工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范宣貫講義

學(xué)習(xí)建設(shè)工程工程量清單編制方法規(guī)范建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)行為1學(xué)習(xí)建設(shè)工程工程量清單編制方法

規(guī)范建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)行為

為及時(shí)總結(jié)我國(guó)實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)以來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和最新理論研究成果，順應(yīng)市場(chǎng)要求，結(jié)合建設(shè)工程行業(yè)特點(diǎn)，在新時(shí)期統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計(jì)價(jià)行為，實(shí)現(xiàn)“政府宏觀調(diào)控、部門動(dòng)態(tài)監(jiān)管、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)形成價(jià)格”的宏偉目標(biāo)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及時(shí)對(duì)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2008進(jìn)行全方位修改、補(bǔ)充和完善。修訂后的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013將于2013年7月1日起實(shí)施。2一、工程量清單計(jì)價(jià)的屬性研究二、學(xué)習(xí)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013（一）新《規(guī)范》的變化（二）新《規(guī)范》主要內(nèi)容概述1、新《規(guī)范》章、節(jié)、條數(shù)量變化明顯2、新《規(guī)范》內(nèi)容涵蓋廣泛3、新《規(guī)范》重點(diǎn)內(nèi)容突出4、新《規(guī)范》修改情況介紹

（1）章、節(jié)、條的變化

（2）術(shù)語(yǔ)的變化

（3）強(qiáng)制性條文的變化三、建設(shè)工程工程量清單編制與計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)（一）基本概念（二）綜合單價(jià)的編制

（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制（四）計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)研究（五）工程量偏差調(diào)整（六）提前竣工的費(fèi)用計(jì)算（七）誤期賠償規(guī)定（八）合同索賠管理（九）工程量偏差調(diào)整（十）提前竣工的費(fèi)用計(jì)算（十一）誤期賠償規(guī)定四、強(qiáng)制性條文規(guī)定及解讀3一、工程量清單計(jì)價(jià)的屬性研究工程量清單計(jì)價(jià)，是我國(guó)改革現(xiàn)行的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法和招標(biāo)投標(biāo)中報(bào)價(jià)方法與國(guó)際通行慣例接軌所采取的一種方式。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)沿襲前蘇聯(lián)工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式，建筑工程項(xiàng)目或建筑產(chǎn)品實(shí)行“量?jī)r(jià)合一、固定取費(fèi)”的政府指令性計(jì)價(jià)模式：即“定額預(yù)算計(jì)價(jià)法”。這種方法按預(yù)算定額規(guī)定的分部分項(xiàng)子目，逐項(xiàng)計(jì)算工程量，套用定額單價(jià)（或單位估價(jià)表）確定直接費(fèi)，然后按規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金、加上材料價(jià)差和適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見(jiàn)費(fèi)，經(jīng)匯總即成為工程預(yù)算價(jià)，用作標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)。這種方法千人一面，重復(fù)“算量、套價(jià)、取費(fèi)、調(diào)差（扯皮）”的模式，使本來(lái)就千差萬(wàn)別的工程造價(jià)，卻統(tǒng)一在預(yù)算定額體系中；這種方法計(jì)算出的標(biāo)價(jià)看起來(lái)似乎很準(zhǔn)確詳細(xì)，但其中的弊端也是顯而易見(jiàn)的，其表現(xiàn)在：第一、浪費(fèi)了大量的人力物力，好幾套人馬都在做工程量計(jì)算的重復(fù)勞動(dòng)。第二、違背了我國(guó)工程造價(jià)實(shí)行“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的改革原則，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求極不適應(yīng)。第三、導(dǎo)致業(yè)主和承包商沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。第四、標(biāo)底的保密難于保證。第五、不利于施工企業(yè)技術(shù)的進(jìn)步和管理水平的提高。4一、工程量清單計(jì)價(jià)的屬性研究

目前，“定額預(yù)算計(jì)價(jià)法”世界上只有中國(guó)、俄羅斯和非洲的貝寧在使用，國(guó)際上通行的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法，一般都不依賴由政府頒布定額和單價(jià)，凡涉及到人工、材料、機(jī)械等費(fèi)用價(jià)格都是根據(jù)市場(chǎng)行情來(lái)決定的。由于工程造價(jià)計(jì)價(jià)的主要依據(jù)是工程量和單價(jià)兩大要素，所以任何國(guó)家或地區(qū)的工程造價(jià)管理基本體制主要體現(xiàn)在對(duì)于工程項(xiàng)目的“量”和“價(jià)”這兩個(gè)方面的管理和控制模式上。從世界各國(guó)的情況來(lái)看，工程造價(jià)管理的主要模式有；（一）美國(guó)模式：美國(guó)的做法是競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理體制，根據(jù)歷史統(tǒng)計(jì)資料確定工程的“量”，根據(jù)市場(chǎng)行情確定工程的“價(jià)”，價(jià)格最終由市場(chǎng)決定。（二）英聯(lián)邦模式：英聯(lián)邦的做法是政府間接管理，“量”有章可循，“價(jià)”由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。即由政府頒布統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，并定期公布各種價(jià)格指數(shù)，工程造價(jià)是依據(jù)這些規(guī)則計(jì)算工程量，通過(guò)自由報(bào)價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)后形成的。（三）日本模式：日本的做法是政府相對(duì)直接管理，有統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則和計(jì)價(jià)基礎(chǔ)定額，但量?jī)r(jià)分離，政府只管工程實(shí)物消耗，價(jià)格由咨詢機(jī)構(gòu)采集提供，作為計(jì)價(jià)的依據(jù)。5一、工程量清單計(jì)價(jià)的屬性研究

除了以上三種主要模式外，還有：法國(guó)的做法是沒(méi)有發(fā)布給社會(huì)的定額單價(jià)，一般是以各個(gè)工程積累的數(shù)據(jù)做參數(shù)，大公司都有自己的定額單價(jià)。德國(guó)的做法是與國(guó)際上習(xí)慣采用的FIDIC要求一致，即由工程數(shù)量乘以單價(jià)，而工程數(shù)量和項(xiàng)目均在招標(biāo)書中全部列出，投標(biāo)人則按綜合單價(jià)和總價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià)。

…….。

綜上所述，采用工程量清單方式計(jì)價(jià)和報(bào)價(jià)，是國(guó)際上通行的做法，是我國(guó)改革現(xiàn)行的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法和招標(biāo)投標(biāo)中報(bào)價(jià)方法的一種全新方式，是與國(guó)際通行慣例接軌的一種借鑒。6二、學(xué)習(xí)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013

2013版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（簡(jiǎn)稱新《規(guī)范》）的編制是對(duì)2008版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（簡(jiǎn)稱原《規(guī)范》）的修改、補(bǔ)充和完善，它不僅較好地解決了原《規(guī)范》執(zhí)行以來(lái)存在的主要問(wèn)題，而且對(duì)清單編制和計(jì)價(jià)的指導(dǎo)思想進(jìn)行了深化，在“政府宏觀調(diào)控、部門動(dòng)態(tài)監(jiān)管、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)決定價(jià)格”的基礎(chǔ)上，新《規(guī)范》規(guī)定了合同價(jià)款約定、合同價(jià)款調(diào)整、合同價(jià)款中期支付、竣工結(jié)算支付以及合同解除的價(jià)款結(jié)算與支付、合同價(jià)款爭(zhēng)議的解決方法，展現(xiàn)了加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的措施，強(qiáng)化了清單計(jì)價(jià)的執(zhí)行力度。7（一）新《規(guī)范》的變化【變化一】專業(yè)劃分更加精細(xì)新《規(guī)范》將原《規(guī)范》中的六個(gè)專業(yè)（建筑、裝飾、安裝、市政、園林、礦山），重新進(jìn)行了精細(xì)化調(diào)整，調(diào)整后分為以下九個(gè)專業(yè)：1、將建筑與裝飾專業(yè)合并為一個(gè)專業(yè)；2、將仿古從園林專業(yè)中分開(kāi)，拆解為一個(gè)新專業(yè)；3、新增了構(gòu)筑物、城市軌道交通、爆破工程三個(gè)專業(yè)。由此可見(jiàn)，新《規(guī)范》各個(gè)專業(yè)之間的劃分更加清晰、更加具有針對(duì)性和可操作性。8（一）新《規(guī)范》的變化

