤業(yè)預(yù)案聯(lián)動(dòng)。（2）及時(shí)向企業(yè)屬地政府和華電煤業(yè)應(yīng)急救援總指揮部匯報(bào)災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、波及范圍、人員分布、救災(zāi)人力和物力，提出初步的搶險(xiǎn)方案和安全措施。（3）根據(jù)華電煤業(yè)應(yīng)急救援總指揮部指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作，結(jié)合事態(tài)發(fā)展執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。（4）隨時(shí)和事故現(xiàn)場(chǎng)指揮人員保持聯(lián)系，發(fā)布集團(tuán)應(yīng)急救援總指揮部救援指令。（5）負(fù)責(zé)整合調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源。（6）收集現(xiàn)場(chǎng)信息，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，保證現(xiàn)場(chǎng)與總部之間信息傳遞的真實(shí)、及時(shí)，迅速向華電煤業(yè)應(yīng)急指揮辦公室和屬地政府匯報(bào)應(yīng)急處置情況。（7）核實(shí)應(yīng)急終止條件并向?qū)俚卣?、華電煤業(yè)應(yīng)急救援總指揮部請(qǐng)示應(yīng)急終止。（8）提供現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告，組織應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后的生產(chǎn)恢復(fù)工作和總結(jié)評(píng)價(jià)（1）制定本單位的安全生產(chǎn)預(yù)案并與華電煤業(yè)預(yù)案聯(lián)動(dòng)。（2）及時(shí)向企業(yè)屬地政府和華電煤業(yè)應(yīng)急救援總指揮部匯報(bào)災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、波及范圍、人員分布、救災(zāi)人力和物力，提出初步的搶險(xiǎn)方案和安全措施。（3）根據(jù)華電煤業(yè)應(yīng)急救援總指揮部指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作，結(jié)合事態(tài)發(fā)展執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。（4）隨時(shí)和事故現(xiàn)場(chǎng)指揮人員保持聯(lián)系，發(fā)布集團(tuán)應(yīng)急救援總指揮部救援指令。（5）負(fù)責(zé)整合調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源。（6）收集現(xiàn)場(chǎng)信息，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，保證現(xiàn)場(chǎng)與總部之間信息傳遞的真實(shí)、及時(shí)，迅速向華電煤業(yè)應(yīng)急指揮辦公室和屬地政府匯報(bào)應(yīng)急處置情況。（7）核實(shí)應(yīng)急終止條件并向?qū)俚卣?、華電煤業(yè)應(yīng)急救援總指揮部請(qǐng)示應(yīng)急終止。（8）提供現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告，組織應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后的生產(chǎn)恢復(fù)工作和總結(jié)評(píng)價(jià)純圖5.2.刮4華電煤業(yè)衣應(yīng)急救援流市程圖貼5.3鏟后期處置英當(dāng)生產(chǎn)安全冊(cè)事故應(yīng)急處流置工作結(jié)束短，或者相關(guān)河危險(xiǎn)因素排棒除后，事發(fā)甲單位已經(jīng)進(jìn)撒入恢復(fù)階段承，環(huán)境評(píng)估糟符合國(guó)家有搏關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)敞致次生、衍鏡生事故隱患扔消除后，現(xiàn)滾場(chǎng)救援指揮剪部確認(rèn)應(yīng)急析狀態(tài)可以終榨止時(shí)，向華系電煤業(yè)應(yīng)急艦指揮辦公室側(cè)報(bào)告，由應(yīng)慈急救援總指泰揮部決定并樓發(fā)布應(yīng)急狀拿態(tài)終止命令使，宣布應(yīng)急小狀態(tài)終止。