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文檔簡介
銅排觸頭專題報告
建設具有創(chuàng)造創(chuàng)新活力的能源企業(yè)。進一步深化電網(wǎng)企業(yè)主輔分離、廠網(wǎng)分離改革,推進抽水蓄能電站投資主體多元化。推進油氣領域裝備制造、工程建設、技術研發(fā)、信息服務等競爭性業(yè)務市場化改革。深化油氣管網(wǎng)建設運營機制改革,引導地方管網(wǎng)以市場化方式融入國家管網(wǎng)公司,支持各類社會資本投資油氣管網(wǎng)等基礎設施,制定完善管網(wǎng)運行調(diào)度規(guī)則,促進形成全國一張網(wǎng)。推進油氣管網(wǎng)設施向第三方市場主體公平開放,提高油氣集約輸送和公平服務能力,壓實各方保供責任。激發(fā)能源市場主體活力(一)放寬能源市場準入落實外商投資法律法規(guī)和市場準入負面清單制度,修訂能源領域相關法規(guī)文件。支持各類市場主體依法平等進入負面清單以外的能源領域。推進油氣勘探開發(fā)領域市場化,實行勘查區(qū)塊競爭出讓制度和更加嚴格的區(qū)塊退出機制,加快油田服務市場建設。積極穩(wěn)妥深化能源領域國有企業(yè)混合所有制改革,進一步吸引社會投資進入能源領域。(二)優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)組織結構建設具有創(chuàng)造創(chuàng)新活力的能源企業(yè)。進一步深化電網(wǎng)企業(yè)主輔分離、廠網(wǎng)分離改革,推進抽水蓄能電站投資主體多元化。推進油氣領域裝備制造、工程建設、技術研發(fā)、信息服務等競爭性業(yè)務市場化改革。深化油氣管網(wǎng)建設運營機制改革,引導地方管網(wǎng)以市場化方式融入國家管網(wǎng)公司,支持各類社會資本投資油氣管網(wǎng)等基礎設施,制定完善管網(wǎng)運行調(diào)度規(guī)則,促進形成全國一張網(wǎng)。推進油氣管網(wǎng)設施向第三方市場主體公平開放,提高油氣集約輸送和公平服務能力,壓實各方保供責任。(三)支持新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展健全分布式電源發(fā)展新機制,推動電網(wǎng)公平接入。培育壯大綜合能源服務商、電儲能企業(yè)、負荷集成商等新興市場主體。破除能源新模式新業(yè)態(tài)在市場準入、投資運營、參與市場交易等方面存在的體制機制壁壘。創(chuàng)新電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補項目規(guī)劃建設管理機制,推動項目規(guī)劃、建設實施、運行調(diào)節(jié)和管理一體化。培育發(fā)展二氧化碳捕集利用與封存新模式。積極推動鄉(xiāng)村能源變革(一)加快完善農(nóng)村和邊遠地區(qū)能源基礎設施提升農(nóng)村能源基礎設施和公共服務水平,實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,持續(xù)加強脫貧地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)建設,提高農(nóng)村電力保障水平,推動農(nóng)村用能電氣化升級。提升向邊遠地區(qū)輸配電能力,在具備條件的農(nóng)村地區(qū)、邊遠地區(qū)探索建設高可靠性可再生能源微電網(wǎng)。在氣源有保障、經(jīng)濟可承受的情況下,有序推動供氣設施向農(nóng)村延伸。支持革命老區(qū)重大能源基礎設施項目具備條件后按程序盡快啟動建設。(二)加強鄉(xiāng)村清潔能源保障提高農(nóng)村綠電供應能力,實施千家萬戶沐光行動、千鄉(xiāng)萬村馭風行動,積極推動屋頂光伏、農(nóng)光互補、漁光互補等分布式光伏和分散式風電建設,因地制宜開發(fā)利用生物質(zhì)能和地熱能,推動形成新能源富民產(chǎn)業(yè)。堅持因地制宜推進北方地區(qū)農(nóng)村冬季清潔取暖,加大電、氣、生物質(zhì)鍋爐等清潔供暖方式推廣應用力度,在分散供暖的農(nóng)村地區(qū),就地取材推廣戶用生物成型燃料爐具供暖。(三)實施鄉(xiāng)村減污降碳行動積極推動農(nóng)村生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型,推廣農(nóng)用節(jié)能技術和產(chǎn)品,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、生活取暖、炊事等領域用能的清潔替代。