清潔生產(chǎn)培訓(xùn)

清潔生產(chǎn)培訓(xùn)第1頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一內(nèi)容（3項(xiàng)）清潔生產(chǎn)及其審核1。清潔生產(chǎn)概述2。清潔生產(chǎn)審核概述3.清潔生產(chǎn)審核程序和方法第2頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一目的使參加者

接受清潔生產(chǎn)理念了解清潔生產(chǎn)審核方法了解企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在清潔生產(chǎn)中的作用第3頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一★清潔生產(chǎn)的背景

★清潔生產(chǎn)的意義

★清潔生產(chǎn)的概念（定義）

★國(guó)際清潔生產(chǎn)狀況

★國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)情況

★清潔生產(chǎn)工具

清潔生產(chǎn)概述（第1項(xiàng)內(nèi)容）3個(gè)問(wèn)題2個(gè)情況1個(gè)工具第4頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一清潔生產(chǎn)的背景（第一個(gè)問(wèn)題）環(huán)境問(wèn)題自古一直伴隨著人類文明的進(jìn)程，但到了近代開始趨于嚴(yán)重，尤其19世紀(jì)70年代以來(lái)全球經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，造成資源過(guò)度消耗和日益短缺，環(huán)境污染也日益嚴(yán)重。世界上許多國(guó)家因經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展而造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，并導(dǎo)致了一系列舉世震驚的環(huán)境公害事件。到了20世紀(jì)80年代后期，環(huán)境問(wèn)題已由局部性、區(qū)域性發(fā)展成為全球性的生態(tài)危機(jī)，如酸雨、臭氧層破壞、溫室效應(yīng)（氣候變暖）、生物多樣性銳減、森林破壞等，成為危及人類生存的最大隱患。開始面對(duì)過(guò)去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，進(jìn)行反思，重新審視經(jīng)濟(jì)和環(huán)境資源之間的關(guān)系開始通過(guò)各種方法和技術(shù)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物和污染物進(jìn)行處理，以減少其排放量，減輕對(duì)環(huán)境的危害，這就是所謂的“末端治理”

僅僅依靠開發(fā)更有效的污染控制技術(shù)（末端治理）實(shí)現(xiàn)改善環(huán)境十分有限，依靠改進(jìn)生產(chǎn)工藝和加強(qiáng)管理等措施來(lái)消除污染更為有效，清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略應(yīng)運(yùn)而生。第5頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一工業(yè)發(fā)展與污染防治歷程直接排放稀釋排放末端治理時(shí)間清潔生產(chǎn)工業(yè)發(fā)展第6頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一傳統(tǒng)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略（末端治理）的缺陷和負(fù)面反應(yīng)缺陷投資大運(yùn)行費(fèi)用高沒有經(jīng)濟(jì)效益不能從根本上消除廢棄物是被動(dòng)反應(yīng)式的是不可持續(xù)的

第7頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一傳統(tǒng)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略（末端治理）的缺陷和負(fù)面效應(yīng)負(fù)面效應(yīng)與生產(chǎn)過(guò)程相割裂，與產(chǎn)品無(wú)關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定只依據(jù)當(dāng)時(shí)的認(rèn)識(shí)水平，對(duì)于潛在影響可能估計(jì)不足處理設(shè)施一般投資較大，運(yùn)行費(fèi)用較高末端處理往往不能從根本上消除污染，還可能造成二次污染需要前瞻性的、預(yù)防性的和更加經(jīng)濟(jì)的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略（清潔生產(chǎn)）第8頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一清潔生產(chǎn)意義（第二個(gè)問(wèn)題）1.是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要（循環(huán)經(jīng)濟(jì)）2.是控制環(huán)境污染的有效手段3.可以大大減輕末端治理的負(fù)擔(dān)4.提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力第9頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一清潔生產(chǎn)意義（第二個(gè)問(wèn)題）5.減少風(fēng)險(xiǎn)

◆對(duì)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)

◆對(duì)人類的風(fēng)險(xiǎn)◆對(duì)自身的風(fēng)險(xiǎn)(責(zé)任)

6.提高效益

◆改善環(huán)境形象

◆降低末端處理費(fèi)用

◆提高利用效率第10頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一清潔生產(chǎn)益處經(jīng)濟(jì)效益提高產(chǎn)品質(zhì)量降低生產(chǎn)成本提高企業(yè)形象提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力環(huán)境效益提高資源利用效率改善工作環(huán)境減少污染物的產(chǎn)生減少企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)第11頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一清潔生產(chǎn)概念(第3個(gè)問(wèn)題）聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃屬（UNEP）1989年定義清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性的思想，該思想將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程，要求節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料，減少降低所有廢棄物的數(shù)量和毒性。對(duì)產(chǎn)品，要求減少?gòu)脑牧咸釤挼疆a(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響。對(duì)服務(wù)，要求將環(huán)境因素納入設(shè)計(jì)和所提供的服務(wù)中。第12頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一清潔生產(chǎn)概念（第3個(gè)問(wèn)題）中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法第二條本法所稱清潔生產(chǎn)，是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害。第13頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一清潔生產(chǎn)概念（第3個(gè)問(wèn)題）在清潔生產(chǎn)概念中包含了四層涵義：

一是清潔生產(chǎn)的目標(biāo)是節(jié)省能源、降低原材料消耗、減少污染物的產(chǎn)生量和排放量；二是清潔生產(chǎn)的基本手段是改進(jìn)工藝技術(shù)、強(qiáng)化企業(yè)管理，最大限度地提高資源、能源的利用水平和改變產(chǎn)品體系，更新設(shè)計(jì)觀念，爭(zhēng)取廢物最少排放及將環(huán)境因素納入服務(wù)中去；三是清潔生產(chǎn)的方法是排污審計(jì)，即通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)排污部位、排污原因，并篩選消除或減少污染物的措施及產(chǎn)品生命周期分析；四是清潔生產(chǎn)的終極目標(biāo)是保護(hù)人類與環(huán)境，提高企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益。第14頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一國(guó)際清潔生產(chǎn)狀況（第1個(gè)狀況）起源：20世紀(jì)60年代美國(guó)化工行業(yè)的污染預(yù)防審核概念出現(xiàn)：1976年歐共體在巴黎的一次“無(wú)廢工藝和無(wú)廢生產(chǎn)國(guó)際研討會(huì)”上提出“消除造污染的根源”的思想，79年歐共體理事會(huì)宣布推行清潔生產(chǎn)。發(fā)展：1989年聯(lián)合國(guó)環(huán)境署工業(yè)與環(huán)境規(guī)劃活動(dòng)中心（UNEPIE/PAC）根據(jù)理事會(huì)決議，制定清潔生產(chǎn)計(jì)劃，在全球范圍內(nèi)推進(jìn)清潔生產(chǎn)。