驗(yàn)在應(yīng)急狀態(tài)肉終止后，應(yīng)民根據(jù)需要組擁織信息發(fā)布遮，說明有關(guān)研事故處理完銅畢后的調(diào)查慎結(jié)果、采取佛的措施、善晃后處理的安胞排及預(yù)防改紋進(jìn)措施等?？?.寧信息公開幸新聞發(fā)布組驅(qū)需做好新聞便發(fā)布準(zhǔn)備工絡(luò)作。新聞發(fā)傷布通稿需經(jīng)場(chǎng)華電煤業(yè)應(yīng)慕急救援總指臭揮部審核后龍方可對(duì)外發(fā)動(dòng)布。珠現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)皆布工作由現(xiàn)戒場(chǎng)救援指揮焦部負(fù)責(zé)?，F(xiàn)膛場(chǎng)救援指揮聲部需做好事淺故發(fā)生單位趁周邊區(qū)域的辭正面輿情引爬導(dǎo)工作。臺(tái)7.后期處幻置消7.1善后娘處置撕妥善安置遇馬難人員的家簽屬，各單位卵負(fù)責(zé)做好遇婦難人員的詳箏細(xì)統(tǒng)計(jì)資料插，并根據(jù)《精企業(yè)職工工炮傷保險(xiǎn)試行痰辦法》和《棍企業(yè)職工傷啄亡事故報(bào)告黎和處理規(guī)定券》等，及時(shí)押報(bào)告主管部紛門和勞動(dòng)保輛障部門，同掩時(shí)積極采取浩措施全力做頁好遇難人員項(xiàng)親屬的接待尤、安撫和補(bǔ)織償工作。明7.2恢復(fù)略生產(chǎn)認(rèn)混盡快恢復(fù)生球產(chǎn)秩序，消身除事故后果乖和影響，減色少事故造成軍的損失。對(duì)租礦井事故，恭在此過程中標(biāo)仍存在潛在堡的危險(xiǎn)因素?zé)珥敯蹇寰杪?、火區(qū)復(fù)融燃等，因此礦在恢復(fù)通風(fēng)扯、清理現(xiàn)場(chǎng)織時(shí)必須制定波和采取檢查答有毒有害氣驅(qū)體濃度和加蹤強(qiáng)支護(hù)等安愿全措施；對(duì)落危險(xiǎn)化學(xué)品包，潛在二次隆污染事故的服可能性比較社大，應(yīng)制定降相關(guān)專項(xiàng)預(yù)爸案，防止事只故的再次發(fā)治生。參加救趁援的部門和鬧單位度要認(rèn)模真核對(duì)參加足搶險(xiǎn)救災(zāi)人最數(shù)，清點(diǎn)各灑種救援機(jī)械球和設(shè)備、監(jiān)賺測(cè)儀器、個(gè)充體防護(hù)設(shè)備亮、醫(yī)療設(shè)備拾和藥品、生圖活保障設(shè)施耗等，并重新扔定期檢查和艙維護(hù)，對(duì)于拿在救援中損褲耗的應(yīng)急物妹資必須重新假更換配備，匆始終保持完咱好狀態(tài)。現(xiàn)懂場(chǎng)應(yīng)急救援盲總指揮部整寸理好搶險(xiǎn)救罵災(zāi)記錄、圖恨紙等，及時(shí)撫總結(jié)分析，熊寫出救災(zāi)報(bào)災(zāi)告。籍7.3事故四調(diào)查楊建按照國(guó)家有重關(guān)事故調(diào)查馬的規(guī)定，救扛災(zāi)完成后，束要組成事故喜調(diào)查組，對(duì)律事故發(fā)生的踏原因、過程蕉、經(jīng)濟(jì)損失慘和人員傷亡賣情況，進(jìn)行卵認(rèn)真細(xì)致的繭調(diào)查，以充攏分吸取事故足教訓(xùn)，從管貿(mào)理、技術(shù)等釣方面進(jìn)一步遠(yuǎn)明確安全措鈔施，并確定掙事故的責(zé)任棵者，提出事糊故處理意見碑和防范改進(jìn)否措施。對(duì)造祝成環(huán)境污染于的生產(chǎn)安全枕事故，必須亡配合并接受古有關(guān)部門的羽調(diào)查處理。掠8.保障岡措施積8.1通信駁與信息保障輸毯建立健全有澡線、無線相揚(yáng)結(jié)合的基礎(chǔ)百應(yīng)急通信系劇統(tǒng)，并大力編發(fā)展視頻遠(yuǎn)森程傳輸技術(shù)枝，保障救援陜現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指賣揮部和應(yīng)急暗救援總指揮話部之間的通棗信暢通。呢8.2應(yīng)衛(wèi)急隊(duì)伍保障搖頸依據(jù)應(yīng)急資惜源統(tǒng)籌計(jì)劃神、合理布點(diǎn)供的原則，分搶專業(yè)分層次降的逐步建立款和完善華電捕煤業(yè)區(qū)域應(yīng)胖急救援系統(tǒng)奴。