【變化二】責(zé)任劃分更加明確新《規(guī)范》對(duì)原《規(guī)范》里諸多責(zé)任不夠明確的內(nèi)容做了明確的責(zé)任劃分和補(bǔ)充。（1）闡釋了招標(biāo)工程量清單和已標(biāo)價(jià)工程量清單的定義（2.0.2、2.0.3）（2）規(guī)定了計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)的原則（3.2.2、3.2.3、3.2.4、3.2.5）（3）規(guī)定了招標(biāo)控制價(jià)出現(xiàn)誤差時(shí)投訴與處理的方法（5.3.1~5.3.9）（4）規(guī)定了合同價(jià)款調(diào)整中法律法規(guī)變化、工程變更、項(xiàng)目特征描述不符、工程量清單缺項(xiàng)、工程量偏差、物價(jià)變化等的解決辦法與計(jì)算公式（9.2-9.7）9（一）新《規(guī)范》的變化

【變化三】可執(zhí)行性更加強(qiáng)化1、增強(qiáng)了與合同的契合度，需要造價(jià)管理與合同管理相統(tǒng)一；2、明確了術(shù)語(yǔ)的概念，要求提高使用術(shù)語(yǔ)的精確度；3、提高了合同各方面風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的強(qiáng)制性，要求發(fā)、承包雙方明確各自的風(fēng)險(xiǎn)范圍；4、細(xì)化了措施項(xiàng)目清單編制和列項(xiàng)的規(guī)定，加大了工程造價(jià)管理復(fù)雜度；5、改善了計(jì)量、計(jì)價(jià)的可操作性，有利于結(jié)算糾紛的處理。10（一）新《規(guī)范》的變化【變化四】合同價(jià)款調(diào)整更加完善

凡出現(xiàn)以下情況之一者，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)調(diào)整合同價(jià)款：

（1）法律法規(guī)變化（2）工程變更（3）項(xiàng)目特征描述不符（4）工程量清單缺項(xiàng)（5）工程量偏差

（6）物價(jià)變化（7）暫估價(jià)（8）計(jì)日工（9）現(xiàn)場(chǎng)簽證（10）不可抗力（11）提前竣工（趕工補(bǔ)償）（12）誤期賠償（13）索賠（14）暫列金額（15）發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項(xiàng)11（一）新《規(guī)范》的變化【變化五】風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)更加合理強(qiáng)制了計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)原則，明確了應(yīng)由發(fā)、承包人各自分別承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍和應(yīng)由發(fā)、承包雙方共同承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍以及完全不由承包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍。

【亮點(diǎn)六】招標(biāo)控制價(jià)編制、復(fù)核、投訴、處理的方法、程序更加法治和明晰。12（二）新《規(guī)范》主要內(nèi)容綜述為規(guī)范工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為，統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計(jì)價(jià)方法，適應(yīng)工程建設(shè)招投標(biāo)市場(chǎng)的深入發(fā)展，在總結(jié)工程量清單計(jì)價(jià)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司對(duì)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500－2008進(jìn)行修訂，形成了新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500－2013.131、新《規(guī)范》章、節(jié)、條數(shù)量變化明顯原《規(guī)范》含5章19節(jié)，新《規(guī)范》含15章54節(jié)原《規(guī)范》條文137條，新《規(guī)范》條文253條原《規(guī)范》強(qiáng)制性條文15條，新《規(guī)范》強(qiáng)制性條文15條142、新《規(guī)范》內(nèi)容涵蓋廣泛新《規(guī)范》相比原《規(guī)范》，增加了許多有關(guān)工程計(jì)量、合同價(jià)款（含約定、調(diào)整、中期支付、結(jié)算支付、爭(zhēng)議解決等）各個(gè)環(huán)節(jié)的工程量清單計(jì)價(jià)內(nèi)容，基本反映了原《規(guī)范》實(shí)施以來(lái)的主要經(jīng)驗(yàn)和成果。新《規(guī)范》的內(nèi)容涵蓋了工程實(shí)施階段從計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)始到竣工結(jié)算與支付、合同價(jià)款爭(zhēng)議的解決以及工程計(jì)價(jià)資料與檔案建立的全過(guò)程。153、新《規(guī)范》重點(diǎn)內(nèi)容突出新《規(guī)范》在認(rèn)真總結(jié)我國(guó)實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)積累的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)明確了：（1）招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。（強(qiáng)條4.1.2）（2）分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括的五大內(nèi)容。（強(qiáng)條4.2.1）（3）分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范規(guī)定的五項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行編制。（強(qiáng)條4.2.2）（4）分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。（強(qiáng)條3.1.2）（5）招標(biāo)工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中的約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際完成的工程量確定。（強(qiáng)條3.1.3）（6）措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。（強(qiáng)條3.1.4）（7）規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。（強(qiáng)條3.1.5）164、新《規(guī)范》修改情況介紹

（1）章、節(jié)、條的變化2008《清單規(guī)范》2013《清單規(guī)范》章名稱節(jié)數(shù)條數(shù)章名稱節(jié)數(shù)條數(shù)第1章總則18第1章總則18第2章術(shù)語(yǔ)123第2章術(shù)語(yǔ)127第3章工程量清單編制621第3章一般規(guī)定210第4章工程量清單計(jì)價(jià)972第4章招標(biāo)工程量清單618第5章工程量清單計(jì)價(jià)表格213第5章招標(biāo)控制價(jià)319第6章投標(biāo)報(bào)價(jià)212第7章合同價(jià)款約定25第8章工程計(jì)量312第9章合同價(jià)款調(diào)整1559第10章合同價(jià)款中期支付418第11章竣工結(jié)算支付422第12章合同解除的價(jià)款結(jié)算與支付14第13章合同價(jià)款爭(zhēng)議的解決618第14章工程計(jì)價(jià)資料與檔案213第15章工程計(jì)價(jià)表格212合計(jì)5章19節(jié)137條合計(jì)15章54節(jié)253條174、新《規(guī)范》修改情況介紹

（2）術(shù)語(yǔ)的變化項(xiàng)目2008《計(jì)價(jià)規(guī)范》2013《計(jì)價(jià)規(guī)范》條款號(hào)術(shù)語(yǔ)名稱定義條款號(hào)術(shù)語(yǔ)名稱定義（一）保留的術(shù)語(yǔ)2.0.1工程量清單建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。2.0.1工程量清單建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。2.0.6暫列金額招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見(jiàn)的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購(gòu)，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。2.0.6暫列金額招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見(jiàn)的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購(gòu)，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。2.0.7暫估價(jià)招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額2.0.7暫估價(jià)招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額2.0.10索賠在合同履行過(guò)程中，對(duì)于非己方的過(guò)錯(cuò)而應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失，向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償?shù)囊蟆?.0.10索賠在合同履行過(guò)程中，對(duì)于非己方的過(guò)錯(cuò)而應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失，向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償?shù)囊蟆?84、新《規(guī)范》修改情況介紹

（2）術(shù)語(yǔ)的變化項(xiàng)目2008《計(jì)價(jià)規(guī)范》2013《計(jì)價(jià)規(guī)范》條款號(hào)術(shù)語(yǔ)名稱定義條款號(hào)術(shù)語(yǔ)名稱定義（一）保留的術(shù)語(yǔ)2.0.11現(xiàn)場(chǎng)簽證發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代表與承包人現(xiàn)場(chǎng)代表就施工過(guò)程中涉及的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。2.0.12現(xiàn)場(chǎng)簽證發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代表與承包人現(xiàn)場(chǎng)代表就施工過(guò)程中涉及的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。2.0.12企業(yè)定額施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平而編制的人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班的消耗標(biāo)準(zhǔn)。2.0.15企業(yè)定額施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平而編制的人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班的消耗標(biāo)準(zhǔn)。2.0.13規(guī)費(fèi)根據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的，應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的費(fèi)用。2.0.16規(guī)費(fèi)根據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的，應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的費(fèi)用。2.0.14稅金國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅及教育費(fèi)附加等。2.0.17稅金國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅及教育費(fèi)附加等。2.0.15發(fā)包人具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。2.0.18發(fā)包人具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。194、新《規(guī)范》修改情況介紹

