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文檔簡介
第工程項目建議書15篇
工程項目建議書1
1、總則
1、1水利水電工程項目建議書是國家基本建設(shè)程序中的一個重要階段。項目建議書被批準(zhǔn)后,將作為列入國家中、長期經(jīng)濟發(fā)展計劃和開展可行性研究工作的依據(jù)。為明確水利水電工程項目建議書編制的原則、基本內(nèi)容和深度要求,特制定本暫行規(guī)定。
1、2本規(guī)定適用于需報送國家計委審批的中央和地方(包括中央?yún)⑴c投資)新建、擴建的大、中型水利水電工程項目建議書的編制。不同類型的工程,應(yīng)根據(jù)任務(wù)特點對本規(guī)定的條文內(nèi)容進行取舍。小型水利水電工程項目可適當(dāng)簡化。對影響立項的關(guān)鍵問題和利用外資的水利水電工程項目,項目建議書編制單位可根據(jù)需要向項目業(yè)主提出補充要求,適當(dāng)增加工作內(nèi)容和深度。按國家基建程序規(guī)定應(yīng)由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)審批的'大、中型水利水電工程項目建議書,其編制內(nèi)容和深度要求,可參照執(zhí)行。
1、3項目建議書應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的總要求,在經(jīng)批準(zhǔn)(審查)的江河流域(區(qū)域)綜合利用規(guī)劃或?qū)I(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上提出開發(fā)目標(biāo)和任務(wù),對項目的建設(shè)條件進行調(diào)查和必要的勘測工作,并在對資金籌措進行分析后,擇優(yōu)選定建設(shè)項目和項目的建設(shè)規(guī)模、地點和建設(shè)時間,論證工程項目建設(shè)的必要性,初步分析項目建設(shè)的可行性和合理性。
1、4水利水電工程項目建議書的編制,應(yīng)貫徹國家有關(guān)基本建設(shè)的方針政策和水利行業(yè)及相關(guān)行業(yè)的法規(guī),并應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
1、5水利水電工程項目建議書由項目業(yè)主或主管部門委托具有相應(yīng)資格的水利水電勘測設(shè)計部門編制。項目業(yè)主應(yīng)承擔(dān)所需編制費用,并提供必要的外部條件。
1、6項目建議書應(yīng)按本暫行規(guī)定第2~12章的要求進行編制,并將“建設(shè)的必要性和任務(wù)”列為第1章,依次編排。
2、項目建設(shè)的必要性和任務(wù)
2、1項目建設(shè)的依據(jù)
2、1、1概述項目所在地區(qū)的行政區(qū)劃和自然、地理、資源情況,社會經(jīng)濟現(xiàn)狀以及地區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃對水利水電建設(shè)的要求。
2、1、2概述項目所在地區(qū)水利水電建設(shè)現(xiàn)狀及其近、遠期發(fā)展規(guī)劃對項目建設(shè)的要求。
2、1、3說明項目所依據(jù)的流域(區(qū)域)綜合利用規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃。
2、1、4概述規(guī)劃階段方案、比選結(jié)果和規(guī)劃成果審批意見。
2、2項目建設(shè)的必要性
2、2、1闡明項目在地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及區(qū)域規(guī)劃中的地位與作用,論證項目建設(shè)的必要性:
(1)防洪治澇。應(yīng)闡明本地區(qū)歷史上發(fā)生的重大洪澇災(zāi)害情況及對地區(qū)經(jīng)濟和社會造成的危害和影響,地區(qū)防洪治澇工程設(shè)施現(xiàn)狀及地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展對提高防洪治澇能力的要求。
(2)河道整治。應(yīng)闡明本地區(qū)河道(河口)演變情況及地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人類活動對河道的影響,河道整治工程設(shè)施現(xiàn)狀,河道、河口水網(wǎng)區(qū)現(xiàn)有主要問題,根據(jù)地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展需求和河流水沙特性,分析治理河道、河口的條件與要求。工程項目建議書2
一、概況
農(nóng)場位于翁牛特旗最東端,河與xx市xx鎮(zhèn)相望,南隔河與xx市相毗鄰,地處河與河的三角地帶,是xx市乃至重要的商品糧生產(chǎn)基地,年產(chǎn)糧食6500萬公斤左右,占全旗糧食產(chǎn)量的1/8—1/7之間。全場1.4萬人口,13.8萬畝土地,其中耕地7萬畝,轄11個村分場,20xx年人均純收入4012元。
河和河是河的兩大主要支流,位于兩河交匯的三角地帶。我場屬沖擊平原,含水層地貌上為河墁灘及一級階地,地勢較低,河谷地下水自西向東流,含水層主要是沖擊平原的砂礫石,向下顆粒變細(xì)并夾有粉細(xì)砂0。2—1。5cm的比例占75%。含水層厚度10—60米,單井涌水量為160米/小時—200米/小時之間;滲透系數(shù)8—15米/日,水質(zhì)為重碳酸鈣鈉型,礦化度為0.42克/升,地下水埋藏深度在1.5米—3米之間,水質(zhì)良好。境內(nèi)的地上水資源主要靠河和河的河水,河河水主要靠勝利渠首匯集,河河水主要靠一號渠首匯集,近年來由于干旱兩河水處于斷續(xù)狀態(tài),主要靠提取地下水進行灌溉。
二、項目區(qū)基本情況
項目區(qū)耕地面積是萬畝(其中旱田萬畝,水澆地萬畝);旱田主要種植作物有玉米萬畝,雜糧、雜豆萬畝。據(jù)20xx年末統(tǒng)計,項目區(qū)糧食總產(chǎn)萬公斤,平均單產(chǎn)公斤,人均持有糧公斤。牲畜總頭數(shù)頭(只),其中大畜頭(只),小畜頭(只),生豬口。農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值xx萬元(其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值xx萬元,牧業(yè)產(chǎn)值xx萬元),農(nóng)牧民人均純收入xx元。
可以看出,農(nóng)場是一個以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,農(nóng)牧結(jié)合的地區(qū),農(nóng)業(yè)收入是農(nóng)牧民的主要經(jīng)濟收入來源。但是由于諸多因素的影響,項目區(qū)機電井配套工程進度緩慢,農(nóng)業(yè)灌溉用水利用程度很低,各農(nóng)牧戶之間經(jīng)濟收入不平衡,農(nóng)牧民的生活水平有較大差距,生活比較貧困,貧困人口達到人,占項目區(qū)總?cè)丝诘?。主要致貧原因是有以下三個方面:
一是多年以來,項目區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)條件沒有多大變化,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢,先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得不到有效推廣。
二是由于近幾年的持續(xù)干旱,原有xx畝水澆地,現(xiàn)因地表水供水不足,xx畝水澆地變?yōu)楹档兀r(nóng)牧民的收入減少。
三是農(nóng)牧民對水源工程建設(shè)和農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)重視不足,沒有很好的開發(fā)和利用好現(xiàn)有水資源。如果有計劃地開發(fā)利用好地下水資源,并結(jié)合節(jié)水灌溉工程,可以提高農(nóng)牧業(yè)灌溉用水的利用率,從而有力的促進項目區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,同時也對翁旗東部地區(qū)的農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、科技含量高、高效益的農(nóng)田節(jié)水灌溉工程,達到以點帶面推動農(nóng)牧業(yè)強旗政策的落實,有著重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
農(nóng)場機電井配套項目區(qū)是一個以利用地下水為灌溉水源的井灌區(qū),現(xiàn)有水源井眼,配套的動力設(shè)備是柴油機。灌溉面積是xx畝,目前這些水源井運行狀態(tài)良好,但也存在一些問題:一是由于缺少節(jié)水灌溉措施,輸水渠道滲透嚴(yán)重,水利用系數(shù)較低,水資源浪費嚴(yán)重;二是以油換水運行成本高,管理不變。從整個項目區(qū)情況看,還有xx畝旱田沒有解決灌溉問題,應(yīng)加大對灌區(qū)的投資力度,完善灌區(qū)功能,進一步提高灌區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和糧食生產(chǎn)能力。
三、項目建設(shè)的必要性
1、河水利用情況:
由于河水流特性是春季最長過流時間一個月左右,夏季洪水每次過流時間一般為3—4天,主洪峰期一般為幾小時至十幾小時。
在河上的引水閘主要有一號閘,但由于干渠缺少配套工程,所以對河水的利用率遠遠達不到生產(chǎn)的需要。
2、河水的利用情況。
河水由于有勝利渠首的橡膠壩工程,只要有水就能引入勝利干渠,但由于近幾年干旱少雨,上游的紅山水庫已近干涸,因此也無法利用河水。
3、地下水利用情況。
農(nóng)場現(xiàn)有機電井總數(shù)已達到680多眼,除利用地表水外,在耕作期內(nèi)大多利用地下水,每年提取地下水3000多萬立方米。在地下水利用上也存在很多問題,一是電井少,機井多,費用高?,F(xiàn)有電井僅有不足100眼,機井近600眼,按用電和用油對比,澆一畝地用電和用油分別是6。5元和10元,全場7萬畝耕地都按大田計算,每年用油要比用電至少多支出120多萬元。二是用油緊張。每到春耕夏澆季節(jié)群眾買油就成了難題,加油站前擁擠不堪,有時晝夜排隊,排隊排出一、二里地長,很多人為排班夜間就住在排隊的車?yán)铮瑸榱藸帗尳?jīng)常發(fā)生斗毆等,造成了群眾生產(chǎn)上的不便。
四、項目建設(shè)的可行性
農(nóng)田電力配套工程是一項農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),項目實施竣工后,見效快,將有顯著社會效益和經(jīng)濟效益,對增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件,改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境及我場的經(jīng)濟全面發(fā)展都起著積極的促進作用。
今年,旗農(nóng)電局在我場建設(shè)變電所,明年即可投入使用。屆時我場的用電質(zhì)量將全面提升,改變用電難、電壓低的`現(xiàn)狀,對我場的農(nóng)田電力建設(shè)項目起到關(guān)鍵性作用。
實施該項目,直接關(guān)系到當(dāng)?shù)厝罕姷那猩砝妫罕姷姆e極性很高,場部對該項目非常重視,決定下大力量抓好此項工作,為工程的實施奠定了良好的基礎(chǔ)。
總之,該項目社會效益、經(jīng)濟效益顯著,項目是可行的,也是十分必要的。
五、工程任務(wù)和規(guī)模
該工程主要任務(wù)是使萬畝耕地的機井全部配套輸變電設(shè)施,設(shè)計新增高壓線路xx公里,低壓線路xx公里,配套50KV工程項目建議書范文變壓器臺,新打井眼,建井房座,鋪設(shè)輸水管路xx米。