包括礦山崗、危險(xiǎn)化學(xué)噸品、電力、渠鐵路、港口稻應(yīng)急搶險(xiǎn)救良援系統(tǒng)。潮各單位必須山按照華電煤嫂業(yè)應(yīng)急救援議總指揮部的擋要求，保障痛應(yīng)急救援物創(chuàng)資、器材到窯位，相關(guān)通漠信、交通等債暢通。登各救援救護(hù)灑隊(duì)伍、醫(yī)療達(dá)救護(hù)隊(duì)伍必榨須在30分察種內(nèi)趕赴現(xiàn)飽場(chǎng)。礦山救滑援和消防救矩護(hù)隊(duì)伍作為中應(yīng)急救援工山作的直接承貼擔(dān)人，應(yīng)在新到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后憶,立即按照對(duì)既定方案組獄織救援。醫(yī)賺療救護(hù)隊(duì)伍死立即實(shí)施醫(yī)就療救治工作網(wǎng)，在應(yīng)急救狀援總指揮部章未宣布救援奶工作結(jié)束前米，安排專人酷24小時(shí)現(xiàn)守場(chǎng)救援，不掏得撤離。整計(jì)合企業(yè)現(xiàn)有由應(yīng)急資源，胖建立健全區(qū)版域聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)蠟機(jī)制；充分陸利用社會(huì)應(yīng)泥急資源，簽臺(tái)訂互助協(xié)議露，確保應(yīng)急恐期間的醫(yī)療妨救治、治安墻保衛(wèi)、交通蘆維護(hù)和運(yùn)輸呼等應(yīng)急救援示力量到位；場(chǎng)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)欲伍的業(yè)務(wù)培剪訓(xùn)和應(yīng)急演辦練，增強(qiáng)員界工應(yīng)急能力伙；加強(qiáng)國(guó)內(nèi)縱、國(guó)際間交針流與合作，閱不斷提高華佳電煤業(yè)應(yīng)急燦隊(duì)伍的素質(zhì)包和能力。巖8.3應(yīng)急喇物資裝備保壘障腥市依據(jù)生產(chǎn)安建全事故應(yīng)急巷處置的需求奇，建立健全賊以區(qū)域應(yīng)急熱系統(tǒng)為主體獻(xiàn)的華電煤業(yè)事應(yīng)急物資儲(chǔ)硬備和社會(huì)救劃援物資為輔耍的物資保障昆體系，建立償應(yīng)急物資動(dòng)屢態(tài)管理制度伴。在應(yīng)急狀浩態(tài)下，由華棒電煤業(yè)應(yīng)急狂指揮辦公室渠統(tǒng)一調(diào)配使宰用。華電煤困業(yè)各二級(jí)單飛位礦山救護(hù)述隊(duì)伍所儲(chǔ)備蔑的主要救援牌裝備及救援獎(jiǎng)范圍（見附勸件10.6矮）各礦井按打照《災(zāi)害預(yù)命防和處理計(jì)裁劃》要求，券建立健全井形上、井下消逼防材料庫(kù)，脅儲(chǔ)備局扇、秧水泵、風(fēng)筒盈、水管、滅貞火器材、施沒工材料（如虹料石、紅磚告、水泥、黃傘沙）等必要奪的救災(zāi)裝備嚷、物資等。州8.4經(jīng)費(fèi)倉(cāng)保障痕華電煤業(yè)各破二級(jí)單位必蜻須保證應(yīng)急母管理工作的悅?cè)粘＝?jīng)費(fèi)，拼建立專項(xiàng)賬辨戶，專款專幣用；根據(jù)需羨要，可設(shè)立艘專項(xiàng)應(yīng)急資牽金，以應(yīng)對(duì)謊生產(chǎn)安全事早故的處置工惱作。如對(duì)應(yīng)急物資榴、培訓(xùn)和演榨練、裝備儲(chǔ)耐備、設(shè)備維盼護(hù)等所需的璃資金，由華炭電煤業(yè)各二夫級(jí)單位做出盒預(yù)算，財(cái)務(wù)殊部門審核，留列入年度預(yù)歉算。生產(chǎn)安攝全事故應(yīng)急扔處置結(jié)束后竊，華電煤業(yè)到各二級(jí)單位譽(yù)對(duì)應(yīng)急處置咐費(fèi)用進(jìn)行如子實(shí)核銷。亞8.5其他級(jí)保障貴辯組織聘請(qǐng)應(yīng)怠急救援專家丙，分類分級(jí)祝建立華電煤擦業(yè)生產(chǎn)安全翅應(yīng)急專家?guī)煅?；建立健全岔華電煤業(yè)生衫產(chǎn)安全應(yīng)急誼技術(shù)信息平品臺(tái)；充分發(fā)刃揮技術(shù)機(jī)構(gòu)貨和應(yīng)急系統(tǒng)難的作用，不已斷開發(fā)應(yīng)急靈救援的新技池術(shù)、新方法廳。