有關(guān)重大事故應(yīng)急演習(xí)_第1頁(yè)
有關(guān)重大事故應(yīng)急演習(xí)_第2頁(yè)
有關(guān)重大事故應(yīng)急演習(xí)_第3頁(yè)
有關(guān)重大事故應(yīng)急演習(xí)_第4頁(yè)
有關(guān)重大事故應(yīng)急演習(xí)_第5頁(yè)
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重大事故應(yīng)急演習(xí)第一頁(yè),共三十頁(yè)。一、演習(xí)必要性二、演習(xí)類型三、演習(xí)過(guò)程第二頁(yè),共三十頁(yè)。應(yīng)急演習(xí)的概念:是指來(lái)自多個(gè)機(jī)構(gòu)、組織或群體的人員針對(duì)假設(shè)事件,執(zhí)行實(shí)際緊急事件發(fā)生時(shí)各自職責(zé)和任務(wù)的排練活動(dòng)。第三頁(yè),共三十頁(yè)。一、應(yīng)急演習(xí)的必要性法律責(zé)任發(fā)現(xiàn)問(wèn)題程序與方針之間的距離預(yù)案中相互矛盾之處預(yù)案、程序修訂與改進(jìn)之處確認(rèn)資源充分性檢驗(yàn)培訓(xùn)效果增強(qiáng)能力明確責(zé)任與角色公眾的支持團(tuán)隊(duì)精神第四頁(yè),共三十頁(yè)。二、應(yīng)急演習(xí)類型