六、工程投資估算
工程總投資估算為萬元,其中高壓線路投資每延長米35元,計萬元;低壓線路每延長米25元,計xx萬元;50KV工程項目建議書范文變壓器每臺2.5萬元,計xx萬元,新打機電井每眼1.5萬元,計xx萬元,建井房每座6000元,計xx萬元。
七、項目資金籌措
工程總投資xx萬元,其中:申請國家扶助資金xx萬元,群眾自籌資金xx萬元。
八、效益分析
(一)社會效益:工程完工后,群眾再不為買柴油難怕澆不上地而犯愁,而且灌溉用人工減少,勞動強度降低,群眾生活質(zhì)量進一步提高。
(二)經(jīng)濟效益:機井澆地每畝能耗10元,而改用電井,每畝澆地費用僅為6。5元,每畝澆一次水即可節(jié)省3。5元。按每年澆地5次計算,萬畝耕地每畝可節(jié)約xx萬元。此外,每年還可節(jié)省灌溉用人工xx個以上,折資xx萬元,經(jīng)濟效益顯著。
(三)生態(tài)效益:工程完工后,項目區(qū)眼井全部用上清潔無污染的電能,每年少燃燒柴油萬升以上,減少了對大氣的污染。工程項目建議書3
一、總論
1、項目名稱:**市***園林綠化有限公司綠化苗木生產(chǎn)基地項目
2、項目主管單位:**縣**鎮(zhèn)政府
負(fù)責(zé)人:盧昌友
3、項目實施單位:**市***園林綠化有限公司
法人代表:***
4、項目性質(zhì):新建
5、建設(shè)地點:**縣**鎮(zhèn)**村、**村
6、生產(chǎn)規(guī)模:每年培育0.5萬株胸徑20公分以上名優(yōu)綠化苗木、培育0.2萬株胸徑40公分以上綠化喬木等。
7、主要建設(shè)內(nèi)容:新建綠化苗木基地1200畝,其中,樟樹基地300畝、桂花樹基地300畝、***基地200畝、紅葉石楠基地200畝,紫薇基地100畝、桂花樹苗基地100畝,購置挖掘機、吊車及運輸車,新建有關(guān)的育苗水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施等。
8、建設(shè)年限:建設(shè)期為一年。
9、投資規(guī)模及資金籌措:
(1)投資規(guī)模:項目總投資5300萬元,其中固定資產(chǎn)投資4700萬元,流動資金600萬元。
(2)資金籌措:公司自籌資金5300萬元。
10、結(jié)論與建議:項目投資中等,經(jīng)濟效益和社會效益都顯著,年利潤率為27%。***園林綠化有限公司有較強的經(jīng)濟和技術(shù)實力,此項目的實施,可增加我鎮(zhèn)經(jīng)濟收入,促進我鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。
二、項目建設(shè)背景及建設(shè)的必要性
1、項目實施單位的基本情況:項目實施單位(**市***園林綠化有限公司)系主管單位(**縣**鎮(zhèn)政府)招商引資企業(yè),資金實力雄厚。目前主要從事各種規(guī)格的`綠化喬木、各種環(huán)境樹木交易及承接上海、浙江、江蘇等地綠化工程。公司現(xiàn)有員工87人,其中:中、高級專業(yè)技術(shù)人員占15%。
2、項目建設(shè)的必要性:目前,項目實施單位已承包**縣**鎮(zhèn)**、**兩村林地1200畝。為充分利用林地資源,發(fā)展我鎮(zhèn)的綠化苗木產(chǎn)業(yè),必須對原有的林地進行改造,栽植綠化喬木。
三、市場調(diào)查分析與需求預(yù)測
本項目的產(chǎn)品是綠化苗木,隨著社會的發(fā)展,人類社會的進步,人民生活水平的提高,人們對生活環(huán)境的要求越來越高,就必須要美化綠化城市環(huán)境、生活環(huán)境。目前,全國上下大搞城市美化運動,包括各類道路綠化、廣場綠化、公園綠化、植物園建立、各種類型的小游園建設(shè)及居住區(qū)室外環(huán)境綠化等??傊擁椖康氖袌銮熬昂芎?,產(chǎn)品是供不應(yīng)求的,特別是名優(yōu)綠化苗木更是如此。本項目作為外向型林業(yè)發(fā)展的配套項目,產(chǎn)品主要銷往省內(nèi)外、縣內(nèi)外的有關(guān)單位和個人。
四、項目建設(shè)條件
1、社會經(jīng)濟條件:項目區(qū)農(nóng)業(yè)人口1.2萬人,其中勞動力有7千多人。項目區(qū)人均產(chǎn)值7800元,農(nóng)民人均純收入5814元。
2、勞力資源條件:項目區(qū)內(nèi)共有勞動力7千多人,農(nóng)村有約三分之一的勞動力富余,林業(yè)工程技術(shù)人員15人,可滿足項目的技術(shù)及生產(chǎn)管理所需。
3、基礎(chǔ)設(shè)施條件:項目區(qū)內(nèi)水電、通信、交通等都很方便,有縣鄉(xiāng)公路與合銅、合黃高等級公路相接。
五、項目建設(shè)方案
1、項目建設(shè)指導(dǎo)思想:以保護森林資源為前提,以營林為基礎(chǔ),以科技為保障,以效益為中心,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),壯大林業(yè)綜合實力,形成林業(yè)規(guī)模經(jīng)濟,為**鎮(zhèn)經(jīng)濟繁榮作出應(yīng)有的貢獻。
2、建設(shè)期為一年,20xx年為建設(shè)期,20xx年開始為投產(chǎn)期。
3、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:
(1)建設(shè)規(guī)模及構(gòu)成:項目建設(shè)總面積1200畝,基地內(nèi)新建有關(guān)的育苗基礎(chǔ)設(shè)施。綠化苗木生產(chǎn)基地計劃年生產(chǎn)0.5萬株胸徑20公分以上名優(yōu)綠化苗木、0.2萬株胸徑40公分以上綠化喬木等。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):①項目保護與管護設(shè)備:購置有關(guān)辦公設(shè)備,為項目組織實施、計劃財務(wù)管理、項目監(jiān)測質(zhì)量、效益評價提供服務(wù)場所,同時建設(shè)300m2的簡易房為管護站,作為工作人員的臨時住所和其它物資的存放地方。②信息管理系統(tǒng)建設(shè):以項目實施單位現(xiàn)有的檔案信息為基礎(chǔ),結(jié)合項目建設(shè),購置兩套計算機系統(tǒng),建立一套生產(chǎn)管理監(jiān)控系統(tǒng),為項目組織實施提供全方位服務(wù)。③其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):其它設(shè)施,如通訊設(shè)備、輸變電線路、機械貨物裝卸車、挖掘機等,根據(jù)現(xiàn)實需要適當(dāng)配置。
(3)項目技術(shù)措施:基地選擇在**鎮(zhèn)**、**兩村林地,總面積在1200畝,項目建設(shè)所需的林地要土層深厚,土壤疏松,營養(yǎng)元素平衡,排水良好。采用國內(nèi)外先進的苗木培育技術(shù)和設(shè)備。
六、項目組織機構(gòu)
1、經(jīng)營管理形式:本項目由**鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)控,**市***園林綠化有限公司負(fù)責(zé)實施建設(shè)。項目建成后,由**市***園林綠化有限公司負(fù)責(zé)經(jīng)營管理。
2、機構(gòu)設(shè)置:本項目建成后,下設(shè)辦公室、財務(wù)部、銷售部、采購部、生產(chǎn)技術(shù)部等部門運作。
3、人員設(shè)置:本項目建成后,設(shè)總經(jīng)理1名,負(fù)責(zé)全面經(jīng)營管理工作;副經(jīng)理2名,協(xié)助工作。下屬各部門設(shè)主任各1名,員工若干名。
七、投資概算與資金籌措
1、投資概算:項目總投資包括項目建設(shè)投資和流動資金總計5300萬元,其中項目建設(shè)資金4700萬元,流動資金600萬元(詳見附表
1)。
2、資金籌措:***園林綠化有限公司自籌投入資本金5300萬元。
3、資金使用:計劃項目建設(shè)投資4700萬元,一年建成。流動資金600萬元,投產(chǎn)后半年開始使用。
八、效益分析
經(jīng)濟效益分析與評價:項目投產(chǎn)后每年可生產(chǎn)0.5萬株胸徑20公分以上名優(yōu)綠化苗木、0.2萬株胸徑40公分以上綠化喬木等。年總收入為萬元,總成本為萬元,盈利萬元,利潤率為22%,投產(chǎn)后六年就可以收回成本,其經(jīng)濟效益十分顯著,該項目在財務(wù)上是可行的。工程項目建議書4
一、項目基本情況
1、項目名稱:崇遠小學(xué)校食堂建設(shè)工程
2、建設(shè)性質(zhì):新建
3、項目業(yè)主:崇遠小學(xué)校
4、建設(shè)地址:崇遠小學(xué)校校園內(nèi)
5、項目目標(biāo):新建一個食堂,解決學(xué)生就餐。
6、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容:新建食堂230平方米。
7、項目資金概算:共計投入資金34。5萬元。
8、新建工程建設(shè)時間:20xx年8月——20xx年11月。
9、項目業(yè)主法人代表及聯(lián)系電話:法人代表:劉建國,聯(lián)系電話:XXXXXXXXXXX
二、項目學(xué)校概況
隨著我縣教育事業(yè)發(fā)展的加快和質(zhì)量的提升,我校現(xiàn)有辦學(xué)條件不能滿足中小學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本要求,也不能為全校師生提供就餐。因此,急需新建一個食堂,滿足我校師生就餐的需求。
三、項目建設(shè)依據(jù):
(1)縣教委下達的《關(guān)于20xx年農(nóng)村義務(wù)教育食堂建設(shè)資金分配的通知》石教委文【20xx】11號文件。
(2)《城市普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知要求。
(3)國家校舍安全工程要求。
四、學(xué)校新建食堂的必要性和可行性
(一)項目建設(shè)目標(biāo)
我?,F(xiàn)有辦學(xué)條件還存在不足,現(xiàn)國家通過各學(xué)校加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。食堂建設(shè)工程項目的建設(shè),極大的改善了我校的辦學(xué)條件,能使我校辦好人民滿意教育。
(二)項目建設(shè)的必要性和可行性
1、項目建設(shè)的背景及意義
國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要指出;全面實施素質(zhì)教育,著力完成“普及、發(fā)展、提高”三大任務(wù),加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。提高教育教學(xué)質(zhì)量,促進國民素質(zhì),在實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略中具有特殊重要地位。
根據(jù)教育要均衡發(fā)展的特點和重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要求,學(xué)校要更好地面向社會、面向市場辦學(xué),緊密結(jié)合生產(chǎn)服務(wù)一線對人才的要求,實行靈活多樣的人才培養(yǎng)模式。突出技能和實踐能力的培養(yǎng),抓好以敬業(yè)和誠信為重點的道德教育,提高教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。西部大開發(fā)需要人才,人才的培養(yǎng)離不開教育,教育的基石就是教學(xué)設(shè)施和師資的保障。教育體制改革的根本目的'就是提高全民族素質(zhì),多出人才,出好人才,國家正在著力調(diào)整宏觀教育結(jié)構(gòu),拓寬人才培養(yǎng)的道路,構(gòu)建有利于實施素質(zhì)教育的人才的“立交橋”,滿足人民群眾日益增長的對教育的需求。
