工程機(jī)械的安全管理

工程機(jī)械的安全管理第1頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一工程機(jī)械的安全管理

工程機(jī)械的危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故發(fā)生的情況危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故發(fā)生的原因如何防止工程機(jī)械安全事故的發(fā)生公司工程機(jī)械安全管理的工作情況當(dāng)前工程機(jī)械安全管理的難點(diǎn)問題第2頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一一、工程機(jī)械的危險(xiǎn)源工程機(jī)械是用來(lái)干粗活、重活、臟活的機(jī)械設(shè)備，所以其危險(xiǎn)源是客觀存在的，這是由以下因素決定的：1、施工工藝要求2、工程機(jī)械的結(jié)構(gòu)特征3、工程機(jī)械的作業(yè)環(huán)境第3頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一一、工程機(jī)械的危險(xiǎn)源1、施工工藝要求工程施工幾乎都是粗活、重活、臟活，機(jī)械化施工工藝要求是決定工程機(jī)械的危險(xiǎn)源存在的最根本原因。例如：土方開挖橋梁施工材料運(yùn)輸路基路面壓實(shí)瀝青混合料生產(chǎn)第4頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一一、工程機(jī)械的危險(xiǎn)源1、施工工藝要求機(jī)械化施工工藝要求決定了危險(xiǎn)源的存在。——怎么辦？施工組織設(shè)計(jì)、施工作業(yè)前應(yīng)識(shí)別可能存在的危險(xiǎn)源，對(duì)識(shí)別的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)值超出許出范圍時(shí)不能進(jìn)行作業(yè)，必須采取必要的措施降低風(fēng)險(xiǎn)值以后方可進(jìn)行作業(yè)；當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)值在允許范圍時(shí)也應(yīng)進(jìn)行必要安全教育、安全技術(shù)交底以及采取其它必要的運(yùn)行控制措施，防止在條件發(fā)生變化時(shí)導(dǎo)致事故的發(fā)生。第5頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一一、工程機(jī)械的危險(xiǎn)源2、工程機(jī)械的結(jié)構(gòu)特征工程機(jī)械的結(jié)構(gòu)特征決定了在使用、拆裝、維護(hù)等過(guò)程都存在危險(xiǎn)。工作部分整體結(jié)構(gòu)動(dòng)力需要

第6頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一一、工程機(jī)械的危險(xiǎn)源工作部分（工作裝置）

例如：壓路機(jī)鋼輪皮帶輸送器攪拌設(shè)備的拌鍋第7頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一一、工程機(jī)械的危險(xiǎn)源工程機(jī)械的工作裝置：危險(xiǎn)源第8頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一一、工程機(jī)械的危險(xiǎn)源工程機(jī)械的工作裝置：危險(xiǎn)源第9頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一一、工程機(jī)械的危險(xiǎn)源整體結(jié)構(gòu)笨重：重量一般以噸計(jì)算

事故案例：中鐵十三局廣州地鐵施工事故（2006年10月4日）高大：攪拌站第10頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一一、工程機(jī)械的危險(xiǎn)源整體結(jié)構(gòu)：

高度決定影響力：高空墜落、高空落物第11頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一一、工程機(jī)械的危險(xiǎn)源動(dòng)力需要例如：220、380V工作電壓大功率電動(dòng)機(jī)大功率發(fā)動(dòng)機(jī)壓縮空氣工作液壓動(dòng)力傳動(dòng)

第12頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一一、工程機(jī)械的危險(xiǎn)源3、工程機(jī)械的作業(yè)環(huán)境

地理環(huán)境：地基松軟、狹窄便道高邊坡、深水

氣象環(huán)境：大霧、晚日曬、高溫、雨水

工藝環(huán)境：破碎、篩分——粉塵加熱——高溫第13頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一二、危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故發(fā)生的情況危險(xiǎn)源可能在以下一種或幾種情況出現(xiàn)問題的條件導(dǎo)致事故發(fā)生。作業(yè)操作作業(yè)條件危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)載荷機(jī)械故障維護(hù)作業(yè)拆裝運(yùn)輸?shù)?4頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一二、危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故發(fā)生的情況1作業(yè)操作:工程機(jī)械的作業(yè)屬于特種作業(yè)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》特種作業(yè)是指直接從事容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的培訓(xùn)，具備相應(yīng)特種作業(yè)的安全技術(shù)知識(shí)，經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作技能考核合格取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。第15頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一二、危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故發(fā)生的情況

