建筑工程概預(yù)算培訓(xùn)教材

建筑工程概預(yù)算第一頁(yè)，共七十頁(yè)。模塊1建筑工程概預(yù)算總論

學(xué)習(xí)目標(biāo)（1）熟悉工程建設(shè)項(xiàng)目的分解，認(rèn)清工程概預(yù)算與基本建設(shè)的關(guān)系。（2）了解建筑工程概預(yù)算的分類(lèi)方法，掌握根據(jù)不同分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)劃分的建筑工程概預(yù)算的類(lèi)別及內(nèi)容。（3）了解建筑工程施工不同階段影響概預(yù)算的主要因素。（4）掌握建筑工程造價(jià)費(fèi)用的構(gòu)成及各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算方法。第二頁(yè)，共七十頁(yè)。

1.1工程基本建設(shè)

1.2建筑工程概預(yù)算概述

1.3影響建筑工程概預(yù)算的因素

1.4建筑工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成模塊1建筑工程概預(yù)算總論第三頁(yè)，共七十頁(yè)。1.1工程基本建設(shè)1.1.1基本建設(shè)的分解1）建設(shè)項(xiàng)目2）單項(xiàng)工程3）單位工程4）分部工程5）分項(xiàng)工程第四頁(yè)，共七十頁(yè)。1.1工程基本建設(shè)1.1.1基本建設(shè)的分解建設(shè)項(xiàng)目是指具有獨(dú)立的行政組織機(jī)構(gòu)并實(shí)行獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算，具有設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，并按一個(gè)總體設(shè)計(jì)組織施工的一個(gè)或幾個(gè)單項(xiàng)工程所組成的，建成后具有完整的系統(tǒng)，可以獨(dú)立地發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用價(jià)值的建設(shè)工程。1）建設(shè)項(xiàng)目第五頁(yè)，共七十頁(yè)。1.1工程基本建設(shè)1.1.1基本建設(shè)的分解1）建設(shè)項(xiàng)目圖1-1基本建設(shè)項(xiàng)目劃分第六頁(yè)，共七十頁(yè)。1.1工程基本建設(shè)1.1.1基本建設(shè)的分解單項(xiàng)工程是指在一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中，具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，建成后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力和使用效益的工程項(xiàng)目，它是建設(shè)項(xiàng)目的組成部分。如一個(gè)工廠(chǎng)的車(chē)間、辦公樓、宿舍、食堂等，一個(gè)學(xué)校的教學(xué)樓、辦公樓、實(shí)驗(yàn)樓、學(xué)生公寓等，均屬于單項(xiàng)工程。2）單項(xiàng)工程第七頁(yè)，共七十頁(yè)。1.1工程基本建設(shè)1.1.1基本建設(shè)的分解單位工程是指具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，可以獨(dú)立組織施工和進(jìn)行單體核算，但不能獨(dú)立發(fā)揮其生產(chǎn)能力或使用效益，且不具有獨(dú)立存在意義的工程項(xiàng)目。單位工程是單項(xiàng)工程的組成部分。工業(yè)與民用建筑一般包括建筑工程、裝飾工程、電氣照明工程、設(shè)備安裝工程等多個(gè)單位工程。3）單位工程第八頁(yè)，共七十頁(yè)。1.1工程基本建設(shè)1.1.1基本建設(shè)的分解分部工程是指按工程的工程部位、結(jié)構(gòu)形式等的不同劃分的工程項(xiàng)目。如建筑工程這個(gè)單位工程，包括土石方工程，樁與地基基礎(chǔ)工程，砌筑工程，混凝土及鋼筋混凝土工程，廠(chǎng)庫(kù)房大門(mén)、特種門(mén)、木結(jié)構(gòu)工程，金屬結(jié)構(gòu)工程，屋面及防水工程等多個(gè)分部工程。4）分部工程第九頁(yè)，共七十頁(yè)。1.1工程基本建設(shè)1.1.1基本建設(shè)的分解分項(xiàng)工程是指根據(jù)工種、使用材料及結(jié)構(gòu)構(gòu)件的不同劃分的工程項(xiàng)目。如混凝土及鋼筋混凝土這個(gè)分部工程中的帶形基礎(chǔ)、獨(dú)立基礎(chǔ)、滿(mǎn)堂基礎(chǔ)、設(shè)備基礎(chǔ)、矩形柱、異形柱等，均屬于分項(xiàng)工程。5）分項(xiàng)工程第十頁(yè)，共七十頁(yè)。