桌面演習(xí)功能演習(xí)全面演習(xí)按規(guī)模分第五頁(yè),共三十頁(yè)。1、桌面演習(xí)目的:沒(méi)有壓力情況下練習(xí)解決問(wèn)題、協(xié)作和分配任務(wù)的能力功能性演習(xí)和全面演習(xí)的基礎(chǔ)形式通常在一間會(huì)議室開展應(yīng)急指揮與管理人員是非正式選舉和任命的評(píng)價(jià)人員數(shù)量取決于社區(qū)的規(guī)模、資源和演習(xí)功能的數(shù)量通常1-2個(gè)評(píng)價(jià)人員,大型演習(xí)6個(gè)或更多評(píng)價(jià)人員以應(yīng)急預(yù)案和標(biāo)準(zhǔn)行動(dòng)程序?yàn)榛A(chǔ)討論應(yīng)急行動(dòng)討論問(wèn)題不受時(shí)間限制形成書面總結(jié)和改進(jìn)建議主要特點(diǎn):是口頭“走一遍”應(yīng)急響應(yīng)的場(chǎng)景不足之處:往往限于口頭交流無(wú)法展示響應(yīng)行動(dòng)和協(xié)調(diào)活動(dòng)參與機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量少第六頁(yè),共三十頁(yè)。應(yīng)急響應(yīng)中心事故現(xiàn)場(chǎng)桌面事件事故指揮員通訊部門緊急醫(yī)療部門運(yùn)行人員公安與消防部門企業(yè)應(yīng)急人員桌面演習(xí)第七頁(yè),共三十頁(yè)。2、功能演習(xí)目的:檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案、人員和系統(tǒng)響應(yīng)能力的相關(guān)功能如指揮與控制功能演習(xí)交通演習(xí)形式:不限于會(huì)議室,一個(gè)或更多應(yīng)急行動(dòng)中心或指揮站模擬或有限度采用場(chǎng)外資源或行動(dòng)與現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)同時(shí)進(jìn)行(如模擬事故狀態(tài)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸)利用資源程度保障功能充分展現(xiàn)通常只關(guān)注單個(gè)功能或其中一項(xiàng)活動(dòng)(如指揮與控制)也可以演習(xí)某些設(shè)備的具體功能決策與協(xié)調(diào)人員比桌面演習(xí)多,有更多政府部門參與響應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的級(jí)別可能要升高評(píng)價(jià)人員往往比桌面演習(xí)多,一般人數(shù)從4至12人演習(xí)完畢往往口頭作出評(píng)價(jià),提出書面報(bào)告第八頁(yè),共三十頁(yè)。目的:檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案大部分功能,評(píng)價(jià)應(yīng)急協(xié)調(diào)與行動(dòng)能力特點(diǎn):真實(shí)性高、投入的人力與資源大、緊急情況壓力大多場(chǎng)所、多人員與資源(如省應(yīng)急指揮中心、群眾護(hù)理中心、醫(yī)療設(shè)施設(shè)備集中區(qū)域)配備個(gè)人防護(hù)設(shè)備資源人員不限于行動(dòng)人員、協(xié)調(diào)人員、決策人員國(guó)家和省參與人員參與演習(xí)的設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)人員數(shù)量會(huì)比較多,通常會(huì)有10-50位演習(xí)完畢往往口頭作出評(píng)價(jià),提出書面演習(xí)報(bào)告3、全面演習(xí)第九頁(yè),共三十頁(yè)。演習(xí)與評(píng)價(jià)內(nèi)容初始通報(bào)二次通報(bào)響應(yīng)機(jī)構(gòu)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)指揮互助合作交通管制與線路公眾安全程序公眾通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救助交流與溝通清消行動(dòng)程序技術(shù)人員工作程序?qū)<夜ぷ鞒绦蜇?zé)任與義務(wù)安全保障第十頁(yè),共三十頁(yè)。4、選擇演習(xí)類型考慮的因素應(yīng)急預(yù)案與程序制定階段模擬事故的危險(xiǎn)特點(diǎn)現(xiàn)有響應(yīng)能力演習(xí)費(fèi)用關(guān)鍵人員的支持力度可獲取的各種資源(國(guó)家、省、地方和私人部門)演習(xí)對(duì)正常工作的影響程度政府對(duì)演習(xí)要求第十一頁(yè),共三十頁(yè)。5、演習(xí)人員行動(dòng)人員控制人員評(píng)價(jià)人員模擬人員觀看人員第十二頁(yè),共三十頁(yè)。行動(dòng)人員根據(jù)模擬場(chǎng)景和緊急情況作出反應(yīng)執(zhí)行具體應(yīng)急任務(wù)如搶救生命、保護(hù)財(cái)產(chǎn)、和公共衛(wèi)生獲取或管理資源與其它行動(dòng)人員協(xié)調(diào)盡可能按真實(shí)事件一樣決策或響應(yīng)應(yīng)熟悉將要執(zhí)行急響應(yīng)結(jié)構(gòu)、功能、和程序第十三頁(yè),共三十頁(yè)。控制人員管理并引導(dǎo)場(chǎng)景按預(yù)案進(jìn)行保證實(shí)現(xiàn)所有演習(xí)預(yù)期目標(biāo)保證評(píng)價(jià)行動(dòng)人員得到充分鍛煉控制節(jié)奏與情景回答行動(dòng)人員的問(wèn)題解決出現(xiàn)的問(wèn)題監(jiān)視行動(dòng)人員的安全第十四頁(yè),共三十頁(yè)。評(píng)價(jià)人員觀察演習(xí)要素并收集資料觀察行動(dòng)人員的行動(dòng)并記錄記錄演習(xí)詳細(xì)經(jīng)過(guò)時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件幫助控制人員控制演習(xí)按計(jì)劃進(jìn)行不干涉演習(xí)人員執(zhí)行任務(wù)根據(jù)觀察批評(píng)演習(xí)并出具演習(xí)報(bào)告可以是應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)、鄰近機(jī)構(gòu)、或政府代表

