DB44T 195.1-2004生物防火林帶建設(shè) 導(dǎo)則

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局備案號(hào)：15847-2004前言 I 1 13指導(dǎo)思想 24建設(shè)原則 2 26建設(shè)程序 2 2 3 3 3 3 313生物防火林帶的更新利用 4附錄A(規(guī)范性附錄)全國(guó)森林火險(xiǎn)區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn) 5I本標(biāo)準(zhǔn)分為《生物防火林帶建設(shè)導(dǎo)則》、《生物防火林帶建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)通則》《生物防火林帶本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A為規(guī)范性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)由廣東省森林防火指揮部辦公室提出。本標(biāo)準(zhǔn)由廣東省林業(yè)局歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：廣東省森林防火指揮部辦公窒、廣東省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院。1DB44/T195.1—2004生物防火林帶建設(shè)導(dǎo)則本標(biāo)準(zhǔn)明確了生物防火林帶建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則、對(duì)象，規(guī)定了生物防火林帶建設(shè)程序、內(nèi)容、本標(biāo)準(zhǔn)適用于廣東省范圍內(nèi)的生物防火林帶建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理。下列術(shù)語(yǔ)與定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)生物防火林帶是按照森林防火網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)總體規(guī)劃中的林地采用具有抗火、耐燃樹(shù)種，營(yíng)造的密集且具阻隔林火蔓延的帶狀林分。生物防火林帶的林分屬生態(tài)公益林按照一定建設(shè)程序與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)規(guī)劃的防火林帶進(jìn)行營(yíng)造經(jīng)營(yíng)和管理的過(guò)程。2.3生物防火林帶工程建設(shè)項(xiàng)目利用抗火、耐火樹(shù)種的生物學(xué)特性，按基本建設(shè)工程的要求，組織規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和檢查驗(yàn)收的生物防火林帶建設(shè)項(xiàng)目，包括生物防火林帶的營(yíng)造、經(jīng)營(yíng)管理，并與自然阻隔、工程阻隔形成網(wǎng)絡(luò)的森可以起到防止山火蔓延，并與生物防火林帶聯(lián)結(jié)成閉合網(wǎng)絡(luò)的自然水域及農(nóng)田?？梢宰韪袅只鹇拥墓こ淘O(shè)施(如公路、鐵路等)以及在不能植樹(shù)地段(如高山草地)開(kāi)設(shè)的防火線(xiàn)，并與生物防火林帶聯(lián)結(jié)成網(wǎng)絡(luò)的工程設(shè)施。2.6防火線(xiàn)在不能營(yíng)造防火林帶的防火網(wǎng)絡(luò)路線(xiàn)，按規(guī)定寬度標(biāo)準(zhǔn)，清除帶內(nèi)地表土上的雜草、枯枝、落葉、灌木等易燃物，露出表土，能起到阻隔山火蔓延的帶狀工程設(shè)施。2.7林帶缺口在林帶中出現(xiàn)兩端樹(shù)冠之間有≥5m的無(wú)林地帶為林帶缺口。2DB44/T195.1—2004生物防火林帶建設(shè)以保障生態(tài)安全為宗旨，根據(jù)林區(qū)的森林防火需要、統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)合理布兼顧經(jīng)濟(jì)效益，最終實(shí)現(xiàn)森林防火設(shè)施的科學(xué)化、規(guī)范化與現(xiàn)代化建設(shè)的一體化。4建設(shè)原則4.1以縣(市、區(qū)),省、市屬?lài)?guó)營(yíng)林場(chǎng)為規(guī)劃建設(shè)編制單位?？h屬?lài)?guó)有林場(chǎng)或民營(yíng)林業(yè)公司納入所4.2因地制宜，重在實(shí)效原則，不適宜造林地段修建防火線(xiàn)：4.3適地適樹(shù)原則，營(yíng)造樹(shù)種既要具有抗燃性又要適宜所在環(huán)境條件下正常生長(zhǎng)；4.4與林區(qū)建設(shè)“同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收”原則；4.5防火網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃控制由大到小，建設(shè)先易后難、突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)原則。森林防火網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中適宜植樹(shù)造林的地段。生物防火林帶建設(shè)分工程建設(shè)和一般建設(shè)兩種建設(shè)方式，采用不同建設(shè)程序。6.1工程建設(shè)程序列入省、市地方政府基本建設(shè)項(xiàng)目的生物防火林帶建設(shè)項(xiàng)目，以項(xiàng)目為單位，按照國(guó)家基本建設(shè)程序，進(jìn)行項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目前期工作(包括項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目可行性研究、總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)、作業(yè)設(shè)計(jì)),組織施工作業(yè)，竣工驗(yàn)收和評(píng)估。