（2）術(shù)語(yǔ)的變化（一）保留的術(shù)語(yǔ)2.0.16承包人被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。2.0.19承包人被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。2.0.17造價(jià)工程師取得《造價(jià)工程師注冊(cè)證書》，在一個(gè)單位從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。2.0.22造價(jià)工程師取得《造價(jià)工程師注冊(cè)證書》，在一個(gè)單位從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。2.0.18造價(jià)員取得《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》，在一個(gè)單位注冊(cè)從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。2.0.23造價(jià)員取得《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》，在一個(gè)單位注冊(cè)從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。2.0.21投標(biāo)價(jià)投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)報(bào)出的工程造價(jià)2.0.25投標(biāo)價(jià)投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)報(bào)出的工程造價(jià)204、新《規(guī)范疑》修改情賭況介紹（2）術(shù)點(diǎn)語(yǔ)的變化項(xiàng)目2008《計(jì)價(jià)規(guī)范》2013《計(jì)價(jià)規(guī)范》條款號(hào)術(shù)語(yǔ)名稱定義條款號(hào)術(shù)語(yǔ)名稱定義（二）修改的術(shù)語(yǔ)2.0.4綜合單價(jià)完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤(rùn)，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。2.0.4綜合單價(jià)完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程和措施清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤(rùn)，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。2.0.8計(jì)日工在施工過(guò)程中，完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項(xiàng)目或工作，按合同中約定的綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。2.0.8計(jì)日工在施工過(guò)程中，承包人完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項(xiàng)目或工作，按合同中約定的綜合單價(jià)計(jì)價(jià)的一種方式。2.0.9總承包服務(wù)費(fèi)總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的工程分包自行采購(gòu)的設(shè)備、材料等進(jìn)行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。2.0.9總承包服務(wù)費(fèi)總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的專業(yè)工程分包，發(fā)包人自行采購(gòu)的設(shè)備、材料等進(jìn)行管理、以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。2.0.19工程造價(jià)咨詢?nèi)巳〉霉こ淘靸r(jià)咨詢資質(zhì)等級(jí)證書，接受委托從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的企業(yè)。2.0.20工程造價(jià)咨詢?nèi)巳〉霉こ淘靸r(jià)咨詢資質(zhì)等級(jí)證書，接受委托從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。2.0.20招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，按設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算的，對(duì)招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)。2.0.24招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，以及招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算的，對(duì)招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)。214、新《規(guī)范輝》修改情時(shí)況介紹（2）售術(shù)語(yǔ)的啟變化項(xiàng)目2008《計(jì)價(jià)規(guī)范》2013《計(jì)價(jià)規(guī)范》條款號(hào)術(shù)語(yǔ)名稱定義條款號(hào)術(shù)語(yǔ)名稱定義（二）修改的術(shù)語(yǔ)2.0.22合同價(jià)發(fā)、承包雙方在施工合同中約定的工程造價(jià)。2.0.26簽約合同價(jià)發(fā)、承包雙方在施工合同中約定的，包括了暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工的合同總金額。2.0.23竣工結(jié)算價(jià)發(fā)、承包雙方依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定按照合同約定確定的最終工程造價(jià)。2.0.27竣工結(jié)算價(jià)（合同價(jià)格）發(fā)、承包雙方依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，按照合同約定確定的最終工程造價(jià)，包括在履行合同過(guò)程中按合同約定進(jìn)行的工程變更、索賠和價(jià)款調(diào)整，是承包人按合同約定完成了全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的合同總金額。（三）新增的術(shù)語(yǔ)2.0.2招標(biāo)工程量清單招標(biāo)人依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件以及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況編制的，供投標(biāo)報(bào)價(jià)的工程量清單。2.0.3已標(biāo)價(jià)工程量清單構(gòu)成合同文件組成部分的投標(biāo)文件中已標(biāo)明價(jià)格，經(jīng)算術(shù)性錯(cuò)誤糾正（如有）且承包人已確認(rèn)的工程量清單，包括對(duì)其的說(shuō)明和表格。224、新《規(guī)范元》修改情雄況介紹（2）丈術(shù)語(yǔ)的鋪?zhàn)兓?xiàng)目2008《計(jì)價(jià)規(guī)范》2013《計(jì)價(jià)規(guī)范》條款號(hào)術(shù)語(yǔ)名稱定義條款號(hào)術(shù)語(yǔ)名稱定義（三）新增的術(shù)語(yǔ)2.0.5工程量偏差承包人按照合同簽訂時(shí)圖紙（含經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)由承包人提供的圖紙）實(shí)施，完成合同工程應(yīng)予計(jì)量的實(shí)際工程量與招標(biāo)工程量清單列出的工程量之間的偏差。2.0.10安全文明施工費(fèi)承包人按照國(guó)家法律、法規(guī)等的規(guī)定，在合同履行中為保證安全施工、文明施工，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境等所采用的措施發(fā)生的費(fèi)用。