(不再介紹各國(guó)情況）第15頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)狀況（第2個(gè)狀況）92年首次推出“中國(guó)清潔生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃”93年國(guó)務(wù)院及國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家環(huán)保局高度評(píng)價(jià)推行清潔生產(chǎn)的重要意義和作用94年設(shè)立“開展清潔生產(chǎn)和生產(chǎn)綠色產(chǎn)品”這一方案領(lǐng)域《中國(guó)21世紀(jì)議程》(1994年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn))把推行清潔生產(chǎn)列入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與重大行動(dòng)計(jì)劃中（優(yōu)先實(shí)施的重點(diǎn)領(lǐng)域）第16頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)狀況（第2個(gè)狀況）96年國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》明確規(guī)定在改造和新建企業(yè)要采用清潔生產(chǎn)工藝97年國(guó)家環(huán)保局制定并發(fā)布《關(guān)于推行清潔生產(chǎn)的若干意見》第17頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)狀況（第2個(gè)狀況）99年發(fā)布《關(guān)于實(shí)施清潔生產(chǎn)示范試點(diǎn)的通知》2002年6月29日第九屆全國(guó)人大代表常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄》2004年8月16日國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家環(huán)?？偩职l(fā)布《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》2005年12月，國(guó)家環(huán)保總局文件（重點(diǎn)企業(yè)）第18頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一清潔生產(chǎn)工具（一種工具）清潔生產(chǎn)審核第19頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一清潔生產(chǎn)審核簡(jiǎn)述（第2項(xiàng)內(nèi)容）清潔生產(chǎn)審核概念8個(gè)方面的內(nèi)容清潔生產(chǎn)審核原則及主要內(nèi)容清潔生產(chǎn)審核的分類清潔生產(chǎn)審核的思路清潔生產(chǎn)審核分析的8個(gè)方面清潔生產(chǎn)審核對(duì)象清潔生產(chǎn)審核程序清潔生產(chǎn)審核原理概述第20頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一清潔生產(chǎn)審核概念清潔生產(chǎn)審核暫行辦法第二條本辦法所稱清潔生產(chǎn)審核，是指按照一定程序，對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程進(jìn)行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進(jìn)而選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過(guò)程。

第21頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

清潔生產(chǎn)審核概念概念的理解：1.清潔生產(chǎn)審核是一種對(duì)污染來(lái)源、廢物產(chǎn)生原因及其整體解決方案的系統(tǒng)化的分析和實(shí)施過(guò)程，其目的是通過(guò)實(shí)施污染預(yù)防分析和評(píng)估，尋找盡可能高效率利用資源，減少或消除廢物的產(chǎn)生和排放的方法。2.清潔生產(chǎn)審核是組織實(shí)施清潔生產(chǎn)的重要前提，也是其關(guān)鍵和核心。第22頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

清潔生產(chǎn)審核原則及主要內(nèi)容1.清潔生產(chǎn)審核包括對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的重點(diǎn)或優(yōu)先環(huán)節(jié)、工序產(chǎn)生的污染進(jìn)行定量監(jiān)測(cè)，找出高物耗、高能耗、高污染的原因，然后有的放矢的提出對(duì)策、制定方案，減少和防止污染物的產(chǎn)生。第23頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一清潔生產(chǎn)審核原則及主要內(nèi)容2.盡可能使產(chǎn)品在生產(chǎn)和使用過(guò)程中無(wú)毒、無(wú)污染3.盡可能選擇無(wú)毒、無(wú)害、無(wú)污染或少污染的原輔材料4.評(píng)價(jià)生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)工藝水平，找到主要原因，提高工藝先進(jìn)性、提高自動(dòng)化程度、提高生產(chǎn)效率。第24頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一清潔生產(chǎn)審核的原則及主要內(nèi)容5.找到因管理不善而造成的物耗高、能耗高、排污多的原因和責(zé)任，制定加強(qiáng)管理的制度，提出解決的辦法。6.對(duì)需進(jìn)行投資改造的生產(chǎn)方案進(jìn)行技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的可行性分析，選擇最佳方案。第25頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一清潔生產(chǎn)分類自愿性審核強(qiáng)制性審核

第26頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一自愿性審核國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核。污染物排放達(dá)到國(guó)家或者地方排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，可以自愿組織實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，提出進(jìn)一步節(jié)約資源、削減污染物排放量的目標(biāo)。

第27頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一強(qiáng)制性審核實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的2種情況污染物排放超過(guò)國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者污染物排放總量超過(guò)地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重企業(yè)使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)

第28頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一清潔生產(chǎn)審核的思路清潔生產(chǎn)審核的總體思路，分為三個(gè)層次：

1.判明廢物和高耗產(chǎn)生的部位

2.分析廢物和高耗產(chǎn)生的原因

3.提出方案減少或消除廢物，提出方案降低能耗第29頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

where？why？Howtodo？在哪里產(chǎn)生廢棄物產(chǎn)生的原因如何消除清潔生產(chǎn)審核的三個(gè)層次

第30頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一3個(gè)層次含義Where？

廢棄物產(chǎn)生在哪里？通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和物料平衡找出廢物的產(chǎn)生部位并確定產(chǎn)生量。Why?

為什么會(huì)產(chǎn)生這些廢棄物？這要求分析產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)。Howtodo?