2、項目建設(shè)的必要性
(1)有利于提高學(xué)生身體素質(zhì),提高教育質(zhì)量
由于我縣地處山區(qū),學(xué)生生活比較貧困,現(xiàn)由財政撥資金予以提高,而我們部分學(xué)校無基本的就餐條件,因此學(xué)校須盡快改善學(xué)校的就餐環(huán)境,可以提高學(xué)校的弱勢群體利益,達到人人都可以享受平等教育、構(gòu)建和諧社會的目的。
(2)完善學(xué)校公益性基礎(chǔ)設(shè)施、提高學(xué)校整體辦學(xué)水平、加快教育事業(yè)發(fā)展的需要
學(xué)校教學(xué)環(huán)境條件差、基礎(chǔ)薄弱的格局,各項公益性基礎(chǔ)設(shè)施很不完備,影響了學(xué)生綜合素質(zhì)的提高,這嚴(yán)重制約了學(xué)校整體辦學(xué)水平的提高,影響了教育事業(yè)發(fā)展的需要,更制約了教育均衡發(fā)展。
綜上所述我校食堂建設(shè)工程項目的建設(shè)是迫在眉睫。
五、項目場址選擇
(一)、場址條件
1、建設(shè)地點:石柱縣崇遠小學(xué)校校園內(nèi),符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
2、地形地貌條件:該建設(shè)地區(qū)的地勢坡度不大,有點起伏,地質(zhì)結(jié)構(gòu)良好,基礎(chǔ)良好,建設(shè)時只需平整場地即可。
3、地質(zhì)情況:根據(jù)建設(shè)該地區(qū)的地質(zhì)情況,參考學(xué)校已建的建建筑物的地質(zhì)勘察資料,可推斷該地區(qū)的巖土空間分布單一穩(wěn)定,無凍土,場地類別為Ⅱ類,基礎(chǔ)承載力特征值均在160Kpa左右。
4、地震條件:根據(jù)國家地震局2004年發(fā)布的1/4000萬地震烈度圖,該地的抗震設(shè)防烈度均為7度。
5、公共設(shè)施條件
(1)供電
供電由該區(qū)域供電公司供應(yīng),能滿足學(xué)校單回路供電要求。
(2)給水
供水采用就近或就便取水方式,根據(jù)《建筑給排水設(shè)計規(guī)范》,學(xué)校日最高用水量約為500~1000L,總供水量可滿足該建筑物的需求。
(3)我校有公路直通學(xué)校。
6、社會環(huán)境條件:該建設(shè)地點在原校園內(nèi),不屬于國家自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等禁建區(qū)場地,符合國家環(huán)境保護法規(guī)要求。
7、法律支持條件:我校建設(shè)地點屬于集體土地,我校擁有使用權(quán),符合當(dāng)?shù)氐母黜椃杉s束條件。
8、施工條件:該項目在施工期間,水、電用量不大,變電房就在學(xué)校附近,可從就近引入,所需用的砂、石、水泥由本地供應(yīng),運輸距離均在50公里以內(nèi),普通木門和塑鋼窗由本地采購,鋼材均由外地購入。
六項目建設(shè)進度計劃
1、工程進度安排
第一階段:20xx年8月,立項、規(guī)劃等前期工作。
第二階段:20xx年8月—20xx年11月,我校食堂建設(shè)工程及附屬工程,竣工并驗收,20xx年12月正式投入使用。
2、工程資金來源
縣教委下達的關(guān)于20xx年食堂建設(shè)的中央專項資金。
七項目保障措施
為加強對我校新建食堂工程(以下簡稱“工程”)的建設(shè)監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量、安全、進度和效益,依照國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和《全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案》(以下簡稱“實施方案”),執(zhí)行。
1、工作要點監(jiān)督檢查工作必須堅持實事求是的原則,重實地調(diào)查研究、重證據(jù),在適用法律和行政紀(jì)律上人人平等。
2、工作方法監(jiān)督檢查工作實行教育與懲處相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進工作相結(jié)合。監(jiān)督檢查工作建立舉報制度。群眾參與。
3、職責(zé)分工
(1)“工程”接受群眾和上級領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。
(2)在中心校領(lǐng)導(dǎo)下,共同配合,按照“實施方案”要求,對本?!靶蘅樄こ獭睂嵤┻M行專項檢查。
(3)按要求開展“工程”監(jiān)督檢查工作;每月年向中心校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告監(jiān)督檢查情況。
(4)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時組織整改,造成嚴(yán)重影響和重大損失的要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(5)對各部門職責(zé)落實情況和“工程”組織管理情況進行監(jiān)督檢查;對“工程”規(guī)劃和年度項目預(yù)算(計劃)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;為各項監(jiān)督檢查工作提供學(xué)校基本情況和“工程”規(guī)劃情況。
(6)其工作人員在“工程”實施中的問題;受理違反行政紀(jì)律問題線索;調(diào)查處理違反行政紀(jì)律案件;受理對其違規(guī)違紀(jì)行為不服。工程項目建議書5
一、總論
1、項目名稱:“云谷田園”—“月季奇石盆景”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園
2、項目主管單位:凱里市舟溪鎮(zhèn)政府
3、項目實施單位:貴州云谷花舟園藝有限公司(注冊資金500萬元,正報批)法人代表:李勇
4、項目性質(zhì):新建
5、建設(shè)地點:凱里市舟溪鎮(zhèn)大中村
6、生產(chǎn)規(guī)模:建設(shè)用地200畝,每年培育6萬株大花、豐花、藤本月季;1萬株樹樁月季、500株古樁月季;造型黑松300株、奇石盆景300盆
7、建設(shè)內(nèi)容:土地整理,月季園120畝,黑松園50畝,水景園10畝,奇石園2畝,生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗園20畝,產(chǎn)品展示廳20xx平方米,水、電、觀光園路基礎(chǔ)設(shè)施等約8畝。
8、建設(shè)年限:建設(shè)期為一年。
9、投資規(guī)模及資金籌措:
(1)投資規(guī)模:項目總投資1500萬元,其中固定資產(chǎn)投資1000萬元,流動資金500萬元。
(2)資金籌措:實施單位自籌資金1500萬元。
10、結(jié)論與建議:項目投資中等,經(jīng)濟效益和社會效益都顯著,年利潤率為65%。實施單位有較強的經(jīng)濟和技術(shù)實力,此項目的實施,可帶動周邊農(nóng)戶增加
經(jīng)濟收入,能促使我鎮(zhèn)旅游觀光業(yè)和現(xiàn)代花卉種植業(yè)的跨越式發(fā)展。
二、市場調(diào)查分析與需求預(yù)測
1、本項目符合國家及凱里市的有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,具有較強的示范帶動作用。項目建設(shè)對發(fā)展舟溪鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè),改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、安置勞動就業(yè)、改善生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)等均具有重要的意義。
2、市場前景好、規(guī)模適度,技術(shù)成熟,符合環(huán)保要求。月季屬于薔薇科薔薇屬植物,是世界最主要的切花和盆花之一,在我國具有悠久的栽培歷史,是我國的傳統(tǒng)名花,也是世界著名花卉,素有“花中皇后”之稱,深受人們喜愛。作為花木界的朝陽產(chǎn)業(yè)之一,月季產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮螅录境司G化和觀賞以外,還有著巨大的附加經(jīng)濟價值(如:月季油、月季酒、月季菜系等)。如今月季生產(chǎn),銷售已步入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展軌道。
3、項目經(jīng)濟效益和社會效益明顯,項目示范性強,周期短,帶動農(nóng)民增收效果明顯。項目建成后,可帶動項目區(qū)農(nóng)民種植花卉苗木增收致富,對發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟、增加就業(yè)、改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活環(huán)境質(zhì)量、解決市區(qū)居民休閑娛樂具有重要意義。
4、舟溪自然資源優(yōu)越,光照良好,土層深厚肥沃,是栽植月季的理想場所,業(yè)主單位具有成熟的產(chǎn)品銷售渠道、有較強的后續(xù)資金投入能力,地方政府也積極支花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
綜上所述,本項目建設(shè)是必要的、也是可行的。
三、項目對農(nóng)民增收作用明顯
本項目通過“基地+農(nóng)戶”的模式,在租用農(nóng)戶土地的同時,采取聘用當(dāng)?shù)卮迕襁M園務(wù)工和回收農(nóng)民種植的成品月季方式使其得到穩(wěn)定的收入來源。
項目區(qū)涉及舟溪鎮(zhèn)大中村受益農(nóng)民近1000人,人均純收入4000元,比原有收入高出1000元以上,因此,項目帶動農(nóng)民增收效果明顯。
四、就業(yè)帶動效益
通過項目的實施,業(yè)主公司的花卉苗木觀光基地可以為當(dāng)?shù)貏趧恿μ峁┕潭ň蜆I(yè)機會30個。通過產(chǎn)業(yè)化的運作,還可以促進運輸、商業(yè)、包裝、農(nóng)家樂、園林工程施工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)水平的提高。社會經(jīng)濟效益明顯,對園區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛化具有積極的意義。
五、生態(tài)效益顯著
本項目建設(shè)目的旨在發(fā)展精品觀賞花卉種植和奇石盆景制作,項目本身有利于生態(tài)環(huán)境的保護和水土保持。同時還將有效帶動周邊村寨退耕還林工程的實施和村寨的.周邊環(huán)境美化。發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,能夠產(chǎn)生較好的生態(tài)效益和社會效益,對城市綠化和提升地區(qū)生態(tài)環(huán)境品位具有積極的推動作用。對帶動和推廣凱里“云谷田園”現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)花卉苗木種植也具有重要意義。
六、項目建設(shè)方案
1、項目建設(shè)指導(dǎo)思想:以保護現(xiàn)有土地資源為前提,以月季花卉景觀造型為基礎(chǔ),以產(chǎn)品銷售和居民休閑旅游為主導(dǎo),以普及生態(tài)科學(xué)知識為主題,把園區(qū)建設(shè)成(基地+農(nóng)戶)集產(chǎn)、供、銷、游、學(xué)為一體的循環(huán)經(jīng)濟實體。實現(xiàn)公司和農(nóng)戶經(jīng)濟效益增加、農(nóng)民科技素質(zhì)不斷提高的雙贏局面。