與工程施工相關(guān)的特種作業(yè)范圍電工作業(yè)

焊接與熱切割作業(yè)

起重機(jī)械作業(yè)

企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛作業(yè)：（叉車作業(yè)、工程機(jī)械作業(yè)、企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛作業(yè)、企業(yè)內(nèi)準(zhǔn)軌機(jī)車駕駛作業(yè)）

工程機(jī)械作業(yè)指在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)操作工程機(jī)械進(jìn)行施工的作業(yè)。適用于裝載機(jī)、挖掘機(jī)等裝卸機(jī)械，壓路機(jī)、平地機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)、路面冷洗刨機(jī)、攤鋪機(jī)、綜合作業(yè)機(jī)械車等筑路機(jī)械，履帶式推土機(jī)以及金屬非金屬礦山、工程中裝巖機(jī)、裝運(yùn)機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)、抓巖機(jī)等裝載機(jī)械設(shè)備作業(yè)。高處作業(yè)（登高架設(shè)作業(yè)，高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)）第16頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一二、危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故發(fā)生的情況2作業(yè)條件：不良的作業(yè)條件導(dǎo)致事故發(fā)生。如：挖機(jī)（中鐵十三局的事故：2006年10月4日廣州地鐵施工，挖掘機(jī)在淤泥地帶，單邊下陷傾側(cè)，挖機(jī)司機(jī)緊急操作失誤，挖泥斗不慎猛烈撞到高出地面的南側(cè)支護(hù)鋼板樁。）吊車起重機(jī)“十不吊”（7）光線明暗視線不清不吊；第17頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一二、危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故發(fā)生的情況3拆裝運(yùn)輸：危險(xiǎn)環(huán)節(jié)多事故案例（攪拌設(shè)備安裝事故、自行式工程機(jī)械上下拖車）《大型拌和設(shè)備拆裝作業(yè)指導(dǎo)規(guī)程》第18頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一二、危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故發(fā)生的情況4機(jī)械故障：機(jī)械故障直接導(dǎo)致事故、事件出現(xiàn)機(jī)械故障需要維修，因維修作業(yè)導(dǎo)致事故（案例）5機(jī)械維護(hù)：（包括保養(yǎng)和維修）一般會(huì)直接接觸或者靠近工作裝置，即危險(xiǎn)部位，極可能會(huì)發(fā)生事故。第19頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一二、危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故發(fā)生的情況6作業(yè)載荷：兩種可能情況載荷作用量超限載荷作用時(shí)間超長(zhǎng)兩種可能問題機(jī)械受不了操作人員受不了第20頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一二、危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故發(fā)生的情況7危險(xiǎn)區(qū)域：工作部位：一般都是危險(xiǎn)區(qū)域吊車的作業(yè)范圍壓路機(jī)的壓實(shí)區(qū)域（事例）…