針對(duì)每一個(gè)廢物產(chǎn)生的原因，設(shè)計(jì)相應(yīng)的清潔生產(chǎn)方案給于解決。

第31頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一清潔生產(chǎn)審核分析的8個(gè)方面1.原輔材料和能源2.技術(shù)工藝3.設(shè)備4.過(guò)程控制5.產(chǎn)品6.廢棄物7.管理8.員工第32頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一清潔生產(chǎn)審核分析的8個(gè)方面生產(chǎn)過(guò)程管理人員廢棄物原料、能源設(shè)備技術(shù)工藝產(chǎn)品過(guò)程控制第33頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一8個(gè)方面1.原輔材料和能源原材料和輔助材料本身所具有的特性能源是動(dòng)力基礎(chǔ)，使用過(guò)程中直接或間接地產(chǎn)生廢棄物2.技術(shù)工藝其水平?jīng)Q定了廢棄物產(chǎn)生的數(shù)量和狀態(tài)第34頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一8個(gè)方面3.設(shè)備設(shè)備適用性及其維護(hù)保養(yǎng)情況均影響廢棄物的產(chǎn)生4.過(guò)程控制產(chǎn)品質(zhì)量、收得率影響到廢棄物的產(chǎn)生5.產(chǎn)品產(chǎn)品性能、種類、結(jié)構(gòu)的變化往往需要生產(chǎn)過(guò)程相應(yīng)的改變和調(diào)整，影響廢棄物的產(chǎn)生第35頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一8個(gè)方面6.廢棄物其特性和狀態(tài)直接決定了能否重復(fù)使用和循環(huán)使用。廢棄物只有離開生產(chǎn)過(guò)程才名副其實(shí)7.管理管理上的任何松懈都會(huì)影響到廢棄物的產(chǎn)生8.員工人的因素是非常重要的方面第36頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一清潔生產(chǎn)審核對(duì)象清潔生產(chǎn)審核適用于第一、二、三產(chǎn)業(yè)和所有類型的組織清潔生產(chǎn)對(duì)象是組織，其目的有兩個(gè)：一是判定出組織中不符合清潔生產(chǎn)的方面和做法；二是提出方案并解決這些問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)目前開展的清潔生產(chǎn)審核主要針對(duì)工業(yè)企業(yè)第37頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一清潔生產(chǎn)審核程序7個(gè)階段35個(gè)步驟籌劃和組織——審核準(zhǔn)備預(yù)評(píng)估——預(yù)審核，識(shí)別浪費(fèi)，確定評(píng)估重點(diǎn)評(píng)估——審核，深入識(shí)別分析浪費(fèi)及原因方案產(chǎn)生和篩選可行性分析——實(shí)施方案的確定方案實(shí)施持續(xù)進(jìn)行清潔生產(chǎn)——編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告第38頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一清潔生產(chǎn)原理逐步深入原理（從全面到重點(diǎn)）分層嵌入原理（3個(gè)層次嵌入8條途徑）反復(fù)迭代原理（反復(fù)使用分層嵌入原理）物質(zhì)守恒原理（物料平衡能源平衡）窮盡枚舉原理（8個(gè)方面一一列舉，不能跳躍和遺漏）第39頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一清潔生產(chǎn)審核程序和方法

（第3項(xiàng)內(nèi)容）程序

7個(gè)階段（前已述）35個(gè)步驟方法

成本/環(huán)境/效率評(píng)估第40頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一What?

（Where)

做什么？Why?

為什么？Howtodo?

怎樣做？每個(gè)階段應(yīng)考慮的問(wèn)題第41頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

籌劃和組織（審核準(zhǔn)備）What？

宣傳、說(shuō)服、教育、培訓(xùn)、建立審核組織……Why？

通過(guò)宣傳教育使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)清潔生產(chǎn)有一個(gè)初步的，比較正確的認(rèn)識(shí)，充分理解環(huán)境與效率的關(guān)系以及浪費(fèi)對(duì)企業(yè)的意義；了解企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的工作內(nèi)容、要求及其工作程序；消除思想上和觀念上的障礙，獲得領(lǐng)導(dǎo)的支持和員工的積極參與。第42頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一籌劃和組織（審核準(zhǔn)備）Howtodo？(怎樣去做？即主要工作內(nèi)容）（5個(gè)步驟）

取得領(lǐng)導(dǎo)支持建立審核小組(成立審核領(lǐng)導(dǎo)小組)

制定審核工作計(jì)劃開展宣傳教育，宣講清潔生產(chǎn)思想組織清潔生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)第43頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一籌劃和組織階段工作內(nèi)容及期望達(dá)到成果項(xiàng)目工作內(nèi)容達(dá)到效果1、取得領(lǐng)導(dǎo)支持積極向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)宣講清潔生產(chǎn)意義，取得高層領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與1領(lǐng)導(dǎo)參與2確定審核小組3確定審核工作計(jì)劃4克服障礙5企業(yè)部分人員具有清潔生產(chǎn)初步認(rèn)識(shí)和開展工作能力2、組建審核小組A、確定審核小組組長(zhǎng)B、確定審核小組成員，明確任務(wù)，確定審核計(jì)劃3、制定工作計(jì)劃組織好人力物力，各司其職，協(xié)調(diào)配合及時(shí)編制審核工作計(jì)劃表。4、開展宣傳教育確定宣傳的方式和內(nèi)容克服障礙5、清潔生產(chǎn)培訓(xùn)通過(guò)講課方式完成對(duì)企業(yè)部分高、中、低層管理人員及一線工人的培訓(xùn)第44頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一取得領(lǐng)導(dǎo)支持高層領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與是保證審核工作順利進(jìn)行不可缺少的前提條件高層領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與直接決定了審核過(guò)程中清潔生產(chǎn)方案是否符合實(shí)際、是否容易實(shí)施第45頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一組建審核小組任務(wù)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核制定審核工作計(jì)劃組織實(shí)施審核工作編寫審核報(bào)告工作內(nèi)容推選組長(zhǎng)選擇成員明確任務(wù)第46頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一組長(zhǎng)條件具備企業(yè)生產(chǎn)、工藝、管理與技術(shù)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)掌握污染防治的原則和技術(shù)，并熟悉有關(guān)環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、清潔生產(chǎn)法律法規(guī)了解清潔生產(chǎn)審核工作程序，熟悉審核小組成員情況，具備領(lǐng)導(dǎo)和組織工作才能第47頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一成員條件具備清潔生產(chǎn)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)掌握企業(yè)生產(chǎn)、工藝、管理等方面的條件與新技術(shù)信息熟悉企業(yè)廢棄物產(chǎn)生、治理和管理情況及國(guó)家、地區(qū)環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、清潔生產(chǎn)法律法規(guī)政策具有宣傳、組織工作能力和經(jīng)驗(yàn)第48頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一審核小組成員的構(gòu)成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)（董事長(zhǎng)或總經(jīng)理）管理人員環(huán)保人員設(shè)備人員財(cái)務(wù)人員工藝技術(shù)人員一線操作人員清潔生產(chǎn)專家行業(yè)專家可根據(jù)需要臨時(shí)增加其它人員也可按照企業(yè)的管理規(guī)程，或者工作慣例，成立審核領(lǐng)導(dǎo)小組和審核工作小組，有時(shí)這樣會(huì)更加有效地開展工作第49頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一明確任務(wù)確定審核計(jì)劃編制審核工作計(jì)劃表

