科學立法【知識 精講精研 】 高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治

新聞播報日本首相岸田文雄向靖國神社供奉祭品據(jù)日本共同社消息，日本首相岸田文雄21日配合靖國神社（東京九段北）開始的春季例行大祭，以“內閣總理大臣岸田文雄”的名義供奉了被稱為“真榊”的祭品。

靖國神社是日本軍國主義發(fā)動對外侵略戰(zhàn)爭的精神工具和象征，供奉有罪行滔天的14名二戰(zhàn)甲級戰(zhàn)犯。去年10月17日，日本首相及政要向舉行“秋季大祭”的靖國神社供奉祭品，還有內閣成員前往參拜。對此，中國外交部發(fā)言人汪文斌回應稱，中方堅決反對日方有關靖國神社的消極動向，已向日方提出嚴正交涉。中方敦促日方切實信守正視并反省侵略歷史的表態(tài)和承諾，徹底同軍國主義切割，以實際行動取信于亞洲鄰國和國際社會。

導入新課法律是治國之重器，良法是善治之前提?！暯椒ㄖ嗡枷敕ㄅc時轉則治，治與世宜則有功?！俄n非子?心度》立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治。——王安石第九課全面推進依法治國的基本要求第一框：

科學立法學習目標1.明確科學立法的含義，感悟良法的重要性2.把握科學立法的原則，聯(lián)系依法治國的原則3.探究科學立法的要求，積極參與立法協(xié)商民主1.科學立法的含義？

2.科學立法的原則？3.探究：科學立法的要求？知識清單科學立法的要求？立體探究1.要做到依法立法，在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件。2.要充分發(fā)揚民主。堅持民主立法，廣開言路，集思廣益。3.要合理設定權利與義務、權力與責任。

依法立法民主立法兩個統(tǒng)一提?。簣猿种袊伯a黨的領導或堅持黨中央對立法工作的集中統(tǒng)一領導提?。簣猿郑⒎ǎ﹨f(xié)商民主；發(fā)揮立法機關在立法中的主導作用有這樣一道題：4-7課強化練-18題運用“我國的根本政治制度”的知識，說明我國是怎樣將人大制度優(yōu)勢轉化為國家治理優(yōu)勢的。結合《立法法》第四條-第六條條文，談談如何提高立法質量。立體探究1.依法立法2.民主立法3.科學立法課本P99-探究與分享結論：提高立法質量，立法機關要堅持依法立法、民主立法、科學立法相統(tǒng)一。速看：《學習指導》P100相關內容，明確并標注依法立法、民主立法、科學立法是提高立法質量的根本途徑及三者各自的關鍵！結合《行政訴訟法》的制定和修改，圍繞“如何實現(xiàn)科學立法”，提出可行建議。立體探究【參考答案】1.科學立法要體現(xiàn)國家性質，保障人民各項權利。2.科學立法要發(fā)揚民主，堅持民主立法，堅持人民主體地位，符合人民群眾的意愿。3.科學立法要發(fā)揮立法機關在立法中的主導作用。4.科學立法要科學合理規(guī)范國家機關的權力與責任，堅持權責統(tǒng)一、違法必究。5.其他答案課本P97-探究與分享怎樣推進科學立法或提高立法質量？【總結】答題角度一：參考科學立法的三點要求答題角度二：堅持依法立法、民主立法、科學立法相統(tǒng)一答題角度三：參考科學立法的三點原則答題角度四：綜合以上三個角度，材料中有那些信息，就提取出哪些信息。中共中央提出外商投資法的立法建議國務院相關部門通過調查研究，起草外商投資法草案全國人大常委會進行初審，并通過中國人大網(wǎng)向社會公開征求意見全國人大依法表決通過應用1：外商投資法的制定過程國家主席頒布主席令，正式實施黨的領導人民當家作主依法治國統(tǒng)一推進科學立法，從該圖中可提取為？應用2：課本P98-相關鏈接-我國有立法權的國家機關從該圖中，你還能提取出什么信息？提?。航∪屯晟莆覈牧⒎w制機制推進科學立法，從該圖中又可提取為？科學立法科學立法的含義、原則如何推進科學立法依法立法民主立法兩個統(tǒng)一科學立法的意義（自己總結）課堂小結1.科學立法的含義