1.1工程基本建設(shè)1.1.2建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序1）編制項(xiàng)目建議書(shū)及批準(zhǔn)立項(xiàng)階段2）可行性研究階段3）可行性研究報(bào)告的評(píng)估論證及批準(zhǔn)階段4）項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和技施設(shè)計(jì)階段5）項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備階段6）項(xiàng)目實(shí)施階段7）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段第十一頁(yè)，共七十頁(yè)。1.1工程基本建設(shè)1.1.2建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序項(xiàng)目建議書(shū)的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目法人項(xiàng)目建設(shè)的目的，項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù)；項(xiàng)目建設(shè)條件是否成熟；項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容及規(guī)模（包括產(chǎn)品方案的設(shè)想）；投資估算和資金籌措方案；簡(jiǎn)單經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和分析。

1）編制項(xiàng)目建議書(shū)及批準(zhǔn)立項(xiàng)階段第十二頁(yè)，共七十頁(yè)。1.1工程基本建設(shè)1.1.2建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序可行性研究階段的主要內(nèi)容是在項(xiàng)目勘察、試驗(yàn)、調(diào)查研究及詳細(xì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的基礎(chǔ)上編制出可行性研究報(bào)告?？尚行匝芯繄?bào)告主要闡述項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行和在經(jīng)濟(jì)上是否合理，反映出投入與產(chǎn)出的關(guān)系，一般認(rèn)為產(chǎn)出大于投入則項(xiàng)目可行；反之，不可行。

2）可行性研究階段第十三頁(yè)，共七十頁(yè)。1.1工程基本建設(shè)1.1.2建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序可行性研究報(bào)告是投資者根據(jù)項(xiàng)目的咨詢(xún)?cè)u(píng)估情況而編制的，并對(duì)項(xiàng)目最終決策和進(jìn)行初步設(shè)計(jì)具有重要作用的文件?？尚行匝芯繄?bào)告編制出來(lái)后，要及時(shí)報(bào)送發(fā)展和改革委員會(huì)部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)或投資者進(jìn)行審查和評(píng)估論證，論證通過(guò)后，即可上報(bào)審批。3）可行性研究報(bào)告的評(píng)估論證及批準(zhǔn)階段第十四頁(yè)，共七十頁(yè)。1.1工程基本建設(shè)1.1.2建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序一般小型基建項(xiàng)目（指非生產(chǎn)性工民建項(xiàng)目）也可直接進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。政府投資的房屋建筑工程和市政工程的初步設(shè)計(jì)由建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展和改革委員會(huì)部門(mén)審批，其他項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算由發(fā)展和改革委員會(huì)部門(mén)審批。4）項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和技施設(shè)計(jì)階段第十五頁(yè)，共七十頁(yè)。1.1工程基本建設(shè)1.1.2建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或技施設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后，要進(jìn)行以下準(zhǔn)備工作：開(kāi)展“四通”（水通、電通、路通、通信通）“一平”（場(chǎng)地平整）工作、籌措資金并落實(shí)到位（含資本金的籌措和落實(shí)），辦理環(huán)評(píng)等相關(guān)手續(xù)；進(jìn)行工程招標(biāo)、投標(biāo)，擇優(yōu)選定施工隊(duì)和辦理開(kāi)工報(bào)告審批工作；按規(guī)定組建工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)一個(gè)或多個(gè)具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理公司對(duì)項(xiàng)目的全過(guò)程或某一單項(xiàng)工程、某一階段的工作進(jìn)行監(jiān)理。