基建工程建設(shè)材料（設(shè)備）認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)實(shí)施細(xì)則

基建工程建設(shè)材料（設(shè)備）認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)實(shí)施細(xì)則為進(jìn)一步規(guī)范程序，加強(qiáng)廉政建設(shè)，確?；üこ藤|(zhì)量，有效控制工程造價(jià)，提高投資效益，按照xxx，制訂基建工程建設(shè)材料（設(shè)備）認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)實(shí)施細(xì)則如下：1、材料（設(shè)備）的分類：1.1甲供材料（設(shè)備）甲供材料（設(shè)備）即為甲方（建設(shè)單位）直接采購并與材料（設(shè)備）供應(yīng)商（或廠商）單獨(dú)簽訂供貨合同由施工單位領(lǐng)用并使用在工程上的材料（設(shè)備），按《基建工程材料（設(shè)備）采購管理辦法（暫行）》執(zhí)行。1.2認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)材料（設(shè)備）認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)材料（設(shè)備）即為甲方（建設(shè)單位）認(rèn)定材料（設(shè)備）的質(zhì)量和價(jià)格，由乙方（工程承包商或施工單位）采購并與供貨商（或廠商）單獨(dú)簽訂供貨合同的材料（設(shè)備）。1.3乙方自購材料（設(shè)備）乙方自購材料（設(shè)備）指的是乙方（施工單位）在投標(biāo)時(shí)已包定價(jià)格的材料（設(shè)備），甲方（建設(shè)單位）只需控制其質(zhì)量，一般指的是地方性材料（如墻體材料、砂石等）。2、認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)材料（設(shè)備）的范圍界定2.1招標(biāo)文件中已經(jīng)明確規(guī)定為“暫定價(jià)”的材料（設(shè)備）。但甲方（建設(shè)單位）根據(jù)工期、質(zhì)量和造價(jià)管理的需要，經(jīng)基建工作組會(huì)議批準(zhǔn)，招標(biāo)文件中規(guī)定為“暫定價(jià)”的材料（設(shè)備）可以變更為甲供材料（設(shè)備）。2.2工程施工管理過程中，從工程質(zhì)量、工期、造價(jià)等因素出發(fā)，經(jīng)基建工作組會(huì)議研究確定為認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)的其它材料（設(shè)備）。2.3因設(shè)計(jì)變更或工程量增加，招標(biāo)文件和合同中未約定的非地方性的并經(jīng)基建工作組會(huì)議批準(zhǔn)為認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)的材料（設(shè)備）。3、材料（設(shè)備）認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)的方法及適用條件3.1詢價(jià)法：一般是指通過信函、傳真、電話、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)價(jià)單、走訪等方式就材料（設(shè)備）的性能、質(zhì)地及價(jià)格等因素調(diào)查該材料（設(shè)備）的生產(chǎn)廠商、經(jīng)銷商、用戶，對(duì)該材料（設(shè)備）形成完整的技術(shù)要求和確定合理的價(jià)格的方法稱為詢價(jià)法。該方法一般適用于用量不大，單項(xiàng)或單類材料（設(shè)備）估算總價(jià)5000元以下，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，不同檔次產(chǎn)品的等級(jí)清楚，價(jià)格透明、有序的材料（設(shè)備）。3.2招標(biāo)法：是指施工招標(biāo)時(shí)以“暫定價(jià)”的形式包括在總承包范圍內(nèi)的材料（設(shè)備）達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由甲方依法組織招標(biāo)確定材料（設(shè)備）的價(jià)格和供貨商的方法稱招標(biāo)法。該方法一般適用于用量大，不同品牌產(chǎn)品可以明確相同技術(shù)要求，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，不同檔次產(chǎn)品的等級(jí)清楚，市場(chǎng)有序的材料（設(shè)備）。3.3談判法：是指技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的材料（設(shè)備），由甲、乙雙方共同邀請(qǐng)符合條件的供應(yīng)商就材料（設(shè)備）采購事宜進(jìn)行談判的方式。3.4評(píng)審法：是指甲方組織評(píng)審小組對(duì)乙方提供的多個(gè)品牌和檔次的材料（設(shè)備）樣品進(jìn)行質(zhì)量和價(jià)格等多方面的比較，結(jié)合市場(chǎng)行情按性價(jià)比最優(yōu)的原則，確定該材料（設(shè)備）的質(zhì)量要求和價(jià)格的方法稱評(píng)審法。該方法一般適用于品牌、品種繁多，產(chǎn)品的等級(jí)檔次混雜，統(tǒng)一要求很難明確，質(zhì)量、價(jià)格差距大，不宜采用競爭性報(bào)價(jià)的材料（設(shè)備）。3.5審計(jì)法：是指一些以通用性材料為原料，乙方現(xiàn)場(chǎng)加工制作為成品的材料（設(shè)備），乙方上報(bào)材料（設(shè)備）制作預(yù)算，經(jīng)監(jiān)審辦公室審核預(yù)算后而確定的材料（設(shè)備）的價(jià)格的方法稱審計(jì)法。一般適用于現(xiàn)場(chǎng)制作或根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要特制的材料（設(shè)備）。4、材料（設(shè)備）認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)的程序4.1乙方填寫《基建材料（設(shè)備）認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)申請(qǐng)表》（見附表一），明確品名、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)要求、數(shù)量、單價(jià)、使用時(shí)間等，經(jīng)監(jiān)理復(fù)核，工程科確認(rèn)，報(bào)設(shè)備材料科，由設(shè)備材料科經(jīng)辦。