陜西省優(yōu)秀科技企業(yè)家評選辦法

陜西省優(yōu)秀科技企業(yè)家評選辦法第一章總則第一條為弘揚科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，增強我省企業(yè)家自主創(chuàng)新意識，充分發(fā)揮企業(yè)家在科技創(chuàng)新中的重要作用，加快造就科技企業(yè)家隊伍，省委、省政府決定表彰在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面做出突出貢獻的優(yōu)秀科技企業(yè)家,授予“陜西省優(yōu)秀科技企業(yè)家”（以下簡稱“優(yōu)秀科技企業(yè)家”）稱號。為做好此項工作，特制定本辦法。第二條本辦法適用于“優(yōu)秀科技企業(yè)家”工作的申報、評審、授予等各項活動。第三條本辦法適用于我省范圍內(nèi)的各種所有制類型的科技型企業(yè)。第四條“優(yōu)秀科技企業(yè)家”的申報、評審和授予實行公開、公平、公正的原則，不受任何組織或者個人的非法干涉。第五條“優(yōu)秀科技企業(yè)家”評選工作每兩年開展一次。第二章評審標準第六條“優(yōu)秀科技企業(yè)家”申報人和申報人所在企業(yè)應(yīng)符合以下條件：（一）申報人為高新技術(shù)企業(yè)或創(chuàng)新型企業(yè)、民營科技企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、總裁或企業(yè)主要負責(zé)人，在本企業(yè)（機構(gòu)）任職三年以上；申報人所在企業(yè)在陜西省境內(nèi)注冊經(jīng)營三年以上，具有獨立法人資格；（二）申報人和所在企業(yè)具有高度的社會責(zé)任感，積極支持和參與省內(nèi)社會公益事業(yè)，積極推動本地勞動力就業(yè)率增長，在行業(yè)內(nèi)有較高的知名度和良好的聲譽；（三）申報人有較強的科技創(chuàng)新意識、開拓能力和戰(zhàn)略眼光，擁有本科以上(含本科)學(xué)歷，具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷，領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)在高新技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)品開發(fā)中創(chuàng)新成效顯著，引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為推動我省科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展做出重要貢獻;（四）申報人和所在企業(yè)重視科技人才的培養(yǎng)和使用，積極培育高效的管理、研發(fā)和經(jīng)營團隊，企業(yè)研究與實驗發(fā)展人員占職工總?cè)藬?shù)的5%以上，申報人在企業(yè)創(chuàng)新實踐活動中能夠帶領(lǐng)管理、研發(fā)和經(jīng)營團隊開展卓有成效的工作；（五）申報人和所在企業(yè)積極推動產(chǎn)學(xué)研各方聯(lián)合開發(fā)關(guān)鍵、核心技術(shù)，企業(yè)已建立了以省級工程技術(shù)研究中心或企業(yè)研發(fā)機構(gòu)為載體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。每年開展科技活動和用于研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)經(jīng)費占全年銷售總收入的3%以上，技術(shù)開發(fā)設(shè)備原值在500萬元以上；（六）所在企業(yè)應(yīng)滿足下述條件之一：近三年完成的新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)項目數(shù)不少于10項，其中國家級和省級（含）項目不少于5項；或近三年內(nèi)應(yīng)用的科研成果、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化在5項以上；或技術(shù)性收入和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當年總收入的50%以上；或近三年獲授權(quán)的發(fā)明專利不少于2項；（七）所在企業(yè)管理規(guī)范，制度健全，具有完備的現(xiàn)代企業(yè)管理體系、質(zhì)量保證體系和環(huán)境保障體系；在技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新或企業(yè)體制改革等方面成效顯著；具有明顯的市場競爭優(yōu)勢和社會知名度，獲得國家級名牌產(chǎn)品、馳名商標等稱號，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻；（八）所在企業(yè)經(jīng)濟效益在全國或全省同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，企業(yè)投資規(guī)模、銷售收入和企業(yè)利潤等各項經(jīng)濟指標逐年增長。企業(yè)連續(xù)三年實現(xiàn)盈利，稅收總額保持連續(xù)增長。