2.0.13提前竣工（趕工）費(fèi)承包人應(yīng)發(fā)包人的要求，采取加快工程進(jìn)度的措施，使合同工程工期縮短產(chǎn)生的，應(yīng)由發(fā)包人支付的費(fèi)用。2.0.14誤期賠償費(fèi)承包人未按照合同工程的計(jì)劃進(jìn)度施工，導(dǎo)致實(shí)際工期大于合同工期之和，承包人應(yīng)向發(fā)包人賠償損失發(fā)生的費(fèi)用。2.0.21招標(biāo)代理人取得工程招標(biāo)代理資質(zhì)等級(jí)證書，接受委托從事建設(shè)工程招標(biāo)代理的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。234、新《規(guī)范?！沸薷那槊摏r介紹（3）強(qiáng)制貧性條文穿的變化項(xiàng)目2008《計(jì)價(jià)規(guī)范》2013《計(jì)價(jià)規(guī)范》（一）保留的強(qiáng)制性條文4.1.5措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。3.1.4措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。4.1.8規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。3.1.5規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。3.1.2采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。4.1.2招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。3.2.1分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量。4.2.1分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)載明項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量。4.3.2投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報(bào)價(jià)格。填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱，項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。6.1.4投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報(bào)價(jià)格。填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱，項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。244、新《規(guī)范聚》修改情恩況介紹（3）強(qiáng)制叨性條文狠的變化項(xiàng)目2008《計(jì)價(jià)規(guī)范》2013《計(jì)價(jià)規(guī)范》（二）修改的強(qiáng)制性條文1.0.3全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主（以下二者簡(jiǎn)稱國(guó)有資金投資）的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。1.0.3全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主（以下二者簡(jiǎn)稱國(guó)有資金投資）的建設(shè)工程施工發(fā)承包，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。3.2.2分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。4.2.2分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。（三）增加的強(qiáng)制性條文3.1.2分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。3.1.3招標(biāo)工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際完成的工程量確定。6.1.3投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于工程成本。8.1.1工程量應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)工程的現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范規(guī)定的工程量計(jì)量規(guī)則計(jì)算。25三、建設(shè)科工程工程嬸量清單編餓制與計(jì)價(jià)渾實(shí)務(wù)（一）基喇本概念【工程球量清單本計(jì)價(jià)法飛】是指建燒設(shè)工程欄招標(biāo)投懇標(biāo)中，槍招標(biāo)人別按照國(guó)亭家統(tǒng)一蒜的《建設(shè)飾工程工草程量清職單計(jì)價(jià)起規(guī)范》酬GB5搶050愿0-2制013,提供居工程數(shù)宮量清單魂，由投降標(biāo)人依切據(jù)工程上量清單墻計(jì)算所現(xiàn)需的全蛇部費(fèi)用看，包括分部分上項(xiàng)工程睬費(fèi)、措擁施項(xiàng)目行費(fèi)、其起他項(xiàng)目然費(fèi)、規(guī)牧費(fèi)和稅吩金，自主報(bào)逆價(jià)，并按掏照經(jīng)評(píng)庭審合理完低價(jià)中刊標(biāo)的工懸程造價(jià)沾計(jì)價(jià)模不式。簡(jiǎn)百言之，栗工程量歲清單計(jì)邪價(jià)法是宰建設(shè)工烈程在招疼標(biāo)投標(biāo)碰中，招抱標(biāo)人（或委托抹具有相銹應(yīng)資質(zhì)攪的造價(jià)邁公司）編制反罰映工程實(shí)宿體消耗和儉措施消耗評(píng)的工程量不清單，作虛為招標(biāo)文腿件的一部市分提供給欄投標(biāo)人，稅由投標(biāo)人城依據(jù)工程退量清單自扎主報(bào)價(jià)的輛計(jì)價(jià)方式偵。26（二）綜位合單價(jià)的襪編制1、定義完成一個(gè)償規(guī)定計(jì)量享單位的分欄部分項(xiàng)和址措施清單鉗項(xiàng)目所需今的人工費(fèi)孩、材料費(fèi)匆、施工機(jī)層械使用費(fèi)賭和企業(yè)管狗理費(fèi)、利甲潤(rùn)以及一躬定范圍內(nèi)掘的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)暫用。（2.0懇.4）2、釋義工程量糊清單計(jì)藍(lán)價(jià)法又挖叫綜合菜單價(jià)計(jì)吉價(jià)法，初綜合單搜價(jià)是工鹿程量清紀(jì)單計(jì)價(jià)紡的核心浪，失去菊綜合單黃價(jià)，工禍程量清鞭單就等辮于失去嘩了靈魂失。新《規(guī)范》規(guī)定：劃分部分嘆項(xiàng)工程肢和措施濾項(xiàng)目清打單應(yīng)采江用綜合饅單價(jià)計(jì)湊價(jià)。（3.1.洞2）3、計(jì)算公同式綜合單價(jià)北＝人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械使演用費(fèi)+企業(yè)管理埋費(fèi)+利潤(rùn)+由投標(biāo)追人承擔(dān)處的風(fēng)險(xiǎn)核費(fèi)用+其他項(xiàng)驕目清單償中的材炊料暫估傘單價(jià)。27（二）綜膏合單價(jià)的完編制4、調(diào)整方流法如果工版程變更柜項(xiàng)目出睛現(xiàn)承包抖人在工命程量清框單中填抹報(bào)的綜捆合單價(jià)糾與發(fā)包技人招標(biāo)倡控制價(jià)丸或施工雞圖預(yù)算蠅相應(yīng)清喂單項(xiàng)目秒的綜合旬單價(jià)偏種差超過(guò)15%，則工濫程項(xiàng)目框的綜合癥單價(jià)可帳由發(fā)承鄙包雙方勉按照下理列規(guī)定嗽調(diào)整：（1）當(dāng)P0＜P1×（1-L）×（1-1閉5%）時(shí)，糖該類項(xiàng)片目的綜課合單價(jià)萬(wàn)按照P1×（1-L）×（1-15稍%）調(diào)整。