外貿(mào)報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)項(xiàng)目四保稅貨物報(bào)關(guān)

項(xiàng)目四保稅貨物報(bào)關(guān)程序第一頁，共四十五頁。海關(guān)監(jiān)管貨物類型前期階段進(jìn)出口階段后續(xù)階段一般進(jìn)出口貨物同保稅貨物備案電子化手冊電子賬冊核銷第二頁，共四十五頁。一、保稅貨物的含義及類型

是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲(chǔ)存、加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。包括：

保稅加工貨物（在境內(nèi)加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境）

保稅物流貨物（在境內(nèi)儲(chǔ)存后復(fù)運(yùn)出境）第三頁，共四十五頁。二、保稅貨物的特點(diǎn)保稅貨物的進(jìn)口必須經(jīng)海關(guān)依法審核批準(zhǔn)暫緩征稅在境內(nèi)儲(chǔ)存或加工、裝配復(fù)運(yùn)出境

請比較一般進(jìn)口貨物與保稅貨物在海關(guān)監(jiān)管上的區(qū)別第四頁，共四十五頁。三、保稅加工（加工貿(mào)易）保稅加工的含義

經(jīng)營企業(yè)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)口全部或者部分料件（原輔材料、零部件、元器件、包裝物料），經(jīng)加工或裝配后，將制成品復(fù)出口的經(jīng)營活動(dòng)。包括來料加工和進(jìn)料加工。保稅加工貨物的范疇

指加工貿(mào)易項(xiàng)下的進(jìn)口料件、加工成品，以及加工過程中產(chǎn)生的邊角料、殘次品、副產(chǎn)品等。第五頁，共四十五頁。三、保稅加工（加工貿(mào)易）加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備

與加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)開展加工貿(mào)易的外商，以免費(fèi)（即不需要經(jīng)營單位付匯進(jìn)口、也不需要用加工費(fèi)或差價(jià)償還）的方式，向經(jīng)營企業(yè)提供的加工生產(chǎn)所需設(shè)備?？上硎鼙６?，海關(guān)監(jiān)管期限為5年客供輔料國外客戶免費(fèi)提供或有價(jià)提供，為加工復(fù)出口產(chǎn)品所需，進(jìn)口數(shù)量零星的輔料和包裝物料，以及數(shù)量合理、直接用于服裝生產(chǎn)車間的小型易耗性生產(chǎn)工具等。第六頁，共四十五頁。78種客供輔料（≤5000美元）包括：

1、拉鏈；2、鈕扣；3、鞋扣；4、扣絆；5、搭扣；6、摁扣；7、墊肩；8、膠袋；9、別針；10、大頭針；11、膠貼；12、紙貼；13、棉線；14、提幫線；15、縫紉線；16、繡花線；17、紙板；18、紙封；19、花邊；20、滾條；21、紙盒；22、鐵圈；23、D型圈；24、夾子；25、膠類；26、掛勾；27、風(fēng)勾；28、衣架；29、尼龍繩；30、開線繩；31、晴綸繩；32、鉚釘；33、汽眼；34、紙牌；35、商標(biāo)；36、裝飾牌；37、電腦牌；38、裝飾用標(biāo)牌；39、各種標(biāo)簽；40、電腦紙帶；41、防腐劑；42、紙樣；43、假帶、44、窗簾繩；45、花紙；46、洗滌帶；47、蝴蝶片；48、干燥劑；49、棉帶；50、腰帶；51、吊牌；52、玩具眼、鼻、頭發(fā)；53、鞋眼；54、尼龍卷；55、魔術(shù)貼；56、條形碼；57、塑料袋；58、密封圈；59、橫頭卡；60、嵌線；61、彩紙；62、汗衫邊；63、褲勾；64、珠子（結(jié)）；65、拷鈕；66、膠紙襯；67、腰襯；68、說明書；69、橡筋；70、價(jià)格牌；71、品質(zhì)帶；72、尺碼帶；73、珠片；74、領(lǐng)插角；75、紙箱；76、五金配件；77、方型圈；78、小型生產(chǎn)用工具（扣模、膠針槍）第七頁，共四十五頁。三、保稅加工（加工貿(mào)易）海關(guān)對加工貿(mào)易的管理模式