5）項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備階段第十六頁(yè)，共七十頁(yè)。1.1工程基本建設(shè)1.1.2建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序項(xiàng)目批準(zhǔn)開(kāi)工后，可按批準(zhǔn)后的初步設(shè)計(jì)或技施設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和批準(zhǔn)投資計(jì)劃要求組織施工。同時(shí)需要做好生產(chǎn)性項(xiàng)目施工前的一切準(zhǔn)備工作，如原材料、動(dòng)力供應(yīng)、員工培訓(xùn)等。6）項(xiàng)目實(shí)施階段第十七頁(yè)，共七十頁(yè)。1.1工程基本建設(shè)1.1.2建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序項(xiàng)目批準(zhǔn)開(kāi)工后，可按批準(zhǔn)后的初步設(shè)計(jì)或技施設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和批準(zhǔn)投資計(jì)劃要求組織施工。同時(shí)需要做好生產(chǎn)性項(xiàng)目施工前的一切準(zhǔn)備工作，如原材料、動(dòng)力供應(yīng)、員工培訓(xùn)等。6）項(xiàng)目實(shí)施階段第十八頁(yè)，共七十頁(yè)。1.1工程基本建設(shè)1.1.2建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序項(xiàng)目批準(zhǔn)開(kāi)工后，可按批準(zhǔn)后的初步設(shè)計(jì)或技施設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和批準(zhǔn)投資計(jì)劃要求組織施工。同時(shí)需要做好生產(chǎn)性項(xiàng)目施工前的一切準(zhǔn)備工作，如原材料、動(dòng)力供應(yīng)、員工培訓(xùn)等。7）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段第十九頁(yè)，共七十頁(yè)。1.2建筑工程概預(yù)算概述1.2.1建筑工程概預(yù)算的作用和編制流程1.2.2建筑工程概預(yù)算的分類(lèi)1.2.3建筑工程概算與預(yù)算的區(qū)別和聯(lián)系1.2.4建筑工程概預(yù)算與基本建設(shè)的關(guān)系第二十頁(yè)，共七十頁(yè)。1.2建筑工程概預(yù)算概述1.2.1建筑工程概預(yù)算的作用和編制流程（1）建筑工程概預(yù)算是企業(yè)內(nèi)部下達(dá)施工任務(wù)單、限額領(lǐng)料、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)。（2）建筑工程概預(yù)算是企業(yè)加強(qiáng)施工計(jì)劃管理、編制作業(yè)計(jì)劃的依據(jù)。（3）建筑工程概預(yù)算是實(shí)行計(jì)件工資、按勞分配的依據(jù)。1）建筑工程概預(yù)算的主要作用第二十一頁(yè)，共七十頁(yè)。1.2建筑工程概預(yù)算概述1.2.1建筑工程概預(yù)算的作用和編制流程（1）熟悉施工圖紙及施工組織設(shè)計(jì)。（2）熟悉定額并掌握有關(guān)規(guī)則。（3）列項(xiàng)、計(jì)算工程量。（4）套定額子目，編制工程預(yù)算書(shū)。（5）編制工料分析表。（6）審核，編寫(xiě)說(shuō)明，簽字，裝訂成冊(cè)。2）建筑工程概預(yù)算的編制流程第二十二頁(yè)，共七十頁(yè)。1.2建筑工程概預(yù)算概述1.2.2建筑工程概預(yù)算的分類(lèi)1）按工程建設(shè)階段分類(lèi)2）按工程對(duì)象分類(lèi)3）按工程承包合同的結(jié)算方式分類(lèi)第二十三頁(yè)，共七十頁(yè)。1.2建筑工程概預(yù)算概述1.2.2建筑工程概預(yù)算的分類(lèi)1）按工程建設(shè)階段分類(lèi)（1）投資估算（3）施工圖預(yù)算（2）設(shè)計(jì)概算（4）招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)（6）竣工決算（5）工程結(jié)算第二十四頁(yè)，共七十頁(yè)。1.2建筑工程概預(yù)算概述1.2.2建筑工程概預(yù)算的分類(lèi)1）按工程建設(shè)階段分類(lèi)圖1-2基本建設(shè)造價(jià)文件對(duì)應(yīng)關(guān)系第二十五頁(yè)，共七十頁(yè)。1.2建筑工程概預(yù)算概述1.2.2建筑工程概預(yù)算的分類(lèi)（1）單位工程概預(yù)算（2）單項(xiàng)工程綜合概預(yù)算（3）建設(shè)項(xiàng)目總概算（4）其他工程概預(yù)算2）按工程對(duì)象分類(lèi)第二十六頁(yè)，共七十頁(yè)。1.2建筑工程概預(yù)算概述1.2.2建筑工程概預(yù)算的分類(lèi)3）按工程承包合同的結(jié)算方式分類(lèi)（1）固定總價(jià)合同概預(yù)算（2）計(jì)量定價(jià)合同概預(yù)算（3）單價(jià)合同概預(yù)算（4）成本加酬金合同概預(yù)算（5）統(tǒng)包合同概預(yù)算第二十七頁(yè)，共七十頁(yè)。1.2建筑工程概預(yù)算概述1.2.3建筑工程概算與預(yù)算的區(qū)別和聯(lián)系（1）兩者所起的作用不同（3）兩者的編制內(nèi)容不同（2）兩者的編制依據(jù)不同