建設(shè)項(xiàng)目施工實(shí)行招投標(biāo)制，施工過(guò)程中要由相應(yīng)資質(zhì)單位進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)理與評(píng)估，為主營(yíng)部門(mén)的驗(yàn)收和評(píng)估提供依據(jù)。6.2一般建設(shè)程序在生物防火林帶總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)主管部門(mén)組織協(xié)調(diào)，部門(mén)公司、群眾組織和個(gè)人承包建設(shè)的防火林帶建設(shè)，參照工程建設(shè)程序進(jìn)行。從種苗準(zhǔn)備、林帶林地處理到栽植成林驗(yàn)收合格階段。主要建設(shè)內(nèi)容包括苗木培育、林地清理、打穴、施基肥、回土、裁植、成活驗(yàn)收等。從林帶造林成活驗(yàn)收后，即進(jìn)入經(jīng)營(yíng)管理階段，主要建設(shè)內(nèi)容包括幼林撫育、成林管護(hù)、林帶更新等。管理還包括經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、法規(guī)檔案的管理。3DB44/T195.1—20048建設(shè)類(lèi)型8.1主防火林帶沿省、市、縣行政界(林區(qū)部分)及重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)山腳封閉帶建設(shè)的林帶為生物防火林帶網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的8.2副防火林帶沿鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政界(林區(qū)部分)建設(shè)的林帶為生物防火林帶網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的副防火林帶。8.3防火阻隔林帶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)主要山脊、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)山邊、路邊建設(shè)的林帶為生物防火林帶網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的防火阻9建設(shè)重點(diǎn)以生態(tài)公益林區(qū)、大江、大河和交通要道兩旁、農(nóng)事生產(chǎn)活動(dòng)頻繁的環(huán)山腳、鄉(xiāng)村周?chē)?、入山路口的生物防火林帶建設(shè)為重點(diǎn)。生物防火林帶的建成年限為三年。11建成標(biāo)準(zhǔn)到規(guī)定的建成年限，建成標(biāo)準(zhǔn)：造林保存率≥90%;郁閉度≥0.4。12.1防火林帶評(píng)價(jià)的指標(biāo)生物防火林帶建設(shè)質(zhì)量考核指標(biāo)及等級(jí)特征表標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別IIⅢ(不合格)因子林帶建設(shè)完整度林帶完整無(wú)缺口每公里林帶缺口≤1個(gè)且林帶較完整每公里林帶缺口≤2個(gè)，林帶不完整每公里林帶缺口>3個(gè)林帶寬度≥標(biāo)準(zhǔn)寬度≥標(biāo)準(zhǔn)寬度的95%≥標(biāo)準(zhǔn)寬度的90%平均樹(shù)高(m)2.1-3.012.2考核與評(píng)價(jià)質(zhì)量評(píng)價(jià)分4級(jí)：I(優(yōu))、Ⅱ(良)、Ⅲ(合格)、IV(不合格)。評(píng)定方法；(1)在評(píng)價(jià)的三個(gè)因子中，只要其中一個(gè)因子評(píng)為IV(不及格),則該林帶不合格(一票否決);(2)在評(píng)價(jià)三個(gè)因子均屬同一級(jí)別，則評(píng)價(jià)為該級(jí)別；若其中有一個(gè)因子評(píng)價(jià)比其它二個(gè)因子低，5DB44/T195.1—2004(規(guī)范性附錄)全國(guó)森林火險(xiǎn)區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)(1)森林火險(xiǎn)因子得分值計(jì)算：森林火險(xiǎn)區(qū)劃單位根據(jù)區(qū)劃地區(qū)各項(xiàng)火險(xiǎn)因子的實(shí)際數(shù)值與下表中的級(jí)距對(duì)號(hào)，并把相應(yīng)得分值累加，得出的代數(shù)和。森林火險(xiǎn)因子得分值表火險(xiǎn)因子級(jí)距得分值樹(shù)種(組)燃燒類(lèi)型難燃類(lèi)可燃類(lèi)易燃類(lèi)-0.12農(nóng)業(yè)人口密度(人/hm2)防火期平均降雨量(mm)52.9～24.6≤24.5防火期平均氣溫(℃)7.6～14.0≥14.1-0.09防火期平均風(fēng)速(m/s)1.8～2.6公路網(wǎng)密度(m/hm2)1.6～2.5-0.06(2)綜合得分計(jì)算：將森林火險(xiǎn)因子得分值代數(shù)和分別乘以區(qū)劃地區(qū)的有林地與未成林地面積之和及(3)火險(xiǎn)等級(jí)的確定：根據(jù)二項(xiàng)綜合得分值，對(duì)照下表中的標(biāo)準(zhǔn)分值，取其中對(duì)應(yīng)值高的火險(xiǎn)等級(jí)作林區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)分值表火險(xiǎn)等級(jí)得分值代數(shù)和×森林資源數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)分值I森林火災(zāi)危險(xiǎn)性大得分值代數(shù)和×有林與未成林地面積之和(10?hm2)>10