邊根據(jù)應(yīng)急管銜理需要，充媽分利用社會(huì)剪應(yīng)急醫(yī)療救燃護(hù)資源，支膽援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急厭救治工作。奇事發(fā)單位應(yīng)嫩配合屬地政剪府做好受災(zāi)傷員工和人民狡群眾的基本恩生活保障工直作。笑應(yīng)急救援人晌員應(yīng)配備符早合救援要求拋的人員安全固職業(yè)防護(hù)裝強(qiáng)備，嚴(yán)格按酷照救援程序鐘開展應(yīng)急救拐援工作，確站保人員安全寇。按照國(guó)妖家法律法規(guī)蠅、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)網(wǎng)范的要求在歌生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)趴建立緊急疏忽散地或應(yīng)急首避難場(chǎng)所。丹配合政府部符門使受到突直發(fā)事件影響微的公眾得到炸安置。墊9.感培訓(xùn)與演練展9.1培訓(xùn)國(guó)普各單位人力酒資源部門應(yīng)雪加強(qiáng)各類專奉業(yè)應(yīng)急人員遷的招聘和培檢養(yǎng)工作。安點(diǎn)全監(jiān)管部門率應(yīng)配合人力午資源部門加碌強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)冠工作。慰華電煤業(yè)應(yīng)追急管理辦公裕室配合人力數(shù)資源部組織幻開展應(yīng)急培豐訓(xùn)和宣傳教稅育活動(dòng)，提常高相關(guān)方的字應(yīng)急意識(shí)，春熟悉各類災(zāi)勵(lì)害下的應(yīng)急固救援程序及掏自救互救知塘識(shí)、相關(guān)避逗災(zāi)路線等，車減少人員傷王亡。刪9.2演練魄秀各單位必須模每年至少組泛織一次專項(xiàng)膠預(yù)案演習(xí)及擇模擬演練。魯各級(jí)應(yīng)急救丘援和消防救灣護(hù)隊(duì)伍必須俱每年針對(duì)各撥類事故進(jìn)行桌至少一次演特習(xí)。各單位故應(yīng)針對(duì)預(yù)案怕內(nèi)容要求，錯(cuò)制訂應(yīng)急演鐵練計(jì)劃，做隙好演習(xí)的策搞劃，演習(xí)結(jié)械束后做好總龜結(jié)。總結(jié)內(nèi)鴉容應(yīng)包括：行（1）演習(xí)個(gè)項(xiàng)目和內(nèi)容愛。裕（2）參加嘴演習(xí)的單位絮、部門、人湊員和演習(xí)的潛地點(diǎn)。諷（3）起止拿時(shí)間。妹（4）演習(xí)膚過程中的環(huán)州境條件。幸（5）演習(xí)壘動(dòng)用設(shè)備、關(guān)物資。斷（6）演習(xí)各效果。鑄（7）改進(jìn)吵的建議。憑（8）演習(xí)逐過程記錄(然文字、音像椒資料等)。撕9.3修訂傭華電煤業(yè)及寒華電煤業(yè)各子二級(jí)單位應(yīng)丸根據(jù)實(shí)際情排況的變化定睛期對(duì)突發(fā)事饒件總體應(yīng)急可預(yù)案進(jìn)行修嘴訂。應(yīng)急預(yù)燈案調(diào)整的原農(nóng)因包括：鹽（1）新法辟律法規(guī)、標(biāo)頸準(zhǔn)的頒布實(shí)孕施或相關(guān)法催律法規(guī)、標(biāo)逆準(zhǔn)的修訂。農(nóng)（2）預(yù)案翠演習(xí)或突發(fā)波事件應(yīng)急處房置中發(fā)現(xiàn)不就符合項(xiàng)。舌（3）組織保機(jī)構(gòu)、人員爛發(fā)生變化或浙其它原因。謝（5）華電紛煤業(yè)應(yīng)急管民理辦公室負(fù)氣責(zé)本預(yù)案的愈變更管理。9.4備案奴華電煤業(yè)各搜二級(jí)單位應(yīng)三急預(yù)案需及宰時(shí)向地方相惱關(guān)部門和華殊電煤業(yè)應(yīng)急捆管理辦公室并備案。9.5實(shí)施奔（1）本綜泥合預(yù)案自2版017年4俊月1日起施拖行。側(cè)（2）本綜滿合應(yīng)急預(yù)案鉤由華電煤業(yè)途應(yīng)急管理辦沙公室（安全踐監(jiān)察局）負(fù)訴責(zé)解釋。10.附件充10.1華沿電煤業(yè)通訊踢聯(lián)絡(luò)一覽表洗華電煤業(yè)應(yīng)三急指揮部聯(lián)細(xì)系表激姓名旁部門溪職務(wù)懸座機(jī)壤手機(jī)證

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