第十五頁(yè),共三十頁(yè)。模擬人員扮演、替代正常情況下或緊急情況下與應(yīng)急相互作用的機(jī)構(gòu)或服務(wù)部門人員;模擬事故的發(fā)生過(guò)程的其他人員。第十六頁(yè),共三十頁(yè)。觀看人員典型的是普通觀眾應(yīng)邀觀摩人員應(yīng)邀互助應(yīng)急管理人員第十七頁(yè),共三十頁(yè)。三、演習(xí)過(guò)程準(zhǔn)備階段演習(xí)階段后續(xù)階段第十八頁(yè),共三十頁(yè)。1、準(zhǔn)備過(guò)程的基本任務(wù)成立演習(xí)策劃小組確定演習(xí)規(guī)模選擇演習(xí)目標(biāo)設(shè)置演習(xí)場(chǎng)景確定演習(xí)評(píng)價(jià)方法開展演習(xí)培訓(xùn)演習(xí)前的最后準(zhǔn)備活動(dòng)第十九頁(yè),共三十頁(yè)。組成演習(xí)策劃小組責(zé)任:確定演習(xí)的功能與目標(biāo)組成:小組應(yīng)包括來(lái)自不同部門的代表消防、警察、應(yīng)急醫(yī)療、公共設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)院、氣象、媒體多部門組成有助于互相學(xué)習(xí)工業(yè)危險(xiǎn)物質(zhì)或設(shè)施的代表,使場(chǎng)景更加貼近實(shí)際有經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)員參與促進(jìn)水平提高得到政府的支持邀請(qǐng)鄰區(qū)官員來(lái)觀看演習(xí),促進(jìn)互助合作要求:協(xié)調(diào)不同層次的活動(dòng)(如,演習(xí)類型、演習(xí)組織的參與等)。避免行動(dòng)不完整、重復(fù)或混亂,尤其在轄區(qū)邊際演習(xí)。負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)場(chǎng)景,對(duì)行動(dòng)人員保密隊(duì)員應(yīng)熟悉行動(dòng)準(zhǔn)則和演習(xí)功能鼓舞演習(xí)人員的士氣確定理想的控制與評(píng)價(jià)人員保障演習(xí)人員和公眾的安全

第二十頁(yè),共三十頁(yè)。確定應(yīng)急演習(xí)規(guī)模選擇合適的應(yīng)急演習(xí)類型——漸進(jìn)式確保盡可能多的組織參加演習(xí)鼓勵(lì)工業(yè)部門代表參與