階段工作內(nèi)容（what）時(shí)間進(jìn)度（when）責(zé)任部門和人員/考核部門和人員（who）如何開展工作（how）第50頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一開展宣傳教育確定宣傳的方式和內(nèi)容克服障礙

思想觀念障礙技術(shù)障礙資金物資障礙政策法規(guī)障礙第51頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一2.預(yù)評(píng)估（預(yù)審核）初步識(shí)別確定審核重點(diǎn)What

從增值和非增值的概念入手,根據(jù)浪費(fèi)分析即八條途徑模型（螃蟹圖）調(diào)查組織在生產(chǎn)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中最明顯的非增值和浪費(fèi)點(diǎn)。Why

利用浪費(fèi)可視化分析方法使浪費(fèi)浮出水面，從而確定本輪審核的重點(diǎn)。第52頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一預(yù)評(píng)估（預(yù)審核）Howtodo?（怎么去做？即主要內(nèi)容）通過(guò)現(xiàn)狀調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)考察，初步評(píng)價(jià)企業(yè)的資源能源利用狀況利用浪費(fèi)可視化圖解，識(shí)別浪費(fèi)狀況確定下一步的審核重點(diǎn)針對(duì)審核重點(diǎn)設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)提出和實(shí)施易發(fā)現(xiàn)方案第53頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一預(yù)審核階段工作內(nèi)容及期望達(dá)到成果項(xiàng)目工作內(nèi)容達(dá)到效果1、進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研企業(yè)概況企業(yè)的生產(chǎn)狀況企業(yè)的環(huán)境保護(hù)狀況企業(yè)的管理狀況1完成現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)論2初步確定審核重點(diǎn)3設(shè)定清潔生產(chǎn)目標(biāo)4通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察初步產(chǎn)生部分無(wú)/低費(fèi)方案，同時(shí)實(shí)施2、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察現(xiàn)場(chǎng)考察內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)考察方法3、確定產(chǎn)污狀況對(duì)比國(guó)內(nèi)外同類企業(yè)產(chǎn)污排污狀況初步分析產(chǎn)污原因評(píng)價(jià)企業(yè)環(huán)保執(zhí)法狀況作出評(píng)價(jià)結(jié)論4、確定審核重點(diǎn)確定備選審核重點(diǎn)確定審核重點(diǎn)5、設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)原則依據(jù)6、提出和實(shí)施無(wú)/低費(fèi)方案目的方法常見無(wú)/低費(fèi)方案第54頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一現(xiàn)狀調(diào)查企業(yè)概況企業(yè)的生產(chǎn)狀況企業(yè)的環(huán)境保護(hù)狀況企業(yè)的管理狀況企業(yè)的能耗狀況第55頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一企業(yè)概況企業(yè)發(fā)展史、規(guī)模、產(chǎn)值、利稅、組織結(jié)構(gòu)人員狀況和發(fā)展規(guī)劃等，企業(yè)所在地的地理、地質(zhì)、水文、氣象、地形和生態(tài)環(huán)境等基本情況

第56頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一企業(yè)的生產(chǎn)狀況企業(yè)的主要原輔料、主要產(chǎn)品用水情況，要求以表格形式，列出總耗和單耗，并列出主要車間和分廠的情況；企業(yè)的主要工藝流程，以框圖表示主要工藝流程，要求標(biāo)出主要原輔料、水廢棄物的流入、流出和去向；企業(yè)設(shè)備水平及維護(hù)狀況，如完好率、泄漏率等

第57頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一企業(yè)的環(huán)境保護(hù)狀況主要污染源及其排放情況，包括狀態(tài)、數(shù)量、毒性等；主要污染源的治理現(xiàn)狀，包括處理方法、效果、問(wèn)題及單位廢棄物的年處理費(fèi)用等；三廢的循環(huán)/綜合利用情況，包括方法、效果、效益以及存在的問(wèn)題；企業(yè)涉及的有關(guān)環(huán)保法規(guī)與要求，如排污許可證，區(qū)域總量控制，行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)等

第58頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一企業(yè)的管理狀況從原料采購(gòu)和庫(kù)存、生產(chǎn)及操作、直到產(chǎn)品出廠的全面管理制度和規(guī)程

第59頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一企業(yè)的能耗狀況企業(yè)所用一次能源、二次能源的種類，企業(yè)能源平衡表，企業(yè)能源網(wǎng)絡(luò)圖，能流圖，企業(yè)用能效率等第60頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一現(xiàn)場(chǎng)考察現(xiàn)場(chǎng)考察內(nèi)容

全程有重點(diǎn)（詳見后述）現(xiàn)場(chǎng)考察方法

查閱資料座談?dòng)^察現(xiàn)場(chǎng)考察目的

到現(xiàn)場(chǎng)查找直觀的浪費(fèi)物料、能源、水等的薄弱環(huán)節(jié)要在正常生產(chǎn)條件下進(jìn)行、必須取得一線操作工人的積極配合第61頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一現(xiàn)場(chǎng)考察內(nèi)容能耗、水耗、物耗大的部位污染物產(chǎn)生與排放多、毒性大、處理處置難度大的部位操作困難、容易引起生產(chǎn)波動(dòng)比較大的部位物料的進(jìn)、出處設(shè)備陳舊、技術(shù)落后的部位事故多發(fā)處設(shè)備維護(hù)狀況第62頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一現(xiàn)場(chǎng)考察方法將圖紙、設(shè)計(jì)資料帶到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)應(yīng)分析核對(duì)有關(guān)參數(shù)和信息查閱崗位記錄檢查崗位操作規(guī)程執(zhí)行情況與一線操作工人座談，找到關(guān)鍵部位、關(guān)鍵問(wèn)題結(jié)合行業(yè)專家現(xiàn)場(chǎng)考察咨詢，對(duì)比同行業(yè)、分析對(duì)比存在的差距第63頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)對(duì)比國(guó)內(nèi)外同類企業(yè)資源消耗狀況初步分析浪費(fèi)原因評(píng)價(jià)企業(yè)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)狀況評(píng)價(jià)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理狀況作出評(píng)價(jià)結(jié)論結(jié)合審核方法專家、行業(yè)專家同時(shí)組織有關(guān)人員展開討論第64頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一目的2個(gè)目的通過(guò)各種分析方法，初步確定大致的浪費(fèi)點(diǎn)在哪，企業(yè)的重點(diǎn)浪費(fèi)之所在，我們應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注那些領(lǐng)域，然后針對(duì)重點(diǎn)浪費(fèi)進(jìn)行更深層次的分析，以便找到浪費(fèi)的根源，為后續(xù)的改進(jìn)工作做好準(zhǔn)備如果可能則向公司管理層展示，在浪費(fèi)方面與他們達(dá)成共識(shí)，以便確定改善目標(biāo)第65頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一確定備選審核重點(diǎn)原則污染嚴(yán)重的環(huán)節(jié)或部位消耗大的環(huán)節(jié)或部位能耗高的單元環(huán)境及公眾壓力大的環(huán)節(jié)或問(wèn)題第66頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一確定備選審核重點(diǎn)從如下環(huán)節(jié)去考慮確定備選審核重點(diǎn)1.等待時(shí)間最長(zhǎng)環(huán)節(jié)2.中間品積壓環(huán)節(jié)3.調(diào)整時(shí)間最長(zhǎng)環(huán)節(jié)4.廢品率高的環(huán)節(jié)5.誤操作多的環(huán)節(jié)6.庫(kù)存積壓和報(bào)廢7.頻繁調(diào)整和修改環(huán)節(jié)8.人的因素多的環(huán)節(jié)9.現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境混亂環(huán)節(jié)10.質(zhì)量不穩(wěn)定的原料第67頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一確定審核重點(diǎn)選擇標(biāo)準(zhǔn)1.產(chǎn)量2.原材料和能源消耗3.污染物產(chǎn)生量4.員工的積極性第68頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)原則