手冊管理（電子化手冊管理）

針對中小企業(yè)，以建立電子化手冊為主要標(biāo)志，以合同為單元管理。聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管（電子賬冊管理）

針對大型企業(yè)，以建立電子賬冊為主要標(biāo)志，以企業(yè)為單元管理。第八頁，共四十五頁。三、保稅加工（加工貿(mào)易）銀行保證金臺(tái)賬制度

1996年開始推行

加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)按合同備案料件金額向指定銀行申請?jiān)O(shè)立保證金臺(tái)賬，加工成品在規(guī)定的加工期限內(nèi)全部出口，經(jīng)海關(guān)核銷后，由銀行核銷保證金臺(tái)賬的管理制度。

“空轉(zhuǎn)”：設(shè)臺(tái)賬，但不交付保證金

“實(shí)轉(zhuǎn)”：設(shè)臺(tái)賬，繳納全額或50%的保證金第九頁，共四十五頁。分類禁止類限制類允許類1萬美元及以下零星料件5000美元及以下78種客供輔料東部中西部東部中西部AA類不準(zhǔn)開展加工貿(mào)易空轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)/免冊A類空轉(zhuǎn)B類半實(shí)轉(zhuǎn)空轉(zhuǎn)C類實(shí)轉(zhuǎn)D類不準(zhǔn)開展加工貿(mào)易第十頁，共四十五頁。三、保稅加工（加工貿(mào)易）單耗

指加工貿(mào)易企業(yè)在正常加工條件下加工單位成品所耗用的料件量。包括凈耗：可轉(zhuǎn)化到成品中的量

工藝損耗：不能轉(zhuǎn)化到成品中的量計(jì)算公式：

單耗=凈耗/（1-工藝損耗率）第十一頁，共四十五頁。

1平米的布做成衣服后，衣服各部分面積之和為0.8平米，那么這0.8平米就是凈耗；1平米布中另外的0.2平米就是工藝損耗，這部分布料或許被裁成廢品，或者縮水，總值已不復(fù)存在。工藝損耗包括有形損耗和無形損耗。第十二頁，共四十五頁。四、保稅物流類型存貨范圍服務(wù)功能審批權(quán)限

海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域保稅區(qū)進(jìn)出口加工、轉(zhuǎn)口、倉儲(chǔ)、展示國務(wù)院出口加工區(qū)保稅加工保稅物流園區(qū)保稅物流保稅港區(qū)口岸、物流、加工綜合保稅區(qū)具備以上功能

海關(guān)保稅監(jiān)管場所保稅物流中心（A型）進(jìn)出口保稅倉儲(chǔ)物流海關(guān)總署保稅物流中心（B型）海關(guān)總署保稅倉庫進(jìn)口存儲(chǔ)直屬海關(guān)出口監(jiān)管倉庫出口存儲(chǔ)/物流配送/國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)直屬海關(guān)第十三頁，共四十五頁。保稅加工貨物通關(guān)流程圖流程一備案流程二備案變更流程三進(jìn)出口通關(guān)流程四內(nèi)銷流程五核銷1.進(jìn)出境報(bào)關(guān)2.深加工結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)3.余料結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)4.退運(yùn)報(bào)關(guān)5.受災(zāi)保稅貨物報(bào)關(guān)6.放棄報(bào)關(guān)第十四頁，共四十五頁。電子化手冊備案建立備案資料庫（首次辦理備案）海關(guān)《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》（一年內(nèi)有效，可多次適用）經(jīng)營單位所在地商務(wù)部門電子化手冊備案流程圖進(jìn)、出口合同、申請表海關(guān)第十五頁，共四十五頁。通關(guān)電子賬冊備案經(jīng)營范圍賬冊備案聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管資格申請海關(guān)《聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》（確定企業(yè)經(jīng)營范圍）經(jīng)營單位所在地商務(wù)部門電子賬冊備案流程圖海關(guān)海關(guān)審核同意核發(fā)《海關(guān)實(shí)施加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管》通知書并確定聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式（電子賬冊模式）海關(guān)第十六頁，共四十五頁。流程一備案申辦電子化手冊申辦電子賬冊1.商務(wù)審批2.向加工企業(yè)所在地海關(guān)遞交備案材料3.海關(guān)審核4.設(shè)立銀行保證金臺(tái)賬5.核發(fā)電子化手冊1.商務(wù)審批2.遞交聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管申請材料3.核發(fā)資格證書4.申辦經(jīng)營范圍賬冊5.申辦通關(guān)電子賬冊第十七頁，共四十五頁。流程二