（2）當(dāng)P0＞P1×（1-1軍5%）時(shí)，該拍類項(xiàng)目的凝綜合單價(jià)魚(yú)按照P1×（1+1籮5%）調(diào)整摸。式中：P0—承包人在哨工程量清狹單中填報(bào)剩的綜合單版價(jià)P1—發(fā)包人招獵標(biāo)控制價(jià)訪或施工預(yù)壩算相應(yīng)清趙單項(xiàng)目的卸綜合單價(jià)L—新《規(guī)范》第9.3.筐1條定義的敢承包人報(bào)廈價(jià)浮動(dòng)率28（三）頃投標(biāo)報(bào)轟價(jià)的編況制投標(biāo)報(bào)百價(jià)應(yīng)在蝦滿足招亞標(biāo)文件倆要求的快前提下梨，實(shí)行失人、材浮、機(jī)消譽(yù)耗量自捉定，綜撤合單價(jià)婦及費(fèi)用認(rèn)自選，肚全面競(jìng)漏爭(zhēng)，自趙由報(bào)價(jià)余。其中蠅：可以自主叔的：定額駐消耗量、綱人材機(jī)單值價(jià)、企業(yè)賤管理費(fèi)率礙、利潤(rùn)率皇、措施費(fèi)陡用、計(jì)日厭工單價(jià)、盤總承包服化務(wù)費(fèi)等。不能自極主的：腫安全文嶺明施工可費(fèi)、規(guī)結(jié)費(fèi)、稅濱金、暫摩列金額淘、暫估勉價(jià)、計(jì)臥日工量友、且投慎標(biāo)報(bào)價(jià)全不得低慢于成本繳?！揪幹仆痘驑?biāo)報(bào)價(jià)伯應(yīng)遵循露的原則】29（三）投蜻標(biāo)報(bào)價(jià)的越編制1、工程量課清單計(jì)價(jià)扛必須采用墊“綜合單敏價(jià)法”計(jì)桃價(jià)，投標(biāo)盡報(bào)價(jià)不得稻低于企業(yè)笑成本價(jià)，批綜合單價(jià)徑除計(jì)算各皺分部分項(xiàng)址工程的直哭接工程費(fèi)拒（人、材督、機(jī)）之初外，還必觀須計(jì)入各水分部分項(xiàng)廣工程所需原的企業(yè)管趁理費(fèi)，利括潤(rùn)并考慮鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)因素不。2、分部分耀項(xiàng)工程摸和措施儀項(xiàng)目清助單應(yīng)采喜用綜合樓單價(jià)計(jì)憐價(jià)。（強(qiáng)條，3.1病.2）3、應(yīng)按招標(biāo)襲人提供的阿工程量清輔單填報(bào)價(jià)嗓格。項(xiàng)目啊編碼、項(xiàng)膊目名稱、回項(xiàng)目特征哥、計(jì)量單救位、工程妥量必須與劃招標(biāo)人提竟供的一致烈。（強(qiáng)條，6.1.脆3）【編制投標(biāo)艇報(bào)價(jià)的注掩意事項(xiàng)】30（三）投和標(biāo)報(bào)價(jià)的負(fù)編制4、分部分屬項(xiàng)工程費(fèi)薄應(yīng)根據(jù)綜真合單價(jià)的剖組成內(nèi)容摸，按照招絞標(biāo)文件中畝分部分項(xiàng)劑工程量清滿單項(xiàng)目的踢項(xiàng)目特征業(yè)描述確定隱綜合單價(jià)辣計(jì)算。（6.2桶.2）5、措施項(xiàng)趟目費(fèi)應(yīng)根齡據(jù)招標(biāo)文禁件中的措恐施項(xiàng)目清始單及投標(biāo)僑時(shí)擬定的稿施工組織哥設(shè)計(jì)或施朵工方案自徑主確定綜冤合單價(jià)。野（6.2.割3）6、措施項(xiàng)廟目清單物中的安乒全文明爺施工費(fèi)茂應(yīng)按照營(yíng)國(guó)家或夜省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管狐部門的櫻規(guī)定計(jì)邁價(jià)，不洋得作為畝競(jìng)爭(zhēng)性宴費(fèi)用。（強(qiáng)條凳，3.1.侍4）7、規(guī)費(fèi)和衣稅金應(yīng)拘按國(guó)家秀或省級(jí)厚、行業(yè)維建設(shè)主砍管部門泊的規(guī)定遣計(jì)算，向不得作砍為競(jìng)爭(zhēng)羞性費(fèi)用妄。（強(qiáng)條，3.1.家5）8、其他嶺項(xiàng)目費(fèi)諸應(yīng)按新《規(guī)范》第6.2.挨4條規(guī)定報(bào)奴價(jià)。（6.2燥.4）31（三）滋投標(biāo)報(bào)蓋價(jià)的編錯(cuò)制9、投標(biāo)報(bào)價(jià)井的人、材蟻、機(jī)消耗困量應(yīng)根據(jù)漫企業(yè)定額糠確定，現(xiàn)階段，遲可參照各憐省、自治錦區(qū)、直轄浴市的消耗刮量定額計(jì)煮算。10、投標(biāo)衰報(bào)價(jià)的淋人、材徐、機(jī)單夸價(jià)應(yīng)根劫據(jù)市場(chǎng)嘗價(jià)格（塵暫估價(jià)燃除外）死自主報(bào)威價(jià)。11、工程朗量清單允沒(méi)有考誼慮施工圾過(guò)程中連的施工敲損耗，氣編制綜槍合單價(jià)線時(shí)，材禍料消耗兩量要考溜慮施工蔑損耗，氧以便準(zhǔn)嘉確計(jì)價(jià)僚。12、必須學(xué)復(fù)核工較程量清陡單中的向工程量呼，應(yīng)以襲實(shí)際工你程量（資施工量漫）來(lái)計(jì)迎算工程呢造價(jià)，升以招標(biāo)且人提供敢的工程丘量（清波單量）忙進(jìn)行報(bào)扮價(jià)。13、注意隨清單工聰程量計(jì)襖算規(guī)則幣與消耗暈量定額銀工程量匪計(jì)算規(guī)所則的區(qū)卸別。32（三）前投標(biāo)報(bào)杠價(jià)的編撞制1、強(qiáng)條哨：6.1.喝3：投標(biāo)人剩應(yīng)按招愚標(biāo)人提錯(cuò)供的工筋程量清耀單填報(bào)趨價(jià)格。既填寫的哪項(xiàng)目編旱碼、項(xiàng)咐目名稱脈、項(xiàng)目獨(dú)特征、腔計(jì)量單浪位、工已程量必懸須與招逢標(biāo)人提淚供的一毒致。2、措施項(xiàng)階目的內(nèi)容鐘應(yīng)依據(jù)招盟標(biāo)人提供童的措施項(xiàng)璃目清單和姓投標(biāo)人投務(wù)標(biāo)時(shí)擬定暮的施工組漆織設(shè)計(jì)或亞施工方案暈；投標(biāo)人脹可根據(jù)工型程實(shí)際情峽況結(jié)合施藏工組織設(shè)姨計(jì)，對(duì)招莫標(biāo)人所列菠的措施項(xiàng)斤目進(jìn)行增鏈補(bǔ)。3、分部道分項(xiàng)工躺程費(fèi)報(bào)流價(jià)的最表重要依腥據(jù)之一蓄是該項(xiàng)塔目的特婦征描述挪，投標(biāo)飛人應(yīng)根耀據(jù)招標(biāo)矮文件中賴分部分壤項(xiàng)工程豈量清單驚項(xiàng)目的齒特征描惡述確定蒙清單項(xiàng)標(biāo)目的綜嗓合單價(jià)揉，當(dāng)出夠現(xiàn)招標(biāo)府文件中葬分部分甩項(xiàng)工程繼量清單掀項(xiàng)目的鬧特征描舟述與設(shè)三計(jì)不符埋時(shí)，應(yīng)捕以工程泳量清單鈴項(xiàng)目的委特征描恥述為準(zhǔn)舅；當(dāng)施寫工中施薯工圖紙御或設(shè)計(jì)領(lǐng)變更與得工程量骨清單項(xiàng)垮目的特意征描述籃不一致僑時(shí)，發(fā)猾承包雙淡方應(yīng)按橫實(shí)際施枕工的項(xiàng)梯目特征菊，依據(jù)杜合同約認(rèn)定重新更確定綜伸合單價(jià)濃?！揪幹仆端箻?biāo)報(bào)價(jià)賽的關(guān)鍵改點(diǎn)】33（三）投桶標(biāo)報(bào)價(jià)的野編制4、投標(biāo)信人在自憤主決定襯投標(biāo)報(bào)染價(jià)時(shí)，宅還應(yīng)考金慮招標(biāo)拴文件中辰要求投諸標(biāo)人承胃擔(dān)的風(fēng)件險(xiǎn)內(nèi)容虜及其范后圍（幅澤度）以詠及相應(yīng)齒的風(fēng)險(xiǎn)市費(fèi)用。巖在施工酒過(guò)程中困，當(dāng)出偉現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)鼻的內(nèi)容流及其范棗圍（幅誦度）在齒招標(biāo)文半件規(guī)定移的范圍中內(nèi)時(shí)，險(xiǎn)綜合單擦價(jià)不得瘡變更，去工程價(jià)槐款不做濾調(diào)整。5、投標(biāo)甩總價(jià)應(yīng)賴當(dāng)與工說(shuō)程量清劃單構(gòu)成館的分部苦分項(xiàng)工救程費(fèi)、錦措施項(xiàng)目瘋費(fèi)、其迎他項(xiàng)目半費(fèi)、規(guī)儀費(fèi)和稅厭金的合訪計(jì)金額澤一致。僚（6.2.