1)概算與預(yù)算的區(qū)別第二十八頁(yè)，共七十頁(yè)。1.2建筑工程概預(yù)算概述1.2.3建筑工程概算與預(yù)算的區(qū)別和聯(lián)系1)概算與預(yù)算的區(qū)別概算編制發(fā)生在初步設(shè)計(jì)階段，是控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù)；預(yù)算編制發(fā)生在施工圖設(shè)計(jì)階段，它起著控制建筑產(chǎn)品價(jià)格的作用，是工程價(jià)款的標(biāo)底。（1）兩者所起的作用不同第二十九頁(yè)，共七十頁(yè)。1.2建筑工程概預(yù)算概述1.2.3建筑工程概算與預(yù)算的區(qū)別和聯(lián)系1)概算與預(yù)算的區(qū)別概算依據(jù)概算定額或概算指標(biāo)進(jìn)行編制，其內(nèi)容項(xiàng)目經(jīng)擴(kuò)大而簡(jiǎn)化，概括性大；預(yù)算則依據(jù)預(yù)算定額和綜合預(yù)算定額進(jìn)行編制，其項(xiàng)目較詳細(xì)，較重要。（2）兩者的編制依據(jù)不同第三十頁(yè)，共七十頁(yè)。1.2建筑工程概預(yù)算概述1.2.3建筑工程概算與預(yù)算的區(qū)別和聯(lián)系1)概算與預(yù)算的區(qū)別概算應(yīng)該包括工程建設(shè)的全部?jī)?nèi)容，如總概算要考慮從籌建開(kāi)始到竣工驗(yàn)收交付使用前所需要的一切費(fèi)用；預(yù)算一般不編制總預(yù)算，只編制單位工程預(yù)算和綜合預(yù)算書(shū)，它不包括準(zhǔn)備階段的費(fèi)用（如項(xiàng)目開(kāi)辦費(fèi)，勘察、征地、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)用等）。（3）兩者的編制內(nèi)容不同第三十一頁(yè)，共七十頁(yè)。1.2建筑工程概預(yù)算概述1.2.3建筑工程概算與預(yù)算的區(qū)別和聯(lián)系設(shè)計(jì)單位或施工單位根據(jù)擬建工程項(xiàng)目的施工圖紙，結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案），建筑安裝工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)基礎(chǔ)資料計(jì)算出來(lái)的該項(xiàng)工程預(yù)算價(jià)格（預(yù)算造價(jià)），稱(chēng)為工程預(yù)算。概算有可行性研究投資估算和初步設(shè)計(jì)概算兩種，預(yù)算有施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算和施工預(yù)算之分。2）概算與預(yù)算的聯(lián)系第三十二頁(yè)，共七十頁(yè)。1.2建筑工程概預(yù)算概述1.2.4建筑工程概預(yù)算與基本建設(shè)的關(guān)系圖1-3基本建設(shè)程序第三十三頁(yè)，共七十頁(yè)。1.2建筑工程概預(yù)算概述1.2.4建筑工程概預(yù)算與基本建設(shè)的關(guān)系工程概預(yù)算的編制和管理，是我國(guó)進(jìn)行基本建設(shè)的一項(xiàng)極為重要的工作，是一切工程項(xiàng)目管理中注重工程風(fēng)險(xiǎn)與合同管理的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是有效地進(jìn)行投資成本控制，不斷提高投資經(jīng)濟(jì)效益和降低資源消耗的重要手段與方法。第三十四頁(yè)，共七十頁(yè)。1.3影響建筑工程概預(yù)算的因素1.3.1投資決策階段1.3.2勘察設(shè)計(jì)階段1.3.3招投標(biāo)階段1.3.4建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段1.3.5工程結(jié)算、竣工決算階段第三十五頁(yè)，共七十頁(yè)。1.3影響建筑工程概預(yù)算的因素1.3.1投資決策階段（1）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和主要技術(shù)指標(biāo)的采用是否合理。（2）路線(xiàn)走向方案是否合理。（3）對(duì)重大的技術(shù)措施方案是否有充足的分析論證。第三十六頁(yè)，共七十頁(yè)。1.3影響建筑工程概預(yù)算的因素1.3.1投資決策階段（4）工程沿線(xiàn)自然條件（如不良地質(zhì)地段等）資料收集及調(diào)查是否仔細(xì)、全面。采用不同的軟地基處理方法，造價(jià)的差別很大。