2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作方案

2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作方案

（完整版）目錄TOC\o"1-5"\h\z一、指導(dǎo)思想2二、工作目標(biāo)2三、組織領(lǐng)導(dǎo)3四、工作任務(wù)3（一）暢通反詐宣傳渠道，營(yíng)造全民反詐濃厚氛圍3（二）抓牢行業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)，發(fā)揮陣地優(yōu)勢(shì)促宣傳3（三）建立網(wǎng)格化宣傳網(wǎng)，強(qiáng)化居民百姓反詐宣傳一...4（四）安裝注冊(cè)反詐APP,構(gòu)筑識(shí)詐防騙系統(tǒng)防線...4五、工作措施5（一）抓實(shí)宣傳，及時(shí)推送。5（二）打防并舉，綜合治理。6六、工作要求6（一）高度重視。6（二）壓實(shí)責(zé)任。6（三）加強(qiáng)考評(píng)。7第1頁共7頁近年來，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件持續(xù)高發(fā)多發(fā)，嚴(yán)重威脅人民財(cái)產(chǎn)安全，擾亂群眾正常工作生活。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪正在從單純的治安問題演變成影響平安建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定乃至國(guó)家政治安全的社會(huì)問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)源頭治理、綜合治理，全面落實(shí)打防管控措施。提升防范宣傳覆蓋面、針對(duì)性和實(shí)效性，堅(jiān)決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件高發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)，切實(shí)保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)研究，決定自即日起在全縣范圍內(nèi)開展全民反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，特制訂本方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以人民為中心，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、法治思維，注重源頭治理，綜合治理；堅(jiān)持齊抓共管、群防群治，全面落實(shí)打防管控各項(xiàng)措施和金融、通信、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)監(jiān)管責(zé)任;加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)宣傳防范，構(gòu)建“黨政主管、綜治主導(dǎo)、行業(yè)主責(zé)、公安主打、社會(huì)各界共同參與”的反詐工作新格局，堅(jiān)決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪和跨境突出犯罪高發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)。二、工作目標(biāo)以“系統(tǒng)內(nèi)部零發(fā)案、關(guān)聯(lián)人員全覆蓋、服務(wù)對(duì)象不遺漏”為目標(biāo)，通過深入發(fā)動(dòng)群眾、不斷整合宣傳資源等形式，提升防范宣傳的針對(duì)性、實(shí)效性，形成“全覆蓋、無死角、人盡皆知”的良好局面，著力構(gòu)建多維度、全領(lǐng)域的防范宣第2頁共7頁傳新格局。針對(duì)不同受騙群眾和不同詐騙手段，通過新的宣傳理念、方法及宣傳載體，全面揭露犯罪手段，普及防范知識(shí)，提高防范意識(shí)、減少案件發(fā)生，保障群眾財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)各單位干部職工及村居干部零發(fā)案，全年電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案數(shù)、損失數(shù)較上一年度下降20%以上的目標(biāo)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立全民反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記羅翔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)李愛兵任副組長(zhǎng)，成員由機(jī)關(guān)全體副科級(jí)干部、派出所長(zhǎng)、全鄉(xiāng)各黨支部書記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王曉金擔(dān)任辦公室主任。四、工作任務(wù)（一）暢通反詐宣傳渠道，營(yíng)造全民反詐濃厚氛圍建立反詐信息收集反饋機(jī)制，統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作圖片、音頻、視頻等宣傳素材，保障信息上傳下達(dá)。印制一批反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳海報(bào)、宣傳標(biāo)語、宣傳手冊(cè)、宣傳片、宣傳卡、微視頻等宣傳品，全面覆蓋全鄉(xiāng)企事業(yè)單位、沿街店面、工廠、學(xué)校、醫(yī)院以及村組、社區(qū)。充分發(fā)揮廣播、微信公眾號(hào)、抖音等多平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，用好反詐工作微信群，全方面、多角度、高密度、高頻次進(jìn)行大力度宣傳。動(dòng)員寄遞物流業(yè)、餐飲業(yè)等和群眾接觸面廣的商家企業(yè)，以及社會(huì)公益組織和基層各類群體，積極參與反詐工作。（二）抓牢行業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)，發(fā)揮陣地優(yōu)勢(shì)促宣傳第3頁共7頁教育、衛(wèi)健、金融、通信、郵政、市監(jiān)、行政服務(wù)中心等重點(diǎn)單位和行業(yè)主管部門，要充分發(fā)揮職能作用，因地制宜、因地施策，立即制定出臺(tái)行業(yè)部門反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作方案，形成反詐長(zhǎng)效工作機(jī)制，筑牢行業(yè)領(lǐng)域宣傳陣地。把鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作及日常工作與反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作有機(jī)結(jié)合，納入日常入戶走訪工作內(nèi)容。