備案變更電子化手冊變更（∵合同變更）電子賬冊變更1.商務(wù)審批，獲得變更證明2.遞交變更材料3.海關(guān)審核4.到銀行變更保證金臺(tái)賬5.變更電子化手冊1.經(jīng)營范圍賬冊變更（∵經(jīng)營范圍、加工能力變化）2.通關(guān)電子賬冊變更（∵最大周轉(zhuǎn)金額、核銷期限變化）直接通過網(wǎng)絡(luò)向海關(guān)申請變更，海關(guān)予以審核第十八頁，共四十五頁。流程三

進(jìn)出口通關(guān)1.進(jìn)出境報(bào)關(guān)2.深加工結(jié)轉(zhuǎn)1.申報(bào)需持有備案號(hào)碼（B、C、E）2.料件進(jìn)境時(shí)暫緩繳稅3.料件進(jìn)口免予交驗(yàn)進(jìn)口許可證件4.出口成品時(shí)需交驗(yàn)出口許可證件含義：加工貿(mào)易企業(yè)將保稅進(jìn)口料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另一加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工后復(fù)出口程序：計(jì)劃備案貨物收發(fā)貨登記深加工結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)（先進(jìn)后出）第十九頁，共四十五頁。流程三

進(jìn)出口通關(guān)3.余料結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)4.退運(yùn)報(bào)關(guān)滿足條件：同一經(jīng)營單位、同一加工企業(yè)、同一品名料件、同一加工貿(mào)易方式的剩余料件程序：用“余料結(jié)轉(zhuǎn)聯(lián)系單”

先進(jìn)后出報(bào)出口第二十頁，共四十五頁。流程三

進(jìn)出口通關(guān)5.受災(zāi)保稅貨物6.放棄報(bào)關(guān)含義：在運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、加工期限發(fā)生滅失、短少、損毀等證明：企業(yè)證明、保險(xiǎn)賠款證明、檢驗(yàn)檢疫證明等程序：不可抗力造成的免稅/免證非不可抗力造成的程序：申請→準(zhǔn)予放棄→憑“放棄加工貿(mào)易貨物交接單”將貨物運(yùn)至指定倉庫→海關(guān)接收部門在交接單上簽章

申請→不予放棄→退運(yùn)、銷毀第二十一頁，共四十五頁。流程三

進(jìn)出口通關(guān)7.報(bào)關(guān)需使用專用報(bào)關(guān)單

報(bào)關(guān)單類型1.普通（一般貿(mào)易及其他貿(mào)易）藍(lán)色2.進(jìn)料加工專用粉色3.來料加工、補(bǔ)償貿(mào)易專用綠色第二十二頁，共四十五頁。流程四

內(nèi)銷1.內(nèi)銷貨物范圍：料件、剩余料件、成品、邊角料、副產(chǎn)品、殘次品、受災(zāi)保稅貨物2.內(nèi)銷征稅流程1.商務(wù)審批—《內(nèi)銷批準(zhǔn)證》2.向海關(guān)遞交申請內(nèi)銷材料，并在網(wǎng)上錄入內(nèi)銷征稅數(shù)據(jù)3.海關(guān)審核

