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文檔簡(jiǎn)介
概述1、出入境檢驗(yàn)檢疫的定義出入境檢驗(yàn)是指政府行政部門以保護(hù)國(guó)家整體利益和社會(huì)利益為衡量標(biāo)準(zhǔn),以法律、行政法規(guī)、國(guó)際慣例或進(jìn)口國(guó)法規(guī)要求為準(zhǔn)則,對(duì)出入境貨物、交通工具、人員及其他事項(xiàng)等進(jìn)行檢驗(yàn)管理及認(rèn)證,并提供官方檢驗(yàn)證明、民間檢驗(yàn)公證和鑒定證明的全部活動(dòng)。2023/5/51第一頁(yè),共46頁(yè)。2、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫的作用商品報(bào)關(guān)的憑證;證明賣方履約的有效證件;辦理索賠、仲裁與訴訟的有效證件;征稅和退稅的有效憑證;計(jì)算運(yùn)費(fèi)的有效憑證;明確責(zé)任的有效證件;雙方計(jì)價(jià)的依據(jù)。2023/5/52第二頁(yè),共46頁(yè)。3、出入境檢驗(yàn)檢疫法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》(簡(jiǎn)稱《商檢法》)和《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》(簡(jiǎn)稱《商檢法實(shí)施條例》);
《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》(簡(jiǎn)稱《動(dòng)植物檢疫法》)和《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》)(簡(jiǎn)稱《動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》)《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》(簡(jiǎn)稱《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》)和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則》(簡(jiǎn)稱《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則》)。2023/5/53第三頁(yè),共46頁(yè)。7.2出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)
1、我國(guó)的商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)
(1)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局:2001年4月由原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和國(guó)家出入境檢驗(yàn)局合并。
其責(zé)任范圍主要包括:主管全國(guó)質(zhì)量、計(jì)量、出入境商品檢驗(yàn)、出入境衛(wèi)生檢疫、出入境動(dòng)植物檢疫和認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)化等工作。2023/5/54第四頁(yè),共46頁(yè)。(2)中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)
職責(zé)范圍:接受國(guó)務(wù)院授權(quán),統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國(guó)認(rèn)證、認(rèn)可工作。(3)中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)職責(zé)范圍:接受國(guó)務(wù)院授權(quán),統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作。(4)專業(yè)部門負(fù)責(zé)的其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)各種物品的進(jìn)出口檢驗(yàn)須依法向各專職檢驗(yàn)部門申請(qǐng)辦理,取得合格檢驗(yàn)鑒定文件后,才準(zhǔn)予進(jìn)口或出口。
(1)--(4)為我國(guó)政府出入境檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)2023/5/55第五頁(yè),共46頁(yè)。(5)中國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)總公司——CHINANATIONALIMPORTANDEXPORTCOMMODITIESINSPECTIONCORPORATION,縮寫為CCIC。