——事故發(fā)生：錯(cuò)誤的時(shí)間進(jìn)入了錯(cuò)誤的區(qū)域第21頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一三、危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故發(fā)生的原因客觀原因主觀原因沒有識(shí)別到危險(xiǎn)源信息溝通問題：例如相關(guān)方人員進(jìn)入壓實(shí)區(qū)域安全教育不到位麻痹思想和僥幸心理—主要還是運(yùn)行控制問題第22頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一四、如何防止工程機(jī)械安全事故的發(fā)生1、重視工程機(jī)械的安全管理2、安全管理是一個(gè)系統(tǒng)工程3、建立和完善安全管理體系第23頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一四、如何防止工程機(jī)械安全事故的發(fā)生1、重視工程機(jī)械的安全管理工程機(jī)械的安全管理是整個(gè)生產(chǎn)安全管理體系的一個(gè)重要組成部分。兩層含義：（1）是整個(gè)生產(chǎn)安全管理體系的一個(gè)組成部分；（2）是一個(gè)重要的組成部分。案例分析第24頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一案例中鐵十三局“10.4”事故2006年10月4日上午7時(shí)左右，為配合作第二道圍檁鋼支撐，56#承臺(tái)基坑正在進(jìn)行人力清挖泥、破樁頭的施工過(guò)程?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員安排雜工班下去清理基坑底的淤泥，主管管立娃帶領(lǐng)張海申、張光有、張建立、閆書現(xiàn)等10名工人，從基坑西側(cè)進(jìn)入56＃樁承臺(tái)基坑內(nèi)開始清理基坑底泥土。上午約11時(shí)03分，由于基坑內(nèi)東側(cè)土方較多，人力不易挖，主管管立娃要求停在基坑南側(cè)的挖掘機(jī)司機(jī)梁偉強(qiáng)協(xié)助，同時(shí)命令基坑內(nèi)人員撤離。第25頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一案例挖掘機(jī)在從基坑南面向東南角移動(dòng)就位過(guò)程中，由于地處淤泥地帶，挖掘機(jī)單邊下陷傾側(cè)，挖機(jī)司機(jī)緊急操作失誤，挖泥斗不慎猛烈撞到高出地面的南側(cè)支護(hù)鋼板樁。由于碰撞振動(dòng)導(dǎo)致該處南北向鋼管支撐脫落，鋼板樁受外側(cè)淤泥土壓力作用向基坑內(nèi)嚴(yán)重傾斜變形，圍檁鋼支撐與鋼板樁因受外力影響，焊縫拉開，基坑三面的圍檁鋼支撐和斜支撐掉落。張海申在撤離時(shí)被掉落的南面圍檁鋼支撐擊中頸背部，張光有、張建立、閆書現(xiàn)三人也受到不同程度的擊傷。其中，張海申經(jīng)搶救無(wú)效死亡，張光有身負(fù)重傷需繼續(xù)住院治療，張建立和閆書現(xiàn)經(jīng)簡(jiǎn)單治療后當(dāng)天出院。