（三）建立網(wǎng)格化宣傳網(wǎng)，強(qiáng)化居民百姓反詐宣傳邀請(qǐng)針對(duì)16-60歲重點(diǎn)易騙群體加入轄區(qū)網(wǎng)格反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳微信群，在好鎮(zhèn)和各村（居）交通要道和群眾易聚集場(chǎng)所印刷2條以上反電信詐騙永久性標(biāo)語。在每個(gè)自然村和城區(qū)網(wǎng)格張貼《致全縣廣大群眾的告知書》，并組織鄉(xiāng)村干部、公安民警、網(wǎng)格員逐戶上門宣傳發(fā)放《致全縣廣大群眾的告知書》，簽訂《不參與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)的承諾書》（一式兩份，居民戶和村（居）各留存一份）。依托駐村民警、輔警工作機(jī)制，與各村、居委會(huì)、網(wǎng)格相互配合，采取有效的針對(duì)性措施切實(shí)做好做實(shí)責(zé)任區(qū)網(wǎng)格的反詐宣傳、指導(dǎo)和督促工作，打通反詐宣傳“最后一公里”，有效預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的發(fā)生。（四）安裝注冊(cè)反詐APP,構(gòu)筑識(shí)詐防騙系統(tǒng)防線國(guó)家反詐中心APP集報(bào)案助手、舉報(bào)線索、詐騙預(yù)警、反詐宣傳等多種功能于一體。全鄉(xiāng)各單位干部職工必須在手機(jī)上安裝注冊(cè)國(guó)家反詐中心APP,并在APP內(nèi)開啟來電預(yù)警第4頁共7頁和短信預(yù)警功能，確保安裝注冊(cè)率達(dá)到100%全覆蓋。利用各種機(jī)會(huì)、通過各種形式向16-60歲群眾推廣安裝注冊(cè)國(guó)家反詐中心APP,不斷提高APP在我縣的安裝注冊(cè)率。按人包干落實(shí)推廣任務(wù)，確保我縣16-60歲重點(diǎn)易騙群體國(guó)家反詐中心APP安裝注冊(cè)率在2022年第一季度達(dá)到40%以上、2022年上半年達(dá)到80%以上。各村居、各單位每星期一將上周“國(guó)家反詐中心APP推廣安裝注冊(cè)花名冊(cè)”電子版表格、安裝后的截圖上報(bào)龍國(guó)珍。鄉(xiāng)平安辦每周對(duì)各村居、各單位推廣安裝注冊(cè)APP情況進(jìn)行排名通報(bào)，縣政法委將隨機(jī)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位上報(bào)的花名冊(cè)對(duì)象進(jìn)行電話抽查，測(cè)評(píng)是否安裝APP和接受反詐宣傳，同時(shí)將針對(duì)被騙群眾是否安裝APP和接受宣傳進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì)，對(duì)上報(bào)資料弄虛作假的村居、單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。五、工作措施（一）抓實(shí)宣傳，及時(shí)推送。積極調(diào)動(dòng)社會(huì)公益組織和基層各類群體的積極性、主動(dòng)性，特別是要發(fā)揮好公益志愿者協(xié)會(huì)組織和廣大志愿者的作用，讓反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳成田間地頭熱議話題，積小宣傳為大宣傳。及時(shí)組建三至四級(jí)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙微信群（亦可在現(xiàn)有群聊名稱里加上“反電詐”字樣），鄉(xiāng)平安辦將于每周一常態(tài)化推送反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳內(nèi)容。各村居、各單位要第一時(shí)間推送到本單位或轄區(qū)宣傳群，第一時(shí)間組織、督第5頁共7頁導(dǎo)向覆蓋全民的下一級(jí)宣傳群進(jìn)行集中推送，快速形成宣傳高潮和熱點(diǎn)，持續(xù)發(fā)酵宣傳教育引導(dǎo)作用，最大限度提升全民反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙能力。（二）打防并舉，綜合治理。一要切實(shí)發(fā)揮綜治中心的信息收集、預(yù)警預(yù)防、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置功效，依托網(wǎng)格員、駐村民輔警、駐村干部、平安志愿者等力量，建立電信詐騙預(yù)警報(bào)告制度，加強(qiáng)反詐業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層治理人員反詐預(yù)警工作水平。二要開展聯(lián)動(dòng)預(yù)防化解，組織涉詐隱患大排查大化解，評(píng)估涉詐高危人群風(fēng)險(xiǎn)，制定涉詐風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，開展詐后心理危機(jī)干預(yù),實(shí)現(xiàn)涉詐隱患“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，全方位推動(dòng)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，切實(shí)維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。六、工作要求（一）高度重視。各村居、各單位要高度重視、精心組織，夯實(shí)責(zé)任主體，各村居書記、各單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，綜治專干為具體責(zé)任人，建立反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙任務(wù)清單，把任務(wù)分解到每一個(gè)鄉(xiāng)村干部。（二）壓實(shí)責(zé)任。各村居、各單位應(yīng)將逐人逐級(jí)簽訂的《全民反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙承諾書》等日常工作資料進(jìn)行留存?zhèn)洳?，縣政法委將不定期對(duì)反詐工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，鄉(xiāng)平安辦每周對(duì)各第6頁共7頁村居、各單位的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案、經(jīng)濟(jì)損失、涉詐人員勸返、國(guó)家反詐中心APP安裝等工作情況進(jìn)行排名通報(bào)，對(duì)發(fā)生電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的村居、單位進(jìn)行全鄉(xiāng)通報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)小組約談該村居、單位主要負(fù)責(zé)人，由責(zé)任單位制定整改計(jì)劃、整改措施及整改成效報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。（三）加強(qiáng)考評(píng)。把