非政府的綜合性進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)CCIC職責(zé)范圍:辦理商業(yè)性的委托檢驗(yàn)為主,受委托進(jìn)行進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)、鑒定工作,出具檢驗(yàn)報(bào)告或證書,并向委托人收取檢驗(yàn)費(fèi)。2023/5/56第六頁(yè),共46頁(yè)。(1)瑞士通用公證行SGS是目前世界上最大的專門從事國(guó)際商品檢驗(yàn)、測(cè)試和認(rèn)證的集團(tuán)公司,是一個(gè)在國(guó)際貿(mào)易中有影響的民間獨(dú)立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。SGS創(chuàng)建于1878年,其總部設(shè)在日內(nèi)瓦,
SGS是一個(gè)綜合性的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)范圍:糧食、農(nóng)、副產(chǎn)品、石油、化工產(chǎn)品、化肥、水泥、醫(yī)藥、礦產(chǎn)品、冶金制品、鋼鐵、各類工業(yè)制品、消費(fèi)品進(jìn)行檢驗(yàn)、對(duì)有關(guān)運(yùn)載工具的裝運(yùn)情況進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)督、對(duì)成套工業(yè)工程的交易、二手設(shè)備交易提供系列服務(wù)等。
SGS在中國(guó)的業(yè)務(wù)由香港SGS中國(guó)事務(wù)部承擔(dān)。SGS與我國(guó)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局合資開辦“通標(biāo)檢驗(yàn)公司”,取“通用公證行”和“標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局”首字之意,主要辦理CISS業(yè)務(wù)。2、重要的國(guó)外商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)2023/5/57第七頁(yè),共46頁(yè)。(2)美國(guó)食品和藥物管理局FDAFDA是美國(guó)最重要的食品和藥物管理官方機(jī)構(gòu),成立于1927年,隸屬于衛(wèi)生和人類服務(wù)部。
FDA的管理范圍:食品安全和衛(wèi)生;藥物、生物制品和醫(yī)療器械的安全;放射性設(shè)備和產(chǎn)品的安全等。FDA對(duì)食品、藥品、化妝品的生產(chǎn)、經(jīng)銷和進(jìn)口均實(shí)行監(jiān)督檢驗(yàn),以保證其使用安全。2023/5/58第八頁(yè),共46頁(yè)。(3)日本海事檢定協(xié)會(huì)(NKKK)
NKKK,創(chuàng)立于1913年,總部設(shè)在東京,除在本國(guó)各主要港口設(shè)有檢驗(yàn)所外,還在泰國(guó)、新加坡、馬來西亞、菲律賓和印度尼西亞等國(guó)設(shè)有海外事務(wù)所。
NKKK業(yè)務(wù)范圍很廣,主要檢驗(yàn)項(xiàng)目有:艙口檢視、積載鑒定、狀態(tài)檢驗(yàn)、殘損鑒定、水尺計(jì)重、液體計(jì)量、衡重衡量及理化檢驗(yàn)等,還接受從廠家到裝船或從卸貨到用戶之間的連續(xù)檢驗(yàn)。
NKKK與中國(guó)商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂長(zhǎng)期委托檢驗(yàn)協(xié)議,多年來,雙方有著密切的相互委托檢驗(yàn)業(yè)務(wù)和頻繁的技術(shù)交流。2023/5/59第九頁(yè),共46頁(yè)。(4)日本海外貨物檢查株式會(huì)社(OMIC)
OMIC成立于1954年,總部設(shè)在東京。是經(jīng)日本運(yùn)輸省、農(nóng)林省、厚生省注冊(cè)登記認(rèn)可的、具有比較完善的檢驗(yàn)技術(shù)和設(shè)備的國(guó)際性股份有限檢驗(yàn)公司。