（5）征地、拆遷賠償調(diào)查是否詳細(xì)全面。第三十七頁(yè)，共七十頁(yè)。1.3影響建筑工程概預(yù)算的因素1.3.2勘察設(shè)計(jì)階段（1）勘察設(shè)計(jì)單位的選擇（2）勘察設(shè)計(jì)單位的投資控制意識(shí)（3）設(shè)計(jì)方案的比選（4）設(shè)計(jì)圖紙、概算預(yù)算造價(jià)的審查力度第三十八頁(yè)，共七十頁(yè)。1.3影響建筑工程概預(yù)算的因素1.3.2勘察設(shè)計(jì)階段勘察設(shè)計(jì)單位的選擇影響勘察設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量的好壞，而勘察設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量的好壞影響到整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算費(fèi)用控制的成敗。（1）勘察設(shè)計(jì)單位的選擇第三十九頁(yè)，共七十頁(yè)。1.3影響建筑工程概預(yù)算的因素1.3.2勘察設(shè)計(jì)階段我國(guó)工程建設(shè)技術(shù)人員往往缺乏經(jīng)濟(jì)觀(guān)念，設(shè)計(jì)思想保守，所以加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)單位的投資控制意識(shí)就顯得非常重要。（2）勘察設(shè)計(jì)單位的投資控制意識(shí)第四十頁(yè)，共七十頁(yè)。1.3影響建筑工程概預(yù)算的因素1.3.2勘察設(shè)計(jì)階段不同的設(shè)計(jì)方案工程造價(jià)各不相同，只有對(duì)多個(gè)不同設(shè)計(jì)方案進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析，為建設(shè)項(xiàng)目投資決策者提供方案比選意見(jiàn)，幫助他們選擇最合理的設(shè)計(jì)方案，才能確保建設(shè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)合理的前提下做到技術(shù)先進(jìn)，從而為合理確定和有效控制工程造價(jià)提供前提與條件，最終達(dá)到提高工程建設(shè)投資效果的目的。（3）設(shè)計(jì)方案的比選第四十一頁(yè)，共七十頁(yè)。1.3影響建筑工程概預(yù)算的因素1.3.2勘察設(shè)計(jì)階段對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、概算預(yù)算造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，也是建筑工程概預(yù)算費(fèi)用的重要保證。（4）設(shè)計(jì)圖紙、概算預(yù)算造價(jià)的審查力度第四十二頁(yè)，共七十頁(yè)。1.3影響建筑工程概預(yù)算的因素1.3.3招投標(biāo)階段好的工程量清單預(yù)算能做到不漏計(jì)、不多計(jì)，盡量考慮工程實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的費(fèi)用，合理確定清單單價(jià)；好的招標(biāo)文件能盡量將業(yè)主的要求和技術(shù)規(guī)范計(jì)量條款在工程未實(shí)施前就與投標(biāo)人約定好，避免參建各方對(duì)同一清單細(xì)目的計(jì)量方法產(chǎn)生理解分歧，對(duì)工程投資成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)很有幫助。（1）工程量清單預(yù)算及招標(biāo)文件的質(zhì)量第四十三頁(yè)，共七十頁(yè)。1.3影響建筑工程概預(yù)算的因素1.3.3招投標(biāo)階段①最高投標(biāo)報(bào)價(jià)的確定③變更新增項(xiàng)目單價(jià)確定的原則②招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法的選擇（2）最高投標(biāo)報(bào)價(jià)的確定、招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法的選擇、變更新增項(xiàng)目單價(jià)確定的原則第四十四頁(yè)，共七十頁(yè)。1.3影響建筑工程概預(yù)算的因素1.3.4建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段（1）施工圖設(shè)計(jì)的質(zhì)量（2）承包商實(shí)際參建人員及其素質(zhì)（3）變更管理（4）索賠及反索賠第四十五頁(yè)，共七十頁(yè)。1.3影響建筑工程概預(yù)算的因素1.3.4建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的質(zhì)量是決定建設(shè)投資成本的重要因素，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中起著重要的作用。