爭(zhēng)取互助組織的支持

共享資源、培訓(xùn)與演習(xí)經(jīng)驗(yàn)第二十一頁(yè),共三十頁(yè)。選擇應(yīng)急演習(xí)目標(biāo)需求分析——確定應(yīng)急演習(xí)的重點(diǎn)1事件評(píng)估理解、監(jiān)視不同級(jí)別緊急狀態(tài)2動(dòng)員與不間斷運(yùn)行警告、動(dòng)員和激勵(lì)應(yīng)急人員,并保持運(yùn)行3指揮與控制指揮、協(xié)調(diào)和控制應(yīng)急活動(dòng)4增援需求分析與請(qǐng)求5通訊各地點(diǎn)、組織、人員有效交流6設(shè)施、裝備與監(jiān)視器配備情況7警報(bào)與緊急公告向公眾警報(bào)和宣傳保護(hù)措施8公共信息及時(shí)、準(zhǔn)確向媒體、公眾發(fā)布消息9公眾保護(hù)措施根據(jù)危險(xiǎn)性質(zhì)采取公眾保護(hù)措施10應(yīng)急響應(yīng)人員安全監(jiān)測(cè)、控制應(yīng)急響應(yīng)人員面臨的危險(xiǎn)11交通控制控制流量、疏散區(qū)、安置區(qū)、出入口和資源需求12人員登記、隔離與消毒隔離與消毒緊急控制13人員安置收容被疏散人員的程序、設(shè)施、裝備和人員14緊急醫(yī)療服務(wù)醫(yī)護(hù)人員、設(shè)施、設(shè)備、程序、交通工具15現(xiàn)場(chǎng)保持與清潔封鎖、恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)第二十二頁(yè),共三十頁(yè)。演習(xí)場(chǎng)景設(shè)置場(chǎng)景常見內(nèi)容一系列虛擬事故、催化刺激響應(yīng)人員危險(xiǎn)品泄漏、或可能泄漏應(yīng)包括事故時(shí)間、地點(diǎn)、物質(zhì)、受影響區(qū)域等清晰事故階段,即,何種場(chǎng)景需要哪些機(jī)構(gòu)執(zhí)行任務(wù)受控信息傳遞與交流方式模擬受害者的搶救與醫(yī)療觀察交通管理決策,尤其是疏散區(qū)域出入注意事項(xiàng)場(chǎng)景融入演習(xí)真實(shí)性,借鑒真實(shí)事故、利用干冰和煙霧彈演習(xí)安全問(wèn)題易損壞或貴重設(shè)備天氣條件,一般只用于檢驗(yàn)儀器與通信的有效性第二十三頁(yè),共三十頁(yè)。確定應(yīng)急演習(xí)評(píng)價(jià)方法人員評(píng)價(jià)和觀察人員最好有相應(yīng)能力盡可能事先培訓(xùn)評(píng)價(jià)人員專業(yè)人員可向政府或鄰區(qū)請(qǐng)求幫助技術(shù)制定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),以觀察與具體事實(shí)為基礎(chǔ)專門評(píng)價(jià)技術(shù)(如危險(xiǎn)品演習(xí)評(píng)價(jià)技術(shù)手冊(cè))第二十四頁(yè),共三十頁(yè)。演習(xí)前培訓(xùn)改進(jìn)演習(xí)效果但不能取代常年培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)交流富有經(jīng)驗(yàn)社區(qū)經(jīng)驗(yàn)行動(dòng)人員之強(qiáng)調(diào)內(nèi)容確認(rèn)的無(wú)線電頻道每句話均以“這是演習(xí)”開頭以免誤解停止演習(xí)信號(hào)(如紅色)區(qū)別真正緊急與演習(xí)緊急第二十五頁(yè),共三十頁(yè)。2、演習(xí)過(guò)程基本任務(wù)公布“突發(fā)”事件發(fā)動(dòng)演習(xí)人員控制演習(xí)進(jìn)程記錄演習(xí)表現(xiàn)第二十六頁(yè),共三十頁(yè)。3、后續(xù)過(guò)程基本任務(wù)評(píng)價(jià)效果反饋意見改進(jìn)追蹤第二十七頁(yè),共三十頁(yè)。分組練習(xí):根據(jù)你所居住的飯店,做一下關(guān)于應(yīng)急預(yù)案和策劃練習(xí)1、該飯店的應(yīng)急管理特殊風(fēng)險(xiǎn)種類2、該飯店的報(bào)警及通訊系統(tǒng)及設(shè)計(jì)3、該飯店可能出現(xiàn)的應(yīng)急種類發(fā)生時(shí)傷亡種類及需要的醫(yī)療救護(hù)4、應(yīng)急指揮系統(tǒng)設(shè)計(jì)5、飯店的應(yīng)急疏散程序設(shè)計(jì)6、應(yīng)急資源的分析及需求第二十八頁(yè),共三十頁(yè)。北

機(jī)油房配電房營(yíng)業(yè)房水池油罐油罐油罐30m3公路分組練習(xí):第二十九頁(yè),共三十頁(yè)。內(nèi)容總結(jié)重大事故應(yīng)急演習(xí)。重大事故應(yīng)急演習(xí)。是指來(lái)自多個(gè)機(jī)構(gòu)、組織或群體的人員針對(duì)假設(shè)事件,執(zhí)行實(shí)際緊急事件發(fā)生時(shí)各自職責(zé)和任務(wù)的排練活動(dòng)。評(píng)價(jià)人員數(shù)量取決于社區(qū)的規(guī)模、資源和演習(xí)功能的數(shù)量。通常1-2個(gè)評(píng)價(jià)人員,大型演習(xí)6個(gè)或更多評(píng)價(jià)人員。不限于會(huì)議

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