其主要檢驗(yàn)業(yè)務(wù):工業(yè)品檢驗(yàn),化肥、化學(xué)品、醫(yī)藥品檢驗(yàn),礦產(chǎn)品檢驗(yàn)和農(nóng)作物土特產(chǎn)品檢驗(yàn),此外,OMIC還接受日本政府指定的國(guó)外檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。OMIC與世界上70多個(gè)國(guó)家的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或貿(mào)易企業(yè)簽署業(yè)務(wù)合作協(xié)議,與中國(guó)商品檢驗(yàn)總公司(CCIC)簽訂合作協(xié)議,由CCIC代其辦理中國(guó)對(duì)尼日利亞、巴基斯坦、伊朗等國(guó)出口商品的裝船前檢驗(yàn)業(yè)務(wù),代其簽發(fā)進(jìn)口國(guó)商人通關(guān)用的清潔報(bào)告書。2023/5/510第十頁(yè),共46頁(yè)。(5)勞合氏船級(jí)社(LR)LR是世界上規(guī)模最大、歷史最久的船舶入級(jí)和海事鑒定權(quán)威公證機(jī)構(gòu),1760年成立于英國(guó)倫敦。LR在辦理國(guó)際船級(jí)業(yè)務(wù)方面占有壟斷地位,在海運(yùn)、保險(xiǎn)業(yè)界信譽(yù)卓著。
主要業(yè)務(wù)范圍:船舶定級(jí)檢驗(yàn)、對(duì)船舶載重線、設(shè)備安全、無(wú)線電訊、客船安全性等實(shí)施法定檢驗(yàn),還從事噸位丈量、載重條件審查、海事鑒定殘損鑒定等業(yè)務(wù)活動(dòng)。2023/5/511第十一頁(yè),共46頁(yè)。(6)英國(guó)英之杰檢驗(yàn)集團(tuán)(IITS)
IITS是一個(gè)國(guó)際性的商品檢驗(yàn)組織,總部設(shè)在倫敦。為了加強(qiáng)其在世界貿(mào)易領(lǐng)域中的競(jìng)爭(zhēng)地位,IITS通過購(gòu)買世界上有名望、有實(shí)力的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),組建自己的檢驗(yàn)集團(tuán)。IITS集團(tuán)中包括嘉碧集團(tuán)、天祥國(guó)際公司、安那實(shí)驗(yàn)室、英之杰勞埃德代理公司(漢基國(guó)際集團(tuán)、馬修斯但尼爾公司)、英特泰克服務(wù)公司及英特泰克國(guó)際服務(wù)有限公司等。這些附屬機(jī)構(gòu)獨(dú)立經(jīng)營(yíng),各機(jī)構(gòu)均有自己的專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備,以自身名義提供服務(wù),財(cái)務(wù)由英之杰總部協(xié)調(diào)。
IITS各集團(tuán)、公司與其分支機(jī)構(gòu)在世界上90多個(gè)國(guó)家與地區(qū)設(shè)有辦事機(jī)構(gòu)與實(shí)驗(yàn)室。IITS與中國(guó)CCIC有多年的友好往來,并簽訂有委托檢驗(yàn)協(xié)議。2023/5/512第十二頁(yè),共46頁(yè)。(7)美國(guó)保險(xiǎn)人實(shí)驗(yàn)室(UL)UL始建于1894年,總部設(shè)在伊利諾斯州的諾斯布魯克,UL公司是美國(guó)最有權(quán)威的、也是世界上最大的對(duì)各類電器產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)、測(cè)試和鑒定的民間檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。美國(guó)許多州的法律明文規(guī)定,沒有UL標(biāo)志的家電產(chǎn)品不準(zhǔn)在市場(chǎng)上銷售。這是由于UL產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自成體系,測(cè)試鑒定重點(diǎn)專注于產(chǎn)品安全性能,UL標(biāo)記成為一種安全公證標(biāo)記。
UL公司除在美國(guó)本土設(shè)有分支機(jī)構(gòu)外,還與加拿大、德國(guó)、瑞典、英國(guó)、日本、中國(guó)、香港等國(guó)家和地區(qū)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建立了業(yè)務(wù)關(guān)系。UL在中國(guó)的業(yè)務(wù)由中國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)總公司(CCIC)及其下屬分公司承辦。2023/5/513第十三頁(yè),共46頁(yè)。(8)日本海外貨物檢查株式會(huì)社(OMIC)
OMIC成立于1954年,總部設(shè)在東京。是經(jīng)日本運(yùn)輸省、農(nóng)林省、厚生省注冊(cè)登記認(rèn)可的、具有比較完善的檢驗(yàn)技術(shù)和設(shè)備的國(guó)際性股份有限檢驗(yàn)公司。