核發(fā)《內(nèi)銷征稅聯(lián)系單》4.內(nèi)銷征稅（除邊角料外需加征緩稅利息）第二十三頁，共四十五頁。流程五核銷電子化手冊核銷電子賬冊核銷核銷期限：手冊項(xiàng)下最后一批成品出口或手冊到期之日起30日內(nèi)程序：1.遞交核銷材料并網(wǎng)上錄入核銷數(shù)據(jù)

2.海關(guān)審核

3.核銷臺(tái)賬

4.手冊結(jié)案核銷周期：6個(gè)月核銷期限：滿6個(gè)月后的30天內(nèi)程序：1.電子賬冊預(yù)報(bào)核

2.通關(guān)電子賬冊正式報(bào)核第二十四頁，共四十五頁。上節(jié)課回顧保稅貨物的含義及特點(diǎn)保稅加工（加工貿(mào)易）的形式海關(guān)對加工貿(mào)易的管理模式銀行保證金臺(tái)賬的開設(shè)單耗的申報(bào)第二十五頁，共四十五頁。多選題（2007年考題）：下列貿(mào)易形式中，屬于加工貿(mào)易的是：A.來料加工B.來料養(yǎng)殖C.進(jìn)料加工D.出料加工答案：AC第二十六頁，共四十五頁。判斷題（2008年考題）

加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳制度的核心內(nèi)容是對不同地區(qū)的加工貿(mào)易企業(yè)和加工貿(mào)易涉及的進(jìn)出口商品實(shí)行分類管理，對部分企業(yè)進(jìn)口的部分料件和出口的部分成品征收保證金。答案：錯(cuò)

第二十七頁，共四十五頁。（2006單選）天津某加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)(B類管理企業(yè))進(jìn)口12590美元的滌綸長絲（限制類商品），委托河北廊坊某加工企業(yè)(A類管理企業(yè))加工襪子后返銷出口。該異地加工貿(mào)易的銀行保證金臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)：A．由經(jīng)營企業(yè)到所在地銀行設(shè)臺(tái)賬，半實(shí)轉(zhuǎn)B．由加工企業(yè)到所在地銀行設(shè)臺(tái)賬，空轉(zhuǎn)C．由經(jīng)營企業(yè)到加工企業(yè)所在地銀行設(shè)臺(tái)賬，半實(shí)轉(zhuǎn)D．由加工企業(yè)到經(jīng)營企業(yè)所在地銀行設(shè)臺(tái)賬，空轉(zhuǎn)

答案：C

第二十八頁，共四十五頁。分類禁止類限制類允許類1萬美元及以下零星料件5000美元及以下78種客供輔料東部中西部東部中西部AA類不準(zhǔn)開展加工貿(mào)易空轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)/免冊A類空轉(zhuǎn)B類半實(shí)轉(zhuǎn)空轉(zhuǎn)C類實(shí)轉(zhuǎn)D類不準(zhǔn)開展加工貿(mào)易第二十九頁，共四十五頁。多選題（07年考題）以下有關(guān)加工貿(mào)易單耗、凈耗、工藝損耗，以及損耗率的含義，表述正確的是：A.單耗是指加工貿(mào)易企業(yè)在正常加工條件下加工單位成品所耗用的料件量，單耗包括凈耗和工藝損耗，單耗=凈耗/（1-工藝損耗率）B.凈耗，是指在加工后，料件通過物理變化或者化學(xué)反應(yīng)存在或者轉(zhuǎn)化到單位成品中的量C.工藝損耗，是指因加工工藝原因，料件在正常加工過程中除凈耗外所必需耗用、不能存在或者轉(zhuǎn)化到成品中的量，但不包括無形損耗D.工藝損耗率，是指工藝損耗占所耗用料件的百分比答案：ABD第三十頁，共四十五頁。單選題（08年考題）公司生產(chǎn)A型號(hào)的顯示器外殼，每個(gè)顯示器外殼中所含的ABS塑料粒子的重量為1千克，在生產(chǎn)過程中的工藝損耗率為20%。該公司向海關(guān)申報(bào)A型號(hào)顯示器的ABS塑料粒子單耗時(shí)，其單耗值應(yīng)報(bào)為：A.0.80千克/個(gè)B.1.00千克/個(gè)C.1.20千克/個(gè)D.1.25千克/個(gè)答案：D解析：參考單耗的公式“單耗=凈耗/（1–工藝損耗率）”，故題目中，ABS塑料粒子的重量（即凈耗）為1千克，工藝損耗率為20%，單耗=1/（1-20%）=1.25千克/個(gè)第三十一頁，共四十五頁。(2006單選)保稅加工貨物內(nèi)銷，海關(guān)按規(guī)定免征緩稅利息的是：A．副產(chǎn)品B．殘次品C．邊角料D．不可抗力受災(zāi)保稅貨物