2.科學立法的原則（3個）

3.推進科學立法的要求（3條）

4.科學立法的意義（按自己總結的）背誦過關①法律：提高法律質量，完善中國特色社會主義法律體系，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。有利于落實依法治國方略，實現(xiàn)依法治國的目標，②人民：有利于鞏固人民當家作主的地位，推動國家發(fā)展進步，保障人民各項權利。③國家機關：有利于科學合理地規(guī)范國家機關的權力與責任，規(guī)范公民、法人和其他組織的權利與義務。④社會角度：有利于協(xié)調社會關系，解決社會矛盾，構建和諧社會。知識拓展?老師版1科學立法的意義①人民：堅持民主立法，有利于保障人民的各項權利，彰顯人民當家作主的地位。（如民法典、行政訴訟法等）②國家機關：科學合理地規(guī)范國家機關的權力與責任，有利于規(guī)范執(zhí)法機關的執(zhí)法行為。（如行政訴訟法、行政許可法等）③法律：完善立法體制機制，有利于維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴，形成符合國家發(fā)展目標的法律體系。（如立法法等）④國家治理：提高立法質量，為全面推進依法治國提供良好前提，有利于提升國家治理能力現(xiàn)代化水平。⑤其他意義：知識拓展?老師版2科學立法的意義1.

2021年3月1日，刑法修正案（十一）正式施行，其中對刑事責任年齡規(guī)定作出的調整正式生效。修正案對刑事責任年齡相關規(guī)定作出調整，規(guī)定已滿12周歲不滿14周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾，情節(jié)惡劣，應當負刑事責任。對刑事責任年齡進行調整（）

①意味著相關年齡段未成年人違法犯罪將量刑有據(jù)

②表明立法機關能夠與時俱進科學立法

③表明我國未成年人任何犯罪行為都要受到懲罰

④意味著我國未成年人享有與成年人相等的義務

A．①②

B．①③

C．②④

D．③④A課堂練習材料：2021年7月28日，《甘肅省旅游條例》（以下簡稱《條例》）經甘肅省第十三屆人大常委會第二十五次會議修訂通過，于2021年10月1日起施行。

《條例》立法工作堅持黨的領導、堅持統(tǒng)籌安排，嚴格以《中華人民共和國旅游法》等上位法為依據(jù)，圍繞旅游業(yè)發(fā)展中新情況、新問題，緊密結合工作實際，著重從保障旅游者、旅游經營者、旅游從業(yè)人員的合法權益，規(guī)范旅游市場秩序、強化旅游安全管理，有效保護和合理利用旅游資源等方面進行規(guī)范。結合材料，運用“全面依法治國”的知識，說明《條例》的出臺是如何落實科學立法的?！緟⒖即鸢浮竣佟稐l例》立法工作堅持黨的領導、堅持統(tǒng)籌安排，嚴格以《中華人民共和國旅游法》等上位法為依據(jù)，說明科學立法要做到依法立法，在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件。②《條例》立法工作圍繞旅游業(yè)發(fā)展中新情況、新問題，緊密結合工作實際，說明科學立法要符合國情和實際，體現(xiàn)我國社會主義國家性質，順應時代發(fā)展要求。③《條例》立法工作著重從保障旅游者、旅游經營者、旅游從業(yè)人員的合法權益，規(guī)范旅游市場秩序、強化旅游安全管理，有效保護和合理利用旅游資源等方面進行規(guī)范。說明科學立法要合理設定權利與義務、權力與責任。材料一

中華人民共和國是統(tǒng)一的、多民族的、單一制的社會主義國家。為維護國家法制統(tǒng)一，體現(xiàn)全體人民的共同意志和整體利益，中國實行統(tǒng)一而又分層次的立法體制?！吨腥A人民共和國憲法》規(guī)定，國家立法權由全國人民代表大會及其常務委員會行使。全國人民代表大會制定和修改刑事法律、民事法律、國家機構組織法和其他基本法律。全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律，并可以對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改，但是補充和修改不得同該法律的基本原則相抵觸。材料二

人民群眾對法律的要求不再僅僅停留于對實踐的被動回應、事后總結和局部反應，而是對經濟社會發(fā)展和改革進程進行主動謀劃、前瞻規(guī)范和全面推進。真正的良法是能為經濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境、提供堅強保障之法。建設中國特色社會主義法治體系，必須抓住提高