其主要檢驗(yàn)業(yè)務(wù):工業(yè)品檢驗(yàn),化肥、化學(xué)品、醫(yī)藥品檢驗(yàn),礦產(chǎn)品檢驗(yàn)和農(nóng)作物土特產(chǎn)品檢驗(yàn),此外,OMIC還接受日本政府指定的國(guó)外檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。OMIC與世界上70多個(gè)國(guó)家的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或貿(mào)易企業(yè)簽署業(yè)務(wù)合作協(xié)議,與中國(guó)商品檢驗(yàn)總公司(CCIC)簽訂合作協(xié)議,由CCIC代其辦理中國(guó)對(duì)尼日利亞、巴基斯坦、伊朗等國(guó)出口商品的裝船前檢驗(yàn)業(yè)務(wù),代其簽發(fā)進(jìn)口國(guó)商人通關(guān)用的清潔報(bào)告書。2023/5/514第十四頁(yè),共46頁(yè)。(9)新日本檢定協(xié)會(huì)(SK)
SK創(chuàng)立于1948年,是日本的一個(gè)財(cái)團(tuán)法人檢驗(yàn)協(xié)會(huì),為財(cái)團(tuán)的經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)。
其主要業(yè)務(wù):海事檢定、一般檢驗(yàn)、集裝箱檢查、理化分析和一般貨物檢量等。SK總部設(shè)在東京,在全國(guó)各地設(shè)有9個(gè)分支機(jī)構(gòu),22個(gè)辦事處,2個(gè)實(shí)驗(yàn)室,在新加坡、馬來西亞、印度尼西亞等國(guó)有其營(yíng)業(yè)所、辦事處或代理。SK與韓國(guó)、美國(guó)、巴基斯坦等國(guó)客戶簽有代理合同,與中國(guó)商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有良好的委托業(yè)務(wù)關(guān)系。2023/5/515第十五頁(yè),共46頁(yè)。
出入境檢驗(yàn)檢疫的項(xiàng)目1、質(zhì)量檢驗(yàn)(qualityinspection)的內(nèi)容(1)外觀質(zhì)量:檢查商品的外觀形態(tài)、尺寸規(guī)格、樣式、花色、造型、表面缺陷、表面加工裝飾水平以及視覺、嗅覺、味覺等。7.3.1質(zhì)量檢驗(yàn)2023/5/516第十六頁(yè),共46頁(yè)。(2)內(nèi)在質(zhì)量:包含內(nèi)容較多1)成分檢驗(yàn):包括有效成分的種類、含量、雜質(zhì)及有害成分的限量等;2)性能檢驗(yàn):包括商品應(yīng)具備的強(qiáng)度硬度彈性伸長(zhǎng)率耐熱性等物理性能,耐酸堿性抗腐蝕性、溶解性、化學(xué)相容性等化學(xué)性能;3)機(jī)械性能檢驗(yàn):包括抗壓抗拉、沖擊、振動(dòng)、跌落等;4)使用性能檢驗(yàn):包括完成規(guī)定的動(dòng)作、特定的使用效果,機(jī)器生產(chǎn)出完好的產(chǎn)品等。2023/5/517第十七頁(yè),共46頁(yè)。(3)特定質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目:為了安全衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)等目的,針對(duì)不同商品而特別要求的質(zhì)量檢驗(yàn)。如1)食品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn):檢驗(yàn)食品中包含的有害生物添加劑、農(nóng)藥殘留量、重金屬含量等2)動(dòng)植物的檢疫檢驗(yàn)3)危險(xiǎn)物品的安全性能檢驗(yàn)4)為飛機(jī)、車輛、船舶安全的防護(hù)質(zhì)量檢驗(yàn)5)廢氣、噪音、廢水的限量檢驗(yàn)等2023/5/518第十八頁(yè),共46頁(yè)。2、質(zhì)量檢驗(yàn)的方法(1)化學(xué)分析檢驗(yàn):多用于確定商品的純度、成分、雜質(zhì)含量等。有溶液法、重量法、氣體分析法等。(2)儀器分析檢驗(yàn):如原子吸收光譜儀、氣色相譜儀、液相色譜儀等,往往與計(jì)算機(jī)同時(shí)使用。測(cè)定商品中成分含量對(duì)其主成分及微量雜質(zhì)的測(cè)定可以精確到百萬(wàn)分級(jí)(PPM)或十億分級(jí)(PPB)。(3)感官檢驗(yàn)法(4)物理檢驗(yàn)法:用各種儀器、設(shè)備、量具等測(cè)量或比較各種產(chǎn)品的物理性能或物理量的數(shù)據(jù),進(jìn)行系統(tǒng)整理確定質(zhì)量的方法。(5)微生物檢驗(yàn)法:如顯微觀察法、細(xì)菌培養(yǎng)法、純種分析法、形態(tài)觀察法等2023/5/519第十九頁(yè),共46頁(yè)。7.3.2數(shù)量和重量檢驗(yàn)1、數(shù)量檢驗(yàn)(quantityinspection)2、重量檢驗(yàn):(1)計(jì)重方式(2)計(jì)重單位
2023/5/520第二十頁(yè),共46頁(yè)。容量計(jì)重:用于散裝液體如原油成品油等的計(jì)重方法,允許誤差0.4%.流量計(jì)重:允許誤差0.4%.(3)計(jì)重方法:
衡量計(jì)重:天平(允許誤差百萬(wàn)分之一或更高)、臺(tái)秤、料斗器(允許誤差0.2%)等衡器水尺計(jì)重:船舶的吃水差,計(jì)算出船舶的排水量扣除船上其他物料的重量并修正后算出所裝貨物的重量,散裝礦石糧谷等低值散裝物料重量檢驗(yàn)的一種快速方法,允許誤差0.5%(4)溢短裝條件:一般為5%2023/5/521第二十一頁(yè),共46頁(yè)。包裝檢驗(yàn)包括商品包裝標(biāo)志檢驗(yàn)、包裝材料檢驗(yàn)、包裝方法檢驗(yàn),從運(yùn)輸和保護(hù)商品質(zhì)量等要求出發(fā),分析如何檢驗(yàn)商品內(nèi)外包裝是否牢固、完整、干燥、清潔等;標(biāo)簽標(biāo)識(shí)檢驗(yàn)課程主要包括對(duì)產(chǎn)品名稱、品質(zhì)、功效、使用方法等方面的文字、符號(hào)、數(shù)字、圖案以及其他說明部分的檢驗(yàn).7.3.3包裝檢驗(yàn)2023/5/522第二十二頁(yè),共46頁(yè)。7.3.4裝運(yùn)技術(shù)檢驗(yàn)1、船艙檢驗(yàn):干貨艙、油艙、冷藏艙等設(shè)施的檢驗(yàn)2、進(jìn)出口集裝箱鑒定:包括裝箱鑒定和卸箱鑒定并出具鑒定證書3、監(jiān)視裝載:裝貨情況監(jiān)視,出具監(jiān)視裝載證書4、積載鑒定:出具證明5、貨載衡量鑒定:對(duì)將要運(yùn)輸?shù)纳唐愤M(jìn)行測(cè)量體積和衡定重量的工作是由承運(yùn)人或托運(yùn)人申請(qǐng)檢驗(yàn)部門辦理的鑒定業(yè)務(wù)。其主要目的是為了計(jì)算運(yùn)輸中的運(yùn)費(fèi)2023/5/523第二十三頁(yè),共46頁(yè)。7.3.5出入境動(dòng)植物檢疫7.3.6出入境衛(wèi)生檢疫:對(duì)出入境的人員、交通工具、集裝箱、運(yùn)輸設(shè)備、尸體、骸骨及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等都必須接受衛(wèi)生檢疫。經(jīng)衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)許可,方可進(jìn)出境。進(jìn)出境的微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等特殊物品,也應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受檢疫,經(jīng)許可才可進(jìn)出境。2023/5/524第二十四頁(yè),共46頁(yè)。7.3.7進(jìn)出口食品衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫內(nèi)容包括:細(xì)菌檢驗(yàn)、霉菌檢驗(yàn)、對(duì)食品添加劑的嚴(yán)格限量;對(duì)有害有毒金屬的嚴(yán)格限量等2023/5/525第二十五頁(yè),共46頁(yè)。7.3.8進(jìn)出口商品鑒定不屬于強(qiáng)制性檢驗(yàn),業(yè)務(wù)范圍包括:1、進(jìn)出口商品質(zhì)量鑒定(質(zhì)量、數(shù)量、重量等)、殘損鑒定等2、外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定:價(jià)值鑒定、損失鑒定、品種質(zhì)量數(shù)量鑒定等。3、集裝箱鑒定:裝箱、卸箱鑒定、承租鑒定、退租鑒定以及集裝箱清潔和測(cè)溫等鑒定。4、其他鑒定業(yè)務(wù):簽封樣品、艙容丈量、產(chǎn)地證明、價(jià)值證明等業(yè)務(wù)2023/5/526第二十六頁(yè),共46頁(yè)。7.4進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫的模式與流程1、報(bào)檢單位備案登記根據(jù)規(guī)定,企業(yè)首次辦理報(bào)檢手續(xù)前,應(yīng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理備案登記,取得報(bào)檢單位備案登記號(hào)。登錄中國(guó)電子檢驗(yàn)檢疫網(wǎng)()提出申請(qǐng)。打印申請(qǐng)表,并持相關(guān)資料到所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理備案登記。進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫的流程2023/5/527第二十七頁(yè),共46頁(yè)。2、報(bào)檢員注冊(cè)辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)依法辦理報(bào)檢從業(yè)注冊(cè),并實(shí)行憑證報(bào)檢??偩置磕昱e行一到兩次報(bào)檢員資格全國(guó)統(tǒng)一考試,通過考試并取得資格證書的,方可注冊(cè)成為報(bào)檢員。取得資格證書的,可登錄中國(guó)電子檢驗(yàn)檢疫網(wǎng)()提出注冊(cè)申請(qǐng)。2023/5/528第二十八頁(yè),共46頁(yè)。3、報(bào)檢方式全部采用電子方式。報(bào)檢單位應(yīng)安裝并使用經(jīng)總局認(rèn)可的電子申報(bào)軟件。2023/5/529第二十九頁(yè),共46頁(yè)。4、工作流程報(bào)檢/申報(bào)計(jì)/收費(fèi)抽樣/采樣檢驗(yàn)檢疫衛(wèi)生除害處理簽證放行出境貨物檢驗(yàn)檢疫流程