第26頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一案例調(diào)查組經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察和調(diào)查取證后一致認(rèn)為，事故的主要原因是挖掘機(jī)司機(jī)梁偉強(qiáng)違反操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)，在緊急情況下未能正確操作處理，導(dǎo)致挖斗撞碰鋼板樁，破壞基坑鋼板樁支撐體系的穩(wěn)定，且基坑圍檁鋼支撐和斜支撐的連接點(diǎn)電焊強(qiáng)度不夠，未完成閉合的支撐體系不牢固，基坑在側(cè)壓力過(guò)大及挖掘機(jī)碰撞鋼板樁的外力作用下失穩(wěn)坍塌。此外，施工單位、監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)管理不力，施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管、檢查不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，不及時(shí)督促跟蹤整改等也間接導(dǎo)致了事故發(fā)生。第27頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一案例南沙區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局認(rèn)為，該安全事故導(dǎo)致1人死亡、3人受傷，造成直接經(jīng)濟(jì)損失48萬(wàn)元。事故調(diào)查組決定對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人員作出相應(yīng)處理，至于其他有關(guān)責(zé)任人員的行為是否涉嫌構(gòu)成犯罪，已建議由司法機(jī)關(guān)依法處理。第28頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一案例事故責(zé)任單位及責(zé)任人員處理結(jié)果責(zé)任人身份過(guò)錯(cuò)處罰王國(guó)寧挖掘機(jī)所有權(quán)人嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，聘用無(wú)挖掘機(jī)特種作業(yè)資格書的人員上崗，對(duì)梁偉強(qiáng)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的行為沒有盡到。其行為涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，將案件移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任（現(xiàn)該人已被逮捕）梁偉強(qiáng)挖掘機(jī)司機(jī)違反安全管理規(guī)定，無(wú)證上崗和違章冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)事故負(fù)有主要責(zé)任。其行為涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，將案件移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任（現(xiàn)該人已被逮捕）中鐵十三局集團(tuán)有限公司施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管、檢查不到位，對(duì)員工三級(jí)安全教育不夠，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患并消除危險(xiǎn)因素，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。南沙區(qū)安監(jiān)局責(zé)令其在一個(gè)月內(nèi)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；由南沙區(qū)安監(jiān)局對(duì)該公司處二萬(wàn)元罰款，并建議市建委依法暫停該公司在廣州地區(qū)的招投標(biāo)資格。第29頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一案例事故責(zé)任單位及責(zé)任人員處理結(jié)果責(zé)任人身份過(guò)錯(cuò)處罰祝慶凱項(xiàng)目經(jīng)理其作為工程項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，沒有認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對(duì)施工安全督促檢查不力，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)令中鐵十三局集團(tuán)公司撤消其項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)，自受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。劉文慶項(xiàng)目副經(jīng)理其分管安全生產(chǎn)工作，為工程項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查不到位，未能及時(shí)組織發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。由南沙區(qū)建設(shè)局對(duì)其處三萬(wàn)元的罰款。石雪峰項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理其作為工程項(xiàng)目部常務(wù)副經(jīng)理，沒有認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目施工生產(chǎn)管理不力，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有一定的管理責(zé)任。由所在單位給予記大過(guò)處分，并給予一次性的罰款。第30頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一案例事故責(zé)任單位及責(zé)任人員處理結(jié)果責(zé)任人身份過(guò)錯(cuò)處罰徐宏鵬項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理員其作為現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)工程師，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量監(jiān)督管理不力，未能察覺本起事故的安全隱患，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有一定的管理責(zé)任。由所在單位給予留用察處分，并給予一次性的罰款。王連生項(xiàng)目電焊工工作上有過(guò)失，到使基坑支護(hù)圍檁鋼支撐和斜支撐的連接點(diǎn)電焊強(qiáng)度不夠，造成第一道鋼支撐體系不牢固，對(duì)本起事故負(fù)有一定的管理責(zé)任。由所在單位給予開除處分，并給予一次性的罰款。管立娃項(xiàng)目雜工班主管沒有認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)工人安全操作管理不到位，班組班前安全活動(dòng)無(wú)針對(duì)性，對(duì)事故負(fù)有一定的管理責(zé)任。由所在單位給予開除處分，并給予一次性的罰款。第31頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一案例事故責(zé)任單位及責(zé)任人員處理結(jié)果責(zé)任人身份過(guò)錯(cuò)處罰甘肅鐵一院工程建設(shè)監(jiān)理公司監(jiān)理單位對(duì)10月3日巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)基坑支護(hù)施工存在的安全隱患不及時(shí)督促跟蹤整改，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有監(jiān)理不力的責(zé)任。由南沙區(qū)建設(shè)局責(zé)令改正，并建議市建委依法暫停其在廣州地區(qū)的招投標(biāo)資格。甄鑫總監(jiān)理工程師不認(rèn)真履行項(xiàng)目總監(jiān)職責(zé)，對(duì)施工項(xiàng)目日常監(jiān)督管理不力，對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)有一定的管理責(zé)任。由所在單位給予記過(guò)處分，并給予一次性的罰款。李強(qiáng)項(xiàng)目總監(jiān)代表不施工單位違規(guī)施工行為沒有及時(shí)制止并督促整改，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有一定的管理責(zé)任。由所在單位給予記大過(guò)處分，并給予一次性的罰款。劉萬(wàn)貴現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員對(duì)施工單位違規(guī)施工行為沒有及進(jìn)制止并督促整改，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有一定的管理責(zé)任。由所在單位給予留用察看處分，并給予一次性的罰款。第32頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一四、如何防止工程機(jī)械安全事故的發(fā)生2、安全管理是一個(gè)系統(tǒng)工程安全管理不是某一部分人的事情安全管理不是某一兩天的事情3、建立和完善安全管理體系第33頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一五、公司工程機(jī)械安全管理的工作情況1、管理辦法的規(guī)定2、施工機(jī)械操作保養(yǎng)規(guī)程（第二版）3、公司的整合型管理體系第34頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一五、公司工程機(jī)械安全管理的工作情況1、管理辦法的規(guī)定《固定資產(chǎn)管理辦法》第十九條機(jī)械設(shè)備的使用管理1、機(jī)械設(shè)備的使用管理要以保障工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和降低設(shè)備使用費(fèi)用為目的，機(jī)械設(shè)備的使用管理由各分公司機(jī)械材料部組織實(shí)施。2、分公司必須建立和完善設(shè)備的操作規(guī)程和維修保養(yǎng)規(guī)程，必須對(duì)大中型機(jī)械設(shè)備和車輛實(shí)行單機(jī)核算，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備維修的監(jiān)督檢查和使用成本的控制。3、分公司必須分析擁有設(shè)備的技術(shù)裝備，配置和培養(yǎng)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。4、隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，機(jī)電液光一體化、自動(dòng)化程度很高的機(jī)械設(shè)備日益增多，因此必須提高技術(shù)管理人員和操作人員技能水平。公司機(jī)材部應(yīng)積極組織技術(shù)培訓(xùn)和與外界的交流。5、實(shí)行定人定機(jī)定崗制度和大型設(shè)備、專用設(shè)備的機(jī)長(zhǎng)制度，并實(shí)行崗前培訓(xùn)取得上崗證后才能上崗。對(duì)于主力機(jī)手和技術(shù)骨干不能隨意變動(dòng)。第35頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一五、公司工程機(jī)械安全管理的工作情況《固定資產(chǎn)管理辦法》