2、建設(shè)期為一年,20xx年為建設(shè)期,20xx年開始為投產(chǎn)期。
3、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:
(1)建設(shè)規(guī)模及構(gòu)成:項目建設(shè)總面積200畝,其中核心區(qū)100畝,核心區(qū)擬建大花系月季園10畝,豐花系月季園10畝,藤本系月季園10畝,地被系月季園5畝,微型系月季園5畝,樹樁月季園40畝,水景園10畝,古樁月季盆景園4畝,黑松園3畝,產(chǎn)品陳列廳20xx平方米,其他花卉種植區(qū)1.5畝。
月季精品示范園計劃年生產(chǎn)出售商品月季3萬株,商品樹月季5000株;培育古樁月季500株,造型黑松300株和奇石盆景300盆,吸引旅游觀光顧客10萬人次。預(yù)計年產(chǎn)值達20xx萬元。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):①種苗繁育與管護設(shè)備:育苗大棚5座(6*30m);500m2的簡易房為管護站,作為工作人員的臨時住所和其它物資的存放地方。②信息管理系統(tǒng)建設(shè):以項目實施單位現(xiàn)有的檔案信息為基礎(chǔ),結(jié)合項目建設(shè),購置兩套計算機系統(tǒng),建立一套生產(chǎn)管理監(jiān)控系統(tǒng),為項目組織實施提供全方位服務(wù)。③其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):如電力通訊、安全監(jiān)控、觀光園路、園林機械、水利灌溉等,根據(jù)現(xiàn)實需要適當(dāng)配置。
(3)項目技術(shù)措施:基地選擇在凱里市大中村荷花池周邊,總面積200畝左右,項目建設(shè)所需的用地要土層深厚,土壤疏松,營養(yǎng)元素平衡,排水良好。公司已從中國著名的月季繁殖基地引進了優(yōu)質(zhì)種苗20000余株,現(xiàn)長勢良好。
七、項目組織機構(gòu)
1、經(jīng)營管理形式:本項目由舟溪鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)控,貴州云谷花舟園藝有限公司(正報批)負(fù)責(zé)實施建設(shè)。項目建成后,由貴州云谷花舟園藝有限公司(正報批)負(fù)責(zé)經(jīng)營管理。
2、機構(gòu)設(shè)置:本項目建成后,下設(shè)辦公室、財務(wù)部、銷售部、采購部、生產(chǎn)技術(shù)部等部門運作。
3、人員設(shè)置:本項目建成后,設(shè)總經(jīng)理1名,負(fù)責(zé)全面經(jīng)營管理工作,副經(jīng)理2名,協(xié)助工作。下屬各部門設(shè)主任各1名,員工若干名。
八、投資概算與資金籌措
1、投資概算:項目總投資包括項目建設(shè)投資和流動資金總計1500萬元,其
中項目建設(shè)資金1000萬元,流動資金500萬元(詳見附表1)。
2、資金籌措:項目實施單位自籌投入資本金1000萬元。
3、資金使用:計劃項目建設(shè)投資1000萬元,一年建成。流動資金500萬元,投產(chǎn)后半年開始使用。工程項目建議書6
在各類園林綠地中,特別是現(xiàn)代城市的綜合性公園、路邊花園等,如**市、貴陽市的河邊公園,因造景及生活生產(chǎn)活動的需要,用水量也是很大的。為了滿足各用水點在水質(zhì)、水量和水壓三方面的基本要求,需要設(shè)置一系列的構(gòu)筑物,從水源取水,并按用戶對水質(zhì)的不同要求分別進行處理,然后再將水送至各用水點使用。這一系列的工程設(shè)施即稱為給水工程。
水在使用過程中通常會受到污染,形成成分復(fù)雜的污水。這些污水如不經(jīng)過處理就排放,會使土壤或水體受到污染,從而危害人體健康,破壞生態(tài)環(huán)境。同時污水中也含有一些有用物質(zhì).經(jīng)過處理也可回收利用。雨水雖然較清潔,也不必處理,但是,為了避免或減少水土流失及對生產(chǎn)、生活的不利影響,也需通過排水設(shè)施安排其合理去向。這就是我們所說的城市園林排水工程。
1園林給排水工程的特點
園林給排水工程是城市給排水工程的一個分支,在很多城市通常較為簡單,但它又有園林自身的特點和要求:
(1)設(shè)施及構(gòu)成都比較簡單。大多數(shù)情況下是與城鎮(zhèn)給排水管網(wǎng)工程相銜接。只有在遠離城鎮(zhèn)或者連接不便時,才單獨設(shè)置園林給排水系統(tǒng)。
(2)除生活用水外其余如養(yǎng)護、造景、消防等用水,只要無害于動植物、不污染環(huán)境即可使用。
(3)園林的污水多屬于生活污水,成分簡單有害物質(zhì)少,一般不需要單獨處理。
(4)給排水設(shè)施的設(shè)計與修建應(yīng)注意與園林環(huán)境的協(xié)調(diào),同時也可以利用降水及排水設(shè)施創(chuàng)造園景,如瀑布、跌水等。
(5)園林排水通常宜采取地形排水為主,管渠排水為輔的原則。
2園林給水工程的組成
完整的城市園林給水工程通常是由取水工程、凈水工程和配水工程三個部分組成。
2.1取水工程
我們這里所說的取水工程是從城市附近或城市內(nèi)部的江、河、湖、井、泉、水庫等各種水源取水的一項工程。通常由取水構(gòu)筑物、管道、機電設(shè)備等組成。園林用水也可以從城市給水管網(wǎng)中直接取用。
2.2凈水工程
原水通常不能直接使用,需要根據(jù)各類用水對水質(zhì)的不同要求分別進行處理。如,在進行某些植物的給水時應(yīng)注意:自來水中的余氯若濃度較高,則需放置2~3天或進行除氯措施處理后,才能用于能于植物養(yǎng)護。尤其是對于對氯敏感的植物,更需注意。凈水工程通常是通過各種措施對原水進行凈化、消毒處理,去除水中有害雜質(zhì)、提高水質(zhì)的工程。
2.3配水工程
位于城區(qū)的園林綠地用水,通常是從城市給水管網(wǎng)就近接入,遠離城區(qū)的需因地制宜設(shè)法解決。如生活用水可取用地下水或泉水,其他用水也可從江、河、湖等水源直接取用。
3園林用水的來源
一般水的來源不外乎地表水與地下水兩種。
3.1地表水
來源于大氣降水,包括江、河、湖水。由于地表水直接與大氣接觸,長期暴露在地面上,易受周圍環(huán)境的污染,在各種因素的作用下,一般都渾濁度較高,細(xì)菌含量大,因此,這種水質(zhì)較差,但地表水量充沛,取用較方便,地表水如比較清潔,或者受污染較輕,可直接用于植物養(yǎng)護或城市中的水景水體用水。
3.2地下水
也是由大氣降水滲入地層,或者河水通過河床滲入地下而形成的。地下水一般水質(zhì)澄清、無色無味、水溫穩(wěn)定、分布面廣,并且不易受到污染,水質(zhì)較好。通常可直接使用,即使用作生活用水也僅需做一些必要的消毒.不必再凈化處理。
3.3自來水
城市園林用水還可以使用自來水,城市給水管網(wǎng)中的水已經(jīng)過凈化消毒,一般能滿足各類用水對水質(zhì)的要求。但要注意,自來水中的余氯若濃度較高,則需放置2~3天或進行除氯措施處理后才能用于能于植物養(yǎng)護。尤其是對于對氯敏感的植物,更需注意。
4園林用水給水管網(wǎng)的布置
(1)城市園林中用水特點:(a)用水點較分散。(b)備用水點分布于起伏的地形上,在較高程上變化大。(c)水質(zhì)可根據(jù)用途不同分別處理。(d)用水有高峰期和低谷期。
(2)給水管網(wǎng)布置的基本形式:(a)樹狀管網(wǎng):管網(wǎng)布置猶如數(shù)枝,從樹干到樹梢越來越細(xì),由干管和支管組成,其優(yōu)點是管線短,投資省。但供水可靠性差,一旦管網(wǎng)局部發(fā)生事故或需檢修,則后面的所有管道就會中斷供水。另外,當(dāng)管網(wǎng)末端用水量減小,管中水流緩慢甚至停流而造成“死水”時,水質(zhì)容易變壞。適用于用水量不大、用水點較分散的情況。(b)環(huán)狀管網(wǎng):干管和支管均呈環(huán)狀布置的`管網(wǎng)。其突出優(yōu)點是供水,安全可靠,管網(wǎng)中無死角,可以經(jīng)常沿管網(wǎng)流動,水質(zhì)不易變壞。但管線總長度大于樹狀管網(wǎng),造價高。主要用于對供水連續(xù)性要求較高的區(qū)域。其優(yōu)點是管線短,投資省。但供水可靠性差,一旦管網(wǎng)局部發(fā)生事故或需檢修,則后面的所有管道就會中斷供水。另外,當(dāng)管網(wǎng)末端用水量減小,管中水流緩慢甚至停流而造成“死水”時,水質(zhì)容易變壞。適用于用水量不大、用水點較分散的情況。
(3)給水管網(wǎng)的布置要點。(a)干管應(yīng)靠近主要供水點,保證有足夠的水量和水壓。(b)干管應(yīng)盡量埋設(shè)于綠地下,避免穿越道路等設(shè)施。(c)在保證不受凍的情況下,干管宜隨地形起伏鋪設(shè),避開復(fù)雜地形和難于施工的地段,以減少土石方工程量。(d)和其他管道按規(guī)定保持一定距離。(e)應(yīng)力求管線最短,以降低管網(wǎng)造價和經(jīng)營管理費用。
5園林用水的廢水排放
園林用水,多數(shù)情況下水自己滲透到植物地下,不需要處理,但是,一個常見的現(xiàn)象是,在施水過程中水量過大或施水人員疏忽,造成水滿溢,用水地及其附近,到處都是水流不止,路邊,花園,公園等的游覽、休閑市民受到干擾,與當(dāng)代城市文明不協(xié)調(diào)。采用罐車施水過程中,由于工作量比較大等原因,水槍噴水猛烈,或者施水時間掌握得不好,沒有選在游客,行人少的時段進行,常有一些游客,行人被水槍襲擊之類的現(xiàn)象,這些都是值得城市園林管理者注意的不文明現(xiàn)象。
6**市園林給水的一個特點
**市與其它一些城市一樣,有河流流經(jīng)城區(qū)――湘江河,這是一個很大的優(yōu)勢,常??梢钥匆姡?*市鳳凰路與匯川一路的交接處,從湘江河里,用水泵抽水上來裝罐水車,然后水車不光可以澆灑馬路,還可以用于一些園林灌木,花草等的施水,簡單方便還節(jié)約能源。工程項目建議書7
一、項目概要
1、項目名稱:風(fēng)陵渡開發(fā)區(qū)再生水利用及污水配套管網(wǎng)工程
2、承辦單位:運城市風(fēng)陵渡誠祥污水處理有限公司
3、法人代表:xxx
4、建設(shè)地點:風(fēng)陵渡開發(fā)區(qū)
5、建設(shè)規(guī)模:16000方/日再生水利用,回用水管網(wǎng)及污水配套管網(wǎng)
6、建設(shè)年限:2年
7、總投資:4500萬元
二、項目建設(shè)的必要性
風(fēng)陵渡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于山西省南部芮城縣風(fēng)陵渡鎮(zhèn)境內(nèi),北靠中條山,南臨黃河。本區(qū)地理位置優(yōu)越,交通便利,處于我國華北、西北、和中原三大經(jīng)濟區(qū)域交匯處,同時也是我國黃河中游地區(qū)經(jīng)濟交往和文化交流的中心地帶。
在上級政府以及風(fēng)陵渡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,在開發(fā)區(qū)人民的共同努力下,風(fēng)陵渡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為晉陜豫黃河金三角經(jīng)濟協(xié)作區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地,是山西省外向經(jīng)濟發(fā)展的南部窗口,是以新技術(shù)工業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)為主的省
級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