2023/5/530第三十頁(yè),共46頁(yè)。報(bào)檢/申報(bào)檢務(wù)審單接受報(bào)檢/申報(bào)檢務(wù)計(jì)費(fèi)不受理報(bào)檢/申報(bào)退報(bào)檢/申報(bào)人單據(jù)不全財(cái)務(wù)收費(fèi)施檢部門檢務(wù)部門施檢部門審單隔離檢疫臨床檢查取樣實(shí)驗(yàn)室檢疫現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、取樣實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢疫檢驗(yàn)檢疫處理出具檢驗(yàn)檢疫結(jié)果檢務(wù)審單、簽證/放行檢務(wù)簽發(fā)不合格單禁止出境合格不合格感官檢驗(yàn)檢疫憑單放行合格不合格補(bǔ)計(jì)收費(fèi)活動(dòng)物其他物品2023/5/531第三十一頁(yè),共46頁(yè)。進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫的各環(huán)節(jié)主要內(nèi)容1、報(bào)檢(1)報(bào)檢范圍法定和合同規(guī)定的商品(2)報(bào)檢的單證要求1)入境報(bào)檢:應(yīng)填寫入境貨物報(bào)檢單并提供合同、發(fā)票、提單等有關(guān)單證,還提供具體要求的有關(guān)證書等2)出境報(bào)檢:應(yīng)填寫出境貨物報(bào)檢單并提供合同、信用證、發(fā)票、裝箱單等有關(guān)單證,還提供具體要求的有關(guān)證書等2023/5/532第三十二頁(yè),共46頁(yè)。(3)報(bào)檢的時(shí)限
①一般商品應(yīng)該在貨物到達(dá)報(bào)檢地點(diǎn)3天內(nèi)報(bào)檢。
②輸入植物、種子、種苗及其他繁殖材料的,應(yīng)在入境前7天報(bào)檢。
③輸入其他動(dòng)物的,應(yīng)在入境前15天報(bào)檢。④入境貨物需對(duì)外索賠出證的,應(yīng)在索賠有效期前不少于20天內(nèi)向到貨口岸或貨物到達(dá)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。
⑤輸入微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品或種畜、禽及其精液、胚胎、受精卵的,應(yīng)當(dāng)在入境前30天報(bào)檢。1)入境報(bào)檢時(shí)限2023/5/533第三十三頁(yè),共46頁(yè)。①出境動(dòng)物產(chǎn)品的及其他檢疫物的報(bào)檢應(yīng)在辦理海關(guān)手續(xù)前應(yīng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。出境動(dòng)物產(chǎn)品,應(yīng)在出境前7報(bào)檢;需做熏蒸消毒處理的,應(yīng)在15天前報(bào)檢。②出境貨物最遲應(yīng)在出口報(bào)關(guān)或裝運(yùn)前7天報(bào)檢,對(duì)于個(gè)別檢驗(yàn)檢疫周期較長(zhǎng)的貨物,應(yīng)留有相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫時(shí)間。③出口玩具的發(fā)貨人應(yīng)在貨物裝運(yùn)前7天向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,出口玩具必須逐批實(shí)施檢驗(yàn),檢驗(yàn)不合格的不準(zhǔn)出口。2)出境報(bào)檢時(shí)限2023/5/534第三十四頁(yè),共46頁(yè)。④出境觀賞動(dòng)物應(yīng)在動(dòng)物出境前30天持貿(mào)易合同或演出合約、產(chǎn)地檢疫證書、國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室出具的許可證、信用證到出境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。