針對(duì)審核重點(diǎn)量化、可操作符合企業(yè)實(shí)際情況，納入企業(yè)目標(biāo)體系進(jìn)行績(jī)效考核，并有激勵(lì)作用有絕對(duì)量和相對(duì)量要有時(shí)限性（近期、中期、遠(yuǎn)期）考慮三方面因素（經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、政治）第69頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)依據(jù)根據(jù)外部的環(huán)境管理要求，如達(dá)標(biāo)排放，清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、限期治理等（《暫行辦法》中規(guī)定三類企業(yè)強(qiáng)制實(shí)施清潔生產(chǎn)）根據(jù)本企業(yè)歷史最好水平參照國(guó)內(nèi)外同行業(yè)，類似規(guī)模、工藝或技術(shù)裝備的廠家的先進(jìn)水平第70頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一提出和實(shí)施易發(fā)現(xiàn)方案目的

貫徹清潔生產(chǎn)邊審核邊實(shí)施的原則，及時(shí)取得成效，滾動(dòng)式地推進(jìn)審核工作方法

座談咨詢現(xiàn)場(chǎng)查看散發(fā)清潔生產(chǎn)建議表第71頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一3.評(píng)估（審核）深入分析浪費(fèi)及原因What通過(guò)對(duì)審核重點(diǎn)的物料平衡、水平衡、能量平衡及價(jià)值流分析，分析物料、能量損失和其它浪費(fèi)的環(huán)節(jié)，找出浪費(fèi)產(chǎn)生的原因Why查找材料儲(chǔ)存、生產(chǎn)運(yùn)行與管理和過(guò)程控制等方面存在的問(wèn)題，以及與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的差距，以確定預(yù)防污染方案第72頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一評(píng)估（審核）Howtodo編制審核重點(diǎn)工藝流程圖和各單元操作工藝流程圖實(shí)測(cè)或計(jì)算浪費(fèi)分析模型的5方面數(shù)據(jù)審核物料平衡、價(jià)值流圖等，分析浪費(fèi)產(chǎn)生原因?qū)ふ仪鍧嵣a(chǎn)機(jī)會(huì)實(shí)施明顯、簡(jiǎn)單易行的預(yù)防污染和浪費(fèi)消減方案建立物料平衡第73頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一評(píng)估階段工作內(nèi)容及期望達(dá)到成果項(xiàng)目工作內(nèi)容達(dá)到效果1、準(zhǔn)備審核重點(diǎn)資料收集資料編制審核重點(diǎn)的工藝流程圖編制單元操作工藝流程圖和功能說(shuō)明表編制工藝設(shè)備流程圖1完成物料平衡測(cè)試2、分析出廢棄物產(chǎn)生原因3、確定審核重點(diǎn)無(wú)/低費(fèi)方案的實(shí)施2、實(shí)測(cè)輸入輸出物流準(zhǔn)備及要求實(shí)測(cè)匯總數(shù)據(jù)3、建立物料平衡進(jìn)行預(yù)平衡測(cè)算編制物料平衡圖闡述物料平衡結(jié)果4、分析廢物產(chǎn)生原因原輔料和能源技術(shù)工藝設(shè)備過(guò)程控制產(chǎn)品廢棄物管理員工5、提出和實(shí)施無(wú)/費(fèi)方案主要針對(duì)審核重點(diǎn)，根據(jù)廢棄物產(chǎn)生原因分析，提出并實(shí)施無(wú)/低費(fèi)方案。第74頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一編制工藝流程圖編制審核重點(diǎn)工藝流程圖編制各操作單元工藝流程圖收集資料編制圖第75頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一收集資料歷史資料的收集