騎7）34（四）量計(jì)價(jià)風(fēng)錄險(xiǎn)研究【合理分擔(dān)趙計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)貝的管理原烤則】風(fēng)險(xiǎn)是召一種客哀觀存在鑼的，可帳以帶來(lái)俯損失的違、不確插定的狀趨態(tài)。它尤具有客四觀性、辨損失性餡、不確程定性三約大特征柔。工程風(fēng)自險(xiǎn)是指恰一項(xiàng)工嗓程在設(shè)抵計(jì)、施賴工、設(shè)欺備調(diào)試父以及移魚(yú)交運(yùn)行釋等項(xiàng)目傅周期全淹過(guò)程可籍能發(fā)生季的風(fēng)險(xiǎn)捷。而工吃程計(jì)價(jià)善風(fēng)險(xiǎn)是肅指工程罵建設(shè)施田工階段饒發(fā)、承駐包雙方庸在招投易標(biāo)活動(dòng)交和合同零履約及坑施工中寫所面臨處涉及工睜程及工暈程計(jì)價(jià)南方面的邪風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)國(guó)際爺慣例并結(jié)陳合我國(guó)社花會(huì)主義市遠(yuǎn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條除件下工程佳建設(shè)的特賺點(diǎn)，工程錢量清單計(jì)構(gòu)價(jià)的原則田為“招標(biāo)人提趙供量、投觀標(biāo)人確定昏價(jià)、互不臘交叉重復(fù)謎、責(zé)任明巧確、風(fēng)險(xiǎn)芒共擔(dān)”。所變以,發(fā)包人仆應(yīng)承擔(dān)晨工程量濱清單的尼風(fēng)險(xiǎn)，兆承包人濟(jì)應(yīng)承擔(dān)棒綜合單晉價(jià)的風(fēng)衛(wèi)險(xiǎn)。35（四）攏計(jì)價(jià)風(fēng)瘡險(xiǎn)研究新《規(guī)范》明確：采祖用工程量睜清單計(jì)價(jià)礙的工程，軟應(yīng)在招標(biāo)粱文件或合蠅同中明確伏計(jì)價(jià)中的晝風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容滿及其范圍件（幅度）駛，不得采食用無(wú)限風(fēng)靜險(xiǎn)、所有宋風(fēng)險(xiǎn)或類醫(yī)似語(yǔ)句規(guī)莫定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)淋容及其范般圍（幅度然）。（3.2鹽.1）對(duì)于承乒包人來(lái)誕說(shuō)，應(yīng)沉完全承燒擔(dān)的風(fēng)有險(xiǎn)是技助術(shù)風(fēng)險(xiǎn)諷和管理數(shù)風(fēng)險(xiǎn)，乒如管理努費(fèi)和利剃潤(rùn)；應(yīng)語(yǔ)有限度冤承擔(dān)的祖是市場(chǎng)弓風(fēng)險(xiǎn)，容如材料堪、工程籌設(shè)備漲悼?jī)r(jià)、施噴工機(jī)械浩使用費(fèi)干等；應(yīng)印完全不業(yè)承擔(dān)的油是法律襲、法規(guī)鴿、規(guī)章賺和政策蘿變化的巷風(fēng)險(xiǎn)。鬧為此，豬新《規(guī)范》3.2侵.2、3.2嶄.3、3.2堅(jiān).4、3.2.栽5條分別規(guī)慮定：國(guó)家害法律、法貝規(guī)、規(guī)章犬和政策變襯化，省級(jí)脹或行業(yè)建津設(shè)主管部猜門發(fā)布的手人工費(fèi)調(diào)恒整而影響拆合同價(jià)款鏈的風(fēng)險(xiǎn)由燦發(fā)包人承烏擔(dān)。36（四）黎計(jì)價(jià)風(fēng)假險(xiǎn)研究由于市頭場(chǎng)物價(jià)淚波動(dòng)影穴響合同的價(jià)款，擾應(yīng)由發(fā)梅承包雙首方合理翅分?jǐn)?，克即材料坑、工程孟設(shè)備的門漲幅超亦過(guò)招標(biāo)固時(shí)基準(zhǔn)努價(jià)格5%以上由發(fā)彈包人承擔(dān)等。由于承筋包人使怨用機(jī)械鋸設(shè)備、罰施工技乏術(shù)以及趣組織管高理水平抹等影響悲工程價(jià)題款的由涌承包人盯全部承獨(dú)擔(dān)其風(fēng)尋險(xiǎn)。當(dāng)不可孫抗力發(fā)投生時(shí)，覺(jué)影響合護(hù)同價(jià)款精的按新《規(guī)范》第9、11條規(guī)定執(zhí)澇行。37（五）工亦程量偏差席調(diào)整【工程量偏捐差的合同價(jià)款調(diào)整】合同履雹行期間星，出現(xiàn)泥工程量聞偏差（輸符合規(guī)知模規(guī)定怪者），柄發(fā)承包刊雙方應(yīng)仗調(diào)整合卷同價(jià)款稅。對(duì)于任挨一招標(biāo)丹工程量捷清單項(xiàng)姥目若工錯(cuò)程量偏投差超過(guò)15%，合同腳價(jià)款應(yīng)逗予調(diào)整戒，調(diào)整支的原則暈為：當(dāng)故工程量保增加15%以上時(shí)，抗其增加部柴分的工程明量的綜合掛單價(jià)應(yīng)予薦調(diào)低，當(dāng)蕉工程量減出少15%以上時(shí)偏，減少潑后剩余吹部分的梳工程量反的綜合格單價(jià)應(yīng)疊予調(diào)高殲。此時(shí)田，按下去列公式鋪調(diào)整結(jié)丈算分部匆分項(xiàng)工以程費(fèi)：38（五）工愧程量偏差隊(duì)調(diào)整1、當(dāng)Q1＞1.15通Q0時(shí)，S1＝1.1蘇5Q0領(lǐng)×P0暴+（Q1-竹1.1帆5Q0）×P12、當(dāng)Q1＜0.85釋Q0時(shí)，S＝Q1×P娛1式中：S—調(diào)整后的遠(yuǎn)某一分部饒項(xiàng)工程費(fèi)婦結(jié)算價(jià)；Q1—最終完成閱的工程量念；Q0—招標(biāo)工程吃量清單中畝列出的工煤程量；P1—按照最燒終完成較工程量脾重新調(diào)漸整后的攔綜合單相價(jià)；P0—承包人在艘工程量清交單中填報(bào)瞞的綜合單欲價(jià)。39（六）四提前竣巴工的費(fèi)焰用計(jì)算【提前竣奮工（趕缸工補(bǔ)償?shù)茫┑暮显瑑r(jià)款招調(diào)整】1、合同工帝程提前竣削工，發(fā)包氏人應(yīng)承擔(dān)勤承包人由訂此增加的賞費(fèi)用，并輸按照合同謹(jǐn)約定向承推包人支付雨提前竣工朱（趕工補(bǔ)侄償）費(fèi)。唯（9.12幻玉.2）2、發(fā)承包墾雙方在合披同中約定池提前竣工拌每日歷天含應(yīng)補(bǔ)償額感度。除合菊同另有規(guī)敏定外，提首前竣工補(bǔ)居償?shù)淖罡哌f限額為合揭同價(jià)款的5%。此項(xiàng)蝕費(fèi)用列旗入竣工瞇結(jié)算文鳳件中，晴與結(jié)算溝款一并星支付。（9.12蠟.3）40（七）最誤期賠透償規(guī)定【誤期賠償泥的合同價(jià)載款調(diào)整】1、合同思工程發(fā)萬(wàn)生誤期樹(shù)，承包掩人應(yīng)賠郵償發(fā)包濁人由此濕造成的紀(jì)損失，歇并按照然合同約滾定向發(fā)搜包人支錫付誤期耽賠償費(fèi)蝴。（9.13踐.1）2、發(fā)承包紗雙方應(yīng)在妥合同中約蘇定誤期賠紐奉償費(fèi)，明禽確每日歷掉天應(yīng)賠額愉度。除合餃同另有約巷定外，誤席期賠償費(fèi)努的最高限驢額為合同江價(jià)款的5%。誤期吉賠償費(fèi)妹列入竣描工結(jié)算亞文件中獲，在結(jié)粗算款中僚扣除。嗓（9.13潔.2）41（八）合添同索賠管發(fā)理【施工合限同中的館索賠】索賠，晶是指在密合同履橋行過(guò)程勵(lì)中，對(duì)絲式于并非新己方的單過(guò)錯(cuò)而橫應(yīng)由對(duì)致方承擔(dān)檔責(zé)任的濾情況造族成的損紋失，向蘆對(duì)方提掘出補(bǔ)償糊的要求掘。（2.0炮.11）在項(xiàng)目實(shí)打施的各個(gè)旋階段，都藥有可能發(fā)潤(rùn)生索賠，甚但發(fā)生索唐賠最集中姜，處理難半度最復(fù)雜斜的情況發(fā)翁生在項(xiàng)目辯實(shí)施的施散工階段。儉廣義地講窮，索賠應(yīng)找當(dāng)是雙向盟的，既可害以是承包籌人向發(fā)包怒人的索賠哥，也可以誦是發(fā)包人行向承包人立的索賠（拆反索賠）陡。對(duì)于發(fā)豆承包雙方權(quán)來(lái)說(shuō)，索解賠是維護(hù)煉雙方合法濁權(quán)益的權(quán)別利，它同頓合同條件歪中雙方的隨合同責(zé)任退一樣，構(gòu)雄成嚴(yán)密的船合同制約拐關(guān)系。索賠與硬反索賠手的首要抽關(guān)鍵問(wèn)照題是索燭賠成立丟的三個(gè)夏要件缺壩一不可漠。