加強農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾、畜禽糞污的資源化利用,全面實施秸稈綜合利用,改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)空間。積極穩(wěn)妥推進散煤治理,加強煤炭清潔化利用。以縣域為單位開展綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設,探索建設零碳村莊等示范工程。加強能源治理制度建設(一)依法推進能源治理健全能源法律法規(guī)體系,建立以能源法為統(tǒng)領,以煤炭、電力、石油天然氣、可再生能源等領域單項法律法規(guī)為支撐,以相關配套規(guī)章為補充的能源法律法規(guī)體系。加強能源新型標準體系建設,制修訂支撐引領能源低碳轉(zhuǎn)型的重點領域標準和技術規(guī)范,提升能源標準國際化水平,組織開展能源資源計量及其碳排放核算服務示范。深化能源行業(yè)執(zhí)法體制改革,進一步整合執(zhí)法隊伍,創(chuàng)新執(zhí)法方式,規(guī)范自由裁量權,提高執(zhí)法效能和水平。(二)強化政策協(xié)同保障立足推動能源綠色低碳發(fā)展、安全保障、科技創(chuàng)新等重點任務實施,健全政策制定和實施機制,完善和落實財稅、金融等支持政策。落實相關稅收優(yōu)惠政策,加大對可再生能源和節(jié)能降碳、創(chuàng)新技術研發(fā)應用、低品位難動用油氣儲量、致密油氣田、頁巖油、尾礦勘探開發(fā)利用等支持力度。落實重大技術裝備進口免稅政策。構建綠色金融體系,加大對節(jié)能環(huán)保、新能源、二氧化碳捕集利用與封存等的金融支持力度,完善綠色金融激勵機制。加強能源生態(tài)環(huán)境保護政策引領,依法開展能源基地開發(fā)建設規(guī)劃、重點項目等環(huán)境影響評價,完善用地用海政策,嚴格落實區(qū)域三線一單(生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。建立可再生能源消納責任權重引導機制,實行消納責任考核,研究制定可再生能源消納增量激勵政策,推廣綠色電力證書交易,加強可再生能源電力消納保障。(三)加強能源監(jiān)管優(yōu)化能源市場監(jiān)管,加大行政執(zhí)法力度,維護市場主體合法權益,促進市場競爭公平、交易規(guī)范和信息公開,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。強化能源行業(yè)監(jiān)管,保障國家能源規(guī)劃、政策、標準和項目有效落地。健全電力安全監(jiān)管執(zhí)法體系,推進理順監(jiān)管體制,構建監(jiān)管長效機制,加強項目建設施工和運行安全監(jiān)管。健全能源行業(yè)自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管體制機制,加強公平開放、運行調(diào)度、服務價格、社會責任等方面的監(jiān)管。創(chuàng)新監(jiān)管方式,構建統(tǒng)一規(guī)范、信息共享、協(xié)同聯(lián)動的監(jiān)管體系,全面實施雙隨機、一公開監(jiān)管模式,推動構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制。深度參與全球能源轉(zhuǎn)型變革(一)推進能源變革與低碳合作建設綠色絲綢之路,深化與發(fā)展中國家綠色產(chǎn)能合作,積極推動風電、太陽能發(fā)電、儲能、智慧電網(wǎng)等領域合作。與周邊國家和地區(qū)在電網(wǎng)互聯(lián)及升級改造方面加強合作。推動核電國際合作。大力支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展,不再新建境外煤電項目。積極探索與發(fā)達國家、東道國和跨國公司開展三方、多方合作的有效途徑,建成一批經(jīng)濟效益好、示范效應強的綠色能源最佳實踐項目。(二)加強科技創(chuàng)新合作加強與有關國家在先進能源技術和解決方案等方面的務實合作,重點在高效低成本新能源發(fā)電、先進核電、氫能、儲能、節(jié)能、二氧化碳捕集利用與封存等先進技術領域開展合作。積極參與能源國際標準制定,加快我國能源技術、標準的國際融合。