答案：C第三十二頁，共四十五頁。（2008多選）目前已經(jīng)公布的加工貿(mào)易禁止類商品目錄包括：A.國家明令禁止進(jìn)出口的商品B.為種植、養(yǎng)殖而進(jìn)口的商品C.引起高能耗、高污染的商品D.高附加值、高技術(shù)含量的商品答案：ABC第三十三頁，共四十五頁。1.北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)A類管理，由境外免費(fèi)提供18000美元的非合金鋼（加工貿(mào)易限制類商品）用于餐具加工貿(mào)易，該批非合金鋼合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是（）。A、不轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊》B、不轉(zhuǎn)，不申領(lǐng)《登記手冊》C、半實(shí)轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊》D、空轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊》

答案：D第三十四頁，共四十五頁。2.北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)A類管理，由境外免費(fèi)提供8000美元的非合金鋼（加工貿(mào)易限制類商品）用于餐具加工貿(mào)易，該批非合金鋼合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是（）。A、不轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊》B、不轉(zhuǎn)，不申領(lǐng)《登記手冊》C、實(shí)轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊》D、空轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊》答案：A第三十五頁，共四十五頁。3.北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)B類管理，對外簽訂進(jìn)口3萬美元棉坯布（加工貿(mào)易限制類商品）生產(chǎn)出口服裝墊肩的加工貿(mào)易合同，合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是（）。A、不轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊》B、不轉(zhuǎn)，不申領(lǐng)《登記手冊》C、半實(shí)轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊》D、空轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊》答案：C第三十六頁，共四十五頁。4.北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)B類管理，對外簽訂進(jìn)口3000美元棉坯布（加工貿(mào)易限制類商品）生產(chǎn)出口服裝墊肩的加工貿(mào)易合同，合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是（）。A、不轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊》B、不轉(zhuǎn)，不申領(lǐng)《登記手冊》C、實(shí)轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊》D、空轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊》

答案：A第三十七頁，共四十五頁。5、北京某企業(yè)實(shí)行海關(guān)B類管理，由境外免費(fèi)提供3000美元的墊肩用于服裝加工貿(mào)易，該批墊肩合同備案的手續(xù)應(yīng)當(dāng)是（）。A、不轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊》B、不轉(zhuǎn)，免領(lǐng)《登記手冊》C、實(shí)轉(zhuǎn)，申領(lǐng)《登記手冊》D、空轉(zhuǎn)，免領(lǐng)《登記手冊》答案：B第三十八頁，共四十五頁。（2002多選）某服裝加工廠與外商簽訂了一份加工服裝出口合同，該廠報(bào)關(guān)員到海關(guān)辦理該批合同的備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)向海關(guān)提交下列哪些單證資料：A、加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證B、加工貿(mào)易合同C、加工貿(mào)易登記手冊D、加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明答案：ABD，見p122第三十九頁，共四十五頁。（2004單選）開展異地加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，經(jīng)營企業(yè)須向所在地主管海關(guān)提出申請，填制“異地加工貿(mào)易申請表”，并提供：A．經(jīng)營企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”和“加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明”B．加工企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”和“加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明”C．經(jīng)營企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”和加工企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的“加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明”D．加工企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”和經(jīng)營企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的“加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明”答案：C

第四十頁，共四十五頁。

北京加工貿(mào)易企業(yè)A進(jìn)口料件生產(chǎn)成半成品后轉(zhuǎn)給南京加工貿(mào)易企業(yè)B