20xx年開發(fā)區(qū)污水處理廠建成運行,對開發(fā)區(qū)環(huán)境治理及黃河水體污染防治有著重要意義。污水管網(wǎng)建設(shè)對污水處理廠正常運行至關(guān)重要,污水管網(wǎng)與污水處理廠規(guī)模不配套,污水處理廠無法達到滿負(fù)荷運行,影響污水處理設(shè)施效益的發(fā)揮,可大大緩解開發(fā)區(qū)污水對黃河流域的污染,提高黃河流域水域環(huán)境的質(zhì)量。
我國是水資源短缺的國家,很多城市的供水安全已受到了嚴(yán)重的威脅,于此同時,由于水污染治理相對滯后,受污染的水體逐年增加,又加劇了水資源的短缺。水資源的危機使我們越來越清醒地認(rèn)識到,加強水資源保護、實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用是保障和支持城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。而實現(xiàn)污水的資源化,將污水再生回用就是實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的必然途徑。污水的資源化,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。
隨著開發(fā)區(qū)的不斷發(fā)展和入?yún)^(qū)企業(yè)的不斷增多,污水收集管線的敷設(shè),再生水利用及中水回用管網(wǎng)的建設(shè),也成為開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分。
三、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
建成日處理1.6萬m3的再生水利用設(shè)施,敷設(shè)污水管網(wǎng)18公里,回用水管網(wǎng)21公里。
四、項目選址
根據(jù)開發(fā)區(qū)的地形地貌特點,結(jié)合現(xiàn)狀情況,規(guī)劃在開發(fā)區(qū)污水處理廠建設(shè)再生水利用工程。
五、項目單位情況
運城市風(fēng)陵渡誠祥污水處理有限公司二00八年十二月十五日注冊于運城市工商局風(fēng)陵渡開發(fā)區(qū)分局,是由自然人崔智勤、張宏偉共同出資成立的一家污水處理及中水回用的公司,公司注冊資本500萬元人民幣。
六、項目實施進度
該項目計劃2年完成。
七、總投資及資金籌措
項目總投資元4500萬元。
八、效益分析
水危機已經(jīng)是全球性的.事實,無數(shù)有識之士為此憂心忡忡。早在1977年聯(lián)合國就召開水會議,向全世界發(fā)出嚴(yán)重警告:水不久將成為一個深刻的社會危機,繼石油危機之后的下一個危機便是水。把水看成取之不盡、用之不竭的時代已經(jīng)過去,把水當(dāng)成寶貴資源的時代已經(jīng)到來。1993年1月18日,聯(lián)合國大會通過決議,將每年的3月22日定為“世界水日”,用以開展廣泛的宣傳教育,提高公眾對開發(fā)和保護水資源的認(rèn)識。我國更是水資源短缺的國家,再生水利用是實現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展的必然途徑。污水經(jīng)處理后回用至風(fēng)陵渡開發(fā)區(qū)的山西大唐國際運城發(fā)電有限公司、開發(fā)區(qū)造紙廠、商品混凝土攪拌站等企業(yè)。加緊對污水管網(wǎng)的建設(shè),有望在污水處理廠運行的同時,污水收集管線能將污水收集至污水處理廠后進行統(tǒng)一處理,為污水處理廠能有充足水源,實現(xiàn)滿負(fù)荷運行提供保障,效能將得到最大限度的發(fā)揮,防止資源的浪費,污水處理后用于中水回用。大力發(fā)展中水回用,可以節(jié)約大量寶貴的優(yōu)質(zhì)水源,是實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的必然途徑。工程項目建議書8
項目建議書怎么寫
一、項目建議書的主要內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)項目提出的必要性和依據(jù);
(2)產(chǎn)品方案,擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想;
(3)資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和設(shè)備技術(shù)引進國別、廠商的初步分析;
(4)投資估算、資金籌措及還貸方案設(shè)想;
(5)項目的進度安排;
(6)經(jīng)濟效果和社會效益的初步估計,包括初步的財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價;
(7)環(huán)境影響的初步評價,包括治理“三廢”措施、生態(tài)環(huán)境影響的分析;
(8)結(jié)論;
(9)附件。
項目建議書的編報程序是:項目建議書由政府部門、全國性專業(yè)公司以及現(xiàn)有企事業(yè)單位或新組成的項目法人提出。
其中,跨地區(qū)、跨行業(yè)的建設(shè)項目以及對國計民生有重大影響的項目、國內(nèi)合資建設(shè)項目,應(yīng)由有關(guān)部門和地區(qū)聯(lián)合提出;中外合資、合作經(jīng)營項目,在中外投資者達成意向性協(xié)議書后,再根據(jù)國內(nèi)有關(guān)投資政策、產(chǎn)業(yè)政策編制項目建議書;大中型和限額以上擬建項目上報項目建議書時,應(yīng)附初步可行性研究報告。
初步可行性研究報告由有資格的設(shè)計單位或工程咨詢公司編制。
二、項目建議書的編報要求:
根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,建設(shè)項目是指一個總體設(shè)計或初步設(shè)計范圍內(nèi),由一個或幾個單位工程組成,經(jīng)濟上統(tǒng)一核算,行政上實行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。
因此,凡在一個總體設(shè)計或初步設(shè)計范圍內(nèi)經(jīng)濟上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設(shè)施,應(yīng)編制統(tǒng)一的項目建議書;在一個總體設(shè)計范圍內(nèi),經(jīng)濟上獨立核算的各工程項目,應(yīng)分別編制項目建議書;在一個總體設(shè)計范圍內(nèi)的分期建設(shè)工程項目,也應(yīng)分別編制項目建議書。
三、項目建議書的審批權(quán)限:
目前,項目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系,分級審批。
原則上,按隸屬關(guān)系,經(jīng)主管部門提出意見,再由主觀部門上報,或與綜合部門聯(lián)合上報,或分別上報。
(一)大中型基本建設(shè)項目、限額以上更新改造項目,委托有資格的工程咨詢、設(shè)計單位初評后,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市計委及行業(yè)歸口主管部門初審后,報國家計委審批,其中特大型項目(總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目,2億元以上的其他項目),由國家計委審核后報國務(wù)院審批。
總投資在限額以上的外商投資項目,項目建議書分別由省計委、行業(yè)主管部門初審后,報國家計委會同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批;超過1億美元的重大項目,上報國務(wù)院審批。
(二)小型基本建設(shè)項目,限額以下更新改造項目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。
1.小型項目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目,項目建議書由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。
2.總投資1000萬元以下的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目,本著簡化程序的原則,若項目建設(shè)內(nèi)容比較簡單,也可直接編報可行性研究報告。
四項目建議書批準(zhǔn)后的'主要工作:
確定項目建設(shè)的機構(gòu)、人員、法人代表、法定代表人。
選定建設(shè)地址,申請規(guī)劃設(shè)計條件,做規(guī)劃設(shè)計方案。
落實籌措資金方案。
落實供水、供電、供氣、供熱、雨污水排放、電信等市政公用設(shè)施配套方案。
落實主要原材料、燃料的供應(yīng)。
落實環(huán)保、勞保、衛(wèi)生防疫、節(jié)能、消防措施。
外商投資企業(yè)申請企業(yè)名稱預(yù)登記。
進行詳細(xì)的市場調(diào)查分析。
編制可行性研究報告。
工程項目建議書范文
一、項目概述
項目名稱:xx道路建設(shè)工程
建設(shè)地點:xx村民組
項目責(zé)任單位:xx鄉(xiāng)人民政府
項目責(zé)任人:
二、項目建設(shè)的必要性
xx村民組位于xx鄉(xiāng)東南部,東北與寧國市及本縣家朋鄉(xiāng)相接,東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉(xiāng)。該村民組現(xiàn)有農(nóng)戶103戶,人口383人,境內(nèi)有豐富的森林資源和得天獨厚的旅游資源。獨特的森林及地勢山貌得到很多專家及旅游開發(fā)商的青睞。具林業(yè)部門森林資源調(diào)查該地森林覆蓋達到97%,木材儲藏量3.1m3。再是上核桃年產(chǎn)量25噸,人均1000多公斤。新種的山核桃約500多畝,產(chǎn)量將逐年攀升。
xx道路的建成將成為以xx鄉(xiāng)通道為主干線,與全鄉(xiāng)xx個村民組形成四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)。是實現(xiàn)縣委提出的“一年一個樣,三年大變樣”戰(zhàn)略目標(biāo),加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)村奔小康步伐,切實擺脫貧困村落后面貌的現(xiàn)實需要。當(dāng)?shù)厝罕姼穆沸蘼贩e極性很高,愿意集資、投勞。建設(shè)xx道路極大改善該區(qū)的交通條件,促進深山地區(qū)農(nóng)民群眾的經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)共同富裕。
三、項目建設(shè)綜合條件評價
1、地形
項目區(qū)屬山丘區(qū),四面崇山峻嶺中間地勢平緩,是典型的盤地形狀。整個項目區(qū)地勢較高,平均海拔820m以上。
擬建路線與xx道路相銜接,地形標(biāo)高在610m至820m之間,全長2.2公里,路基寬4.5m,行車道寬3.5m。
2、水文、氣候、地質(zhì)
溪流兩邊居住農(nóng)戶,溪水匯入xx河流入浙江省屬錢塘江流域。
該地區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)濕潤區(qū),四季分明,雨量充沛,年平均降水量1820mm,平均氣溫12℃極端最高氣溫33℃,極端最低氣溫-12℃,無霜期180天。
項目區(qū)沿線大量分布花崗巖、石灰?guī)r、平板巖與泥土混合工程地質(zhì)條件好,就地取材簡易。
3、筑路材料及運輸條件
石料可采用路段邊開采邊利用,一舉兩得。間砂可在xx河開采篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農(nóng)用車運輸為主,直接送往工程工地。
四、項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模