強(qiáng)化設(shè)計(jì)者對(duì)設(shè)計(jì)因素的重視，提高他們對(duì)概預(yù)算費(fèi)用的正確認(rèn)知度，是非常必要的。（1）施工圖設(shè)計(jì)的質(zhì)量第四十六頁(yè)，共七十頁(yè)。1.3影響建筑工程概預(yù)算的因素1.3.4建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段人員素質(zhì)是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵，也是對(duì)工程質(zhì)量影響最大的因素。但現(xiàn)階段各有關(guān)人員素質(zhì)的問(wèn)題不容樂(lè)觀(guān)。由于建筑市場(chǎng)的過(guò)度膨脹，有關(guān)建設(shè)、監(jiān)理等管理單位的人員素質(zhì)參差不齊，監(jiān)理單位存在管理不嚴(yán)、制度不全、素質(zhì)偏低、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員不到位、不按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理等問(wèn)題。（2）承包商實(shí)際參建人員及其素質(zhì)第四十七頁(yè)，共七十頁(yè)。1.3影響建筑工程概預(yù)算的因素1.3.4建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段施工階段設(shè)計(jì)變更隨意性大。施工階段施工單位為方便施工，不按設(shè)計(jì)施工，導(dǎo)致出現(xiàn)很多計(jì)劃外支出，造成工程超支，不得不對(duì)原有設(shè)計(jì)進(jìn)行變更以調(diào)整工程預(yù)算。而相關(guān)各方對(duì)施工階段的設(shè)計(jì)變更的可行性、科學(xué)性、適用性缺乏科學(xué)有效的監(jiān)管。（3）變更管理第四十八頁(yè)，共七十頁(yè)。1.3影響建筑工程概預(yù)算的因素1.3.4建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段索賠和反索賠是根據(jù)不同的索賠對(duì)象而界定的，其根本目的就是合同的一方向另一方就對(duì)方責(zé)任引起的事件向其提出的補(bǔ)償要求。索賠與反索賠都必須以合同為依據(jù)，要求發(fā)生的事件真實(shí)、證據(jù)確鑿，費(fèi)用計(jì)算合理、準(zhǔn)確，責(zé)任分析清楚，這樣合同雙方都易于接受，可以減少爭(zhēng)議和糾紛。（4）索賠及反索賠第四十九頁(yè)，共七十頁(yè)。1.3影響建筑工程概預(yù)算的因素1.3.5工程結(jié)算、竣工決算階段工程結(jié)算審核是成本預(yù)算部門(mén)在工程竣工與施工方結(jié)算價(jià)款時(shí)進(jìn)行的工程成本造價(jià)審核，以確定工程成本。（1）工程結(jié)算的審核第五十頁(yè)，共七十頁(yè)。1.3影響建筑工程概預(yù)算的因素1.3.5工程結(jié)算、竣工決算階段審核后的最終結(jié)果，直接關(guān)系到施工單位的切身利益。如何把已實(shí)施的工作內(nèi)容、應(yīng)得的利益，通過(guò)竣工決算反映出來(lái)，而使自身利益不受損失，是每個(gè)施工企業(yè)應(yīng)該重視的問(wèn)題。（2）竣工決算的審核第五十一頁(yè)，共七十頁(yè)。1.4建筑工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成圖1-4我國(guó)現(xiàn)行工程造價(jià)的構(gòu)成第五十二頁(yè)，共七十頁(yè)。1.4建筑工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成1.4.1按費(fèi)用構(gòu)成要素劃分的費(fèi)用構(gòu)成與計(jì)算1）人工費(fèi)2）材料費(fèi)3）施工機(jī)具使用費(fèi)4）企業(yè)管理費(fèi)5）利潤(rùn)6）規(guī)費(fèi)7）稅金第五十三頁(yè)，共七十頁(yè)。1.4建筑工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成1.4.1按費(fèi)用構(gòu)成要素劃分的費(fèi)用構(gòu)成與計(jì)算人工費(fèi)是指按工資總額構(gòu)成規(guī)定，支付給從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人和附屬生產(chǎn)單位工人的各項(xiàng)費(fèi)用。1）人工費(fèi)第五十四頁(yè)，共七十頁(yè)。1.4建筑工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成1.4.1按費(fèi)用構(gòu)成要素劃分的費(fèi)用構(gòu)成與計(jì)算材料費(fèi)是指施工過(guò)程中耗費(fèi)的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品或成品、工程設(shè)備的費(fèi)用。2）材料費(fèi)第五十五頁(yè)，共七十頁(yè)。