工藝資料原材料產(chǎn)品資料管理資料現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查對(duì)相關(guān)信息二次加工第76頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一收集資料原輔材料/能源/水工藝流程設(shè)備生產(chǎn)數(shù)據(jù)廢棄物國(guó)內(nèi)外同行業(yè)數(shù)據(jù)第77頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一繪制工藝流程圖過(guò)程1過(guò)程2過(guò)程3原料1輔料1水廢氣1廢渣1廢水1原料2廢水2循環(huán)廢氣2原料3輔料2產(chǎn)品廢氣3廢水3第78頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一編制工藝設(shè)備流程圖工藝設(shè)備流程圖主要是為實(shí)測(cè)和分析服務(wù)工藝流程圖主要強(qiáng)調(diào)工藝過(guò)程不同，強(qiáng)調(diào)設(shè)備和進(jìn)出設(shè)備的物流第79頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一實(shí)測(cè)或計(jì)算浪費(fèi)分析模型的5方面數(shù)據(jù)過(guò)程輸入：1原料2水3其它（如回用于生產(chǎn)中的排放物）4供方（上游）供貨頻次和批量產(chǎn)品產(chǎn)出：合格產(chǎn)品產(chǎn)量非產(chǎn)品產(chǎn)出：副產(chǎn)品返工返修品報(bào)廢品廢水、廢氣廢渣排放量過(guò)程投入：1能源（電/蒸汽/壓縮空氣等）2增值時(shí)間3非增值時(shí)間4庫(kù)存情況有效產(chǎn)出：1正常銷售2非正常銷售量3及時(shí)交付記錄4顧客投訴5額外運(yùn)費(fèi)6顧客訂貨情況物料平衡，價(jià)值流圖（當(dāng)前狀態(tài)）程序分析，動(dòng)作分析，生產(chǎn)線平衡搬運(yùn)分析，庫(kù)存分析，場(chǎng)地布局分析第80頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一審核方法物料平衡測(cè)算能源平衡分析價(jià)值流分析（VSM）常規(guī)數(shù)據(jù)分析（E-P圖，CUSUM圖）第81頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一實(shí)測(cè)物料輸入輸出實(shí)測(cè)條件正常工況記錄數(shù)據(jù)單位統(tǒng)一,注明工藝條件不能實(shí)測(cè)時(shí)估計(jì)+理論計(jì)算有專家不推薦此方式第82頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一建立物料平衡能源只包括以物質(zhì)形式存在的能源，如有空氣進(jìn)入體系，亦應(yīng)計(jì)算原材料＋水＋能源＋輔助材料產(chǎn)品＋副產(chǎn)品＋廢棄物輸入輸出第83頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一物料平衡圖中應(yīng)注意的有關(guān)問(wèn)題檢查單位的一致性、工藝的穩(wěn)定性材料越昂貴毒性越大，物料平衡應(yīng)越精確如果物料平衡是在每個(gè)物流的基礎(chǔ)上建立的則更加有意義應(yīng)做能源平衡表、能源網(wǎng)絡(luò)圖和能流圖應(yīng)做單獨(dú)的水平衡，并應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)水平衡與測(cè)試通則》的規(guī)定第84頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一水平衡基本圖示第85頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一分析物料平衡結(jié)果物料平衡的偏差<5%實(shí)際原料利用率、能源利用效率、水的重復(fù)利用率等資源、能源利用指標(biāo)物料流失部位及其它廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)廢棄物的種類、數(shù)量、和所占比例以及對(duì)生產(chǎn)和環(huán)境的影響部位對(duì)某些行業(yè)，評(píng)價(jià)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平通過(guò)8條途徑（8個(gè)方面）具體分析（P.26螃蟹圖，P24)第86頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一8條途徑原輔材料和能源原輔料不純和/或未凈化原輔料存儲(chǔ)、發(fā)放、運(yùn)輸損失原輔料投料量、配比不合理原輔料及能源的超定額使用有毒、有害原輔料的使用未使用清潔能源、二次資源未利用第87頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一8條途徑技術(shù)工藝技術(shù)工藝落后，原料轉(zhuǎn)化率低設(shè)備布置不合理，無(wú)效傳輸線路過(guò)程反應(yīng)及轉(zhuǎn)化步驟過(guò)長(zhǎng)連續(xù)生產(chǎn)能力差工藝條件要求過(guò)嚴(yán)生產(chǎn)穩(wěn)定性差需要使用有害材料第88頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一8條途徑設(shè)備設(shè)備破舊漏損設(shè)備自動(dòng)化控制水平低有關(guān)設(shè)備之間配置不合理主體設(shè)備和公用設(shè)備匹配不合理設(shè)備缺乏有效維護(hù)和保養(yǎng)設(shè)備功能不能滿足工藝要求第89頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一8條途徑過(guò)程控制計(jì)量檢測(cè)、分析儀表不齊全或精度較低某些工藝參數(shù)（溫度、壓力、流量、濃度等）未得到有效控制過(guò)程控制水平不能滿足技術(shù)工藝要求第90頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一8條途徑產(chǎn)品儲(chǔ)存、搬運(yùn)過(guò)程中的破損、漏失轉(zhuǎn)化率低不利于環(huán)境的規(guī)格和包裝廢棄物對(duì)可利用廢棄物未再用或循環(huán)使用物理化學(xué)性能、狀態(tài)不利于后續(xù)處置（處理）單位產(chǎn)品廢棄物產(chǎn)生量高第91頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一8條途徑管理有利于清潔生產(chǎn)的管理制度、崗位操作規(guī)程等未得到有效執(zhí)行現(xiàn)有管理制度、操作規(guī)程不能滿足清潔生產(chǎn)的要求崗位操作規(guī)程不夠嚴(yán)格生產(chǎn)記錄不完整信息交換不暢缺乏有效的獎(jiǎng)懲辦法第92頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一8條途徑員工員工素質(zhì)不能滿足生產(chǎn)要求缺乏優(yōu)秀管理人員缺乏專業(yè)技術(shù)人員缺乏熟練操作人員員工技能不能滿足崗位要求缺乏對(duì)員工的激勵(lì)措施第93頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一提出實(shí)施無(wú)低費(fèi)方案利用價(jià)值流圖并遵循5W2H的邏輯思維方式分析原因并產(chǎn)生方案What?(做什么)要做的是什么? 這項(xiàng)任務(wù)能被取消嗎?Why?(為什么做)為什么必須做這項(xiàng)任務(wù)? 澄清目的通過(guò)以上兩個(gè)問(wèn)題確定可以取消的不必要的工作第94頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一提出實(shí)施無(wú)低費(fèi)方案Where?(在何地做)在哪里做這項(xiàng)任務(wù)? 必須在那里做嗎?When?(何時(shí)做)必須現(xiàn)在做嗎? 做這項(xiàng)任務(wù)的最佳時(shí)間是何時(shí)?Who?(誰(shuí)來(lái)做)為什么是我做這項(xiàng)任務(wù)? 誰(shuí)更合適做這項(xiàng)任務(wù)?應(yīng)該由別人來(lái)做嗎?通過(guò)以上的邏輯思維，確定作業(yè)的安排上是否有問(wèn)題，是否可以改變作業(yè)的順序和組合，以達(dá)到更佳的效果第95頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一提出實(shí)施無(wú)低費(fèi)方案How?(怎么做)現(xiàn)在如何做這項(xiàng)任務(wù)?這是最好的方法嗎?還有其他的方式嗎?

由此分析下去，再深入探究一下——真得需要這么復(fù)雜嗎？能夠簡(jiǎn)化嗎？第96頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一提出實(shí)施無(wú)低費(fèi)方案Howmuch?(花費(fèi)多少)現(xiàn)在的成本是多少?改善以后的成本是多少?