根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w地理位置,發(fā)揮的作用和功能及經(jīng)濟發(fā)展的需要,再結(jié)合資金、施工技術(shù)等因素確定主線采用鄉(xiāng)村道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),路線全長2.2km,路面寬4.5m(彎道5—6m),最大縱坡7%。
五、工程概算
人工工資:根據(jù)我鄉(xiāng)相繼幾條道路建設(shè)慣例和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾修路的積極性,人工粗工工資不作編制說明,主要實行自愿投勞施工。技術(shù)工資根據(jù)基本建設(shè)工程的有關(guān)規(guī)定,技工1500工,按40元/工計算,計6萬元。
材料:石料、河砂就地取材。原木按工程需要實行農(nóng)民自愿捐助,不作編制說明。鋼材3t,鋼材3600元/t,計1.08萬元。水泥80t,按410元/t(含運費),計3.28萬元。炸藥、雷,管、鋼扦及轟鉆設(shè)備等估計3萬元。
土地征用、三費補償:水田征用3畝,按1.4萬元/畝計4.2萬元。坡耕地8.0畝,按0.7萬元/畝計5.6萬元。經(jīng)濟林補償7萬,共計16.8萬元。
其他費用及不可預(yù)計費用3萬元。
總計所需資金概算33萬元。
六、工程的實施計劃
根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)、生活條件,結(jié)合該項目的特點,對工程進度如下安排:
20xx年3月份前做路線測量、土地征用、房屋拆遷、經(jīng)濟林補償?shù)惹捌跍?zhǔn)備工作,6月開工。
20xx年8月底完成土石方開挖,檔墻、路基、橋梁涵洞。
20xx年10月前完成排水溝及路面整平工作,并竣工通車。
七、路項目建議書范文結(jié)論
xx道路的建成解決了一村380多人交通,有利于鄉(xiāng)村道路與主干線的合理銜接,提高區(qū)域內(nèi)的綜合運輸能力,為深山區(qū)群眾加快新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ),改善了投資環(huán)境,必將帶動該地區(qū)自然資源的開發(fā)利用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,該項目實施是我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步及加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的需要,是一項重要的民生工程,切實可行。建議上級給予批準(zhǔn)建設(shè)和支持。工程項目建議書9
一、工程項目建議書的總論
1、承辦單位概況(新建項目指籌建單位情況,技術(shù)改造項目指原企業(yè)情況,項目建議書撰寫單位情況)
2、擬建地點:
3、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模:
4、建設(shè)年限:
5、效益分析:
二、項目建設(shè)的必要性和條件
1、建設(shè)的'必要性分析也屬于工程項目建議書的一部分。
2、建設(shè)條件分析:包括場址建設(shè)條件(地質(zhì)、氣候、交通、公用設(shè)施、征地拆遷工作、施工等)、其它條件分析(政策、資源、法律法規(guī)等)項目
3、資源條件評價(指資源開發(fā)項目):包括資源可利用量(礦產(chǎn)地質(zhì)儲量、可采儲量等)、資源品質(zhì)情況(礦產(chǎn)品位、物理性能等)、資源賦存條件(礦體結(jié)構(gòu)、埋藏深度、巖體性質(zhì)等)
三、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案
1、建設(shè)規(guī)模(達產(chǎn)達標(biāo)后的規(guī)模)
2、產(chǎn)品方案(擬開發(fā)產(chǎn)品方案)
四、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案
(一)技術(shù)方案
1、生產(chǎn)方法(包括原料路線)
2、工藝流程
(二)主要設(shè)備方案
1、主要設(shè)備選型(列出清單表)
2、主要設(shè)備來源
(三)工程方案
1、建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案(平面圖、規(guī)劃圖在工程項目都是需要有一定的體現(xiàn)的)
2、建筑安裝工程量及三材用量估算
3、主要建、構(gòu)筑物工程一覽表
1、建設(shè)投資估算(先總述總投資,后分述建筑工程費、設(shè)備購置安裝費等)
2、流動資金估算
3、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表)項目
1、自籌資金
2、其它來源
五、效益分析
(一)經(jīng)濟效益
1、銷售收入估算(編制銷售收入估算表)
2、成本費用估算(編制總成本費用表和分項成本估算表)
3、利潤與稅收分析
(二)社會效益
六、項目建議書結(jié)論工程項目建議書10
訂立合同雙方:
委托方(甲方):*********************
受托方(乙方):**********************
經(jīng)雙方協(xié)商,由甲方委托乙方承擔(dān)****************工程項目建議書的咨詢服務(wù)工作,編制《******************工程項目建議書》,特訂立本合同。
第一條甲方在合同簽訂之日起10個工作日內(nèi),向乙方提供所有與咨詢服務(wù)工作有關(guān)的數(shù)據(jù)與資料。
在合同期內(nèi),甲方進行的與本項目有關(guān)的論證、對外談判。調(diào)研考察等所得到的`信息資料,應(yīng)及時提供給乙方。
第二條乙方應(yīng)在*年*月*日以前,向甲方提交《增城市增江街比山北路建設(shè)工程項目建議書》報告成果。
第三條乙方應(yīng)自行完成與項目有關(guān)的外部調(diào)研工作:包括國家政策、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范調(diào)查、交通量分析及需求預(yù)測等。
乙方應(yīng)向甲方提交研究報告*份。
第四條甲方如在合同期間變更委托任務(wù)或因提交的資料錯誤,或所提交的資料作較大的修改,導(dǎo)致乙方對研究報告作重大修改甚至返工時,須經(jīng)雙方協(xié)商,對本合同進行修改,增加任務(wù)變更附件,或另訂合同。
第五條費用支付條款參照項目建議書咨詢收費標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)雙方協(xié)商,本項目的編制費用為人民幣****元整(¥**.**)。
(1)合同生效之日起5日內(nèi),甲方應(yīng)向乙方付給編制費用總額的30%(項目預(yù)付款),即人民幣*****元整(¥**.**)。
(2)提交研究報告初稿后5日內(nèi)支付編制費用總額的40%,即人民幣**元整(¥**.**)。
(3)《******工程項目建議書》通過審批立項后5天內(nèi)支付編制費用余款,即人民幣***元整(¥**.**。
第六條違約責(zé)任款
1、乙方不按合同規(guī)定的日期提交研究報告時,每拖期一天,扣除當(dāng)期費用的萬分之五,作為違約罰金。
2、乙方提供的研究報告中出現(xiàn)錯誤,且錯誤屬乙方造成,應(yīng)扣除其所得費用的10%-15%,視錯誤性質(zhì)嚴(yán)重程度而定。
3、因甲方責(zé)任造成研究報告重大修改、或返工重做,應(yīng)另行增加費用,其數(shù)額由雙方商定。
4、甲方超過合同規(guī)定日期付費時,應(yīng)償付給乙方逾期違約金,以每逾期一天按合同當(dāng)期費用的萬分之五計算。
第七條本合同自簽訂之日起生效。合同中如有未盡事宜,由雙方共同協(xié)商,作出修改或補充規(guī)定。
第八條本合同正本一式陸份,雙方各執(zhí)叁份。
[本頁為簽署頁,無正文]
委托方(甲方):************(蓋章)地址:
法定代表人:(簽字)聯(lián)系人:(簽字)
受托方(乙方):**************(蓋章)地址:
法定代表人:(簽字)聯(lián)系人:(簽字)
于**年*月*日在**訂立工程項目建議書11
一、項目建議書總論
二、項目建設(shè)的必要性和條件
1、建設(shè)的必要性分析:
2、建設(shè)條件分析:包括場址建設(shè)條件、其它條件分析(政策、資源、法律法規(guī)等,其中產(chǎn)品和生產(chǎn)設(shè)備必須符合國家標(biāo)準(zhǔn),具體參考《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20xx年本)》)
三、工業(yè)項目建議書范文中應(yīng)包含建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案
1、產(chǎn)品方案(擬開發(fā)產(chǎn)品方案)
2、建設(shè)規(guī)模(達產(chǎn)達標(biāo)后的規(guī)模、產(chǎn)量)
四、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案
(一)技術(shù)方案
1、生產(chǎn)方法(包括原料路線)
2、工藝流程(××——××——××——××——××)
(二)主要設(shè)備方案
1、主要設(shè)備選型(以表格方式列出,包含設(shè)備名稱、數(shù)量、廠家、規(guī)格型號、單價及耗能情況等)
2、主要設(shè)備來源
(三)工程方案
1、建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案(包含占地面積、建筑面積)3、主要建、構(gòu)筑物工程一覽表
五、能耗及環(huán)境分析
(一)主要污染物
主要污染物向廠(場)外排放的性質(zhì)可分為:煙塵、粉塵、廢氣、惡臭氣體、工業(yè)廢水、生活污水、廢液、廢渣、噪聲、放射性物質(zhì)、振動、電磁波輻射等。主要污染物所含有害物質(zhì)分析,列舉污染物所含主要有害有毒物質(zhì)。
排放量。污染物經(jīng)處理后最終排入周圍環(huán)境的含有有害物質(zhì)的混合物的.數(shù)量,注明混合物中所含有害物質(zhì)的含量或濃度,并列出國家或地區(qū)允許的排放標(biāo)準(zhǔn)。
(二)環(huán)境保護方式:(指環(huán)保措施)
(三)節(jié)能方案分析:
(四)項目年能耗情況:(能耗指年用電、煤、油、天然氣等能源及用水情況)
六、投資估算及資金籌措
(一)投資估算
1、建設(shè)投資估算(先總述總投資,后分述土建工程費、設(shè)備購置安裝費及其他投資)
2、流動資金估算
3、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表)
(二)資金籌措方式
1、自籌資金:
2、其他來源:
七、效益分析
(一)經(jīng)濟效益:
1、銷售收入估算(以表格方式列出銷售收入估算)
2、成本費用估算(以表格方式列出總成本費用和分項成本估算)
3、利潤與稅收分析
4、投資回收期
5、投資利潤率
(二)社會效益:
八、組織結(jié)構(gòu)及生產(chǎn)管理
1、公司結(jié)構(gòu):
2、生產(chǎn)管理:(指工作班制、工作時間、周休安排等)
3、人員管理:
(1)工人:是指在基本車間和輔助車間(或附屬輔助生產(chǎn)單位)中直接從事工業(yè)性生產(chǎn)的工人及廠外運輸與廠房建構(gòu)筑物大修理的工人;
(2)工程技術(shù)人員:是指擔(dān)負(fù)工程技術(shù)工作并具有工程技術(shù)能力的人員;