1.4建筑工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成1.4.1按費(fèi)用構(gòu)成要素劃分的費(fèi)用構(gòu)成與計(jì)算施工機(jī)具使用費(fèi)是指在施工作業(yè)所產(chǎn)生的施工機(jī)械使用費(fèi)、儀器儀表使用費(fèi)或其租賃費(fèi)。3）施工機(jī)具使用費(fèi)第五十六頁(yè)，共七十頁(yè)。1.4建筑工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成1.4.1按費(fèi)用構(gòu)成要素劃分的費(fèi)用構(gòu)成與計(jì)算企業(yè)管理費(fèi)是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理所需的費(fèi)用。4）企業(yè)管理費(fèi)第五十七頁(yè)，共七十頁(yè)。1.4建筑工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成1.4.1按費(fèi)用構(gòu)成要素劃分的費(fèi)用構(gòu)成與計(jì)算（1）施工企業(yè)根據(jù)企業(yè)自身需求并結(jié)合建筑市場(chǎng)實(shí)際自主確定利潤(rùn)，列入報(bào)價(jià)中。（2）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在確定計(jì)價(jià)定額中利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)以定額人工費(fèi)或（定額人工費(fèi)+定額機(jī)械費(fèi)）作為計(jì)算基數(shù)，其費(fèi)率根據(jù)歷年工程造價(jià)積累的資料，并結(jié)合建筑市場(chǎng)實(shí)際確定，以單位（單項(xiàng)）工程測(cè)算，利潤(rùn)在稅前建筑安裝工程費(fèi)用中的比重可按不低于5%且不高于7%的費(fèi)率計(jì)算。5）利潤(rùn)第五十八頁(yè)，共七十頁(yè)。1.4建筑工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成1.4.1按費(fèi)用構(gòu)成要素劃分的費(fèi)用構(gòu)成與計(jì)算規(guī)費(fèi)是指按國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，由省級(jí)政府和省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門(mén)規(guī)定的必須繳納或計(jì)取的費(fèi)用。規(guī)費(fèi)包括社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金及工程排污費(fèi)。6）規(guī)費(fèi)第五十九頁(yè)，共七十頁(yè)。1.4建筑工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成1.4.1按費(fèi)用構(gòu)成要素劃分的費(fèi)用構(gòu)成與計(jì)算稅金是指國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加，以及地方教育附加。7）稅金第六十頁(yè)，共七十頁(yè)。1.4建筑工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成1.4.2按造價(jià)形成劃分的費(fèi)用構(gòu)成與計(jì)算1）分部分項(xiàng)工程費(fèi)2）措施項(xiàng)目費(fèi)3）其他項(xiàng)目費(fèi)4）規(guī)費(fèi)和稅金第六十一頁(yè)，共七十頁(yè)。1.4建筑工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成1.4.2按造價(jià)形成劃分的費(fèi)用構(gòu)成與計(jì)算（1）專(zhuān)業(yè)工程。專(zhuān)業(yè)工程是指按現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范劃分的房屋建筑與裝飾工程、仿古建筑工程、通用安裝工程、市政工程、園林綠化工程、礦山工程、構(gòu)筑物工程、城市軌道交通工程、爆破工程等各類(lèi)工程。1）分部分項(xiàng)工程費(fèi)第六十二頁(yè)，共七十頁(yè)。1.4建筑工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成1.4.2按造價(jià)形成劃分的費(fèi)用構(gòu)成與計(jì)算（2）分部分項(xiàng)工程。分部分項(xiàng)工程是按現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范對(duì)各專(zhuān)業(yè)工程劃分的項(xiàng)目，如房屋建筑與裝飾工程劃分的土石方工程、地基處理與樁基工程、砌筑工程、鋼筋及鋼筋混凝土工程等。1）分部分項(xiàng)工程費(fèi)第六十三頁(yè)，共七十頁(yè)。1.4建筑工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成1.4.2按造價(jià)形成劃分