4.2認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)方法確定：一般情況下，由基建處按照“3、材料（設(shè)備）認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)的方法及適用條件”確定認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)方法。特殊情況由基建工作小組確定認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)方法。4.3詢價(jià)法步驟：4.3.1組成詢價(jià)小組：詢價(jià)小組成員不得少于2人，由基建處相關(guān)人員組成。4.3.2詢價(jià)小組了解材料（設(shè)備）的價(jià)格一般不得少于三個(gè)品牌，及品牌的生產(chǎn)商、經(jīng)銷商或用戶。4.3.3詢價(jià)小組形成詢價(jià)意見，報(bào)基建處和監(jiān)審辦公室，監(jiān)審辦公室初審后與基建處會(huì)商。4.3.4認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)結(jié)果送審：詢價(jià)意見溝通后由基建處填寫《基建材料（設(shè)備）認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)送審單》（見附表二）送監(jiān)審辦公室，監(jiān)審辦公室按審計(jì)程序進(jìn)行認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)審核后向基建處出具認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)審核報(bào)告。4.3.5基建處根據(jù)審核報(bào)告簽發(fā)《基建工程建設(shè)材料（設(shè)備）認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)單》，加蓋南通大學(xué)基本建設(shè)監(jiān)審辦公室公章。4.4招標(biāo)法步驟：4.4.1甲方負(fù)責(zé)起草招標(biāo)文件。4.4.2甲方按4.2條款規(guī)定的權(quán)限會(huì)同乙方和監(jiān)理方討論確定招標(biāo)文件和入圍單位，并負(fù)責(zé)發(fā)標(biāo)。4.4.3甲方、乙方和監(jiān)理方聯(lián)合組成評(píng)標(biāo)小組開標(biāo)和評(píng)標(biāo)，填寫《基建材料（設(shè)備）認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)評(píng)標(biāo)備案表》（見附表四）。4.4.4由基建處會(huì)同基本建設(shè)監(jiān)審辦公室對(duì)《基建材料（設(shè)備）認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)招標(biāo)備案表》所列評(píng)標(biāo)結(jié)論進(jìn)行審核，設(shè)備材料科按審核結(jié)論簽發(fā)《基建材料（設(shè)備）認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)單》。4.5談判法步驟4.5.1成立談判小組。談判小組由甲、乙雙方代表共同組成，甲方代表由基建工作組研究確定。4.5.2擬定談判綱要。談判綱要應(yīng)當(dāng)明確談?wù)劤绦?、談判?nèi)容、合同主要條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)。4.5.3由談判小組確定參加談判的供應(yīng)商名單。4.5.4談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。4.5.5確定供應(yīng)商及價(jià)格。談判結(jié)束后，談判小組形成意見，報(bào)基建處和監(jiān)審辦公室，基建處和監(jiān)審辦公室會(huì)商后填寫《基建材料（設(shè)備）認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)談判備案表（見附表八）。監(jiān)審辦公室確認(rèn)后基建處設(shè)備材料科按監(jiān)審意見簽發(fā)《基建材料（設(shè)備）認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)單》，加蓋南通大學(xué)基建處和南通大學(xué)基本建設(shè)監(jiān)審辦公室公章。4.6評(píng)審法步驟：4.6.1組成調(diào)研小組，調(diào)研小組不得少于3人，由設(shè)備材料科及相關(guān)人員組成。4.6.2調(diào)研小組廣泛開展市場(chǎng)調(diào)研，填寫《基建材料（設(shè)備）認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)市場(chǎng)調(diào)查備案表》（見附表六），并明確提出材料（設(shè)備）的質(zhì)量要求和價(jià)格檔次。簽發(fā)《基建材料（設(shè)備）認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)市場(chǎng)調(diào)查備案表》，設(shè)備材料科轉(zhuǎn)發(fā)“認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)材料（設(shè)備）評(píng)審要求通知單”。4.6.3根據(jù)“認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)材料（設(shè)備）評(píng)審要求通知單”準(zhǔn)備樣品并密封報(bào)價(jià)。一般必須以暗標(biāo)的形式提供3個(gè)或3個(gè)以上品牌樣品，甲方組織評(píng)審小組，按評(píng)審要求對(duì)樣品進(jìn)行綜合評(píng)審，評(píng)出符合要求的樣品3個(gè)（如沒有或不足3個(gè)符合要求的樣品，另行送樣，特殊情況另行商處）。參照?qǐng)?bào)價(jià)，甲乙雙方協(xié)商確定價(jià)格，評(píng)審小組簽發(fā)《基建材料（設(shè)備）認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)評(píng)審備案表》（見附表六），設(shè)備材料科轉(zhuǎn)發(fā)《基建材料（設(shè)備）認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)單》。4.7審計(jì)法步驟：4.7.1乙方報(bào)送材料（設(shè)備）制作預(yù)算書（同檔次主材品牌不少于三種），并附圖