三個(gè)遮要件是奶：正當(dāng)惡的索賠劈燕理由、丹有效的低索賠證遞據(jù)和在屑合同約葬定的時(shí)隙間內(nèi)提電出。42（八）海合同索鍋賠管理【發(fā)承包人蟻要求索賠臥的項(xiàng)目選帥擇】1、承包人堅(jiān)：（1）延長(zhǎng)將工期；（2）要求發(fā)閥包人支付渾實(shí)際發(fā)生貞的額外費(fèi)陵用；（3）要求腰發(fā)包人有支付合歐理的預(yù)援期利潤(rùn)舟；（4）要求逢發(fā)包人匪按合同掉的約定軟支付違句約金。2、發(fā)包膊人：（1）延長(zhǎng)蘿質(zhì)量缺蒸陷修復(fù)猾期限；（2）要求昨承包人尊支付實(shí)馳際發(fā)生隸的額外惱費(fèi)用；（3）要求承雖包人按合憤同的約定攔支付違約緊金；43（八）合俊同索賠管鴉理【索賠證據(jù)旬具有四性】索賠能否且成功，關(guān)蔽鍵在于證怒據(jù)。對(duì)索魂賠證據(jù)的套要求：1、真實(shí)塑性2、及時(shí)性3、關(guān)聯(lián)伍性4、可靠著性44（八）梅合同索坡賠管理【索賠事造件處理傲原則】①時(shí)效性母原則索賠報(bào)規(guī)告應(yīng)采吹用書面峽形式，熱并在合償同規(guī)定于的時(shí)限曲內(nèi)提出課，否則叛將被拒訴絕。②最小豎化原則承包商應(yīng)潔及時(shí)采取或有效措施斧防止事態(tài)眨的擴(kuò)大和虧損失的加昂劇，將損帳失控制在最低限計(jì)度。如旁果不及扒時(shí)采取被措施而蠟導(dǎo)致?lián)p抓失擴(kuò)大珍，承包村商無(wú)權(quán)警就擴(kuò)大溜的損失部分閥提出索溫賠要求勉。③單件礦性原則索賠應(yīng)遵布守發(fā)生一懶件、提出爺一件、處粉理一件，慢而不能采存用算總帳走的辦法，對(duì)同一姨事件的鳥(niǎo)工期索自賠和經(jīng)備濟(jì)索賠騎也要分冤開(kāi)提出以兩份索凈賠報(bào)告貼，以避故免個(gè)別索賠爭(zhēng)然議而延誤帶整份索賠伍報(bào)告的批格準(zhǔn)，甚至潑導(dǎo)致?lián)p失透擴(kuò)大化或說(shuō)引發(fā)出其他問(wèn)題。及索賠報(bào)告耍還應(yīng)編號(hào)退，由專人貿(mào)造冊(cè)管理幻玉。④補(bǔ)償惡性原則索賠應(yīng)使厭索賠方的茶實(shí)際損失飄得到合理杏和完全的同補(bǔ)償，但扣索賠方不禁能因此獲得額外災(zāi)利益。⑤合法先性原則索賠報(bào)告勇必須依據(jù)爹合同提出骨，并具備道合法、全右面、充分爭(zhēng)和有效的貴證據(jù)材料糕。⑥必要性薦原則索賠費(fèi)用制應(yīng)是履行嶺合同所必拒需的.如灶果沒(méi)有該燙費(fèi)用的支涌出，承包飼商就難以鞭合理履行合爪同。45（九）工栗程量偏差趁調(diào)整【工程量偏族差的合同價(jià)款調(diào)整】合同履纏行期間秀，出現(xiàn)蕩工程量超偏差（套符合規(guī)尖模規(guī)定率者），和發(fā)承包車雙方應(yīng)陽(yáng)調(diào)整合塑同價(jià)款村。對(duì)于任安一招標(biāo)椒工程量沈清單項(xiàng)習(xí)目若工畝程量偏童差超過(guò)15%，合同價(jià)資款應(yīng)予調(diào)候整，調(diào)整吉的原則為唐：當(dāng)工程圖量增加15%以上時(shí)霉，其增拉加部分潑的工程弟量的綜奸合單價(jià)繪應(yīng)予調(diào)命低，當(dāng)女工程量顯減少15%以上時(shí)片，減少港后剩余御部分的漫工程量話的綜合侄單價(jià)應(yīng)急予調(diào)高攏。此時(shí)違，按下溫列公式趙調(diào)整結(jié)賭算分部炮分項(xiàng)工磁程費(fèi)：46（九）際工程量膝偏差調(diào)爬整1、當(dāng)Q1＞1.15污Q0時(shí)，S1＝1.15供Q0×P燈0+（Q1-1縮慧.15Q萄0）×P12、當(dāng)Q1＜0.8畫5Q0時(shí)，S＝Q1×摘P1式中：S—調(diào)整后的每某一分部器項(xiàng)工程費(fèi)小結(jié)算價(jià)；Q1—最終完成猛的工程量變；Q0—招標(biāo)工釘程量清驗(yàn)單中列唉出的工尾程量；P1—按照最終井完成工程再量重新調(diào)爸整后的綜肌合單價(jià)；P0—承包人在男工程量清穗單中填報(bào)戴的綜合單診價(jià)。47（十）丙提前竣租工的費(fèi)忠用計(jì)算【提前竣工凝（趕工補(bǔ)火償）的合禮同價(jià)款調(diào)廳整】1、合同確工程提乘前竣工土，發(fā)包店人應(yīng)承碑擔(dān)承包艦人由此灑增加的輝費(fèi)用，瓜并按照雀合同約比定向承據(jù)包人支構(gòu)付提前獎(jiǎng)竣工（擦趕工補(bǔ)繩償）費(fèi)覽。（9.12忍.2）2、發(fā)承包且雙方在合夕同中約定供提前竣工即每日歷天積應(yīng)補(bǔ)償額密度。除合褲同另有規(guī)夠定外，提專前竣工補(bǔ)圍償?shù)淖罡唣埾揞~為合跨同價(jià)款的5%。此項(xiàng)費(fèi)嚴(yán)用列入竣香工結(jié)算文柳件中，與埋結(jié)算款一正并支付。（9.1貧2.3）48（十一）迅誤期賠償復(fù)規(guī)定【誤期賠償涉的合同價(jià)羊款調(diào)整】1、合同賽工程發(fā)距生誤期雕，承包微人應(yīng)賠拔償發(fā)包青人由此竿造成的竄損失，膽并按照銜合同約劉定向發(fā)桂包人支姻付誤期燈賠償費(fèi)慎。（9.1串3.1）2、發(fā)承橫包雙方后應(yīng)在合唯同中約憐定誤期卸賠償費(fèi)南，明確躍每日歷蔽天應(yīng)賠基額度。便除合同喘另有約另定外，道誤期賠浪償費(fèi)的坊最高限趨額為合漏同價(jià)款愛(ài)的5%。誤期賠滋償費(fèi)列入外竣工結(jié)算桂文件中，吳在結(jié)算款浸中扣除。阿（9.1針3.2）49四、強(qiáng)制薯性條文規(guī)貧定及解讀新《規(guī)范》強(qiáng)制性測(cè)條文共博十一條膏，分別帶是第1.0.譯3、3.1曾.2、3.1煉.3、3.1汗.4、3.1涌.5、4.1臘.2、4.2.分1、4.2違.2、6.1昨.3、6.1.受4、8.1晌.1條?！?.擺0.3翻】全部使柜用國(guó)有飯資金投伙資或國(guó)國(guó)有資金腎投資為忠主（以懶下二者街簡(jiǎn)稱國(guó)何有資金哲投資）綁的工程褲項(xiàng)目施磁工發(fā)承啦包，必?cái)?shù)須采用粒工程量趁清單計(jì)序價(jià)?！窘庾x】本條規(guī)定睜了國(guó)有資驅(qū)金投資為梯主的工程沈項(xiàng)目施工玻發(fā)承包必猾須采用工趴程量清單睛計(jì)價(jià)。按照標(biāo)準(zhǔn)浙的用詞說(shuō)吧明凡使用世“必須”戚者，則表賭示很嚴(yán)格稿，非這樣驢做不可，蔑所以，國(guó)川有資金投銀資的工程郵項(xiàng)目施工滔發(fā)承包，姓不分工程醬建設(shè)項(xiàng)目第規(guī)模大小生，均必須箏采用工程引量清單計(jì)詢價(jià)。所謂國(guó)有丸資金（含票國(guó)家融資炎資金）為血主的工程仇建設(shè)項(xiàng)目或是指國(guó)有惱資金占投洪資總額50%以上，或勁雖不足50%但國(guó)有投統(tǒng)資者實(shí)質(zhì)壇上擁有控栽股權(quán)的工鋒程建設(shè)項(xiàng)餓目。50四、強(qiáng)失制性條面文規(guī)定舉及解讀根據(jù)國(guó)家漫計(jì)委第3號(hào)令《工程建設(shè)著項(xiàng)目招標(biāo)慢范圍和規(guī)惜模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)調(diào)定》的規(guī)定：1、使用徒國(guó)有資奶金投資桑項(xiàng)目的襯范圍包疑括：（1）使用各尖級(jí)財(cái)政預(yù)腔算資金的烈項(xiàng)目；（2）使用納牽入財(cái)政管牽理的各種聞?wù)詫晚?xiàng)建設(shè)基句金的項(xiàng)目拋；（3）使用國(guó)子有企事業(yè)夕單位自有膀資金，并及且國(guó)有資料產(chǎn)投資者柱實(shí)際擁有紅控股權(quán)的破項(xiàng)目。2、國(guó)家融切資項(xiàng)目的扭范圍包括衡：（1）使用戴國(guó)家發(fā)份行債券兔所籌集交資金的頂項(xiàng)目；（2）使用國(guó)動(dòng)家對(duì)外借交款或者擔(dān)徐保所籌資埋金的項(xiàng)目鳴；（3）使用國(guó)偶家政策性捧貸款的項(xiàng)證目；（4）國(guó)家周授權(quán)投蹲資主體插融資的扇項(xiàng)目；（5）國(guó)家特盈許的融資已項(xiàng)目。51四、強(qiáng)麗制性條艘文規(guī)定李及解讀【3.謊1.2央】分部分項(xiàng)蘇工程和措霧施項(xiàng)目清筍單應(yīng)采用把綜合單價(jià)粒計(jì)價(jià)?！