(3)管理與經(jīng)營人員:是指在企業(yè)各職能機構(gòu)及在各基本車間與輔助車間(或附屬輔助生產(chǎn)單位)從事行政、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售的人員;
(4)服務(wù)人員:是指服務(wù)于職工生活或間接服務(wù)于生產(chǎn)的人員;
九、項目建設(shè)周期
1、項目實施進度安排:
2、開工時間及竣工時間:
十、結(jié)論(指對工業(yè)項目的建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見)工程項目建議書12
第1章建設(shè)背景
1.1全國“數(shù)字城管”的建設(shè)背景
隨著社會經(jīng)濟、科技的發(fā)展,我國城市化發(fā)展的速度不斷加快,城市規(guī)模和功能不斷擴大。提高城市管理水平是保持城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求,是城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分,也是加快城市化進程和建設(shè)現(xiàn)代化城市的重要保障。城市管理在城市文明進步中所發(fā)揮的作用會越來越大,加強城市管理工作,有利于城市總體規(guī)劃的實施,增強城市規(guī)劃的權(quán)威性;有利于保證城市基礎(chǔ)設(shè)施的正常運轉(zhuǎn),發(fā)揮城市建設(shè)的投資效益;有利于改善城市環(huán)境,提升城市形象,促進對外開放;有利于增強城市的綜合功能,促進城市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)該看到,經(jīng)過20多年改革開放,城市建設(shè)突飛猛進,城市面貌發(fā)生了巨大變化,城市管理已進入一個關(guān)鍵時期;同時,城市管理滯后于城市發(fā)展也成為各個城市普遍存在的問題。
目前城市管理方面存在的主要問題包括管理手段落后,信息獲取滯后,管理被動后置,經(jīng)常是要由群眾電話反映、信訪,或者媒體進行曝光后,城市管理部門才知道問題的發(fā)生;城市管理各專業(yè)管理部門職能交叉、管理多頭,造成出現(xiàn)問題時,有的事無人管、有的事多頭管的局面;沒有建立起一套長效城市管理的機制,使問題屢禁不止、越管越多;規(guī)劃和管理滯后,城市管理各部門仍然以傳統(tǒng)粗放式管理方式為主。
20xx年10月北京市東城區(qū)在全國率先建成并運行“數(shù)字城管”,這一管理模式被建設(shè)部列為推廣項目。
20xx年7月,建設(shè)部召開全國數(shù)字化城市管理現(xiàn)場會,探討數(shù)字化城市建設(shè),“東城區(qū)網(wǎng)格化城市管理信息系統(tǒng)”被建設(shè)部確定為“數(shù)字化城市管理新模式”,號召在全國推廣,并確定上海、南京、杭州、揚州、煙臺等10個城市為先期試點。20xx年,建設(shè)部公布了第二批17個試點城市名單,20xx年公布了第三批24個試點城市。在這樣的基礎(chǔ)上,全國各地都開始推廣該項目。建設(shè)部于20xx年1月27日發(fā)文,要求加快推進數(shù)字化城市管理試點工作,提出20xx年-20xx年為試點階段,20xx年-20xx年為全面推廣階段。
在全國數(shù)字化城市管理試點工作中走在前面的城市有北京、上海、深圳、揚州、杭州等。這些城市通過實施數(shù)字化城市管理在城市管理水平上均取得了較好的成效。實施“數(shù)字城管”,促進了城市管理工作效率的提高、推動了城市管理體制的變化、促進了有關(guān)管理部門的協(xié)作配合、打造了解決群眾問題的技術(shù)平臺、人民群眾的滿意程度明顯提高。
1.2浙江省“數(shù)字城管”建設(shè)情況
浙江省建設(shè)廳也于20xx年6月發(fā)文,推進數(shù)字化城市管理試點工作,《浙江省數(shù)字化城市管理發(fā)展規(guī)劃(20xx-2015年)》已通過專家論證。根據(jù)規(guī)劃,到20xx年前,浙江省11個設(shè)區(qū)市將全部建成“數(shù)字城管”系統(tǒng),縣(市、區(qū))覆蓋率將達到60%以上,初步形成全省一體、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源共享、全局互動,具有浙江特色的“數(shù)字城管”體系。截至到20xx年12月:全省已有7個市、區(qū)、縣建設(shè)完成了“數(shù)字城管”系統(tǒng);另有10多個市、區(qū)正在實施建設(shè)中,其中杭州、諸暨、臺州路橋已通過國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部驗收。
1.3城市管理存在的難題
隨著“十一五”期間嘉善縣經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展,按照嘉善縣政府提出的五年工作目標(biāo)的要求,城市長效管理、高效管理的機制尚需進一步完善,管理理念、管理體制、管理方式還需進一步創(chuàng)新?,F(xiàn)階段常見問題主要有:
一、多頭管理的局面依然存在
管理事權(quán)條塊分割,以市政設(shè)施管理事權(quán)為例,城區(qū)的市政設(shè)施養(yǎng)護管理由市政處和城管執(zhí)法局分別負(fù)責(zé)。
二、信息滯后,管理被動后置
當(dāng)城市管理方面發(fā)生問題后,除了城管執(zhí)法大隊在執(zhí)勤巡邏中發(fā)現(xiàn)以外,大多數(shù)情況是群眾打電話反映、信訪,或者媒體進行曝光后,專業(yè)管理部門才知道,使發(fā)生的問題得不到及時解決,城市管理被動后置。
三、信息共享和傳遞不暢
城市管理涉及領(lǐng)域?qū)?、?nèi)容廣,更因?qū)徟S可和處罰的分離,執(zhí)法人員經(jīng)常要為調(diào)查取證到各有關(guān)部門查閱、調(diào)閱、復(fù)制相關(guān)檔案材料。由于這些公共信息分散在多個部門,部門信息共享的不暢,使得執(zhí)法人員不能及時獲取相關(guān)資料,使城管執(zhí)法人員難以與相對人及其他部門進行準(zhǔn)確、及時、有效的溝通,執(zhí)法效率難以提高。同時在操作過程中,在行政項目信息傳輸、違法認(rèn)定等方面出現(xiàn)相互扯皮現(xiàn)象,無形中出現(xiàn)“想管的不管了,該管的管不到位”。
第2章總體規(guī)劃
嘉善縣數(shù)字化城市管理項目以“總體規(guī)劃,分步實施”為原則,貫徹高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營的理念,采用應(yīng)用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、無線通信技術(shù)、“3S”空間信息技術(shù)、行業(yè)實體庫技術(shù)等先進技術(shù)手段,實現(xiàn)城市部件和事件管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和空間可視化。創(chuàng)新城市管理模式,再造城市管理流程,建立一套科學(xué)完善的監(jiān)督評價體系,實現(xiàn)政府信息化建設(shè)相關(guān)資源的共享,提高城市管理水平。
通過本次項目的建設(shè)工作,整合現(xiàn)有管理信息資源,建立嘉善數(shù)字化城市管理基礎(chǔ)資源庫,完成對市政公用設(shè)施、市容、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、房屋土地以及道路交通等方面數(shù)字化城市管理創(chuàng)建工作,完成發(fā)現(xiàn)問題、派遣任務(wù)、問題處理、結(jié)果反饋、監(jiān)督評價等各個環(huán)節(jié)的信息化,并構(gòu)建嘉善縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督評價體系。
2.1建設(shè)原則
1、技術(shù)先進性原則
數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)是一項投資較大的信息化建設(shè)工程,在系統(tǒng)設(shè)計上應(yīng)具有較高的技術(shù)先進性和功能完善性,要選擇國內(nèi)外先進的信息技術(shù)手段,并考慮主流技術(shù)的發(fā)展趨勢,確保系統(tǒng)能適應(yīng)信息技術(shù)的迅速發(fā)展,更好地解決今后系統(tǒng)升級等問題。
2、功能實用性原則
在系統(tǒng)實現(xiàn)過程中,還要最大限度地滿足城市管理業(yè)務(wù)的需要,堅持實用性原則,結(jié)合城市管理工作的實際需求,解決城市管理工作面臨的具體難題,要考慮系統(tǒng)操作界面的友好、易于使用、快速響應(yīng)、便于維護,具有優(yōu)化的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和完善的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),數(shù)據(jù)更新便捷。
3、資源共享原則
具有與其他信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享、協(xié)同工作的能力。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)在實用的基礎(chǔ)上要注重實現(xiàn)資源共享,因此在系統(tǒng)軟硬件配置、系統(tǒng)開發(fā)和數(shù)據(jù)庫設(shè)計上充分考慮在全部功能基礎(chǔ)上,通過資源共享實現(xiàn)節(jié)約投入成本的目標(biāo)。城市管理工作涉及到的相關(guān)部門和單位較多,要充分挖掘、整合、利用現(xiàn)有城市管理資源和信息化資源,包括電子政府網(wǎng)、公安視頻監(jiān)控工程(全球眼視頻監(jiān)控)等,對人員、設(shè)備、信息等進行整合,避免重復(fù)建設(shè),通過信息化建設(shè)使多部門協(xié)同工作成為可能。在系統(tǒng)設(shè)計和建設(shè)過程中,還要重視數(shù)字化城市管理系統(tǒng)與其他部門的協(xié)同工作能力。
4、系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化原則
數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)包括城市部件數(shù)據(jù)的普查、編碼和建庫,應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)和實施。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、安全體系的設(shè)計,應(yīng)盡可能遵循通用的國際或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。沒有現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)可供參考的,在系統(tǒng)建設(shè)過程中應(yīng)逐步建立相關(guān)的技術(shù)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),使數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建立在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的業(yè)務(wù)和技術(shù)基礎(chǔ)之上。
5、系統(tǒng)安全性原則