確定改善的可能性、改進(jìn)空間和成本，為以后產(chǎn)生方案做準(zhǔn)備。第97頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一改進(jìn)4原則原則目標(biāo)例子排除是否可以不做如果不做將會(huì)怎樣省略檢查通過(guò)變換布局調(diào)整搬運(yùn)簡(jiǎn)化是否可以更簡(jiǎn)單需要這么復(fù)雜嗎重新認(rèn)識(shí)現(xiàn)有作業(yè)手動(dòng)變自動(dòng)組合2個(gè)以上的工序是否可以組合起來(lái)，工序需要?jiǎng)澐诌@么細(xì)嗎將2個(gè)以上的工序合在一起作業(yè)將加工和檢查同時(shí)作業(yè)交換是否可以調(diào)換工序一定要按這樣的工序嗎變換加工順序，提高作業(yè)效率第98頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一4.方案產(chǎn)生和篩選What方案的產(chǎn)生、篩選、研制Why為可行性分析階段提供足夠的中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案Howtodo篩選確定出2個(gè)以上中/高費(fèi)方案核定與匯總已實(shí)施的無(wú)/低費(fèi)方案的實(shí)施效果第99頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一方案產(chǎn)生和篩選產(chǎn)生方案分類匯總方案研制方案繼續(xù)實(shí)施易發(fā)現(xiàn)方案核定并匯總易發(fā)現(xiàn)方案實(shí)施效果編寫清潔生產(chǎn)中期審核報(bào)告.篩選方案第100頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一方案產(chǎn)生和篩選階段工作內(nèi)容及期望達(dá)到成果項(xiàng)目工作內(nèi)容達(dá)到效果1、產(chǎn)生方案廣泛采集，創(chuàng)新思路根據(jù)物料平衡和針對(duì)廢棄物產(chǎn)生原因分析產(chǎn)生方案廣泛收集國(guó)內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)技術(shù)組織行業(yè)專家進(jìn)行技術(shù)咨詢?nèi)嫦到y(tǒng)地產(chǎn)生方案1完成各類清潔生產(chǎn)方案的匯總2確定下推薦的供可行性分折方案3完成中期評(píng)估前無(wú)/低費(fèi)方案實(shí)施效果的核定與匯總2、分類匯總方案從原輔材料和能源替代、技術(shù)工藝改造、設(shè)備維護(hù)和更新、過(guò)程優(yōu)化控制、產(chǎn)品更換或改進(jìn)、廢棄物回收利用和循環(huán)使用、加強(qiáng)管理、員工素質(zhì)的提高以及積極性的激勵(lì)八個(gè)方面列表簡(jiǎn)述其原理和實(shí)施后的預(yù)期效果。3、篩選方案初步篩選權(quán)重總和計(jì)分排序匯總篩選結(jié)果4、研制方案內(nèi)容原則5、繼續(xù)實(shí)施無(wú)/低費(fèi)方案實(shí)施經(jīng)篩選確定的可行的無(wú)/低費(fèi)方案。6、核定并匯總無(wú)/低費(fèi)方案實(shí)施效果對(duì)已實(shí)施的無(wú)/低費(fèi)方案，，應(yīng)及時(shí)核定其效果并進(jìn)行匯總分析。7、編制中期報(bào)告總結(jié)前一階段工作，編制中期報(bào)告完成中期報(bào)報(bào)編制工作第101頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一方案的產(chǎn)生廣泛采集創(chuàng)新思路根據(jù)物料平衡和價(jià)值流分析結(jié)果，針對(duì)浪費(fèi)廢棄物產(chǎn)生原因分析產(chǎn)生方案廣泛收集國(guó)內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)技術(shù)組織行業(yè)專家進(jìn)行技術(shù)咨詢?nèi)嫦到y(tǒng)地產(chǎn)生方案價(jià)值流圖和其它輔助工具(生產(chǎn)線平衡分析，場(chǎng)地布局分析，程序分析，動(dòng)作分析等)第102頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一全面系統(tǒng)地產(chǎn)生方案螃蟹圖(P26)原輔材料和能源替代（混凝土防凍劑）技術(shù)工藝改造（水泥：臥式磨改立磨；普通水泥改粉煤灰/礦渣水泥；低品位原料的利用；煉焦：濕熄焦改干熄焦）設(shè)備維護(hù)和更新過(guò)程優(yōu)化控制（酒損）第103頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一全面系統(tǒng)地產(chǎn)生方案產(chǎn)品更換或改進(jìn)（農(nóng)藥：液體產(chǎn)品改為固體）廢棄物回收利用和循環(huán)利用（化工廠染料分散劑廢渣的利用）加強(qiáng)管理（倉(cāng)庫(kù)的長(zhǎng)明燈）員工素質(zhì)的提高以及積極性的激勵(lì)第104頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一全面系統(tǒng)地產(chǎn)生方案如果是其它浪費(fèi),可以利用價(jià)值流圖和其它輔助工具(生產(chǎn)線平衡分析，場(chǎng)地布局分析，程序分析，動(dòng)作分析等)并遵循5W2H的邏輯思維方式分析原因并產(chǎn)生方案。第105頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一方案匯總?cè)糠桨?個(gè)方面實(shí)施后的效果預(yù)測(cè)第106頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一方案篩選初步篩選權(quán)重總和計(jì)分排序匯總篩選結(jié)果第107頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一初步篩選確定初步篩選因素技術(shù)可行性環(huán)境效果經(jīng)濟(jì)效果實(shí)施的難易程度對(duì)生產(chǎn)和產(chǎn)品的影響進(jìn)行初步篩選第108頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一匯總篩選結(jié)果可行的無(wú)/低費(fèi)方案初步可行的中/高費(fèi)方案不可行方案第109頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一方案研制內(nèi)容方案的工藝流程詳圖方案的主要設(shè)備清單方案的費(fèi)用和效益估算方案說(shuō)明(初步可行的中/高費(fèi)方案)第110頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一統(tǒng)計(jì)匯總實(shí)施無(wú)/低費(fèi)方案取得的效益經(jīng)濟(jì)效益

減少成本或創(chuàng)造的價(jià)值環(huán)境效益

廢棄物減少量節(jié)約原材料量節(jié)能量節(jié)水量第111頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一5.可行性分析What對(duì)篩選出來(lái)的中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行分析和評(píng)估Why選擇最佳的、可實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案Howtodo技術(shù)評(píng)估環(huán)境評(píng)估財(cái)務(wù)評(píng)估第112頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一可行性分析.進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查進(jìn)行技術(shù)評(píng)估進(jìn)行環(huán)境評(píng)估進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)估推薦可實(shí)施方案第113頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一市場(chǎng)調(diào)查情況