年銷售總收入在5000萬元以上或利稅總額在500萬元以上,年均增速達20%以上（含20%);（九）申報人和所在企業(yè)依法經(jīng)營，照章納稅，最近三年內(nèi)無虛假宣傳，無不良信用記錄，無制假、售假、偷稅、逃稅、騙稅、欠稅等違法行為，未因涉嫌犯罪正在受到司法機關(guān)查處；企業(yè)嚴格遵守勞動法，按照有關(guān)規(guī)定與職工簽訂勞動合同，具有健全的工會組織和民主管理制度，足額繳納養(yǎng)老保費、失業(yè)保險費和醫(yī)療保險費，按時發(fā)放職工工資，無勞動仲裁敗訴；（十）申報人具有良好的循環(huán)經(jīng)濟意識，在改進生產(chǎn)和管理方式，推動企業(yè)節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)中成效顯著；所在企業(yè)近三年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量、安全和環(huán)境污染事故，節(jié)能減排達到國家標準。第七條申報人和所在企業(yè)有下列情形之一的，不得申報“優(yōu)秀科技企業(yè)家”：（一）不依法納稅的；（二）有不良誠信記錄的；（三）有侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的；（四）有其他違反法律法規(guī)行為的。第三章評選組織和程序第八條省科技廳、省人力資源與社會保障廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省中小企業(yè)局、省總工會組成陜西省優(yōu)秀科技企業(yè)家評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)“優(yōu)秀科技企業(yè)家”評選工作，領(lǐng)導(dǎo)小組在省科技廳下設(shè)辦公室。第九條評審委員會的委員由長期從事企業(yè)研究，有一定技術(shù)背景，層次高、知識面廣的專家及具有豐富管理經(jīng)驗的企業(yè)管理專家組成。第十條評審委員會的主要職責(zé)：負責(zé)對候選人進行綜合評審，提出授予“優(yōu)秀科技企業(yè)家”建議名單。評審委員會本著公正、公平、公開的原則，各位評審委員獨立行使評審權(quán)力，并對評審結(jié)論負責(zé)。第十一條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是：負責(zé)“優(yōu)秀科技企業(yè)家”評選的具體組織工作，受理申報材料；組織評審委員會進行評審；處理異議及調(diào)查；向領(lǐng)導(dǎo)小組提交擬授企業(yè)家名單；組織授予稱號工作。第十二條“優(yōu)秀科技企業(yè)家”申報材料包括：（一）申報表、企業(yè)推薦報告(加蓋公章)；（二）個人任職證明；（三）企業(yè)近三年繳稅憑證、審計報告、財務(wù)報表等。（四）國有企業(yè)負責(zé)人需提供上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)紀檢部門出具的近三年來廉政鑒定意見。第十三條“優(yōu)秀科技企業(yè)家”的申報和評審程序：（一）“優(yōu)秀科技企業(yè)家”的申報由各級主管部門組織推薦，初審后統(tǒng)一報送省科技廳。省級企業(yè)由省級各主管部門組織推薦；各設(shè)市、區(qū)（縣）企業(yè)由地方科技管理部門組織推薦；中央駐陜企業(yè)可以直接向省科技廳推薦；（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室受理推薦材料并進行形式審查；（三）組織評審委員會進行綜合評審；（四）提出建議授予“優(yōu)秀科技企業(yè)家”名單；（五）領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定。第十四條“優(yōu)秀科技企業(yè)家”評審委員會委員和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)工作人員應(yīng)當對參評企業(yè)家和參評企業(yè)的商業(yè)秘密、評審情況承擔(dān)保密義務(wù)。第四章公示及授獎第十五條授予“優(yōu)秀科技企業(yè)家”稱號工作，接受社會監(jiān)督，實行異議制度。第十六條擬授結(jié)果應(yīng)在省科技信息網(wǎng)站等媒體上公示。任何單位或個人持有異議的，可在公示之日起10日內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室署名書面提出，并提供必要的證明材料；逾期且無正當理由或匿名異議的，不予受理。異議者需要保密的，應(yīng)在異議材料中注明。第十七條異議分為實質(zhì)性異議和非實質(zhì)性異議。凡涉及候選企業(yè)家及所在企業(yè)有違法違規(guī)行為，存在知識產(chǎn)權(quán)爭議以及申報書填寫不實的異議為實質(zhì)性異議；其他為非實質(zhì)性異議。第十八條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對實質(zhì)性異議進行處理，由有關(guān)推薦單位、其他相關(guān)單位和個人協(xié)助。必要時，可以組織專家進行核實，提出處理意見。第十九條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組報告異議核實情況及處理意見，提請領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定，并將決定意見通知涉及異議的各方。第二十條異議期滿后，異議未處理完畢的，不授予稱號。實質(zhì)性異議處理完后可在下一年度重新申報。第二十一條公示期滿無異議的，由領(lǐng)導(dǎo)小組授予“陜西省優(yōu)秀科技企業(yè)家”稱號。第五章附則第二十二條對在參評過程中，提供虛假材料，或者剽竊、侵奪他人發(fā)明以及其他科學(xué)技術(shù)成果等，以不正當手段騙取“優(yōu)秀科技企業(yè)家”稱號的人員，經(jīng)查證后，撤銷獎勵。第二十三條對已獲得“優(yōu)