附件1：設(shè)備維修保養(yǎng)實(shí)施辦法

第二十二條

分公司機(jī)材部組織完善設(shè)備的危險(xiǎn)源識(shí)別，機(jī)手和維修人員必須熟記危險(xiǎn)源識(shí)別記錄，維修作業(yè)必須在確保安全的情況下進(jìn)行，在重大危險(xiǎn)源處作業(yè)時(shí)需由機(jī)手或安全員監(jiān)督執(zhí)行。第36頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一五、公司工程機(jī)械安全管理的工作情況2、《施工機(jī)械操作保養(yǎng)規(guī)程（第二版）》說(shuō)明

二OO二年七月出版《施工機(jī)械操作保養(yǎng)規(guī)程（第一版）》為公司施工機(jī)械的規(guī)范管理奠定了基礎(chǔ)，提高了公司機(jī)械管理水平。隨著公司施工機(jī)械的大幅增加，同類機(jī)械出現(xiàn)多種不同型號(hào)，同時(shí)，公司質(zhì)量、安全、環(huán)保管理體系對(duì)機(jī)械管理提出更高要求。為適應(yīng)公司管理需要，機(jī)械材料部組織了對(duì)操作保養(yǎng)規(guī)程的修訂，得到了公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，各分公司機(jī)械材料部積極參加了修訂工作，使得修訂工作順利完成。第37頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一五、公司工程機(jī)械安全管理的工作情況2、《施工機(jī)械操作保養(yǎng)規(guī)程（第二版）》說(shuō)明

本次修訂主要工作是將操作保養(yǎng)規(guī)程具體到機(jī)械型號(hào)，加強(qiáng)了與安全相關(guān)的規(guī)程，并根據(jù)設(shè)備說(shuō)明書重點(diǎn)修訂了保養(yǎng)規(guī)程。第38頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一五、公司工程機(jī)械安全管理的工作情況2、《施工機(jī)械操作保養(yǎng)規(guī)程（第二版）》說(shuō)明

本次修訂將安全規(guī)程統(tǒng)一歸屬到操作規(guī)程部分，操作規(guī)程是正確安全使用機(jī)械的基本要求，必須認(rèn)真遵守，嚴(yán)防事故發(fā)生，確保人身和機(jī)械安全。

保養(yǎng)規(guī)程是設(shè)備保養(yǎng)的基本要求，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)使用工況加強(qiáng)機(jī)械保養(yǎng)，確保機(jī)械處于良好的工作狀態(tài)。

施工機(jī)械使用中還應(yīng)經(jīng)常認(rèn)真閱讀相關(guān)說(shuō)明書，掌握機(jī)械的結(jié)構(gòu)原理和使用要求，確保正確使用和維護(hù)機(jī)械。第39頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一五、公司工程機(jī)械安全管理的工作情況2、《施工機(jī)械操作保養(yǎng)規(guī)程（第二版）》說(shuō)明