數(shù)字化城市管理系統(tǒng)是一個大型的網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng),建立完善的系統(tǒng)運行安全體系是一項十分重要的工作任務(wù)。通過應(yīng)用多項現(xiàn)代信息安全技術(shù)和安全保障體系,保證數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全。系統(tǒng)在實現(xiàn)過程中遵循下述兩點基本原則:數(shù)據(jù)不被非法訪問和破壞。系統(tǒng)安全性首要的是數(shù)據(jù)的安全性,系統(tǒng)必須具備足夠的安全權(quán)限,保證數(shù)據(jù)不被非法訪問、竊取和破壞。系統(tǒng)操作的安全可靠。系統(tǒng)同時應(yīng)該具備安全權(quán)限,不讓非法用戶操作系統(tǒng);同時要具備足夠容錯能力,以保證合法用戶操作時不至于引起系統(tǒng)出錯,充分保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的邏輯準(zhǔn)確性。
6、可擴展性原則
由于在系統(tǒng)建設(shè)和運行過程中存在數(shù)據(jù)變動、業(yè)務(wù)流程變化、軟硬件升級等一系列不確定因素,系統(tǒng)在設(shè)計和開發(fā)的過程中應(yīng)提供一定的可擴展性,防止由于數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)變化等因素造成系統(tǒng)運行的不穩(wěn)定。尤其對于業(yè)務(wù)流程的變更,系統(tǒng)需提供“零編碼”的擴展方式以適應(yīng)業(yè)務(wù)需求的變化。另外,為實現(xiàn)功能擴展以及與已建成系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)的交換和共享,系統(tǒng)需提供與現(xiàn)有系統(tǒng)的接口。
7、易操作和易維護原則
數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的用戶主要為政府部門的非計算機專業(yè)人員,因此系統(tǒng)在實現(xiàn)過程中考慮到用戶操作層面7
的易操作和易維護。要提供良好的用戶界面和在線幫助功能,降低系統(tǒng)操作的復(fù)雜性。同時,系統(tǒng)應(yīng)具備良好的可維護性,系統(tǒng)維護、數(shù)據(jù)維護、網(wǎng)絡(luò)維護要做到既安全又便捷。
8、穩(wěn)步有序原則
因地制宜,按照統(tǒng)一的規(guī)劃穩(wěn)定推進,范圍是先從城市核心區(qū)塊開始再向周邊拓展,在內(nèi)容上,當(dāng)前主要以城市管理為主要內(nèi)容,待新模式運行完備后再考慮增加其它管理系統(tǒng)和內(nèi)容。
2.2建設(shè)內(nèi)容
嘉善縣數(shù)字化城市管理項目建設(shè)內(nèi)容如下:
1、確定嘉善縣數(shù)字城管管理流程
確定管理流程是數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)首要解決的問題,是建設(shè)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的一項重要基礎(chǔ)性工作。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)管理流程的確定,首先要以建設(shè)部推廣的數(shù)字城管模式為基礎(chǔ),同時結(jié)合嘉善縣城市管理實際情況,涵蓋問題上報、核實、立案、任務(wù)派遣、處置反饋、核查、結(jié)案、監(jiān)督協(xié)調(diào)、綜合評價等方面。
2、建設(shè)嘉善縣數(shù)字城管“兩個軸心”
根據(jù)嘉善縣的實際情況,由監(jiān)督中心負(fù)責(zé)案卷的受理、立案、問題處理的監(jiān)督、核查、結(jié)案、考核評價,由指揮中心負(fù)責(zé)案卷的派遣、處理結(jié)果的反饋、相關(guān)工作部門協(xié)調(diào)、問題的督查,形成具有嘉善縣特色的“監(jiān)管分離”的兩個軸心。
數(shù)字城管“兩個軸心”的建設(shè)主要包括辦公環(huán)境建設(shè)、組織機構(gòu)建設(shè)、工作職責(zé)界定、系統(tǒng)平臺建設(shè)和管理制度建設(shè)等方面。
3、建設(shè)嘉善縣數(shù)字城管基礎(chǔ)資源庫
數(shù)字城管基礎(chǔ)資源庫是數(shù)字城管運行的基礎(chǔ),是數(shù)字城管建設(shè)的重點?;A(chǔ)資源庫的建設(shè)包括:部件事件庫、基礎(chǔ)地形庫、地理編碼庫、空間數(shù)據(jù)庫的建設(shè)等。
4、建設(shè)嘉善縣數(shù)字城管基礎(chǔ)設(shè)施平臺
數(shù)字化城市管理系統(tǒng)以計算機網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代通信技術(shù)為基礎(chǔ),以計算機信息安全技術(shù)為保障,結(jié)合視頻監(jiān)控系統(tǒng)、呼叫中心(整合社會公眾訴求渠道)、大屏顯示系統(tǒng)等設(shè)施的使用實現(xiàn)各職能部門的聯(lián)網(wǎng)、信息共享以及數(shù)字城管業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的'支撐。建立數(shù)字城管基礎(chǔ)設(shè)施平臺是數(shù)字城管建設(shè)的重要內(nèi)容。
5、建設(shè)嘉善縣數(shù)字城管應(yīng)用系統(tǒng)
嘉善縣數(shù)字城管應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)包括符合國家建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)的9各基礎(chǔ)子系統(tǒng):無線信息采集、監(jiān)督受理、協(xié)同工作、監(jiān)督指揮、綜合評價統(tǒng)計、地理編碼、基礎(chǔ)資源管理、數(shù)據(jù)共享與交換、應(yīng)用維護子系統(tǒng),另外,可根據(jù)嘉善縣的實際情況,選擇性的建設(shè)視頻監(jiān)控、社會公眾實時發(fā)布、部件在線更新、領(lǐng)導(dǎo)移動督辦、車載GPS指揮調(diào)度、業(yè)務(wù)短信系統(tǒng)等子系統(tǒng)。
6、建立嘉善縣數(shù)字城管綜合評價體系
綜合評價體系的建設(shè)可以有效解決當(dāng)前城市管理工作中普遍存在的由于工作涉及面廣、工作內(nèi)容繁雜所造成的難以量化評價考評的問題。綜合評價分為內(nèi)評價和外評價兩個方面,內(nèi)評價主要從數(shù)字城管內(nèi)部提取數(shù)據(jù)進行評價;外評價主要從公眾對城市管理的滿意度、公眾對城管問題投訴量的變化提取數(shù)據(jù)進行評價。
7、制定嘉善縣數(shù)字城管模式標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
通過對嘉善縣數(shù)字化城市管理建設(shè)項目中應(yīng)用的各類信息的有序整合,行成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,從而實現(xiàn)管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,既便于在數(shù)字化城市管理系統(tǒng)中有效傳遞,又可與其它電子政務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)體系有效銜接,最大范圍地實現(xiàn)資源共享。
第3章建設(shè)方案
3.1管理流程建設(shè)
3.1.1業(yè)務(wù)角色規(guī)劃
嘉善縣數(shù)字化城市管理項目業(yè)務(wù)角色劃分為監(jiān)督員、受理員、值班長、派遣員、指揮長、各專業(yè)部門、各級領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾。
3.2組織機構(gòu)建設(shè)
嘉善縣數(shù)字城管組織機構(gòu)結(jié)合嘉善縣的實際情況,主要包括:城市管理“兩個軸心”(即:監(jiān)督中心和指揮中心)。
1、監(jiān)督中心的主要職能:
負(fù)責(zé)統(tǒng)一采集、受理、匯總?cè)谐鞘泄芾淼母黝悊栴}信息,分類甄別,視情立案,隨時掌握城市管理現(xiàn)狀,對城市管理實施全方位、全時段的即時監(jiān)控,對城市管理的有關(guān)部門和責(zé)任人履行城市管理職責(zé)的情況進行統(tǒng)計分析。
2、指揮中心的主要職能:
負(fù)責(zé)各類城市管理問題處置任務(wù)的派遣;對城市管理中的難點問題進行協(xié)調(diào);對處置質(zhì)量和效率進行督辦;對處理結(jié)果進行反饋。
3.3資源庫建設(shè)
系統(tǒng)核心數(shù)據(jù)主要包括基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、城市管理部件事件數(shù)據(jù)、城市管理地理編碼數(shù)據(jù)、城市管理單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)、城市管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、綜合評價數(shù)據(jù)六類。按照應(yīng)用層次可以分為核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和核心基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。其中,綜合評價數(shù)據(jù)和城市管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)屬核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),而基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、城市管理部件事件數(shù)據(jù)、城市管理地理編碼數(shù)據(jù)、14
城市管理單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)屬基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
3.4基礎(chǔ)平臺建設(shè)
嘉善縣數(shù)字化城管建設(shè)硬件系統(tǒng)主要包括網(wǎng)絡(luò)與通信系統(tǒng)、工作站、服務(wù)器
3.4.2建設(shè)內(nèi)容
3.4.3網(wǎng)絡(luò)與通信系統(tǒng)建設(shè)
嘉善縣數(shù)字化城市管理建設(shè)項目的網(wǎng)絡(luò)與通信系統(tǒng)建設(shè)是整體系統(tǒng)的重要組成部份。其主要目的是建設(shè)覆蓋全區(qū)范圍的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺,并為其上的各種支撐平臺、應(yīng)用系統(tǒng)提供網(wǎng)絡(luò)支持,并保證系統(tǒng)的正確連通,正常運行。目前嘉善縣數(shù)字城管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)主要包括以下幾塊內(nèi)容:
核心路由交換網(wǎng)絡(luò)設(shè)計;
與數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心的互連對接;
與嘉善縣政府網(wǎng)及相關(guān)專業(yè)單位部門、街道社區(qū)的互連對接;
與“全球眼”監(jiān)控平臺的互
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