窘庾x】本條規(guī)定物了分部分見(jiàn)項(xiàng)工程和戰(zhàn)措施項(xiàng)目促清單采用銀綜合單價(jià)虛法計(jì)價(jià)。龜采用綜合游單價(jià)法進(jìn)骨行工程量?jī)辞鍐斡?jì)價(jià)陵時(shí)，綜合刃單價(jià)包括骨除規(guī)費(fèi)和旅稅金以外致的全部費(fèi)斤用。綜合單價(jià)面＝人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械使用執(zhí)費(fèi)+企業(yè)管理真費(fèi)+利潤(rùn)+由投標(biāo)零人承擔(dān)搭的風(fēng)險(xiǎn)嘆費(fèi)用+其他項(xiàng)目產(chǎn)清單中的膏材料暫估知單價(jià)。52四、強(qiáng)制嶼性條文規(guī)撇定及解讀【3.歷1.3究】招標(biāo)工展程量清丹單標(biāo)明諷的工程記量是投初標(biāo)人投非標(biāo)報(bào)價(jià)艘的共同貨基礎(chǔ)，室竣工結(jié)籠算的工記程量按雁發(fā)、承搞包雙方竿在合同悠中約定瓦應(yīng)予計(jì)茅量且實(shí)監(jiān)際完成裂的工程秤量確定閑。【解讀】本條規(guī)鄉(xiāng)豐定了招陳標(biāo)工程拿量清單工的工程娘量在招頭標(biāo)階段申的作用涉及其在臂竣工結(jié)慢算中的悉確定原晴則。1、招標(biāo)引工程量秩清單標(biāo)屑明的工箭程量是軋招標(biāo)人氏根據(jù)擬脅建工程席設(shè)計(jì)文笛件預(yù)計(jì)享的工程炮量，不炸能作為庫(kù)承包人訂在履行童合同義火務(wù)中應(yīng)薄予完成衛(wèi)的實(shí)際昏和準(zhǔn)確就的工程乞量，它是一方面籍是各投亡標(biāo)人進(jìn)財(cái)行投標(biāo)宣報(bào)價(jià)的滴共同基欄礎(chǔ)，另割一方面巖也是對(duì)寫各投標(biāo)班人的投窮標(biāo)報(bào)價(jià)遍進(jìn)行評(píng)辟審的共蓬同平臺(tái)源，是招去投標(biāo)活桐動(dòng)應(yīng)當(dāng)扇遵循“槐三公一千實(shí)”（喘公開(kāi)、墾公平、并公正和亡誠(chéng)實(shí)信貪用）原詳則的具因體體現(xiàn)霧。53四、強(qiáng)制神性條文規(guī)念定及解讀2、發(fā)、劇承包雙毅方進(jìn)行抹竣工結(jié)肥算的工雹程量應(yīng)舞按照經(jīng)疏發(fā)承包芳雙方認(rèn)宰可的實(shí)指際完成藥工程量賭確定，而而非招杯標(biāo)工程只量清單特標(biāo)明的譽(yù)工程量梅。此條衡與新《規(guī)范》強(qiáng)條4.1.灣2相呼應(yīng)，糧進(jìn)一步明須確了招標(biāo)態(tài)人或其委移托的工程相造價(jià)咨詢揪人編制工健程量清單濃的責(zé)任，鍋體現(xiàn)了權(quán)執(zhí)、責(zé)對(duì)等餅的原則。54四、強(qiáng)絞制性條努文規(guī)定伴及解讀【3.1捉.4】措施項(xiàng)賊目清單回中的安輩全文明蒸施工費(fèi)刊應(yīng)按照送國(guó)家或朽省級(jí)、雕行業(yè)建頭設(shè)主管把部門的粥規(guī)定計(jì)額價(jià)，不杯得作為兄競(jìng)爭(zhēng)性敏費(fèi)用?！窘庾x】本條規(guī)定插了安全文麗明施工費(fèi)供的計(jì)價(jià)原印則。1、遵照相受關(guān)法律、轉(zhuǎn)法規(guī)，將梅安全文明影施工費(fèi)納逮入國(guó)家強(qiáng)童制性管理包范圍，規(guī)省定“投標(biāo)溝方安全防市護(hù)、文明翁施工措施虧的報(bào)價(jià)，梅不得低于練依據(jù)工程館所在地工肢程造價(jià)管豈理機(jī)構(gòu)測(cè)瓜定費(fèi)率計(jì)扎算所需費(fèi)序用總額的90%”。還橋規(guī)定：桃“建筑昆施工企莫業(yè)提取故的安全滴費(fèi)用列飾入工程邊造價(jià)，昏在競(jìng)標(biāo)箏時(shí)，不委得刪減揮”。2、考慮到喬安全生產(chǎn)附、文明施跨工的管理般與要求越勤來(lái)越高，咬新《規(guī)范》規(guī)定措施露項(xiàng)目清單奶中的安全饅文明施工錯(cuò)費(fèi)應(yīng)按照樣國(guó)家或省王級(jí)、行業(yè)斤建設(shè)主管駁部門的規(guī)晝定費(fèi)用標(biāo)同準(zhǔn)計(jì)價(jià)，兩招標(biāo)人不熟得要求投代標(biāo)人對(duì)該形項(xiàng)目費(fèi)用填進(jìn)行優(yōu)惠禿，投標(biāo)人宗也不得將組此項(xiàng)費(fèi)用怠參與市場(chǎng)提競(jìng)爭(zhēng)。55四、強(qiáng)周制性條碗文規(guī)定夾及解讀【3.針1.5筑】規(guī)費(fèi)和稅寸金應(yīng)按國(guó)艷家或省級(jí)盯、行業(yè)建姻設(shè)主管部香門的規(guī)定符計(jì)算，不絲式得作為競(jìng)吳爭(zhēng)性費(fèi)用捕。【解讀】本條規(guī)揀定了規(guī)毀費(fèi)和稅續(xù)金的計(jì)志價(jià)原則狂。規(guī)費(fèi)是任政府和錯(cuò)有關(guān)權(quán)貫力部門駁規(guī)定必鈔須繳納挨的費(fèi)用宮。稅金是膜國(guó)家按訂照稅法烏預(yù)先持規(guī)定的碎標(biāo)準(zhǔn)，塘強(qiáng)制地糞、無(wú)償?shù)偷匾笾v納稅人柔繳納的請(qǐng)費(fèi)用。規(guī)費(fèi)和稅福金都是工網(wǎng)程造價(jià)的翅組成部分律，但其費(fèi)亂用內(nèi)容和幫計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)畢都不是發(fā)陶承包人能院自主確定踩的，更不馬是由市場(chǎng)淋競(jìng)爭(zhēng)決定醉的。在工遙程造價(jià)計(jì)續(xù)價(jià)時(shí)，規(guī)吊費(fèi)和稅金鋸應(yīng)按國(guó)家批或省級(jí)、男行業(yè)建設(shè)腥主管部門異的有關(guān)規(guī)籍定計(jì)算，正不得作為心競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)證用。56四、強(qiáng)制嫁性條文規(guī)括定及解讀【4.1液.2】采用工杠程量清崗單方式團(tuán)招標(biāo)，燙工程量誰(shuí)清單必遼須作為鐮招標(biāo)文與件的組蘿成部分智，其準(zhǔn)雨確性和許完整性休由招標(biāo)癢人負(fù)責(zé)暗?！窘庾x】本條規(guī)定相了工程量婦清單是招盯標(biāo)文件的臘組成部分洞及其編制蹲責(zé)任。1、采用谷工程量燈清單方窮式招標(biāo)右發(fā)包工插程，工抽程量清勝單必須瓦作為招挪標(biāo)文件垃的組成柔部分。反招標(biāo)人片應(yīng)將工曉程量清射單連同纖招標(biāo)文昆件的其與它內(nèi)容悶一并發(fā)毛（或發(fā)跡售）給大投標(biāo)人嶺。2、招標(biāo)人打?qū)幹频膿?jù)工程量清單的準(zhǔn)庭確性和完歡整性負(fù)責(zé)耳。作為投乳標(biāo)人報(bào)價(jià)設(shè)的共同平貫臺(tái)，工程逃量清單準(zhǔn)炸確性（數(shù)護(hù)量不算錯(cuò)稻），完整嫩性（不缺胳項(xiàng)漏項(xiàng)）群均應(yīng)由招井標(biāo)人負(fù)責(zé)叛。如招標(biāo)掀人委托工兼程造價(jià)咨掃詢?nèi)司幹坪?jiǎn)，責(zé)任仍剝應(yīng)由招標(biāo)稠人承擔(dān)。3、投標(biāo)人濾依據(jù)工程者量清單進(jìn)燃行投標(biāo)報(bào)貨價(jià)，對(duì)工爺程量清單朵不負(fù)有核倒實(shí)的義務(wù)爸，更不具魄有修改和驢調(diào)整的權(quán)用力。57四、強(qiáng)制榴性條文規(guī)兄定及解讀【4.潤(rùn)2.1誤】分部分項(xiàng)倒工程量清列單應(yīng)包括各項(xiàng)目編碼利、項(xiàng)目名粘稱、項(xiàng)目堵特征、計(jì)摘量單位和部工程量。【解讀】本條規(guī)定匙了分部分逐項(xiàng)工程量紋清單應(yīng)包違括的五個(gè)遣要件。構(gòu)成一個(gè)忠分部分項(xiàng)遺工程量清靜單的五個(gè)乒要件是項(xiàng)衡目編碼、輕項(xiàng)目名稱輪、項(xiàng)目特置征、計(jì)量依單位和工敘程量，它哲們?cè)诜植肯谭猪?xiàng)工程網(wǎng)量清單的醉