為保證操作保養(yǎng)規(guī)程及時(shí)更新，《施工機(jī)械操作保養(yǎng)規(guī)程（第二版）》的電子文檔將一并發(fā)給各分公司機(jī)械材料部，在使用中需修訂時(shí)由分公司機(jī)械材料部將修訂稿報(bào)公司機(jī)械材料部審核分發(fā)。新購(gòu)未有相應(yīng)規(guī)程的設(shè)備，由各分公司機(jī)械材料部在一個(gè)月內(nèi)組織編寫操作保養(yǎng)規(guī)程報(bào)公司機(jī)械材料部審核分發(fā)。第40頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一五、公司工程機(jī)械安全管理的工作情況《施工機(jī)械操作保養(yǎng)規(guī)程（第二版）》的缺點(diǎn)（1）仍然有許多缺漏，原因：資料有限、時(shí)間和人力有限。（2）與安全管理體系的并沒有嚴(yán)格對(duì)應(yīng)。如前面所述：操作規(guī)程是正確安全使用機(jī)械的基本要求。第41頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一五、公司工程機(jī)械安全管理的工作情況3、公司的整合型管理體系——職業(yè)健康安全部分

建立和完善安全管理體系建立：已經(jīng)建立

完善：關(guān)注薄弱環(huán)節(jié)

其中工程機(jī)械的安全管理仍然是薄弱環(huán)節(jié)，原因：對(duì)機(jī)械化施工，工程機(jī)械的安全管理在整個(gè)生產(chǎn)安全管理中占比重較大，涉及面廣，不只是安全和機(jī)械管理部門本身問題，當(dāng)前，公司在工程機(jī)械安全管理中還存在一些難點(diǎn)問題。第42頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一五、公司工程機(jī)械安全管理的工作情況3、公司的整合型管理體系——職業(yè)健康安全部分

管理手冊(cè)和程序文件的宣貫和理解應(yīng)注意的問題：

（1）管理手冊(cè)和程序文件是三個(gè)體系的整合，應(yīng)注意對(duì)職業(yè)健康安全管理體系管理模式和要素的整體理解，防止一知半解；（尤其是對(duì)沒有接受過(guò)專業(yè)針對(duì)職業(yè)健康安全管理體系學(xué)習(xí)的部門及人員）（2）應(yīng)注意強(qiáng)調(diào)相關(guān)部門及人員的職責(zé)，并關(guān)注其對(duì)職責(zé)的落實(shí)，防止出現(xiàn)安全管理只是安全部門的事的情況（尤其項(xiàng)目班子成員、負(fù)責(zé)機(jī)械管理的部門及人員）。第43頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一五、公司工程機(jī)械安全管理的工作情況業(yè)務(wù)活動(dòng)危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)判斷是否可容許建立目標(biāo)制定職業(yè)健康安全管理方案運(yùn)行控制和應(yīng)急準(zhǔn)備否是工程機(jī)械的安全管理極可能出現(xiàn)的問題：

危險(xiǎn)源辨識(shí)運(yùn)行控制3、公司的整合型管理體系——職業(yè)健康安全部分第44頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一五、公司工程機(jī)械安全管理的工作情況4.4.6運(yùn)行控制組織應(yīng)識(shí)別與所認(rèn)定的、需要采取控制措施的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的運(yùn)行和活動(dòng)。組織應(yīng)針對(duì)這些活動(dòng)（包括維護(hù)工作）進(jìn)行策劃，通過(guò)以下方式確保它們?cè)谝?guī)定的條件下執(zhí)行：a)對(duì)于因缺乏形成文件的程序而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況，建立并保持形成文件的程序；b)在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則；c)對(duì)于組織所購(gòu)買和（或）使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識(shí)別的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，建立并保持程序，并將有關(guān)的程序和要求通報(bào)供方和合同方；d)建立并保持程序，用于工作場(chǎng)所、過(guò)程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì)，包括考慮與人的能力相適應(yīng)，以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。第45頁(yè)，共51頁(yè)，2023年，2月20日，星期一五、公司工程機(jī)械安全管理的工作情況建立并保持程序：《施工安全管理辦法》《專業(yè)施工班組管理辦法》《固定資產(chǎn)管理辦法》《施工機(jī)械操作