擬對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整有新的產(chǎn)品（或副產(chǎn)品）產(chǎn)生將得到用于其它生產(chǎn)過(guò)程的原材料

內(nèi)容

調(diào)查市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求確定方案的技術(shù)途徑第114頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一技術(shù)評(píng)估方案設(shè)計(jì)中采用的工藝路線、技術(shù)設(shè)備在經(jīng)濟(jì)合理的條件下的先進(jìn)性、適用性與國(guó)家有關(guān)的技術(shù)政策和能源政策的相符性技術(shù)引進(jìn)或設(shè)備進(jìn)口符合我國(guó)國(guó)情、引進(jìn)技術(shù)后要有消化吸收能力資源的利用率和技術(shù)途徑合理技術(shù)設(shè)備操作上安全可靠，對(duì)操作人員的技術(shù)要求技術(shù)成熟（例如國(guó)內(nèi)有實(shí)施的先例）第115頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一環(huán)境評(píng)估資源的消耗與資源可持續(xù)利用要求的關(guān)系生產(chǎn)中廢棄物產(chǎn)生量的變化污染物組分的毒性及其降解情況污染物的二次污染操作環(huán)境對(duì)人員健康的影響廢棄物的重復(fù)利用、循環(huán)利用和再生回收第116頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一經(jīng)濟(jì)評(píng)估清潔生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)計(jì)方法財(cái)務(wù)評(píng)估方法財(cái)務(wù)評(píng)估指標(biāo)及其計(jì)算財(cái)務(wù)評(píng)估準(zhǔn)則第117頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一清潔生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)計(jì)方法直接效益

生產(chǎn)成本降低銷售增加間接效益

環(huán)境方面的收益（減少排污費(fèi)和罰款）廢棄物回收利用的獲益（直接出售）第118頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一經(jīng)濟(jì)評(píng)估（財(cái)務(wù)評(píng)估）方法現(xiàn)金流量動(dòng)態(tài)獲利性分析第119頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一經(jīng)濟(jì)評(píng)估（財(cái)務(wù)評(píng)估）指標(biāo)總投資費(fèi)用（I）

總投資－補(bǔ)貼年凈現(xiàn)金流量（F）

一年內(nèi)現(xiàn)金流入與現(xiàn)金流出的代數(shù)和投資償還期（N）

項(xiàng)目投產(chǎn)后，以項(xiàng)目獲得的年凈現(xiàn)金流量來(lái)回收項(xiàng)目建設(shè)總投資所需的年限第120頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一經(jīng)濟(jì)評(píng)估（財(cái)務(wù)評(píng)估）指標(biāo)凈現(xiàn)值（NPV）在項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)壽命內(nèi)（或折舊年限內(nèi)）將每年的凈現(xiàn)金流量按規(guī)定的貼現(xiàn)率折算到計(jì)算期初的基年（一般為投資期初）現(xiàn)值之和凈現(xiàn)值率（NPVR）單位投資額所得到的凈收益現(xiàn)值第121頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一經(jīng)濟(jì)評(píng)估（財(cái)務(wù)評(píng)估）指標(biāo)內(nèi)部收益率（IRR）在整個(gè)經(jīng)濟(jì)壽命期內(nèi)（或折舊年限內(nèi)）累計(jì)逐年現(xiàn)金流入的總額等于現(xiàn)金流出的總額，即投資項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)，使貼現(xiàn)值為零的貼現(xiàn)率第122頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一經(jīng)濟(jì)評(píng)估（財(cái)務(wù)評(píng)估）準(zhǔn)則投資償還期應(yīng)小于定額投資償還期凈現(xiàn)值為正值凈現(xiàn)值率最大內(nèi)部收益率應(yīng)大于基準(zhǔn)收益率或銀行貸款利率第123頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一推薦最佳可實(shí)施方案

比較各方案的技術(shù)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)評(píng)估結(jié)果，從而確定最佳可行的推薦方案

電除塵PK

水除塵＋污水處理第124頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一可行性分析階段工作內(nèi)容及期望達(dá)到成果項(xiàng)目工作內(nèi)容達(dá)到效果1.進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查。調(diào)查市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求確定方案的技術(shù)途徑1完成中/高方案的可行性分析結(jié)果2經(jīng)過(guò)論證，得到2～3個(gè)推薦的可實(shí)施中/高費(fèi)方案2.進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。A、采用的工藝路線、技術(shù)設(shè)備在經(jīng)濟(jì)合理的條件下的先進(jìn)性、適用性B、與國(guó)家有關(guān)的技術(shù)政策和能源政策的相符性C、技術(shù)引進(jìn)或設(shè)備進(jìn)口要符合國(guó)性，要有消化吸收能力D、資源的利用率和技術(shù)途徑合理E、技術(shù)設(shè)備操作上安全、可靠F、技術(shù)成熟3.進(jìn)行環(huán)境評(píng)估。資源的消耗與資源可永續(xù)利用要求的關(guān)系生產(chǎn)中廢棄物排放量的變化污染物級(jí)分的毒性及其降解情況污染物的二次污染操作環(huán)境對(duì)人員健康的影響廢棄物的利用、循環(huán)利用和再生回收4.進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估。清潔生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)計(jì)方法經(jīng)濟(jì)評(píng)估方法經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)及其計(jì)算經(jīng)濟(jì)評(píng)估準(zhǔn)則5.推薦可實(shí)施方案匯總列表比較各投資方案的技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)評(píng)估結(jié)果，確定最佳可行的推薦方案。第125頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一6.方案的實(shí)施What實(shí)施篩選出來(lái)的中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案Why經(jīng)過(guò)分析方案是可行的Hoetodu統(tǒng)籌規(guī)劃進(jìn)行評(píng)價(jià)總結(jié)成果第126頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一統(tǒng)籌規(guī)劃可行性分析完成之后，從籌措資金開始，直至正常運(yùn)行于生產(chǎn)，是一個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程，有必要做好統(tǒng)籌規(guī)劃在這個(gè)過(guò)程中，資金籌措、落實(shí)施工力量是兩個(gè)比較重要、關(guān)鍵的內(nèi)容第127頁(yè)，共145頁(yè)，2023年，2月20日，星期一分析總結(jié)方案實(shí)施對(duì)企業(yè)的影響

在方案的實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理外，在方案實(shí)施后也應(yīng)對(duì)其效果及時(shí)做出分析評(píng)價(jià)。這個(gè)評(píng)價(jià)從三個(gè)角度來(lái)看：環(huán)境評(píng)價(jià)技術(shù)評(píng)