⑤需隔離檢疫的出境動(dòng)物在出境前60天預(yù)報(bào),隔離前7天報(bào)檢。報(bào)檢后30天內(nèi)未聯(lián)系事宜的作自動(dòng)撤消報(bào)檢處理2023/5/535第三十五頁(yè),共46頁(yè)。(4)進(jìn)口報(bào)檢的地點(diǎn)要求
1)法律法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品的收貨人或者其代理人,應(yīng)當(dāng)向報(bào)關(guān)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。2)大宗散裝進(jìn)口貨物的鑒重及合同規(guī)定憑卸貨口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的品質(zhì)、重量檢驗(yàn)證書作為計(jì)算價(jià)格、結(jié)算貨款的貨物,應(yīng)向口岸或到達(dá)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢;3)進(jìn)口糧食、原糖、化肥、硫磺、礦砂等散裝貨物,按照國(guó)際貿(mào)易慣例,必須在目的口岸承載貨物的船艙內(nèi)或在卸貨過程中,按有關(guān)規(guī)定抽取代表性樣品進(jìn)行檢驗(yàn),應(yīng)在口岸報(bào)檢;4)進(jìn)口化工原料和化工產(chǎn)品,分撥調(diào)運(yùn)后,不易按原發(fā)貨批號(hào)抽取代表性樣品,應(yīng)在口岸報(bào)檢;2023/5/536第三十六頁(yè),共46頁(yè)。5)在國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)過程中,容易造成水分揮發(fā)、散失或貨物易腐易變的,應(yīng)在口岸報(bào)檢;6)在卸貨時(shí),發(fā)現(xiàn)貨物殘損或短少時(shí),必須向卸貨口岸或到達(dá)站檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢;7)需要結(jié)合安裝調(diào)試進(jìn)行檢驗(yàn)的成套設(shè)備、機(jī)電儀器產(chǎn)品,以及在口岸開箱檢驗(yàn)難以恢復(fù)包裝的貨物,可以向收、用貨人所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢;2023/5/537第三十七頁(yè),共46頁(yè)。8)輸入動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的,應(yīng)向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,并由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢疫;9)進(jìn)境后需辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的檢疫物,除活動(dòng)物和來自動(dòng)植物疫情流行國(guó)家或地區(qū)的檢疫物需由進(jìn)境口岸檢疫外,其他均到指定檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,并實(shí)施檢疫。10)運(yùn)輸工具,須在口岸報(bào)檢。2023/5/538第三十八頁(yè),共46頁(yè)。(4)報(bào)檢及證單的更改2023/5/539第三十九頁(yè),共46頁(yè)。2、抽樣(1)登輪抽樣:散裝糧谷、鐵礦砂等(2)甩包抽樣:橡膠卸貨時(shí)10包甩留1包(3)翻垛抽樣(4)出廠、進(jìn)倉(cāng)時(shí)抽樣(5)包裝前抽樣:(6)生產(chǎn)過程中抽樣:罐頭(7)裝貨時(shí)抽樣:原油用管道裝貨時(shí)(8)開溝抽樣:露天煤炭大垛堆存(9)流動(dòng)間隔抽樣:傳送帶上定時(shí)抽取抽樣方式:2023/5/540第四十頁(yè),共46頁(yè)。3、檢驗(yàn)(1)出口商品的檢驗(yàn)方式:1)自檢和共同檢驗(yàn)2)出口檢驗(yàn)與預(yù)先檢驗(yàn)3)產(chǎn)地檢驗(yàn)4)內(nèi)地檢驗(yàn)與口岸檢驗(yàn)5)免檢2023/5/541第四十一頁(yè),共46頁(yè)。(2)進(jìn)口商品的檢驗(yàn)方式:1)自檢2)共同檢驗(yàn)3)裝船前檢驗(yàn)4)內(nèi)地檢驗(yàn)與口岸檢驗(yàn)5)免檢2023/5/542第四十二頁(yè),共46頁(yè)。4、簽發(fā)證書(1)簽發(fā)商檢證書(2)簽發(fā)商檢證單:1)預(yù)驗(yàn)結(jié)果單2)出口商品檢驗(yàn)換證憑單3)出口商品放行單4)不合格通知單5)海運(yùn)出口危險(xiǎn)貨物包裝容器性能檢驗(yàn)結(jié)果單6)海運(yùn)出口危險(xiǎn)貨物包裝容器使用鑒定結(jié)果單7)委托
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