完善能源科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系(一)整合優(yōu)化科技資源配置以國家戰(zhàn)略性需求為導向推進創(chuàng)新體系優(yōu)化組合,加強能源技術創(chuàng)新平臺建設,加快構建能源領域國家實驗室,重組國家重點實驗室,優(yōu)化國家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺建設管理。推進科研院所、高等院校和企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享,深化軍民科技協(xié)同創(chuàng)新。充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟條件下的新型舉國體制優(yōu)勢,深入落實攻關任務揭榜掛帥等機制。提升能源核心關鍵技術產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化能力,完善技術要素市場,加強創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接,完善重大自主可控核心技術成果推廣應用機制,推動首臺(套)重大技術裝備示范和推廣,促進能源新技術產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;瘧?。(二)激發(fā)企業(yè)和人才創(chuàng)新活力完善能源技術創(chuàng)新市場導向機制,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮大企業(yè)引領支撐作用,構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用深度融合的技術創(chuàng)新體系。健全知識產(chǎn)權保護運用體制,實施嚴格的知識產(chǎn)權保護制度。健全能源領域科技人才評價體系,完善充分體現(xiàn)創(chuàng)新要素價值的收益分配機制,全方位為科研人員松綁,優(yōu)化能源創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),激發(fā)能源行業(yè)創(chuàng)新活力。拓展多元合作新局面(一)鞏固拓展海外能源資源保障能力完善海外主要油氣產(chǎn)區(qū)合作,優(yōu)化資產(chǎn)配置。持續(xù)鞏固推動與重點油氣資源國的合作,加強與重點油氣消費國的交流,促進海外油氣項目健康可持續(xù)發(fā)展,以油氣領域務實合作促進與資源國共同發(fā)展。(二)增強進口多元化和安全保障能力鞏固和拓展與油氣等能源資源出口大國互利共贏合作。增強油氣國際貿(mào)易運營能力。加強跨國油氣通道運營與設施聯(lián)通,確保油氣安全穩(wěn)定供應與平穩(wěn)運行。與相關國家加強溝通協(xié)調(diào),共同維護能源市場安全。增強能源科技創(chuàng)新能力(一)鍛造能源創(chuàng)新優(yōu)勢長板鞏固非化石能源領域技術裝備優(yōu)勢,持續(xù)提升風電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能等開發(fā)利用的技術水平和經(jīng)濟性,開展三代核電技術優(yōu)化研究,加強高比例可再生能源系統(tǒng)技術創(chuàng)新和應用。立足綠色低碳技術發(fā)展基礎和優(yōu)勢,加快推動新型電力系統(tǒng)、新一代先進核能等方面技術突破。提高化石能源清潔高效利用技術水平,加強煤炭智能綠色開采、靈活高效燃煤發(fā)電、現(xiàn)代煤化工和生態(tài)環(huán)境保護技術研究,實施陸上常規(guī)油氣高效勘探開發(fā)和煉化技術攻關。(二)強化儲能,氫能等前沿科技攻關展新型儲能關鍵技術集中攻關,加快實現(xiàn)儲能核心技術自主化,推動儲能成本持續(xù)下降和規(guī)?;瘧茫晟苾δ芗夹g標準和管理體系,提升安全運行水平。適度超前部署一批氫能項目,著力攻克可再生能源制氫和氫能儲運、應用及燃料電池等核心技術,力爭氫能全產(chǎn)業(yè)鏈關鍵技術取得突破,推動氫能技術發(fā)展和示范應用。加強前沿技術研究,加快推廣應用減污降碳技術。(三)實施科技創(chuàng)新示范工程依托我國能源市場空間大、工程實踐機會多等優(yōu)勢,加大資金和政策扶持力度,重點在先進可再生能源發(fā)電和綜合利用、小堆及核能綜合利用、陸上常規(guī)和非常規(guī)及海洋油氣高效勘探開發(fā)、燃氣輪機、煤炭清潔高效開發(fā)利用等關鍵核心技術領域建設一批創(chuàng)新示范工程。瞄準新型電力系統(tǒng)、安全高效儲能、氫能、新一代核能體系、二氧化碳捕集利用與封存、天然氣水合物等前沿領域,實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技示范項目。(四)先進核能技術三代核電關鍵技術優(yōu)化升級示范應用,模塊式小型堆、(超)高溫氣冷堆、低溫供熱堆、快堆、熔鹽堆、海上浮動式核動力平臺等技術攻關及示范應用。支持新燃料、新材料等新技術研發(fā)應用。支持受控核聚變的前期研發(fā),積極開展國際合作。新型電力系統(tǒng)技術。新能源發(fā)電并網(wǎng)及主動支撐、大容量遠海風電友好送出、柔性直流、直流配電網(wǎng)、煤電機組靈活性改造、V2G、虛擬電廠、微電網(wǎng)等技術研發(fā)及示范應用。安全高效儲能。電化學儲能、梯級電站儲能、飛輪儲能、壓縮空氣儲能和蓄熱蓄冷等技術攻關及規(guī)?;痉稇?,新型儲能安全防范技術攻關及示范應用。氫能。高效可再生能源氫氣制備、儲運、應用和燃料電池等關鍵技術攻關及多元化示范應用。氫能在可再生能源消納、電網(wǎng)調(diào)峰等場景示范應用。氫能、電能、熱能等異質(zhì)能源互聯(lián)互通示范。油氣勘探開發(fā)技術。深層頁巖氣、頁巖油、海洋深水油氣、煤層氣勘探開發(fā)及示范應用,提升陸上油氣采收率。燃氣輪機。燃氣輪機設計、試驗、制造、運維檢修等關鍵技術攻關及示范應用。煤炭清潔高效開發(fā)利用技術。煤炭綠色智能開采、先進燃煤發(fā)電、超臨界二氧化碳發(fā)電、老舊煤電機組延壽升級改造、煤制油、煤制氣、先進煤化工等技術研發(fā)及示范應用,在晉陜蒙新等地區(qū)建設二氧化碳捕集利用與封存示范工程。低壓電器行業(yè)發(fā)展概況低壓電器是指工作在交流電壓小于1,000V、直流電壓小于1,500V的電路中,根據(jù)外界的信號和要求,能手動或自動地接通、斷開電路,以實現(xiàn)對電路或非電對象的切換、控制、保護、檢測和調(diào)節(jié)作用的元件或設備,以及利用電能來控制、保護和調(diào)節(jié)非電過程和非電裝置的電氣設備。低壓電器一般由感測部分和執(zhí)行部分組成;其中,感測部分用于感測外界的信號,并作出有規(guī)律的反應;執(zhí)行部分則根據(jù)指令對電路進行接通或切斷。低壓電器是低壓配電系統(tǒng)和低壓配電網(wǎng)的結構基石。在國民經(jīng)濟各部門中,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、國防和居民用電等領域大多采取低壓供電。電力通過高壓電路傳輸后,必須經(jīng)過各級變電所逐級降壓,再通過各級配電系統(tǒng)分配,最終進入終端用戶。由于廣泛應用于低壓配電系統(tǒng)中,并起到電路通斷、保護和控制的作用,低壓電器的性能和質(zhì)量直接影響電力終端用戶的用電安全和用電端供電系統(tǒng)的可靠性。(一)國民經(jīng)濟各部門對低壓電器需求穩(wěn)定增長低壓電器行業(yè)與電力、建筑(包括房地產(chǎn)業(yè))、通信、工業(yè)制造、軌道交通等行業(yè)息息相關,后者是我國全社會固定資產(chǎn)投資的主要投向。因此,低壓電器行業(yè)增速與我國固定資產(chǎn)投資增速有很大的相關性。我國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)由2011年的30.19萬億增長至2021年的54.45萬億,年均復合增長率達6.07%。穩(wěn)定增長的固定資產(chǎn)投資保證了低壓電器需求的穩(wěn)定增長。(二)低壓電器行業(yè)梯隊分化明顯我國低壓電器行業(yè)企業(yè)數(shù)量較多,但競爭力普遍不強;低壓斷路器主機廠總體上可分為高、中、低三個梯隊。其中,第一梯隊主要有施耐德、ABB和西門子等跨國企業(yè);該類企業(yè)掌握了低壓電器行業(yè)最先進的技術,是行業(yè)中的技術引領者,引領低壓電器行業(yè)的發(fā)展方向。第二梯隊主要有正泰電器、常熟開關、良信股份和上海人民電器等企業(yè);該類企業(yè)具有較強的研發(fā)能力,能夠及時跟進行業(yè)技術的發(fā)展。第三梯隊是業(yè)內(nèi)大部分產(chǎn)品同質(zhì)化、以低價策略進行競爭的企業(yè);該類企業(yè)研發(fā)能力較弱,一般通過模仿進行生產(chǎn),滿足中小型用戶需求。(三)低壓電器行業(yè)競爭進入新格局,馬太效應初顯國內(nèi)低壓電器的高端市場原主要由外資企業(yè)主導。隨著國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)及技術不斷提升,部分優(yōu)秀國內(nèi)企業(yè)憑借其整體
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