寧夏中衛(wèi)天銀礦業(yè)有限公司一、三號井資源整合及淺部資源露天復(fù)采煤礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書

PAGEPAGE1寧夏中衛(wèi)天銀礦業(yè)有限公司一、三號井資源整合及淺部資源露天復(fù)采煤礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(簡本)建設(shè)單位：目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1項(xiàng)目概況 31.1建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)背景 31.2建設(shè)項(xiàng)目概況 31.3建設(shè)項(xiàng)目評價(jià)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布情況 42環(huán)境概況 52.1區(qū)域自然環(huán)境概況 52.2社會經(jīng)濟(jì)概況 72.3項(xiàng)目與寧夏沙坡頭國家級自然保護(hù)區(qū)的關(guān)系 92.4環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查及評價(jià) 93建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果 113.1大氣環(huán)境影響及防治措施 113.2水環(huán)境影響及污染防治措施 123.3聲環(huán)境影響及污染防治措施 143.4固體廢物環(huán)境影響及污染防治措施 143.5露天開采對環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)影響分析 163.6瓦斯排放對大氣環(huán)境影響分析 173.7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 173.8環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 183.9總量控制 193.10清潔生產(chǎn)分析 193.11環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測 194公眾參與 244.1調(diào)查方法 244.2調(diào)查對象 244.3工作步驟 244.4信息反饋 244.5統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析 244.6公眾意見反饋及采納情況 254.7小結(jié) 265結(jié)論及建議 275.1結(jié)論 275.2建議 276聯(lián)系方式 286.1建設(shè)單位聯(lián)系方式 286.2評價(jià)單位聯(lián)系方式 28 寧夏中衛(wèi)天銀礦業(yè)有限公司一、三號井資源整合及露天復(fù)采項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書簡本PAGE10寧夏石油化工環(huán)境科學(xué)研究院（有限公司）1項(xiàng)目概況1.1建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)背景寧夏中衛(wèi)天銀礦業(yè)有限公司煤礦位于寧夏中衛(wèi)上下河沿礦區(qū)西北,距中衛(wèi)市西南約20km。行政區(qū)劃屬寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)常樂鎮(zhèn)管轄，礦井范圍由11個(gè)拐點(diǎn)圈定，東西長約3.80km，南北寬約0.90km，面積3.3364km2，批準(zhǔn)開采的煤層為十三、十四、十七、二十四煤層，開采深度由+1460m～+1100m水平標(biāo)高；2009年前，寧夏中衛(wèi)天銀礦業(yè)有限公司煤礦共有4對生產(chǎn)礦井，由東往西分別為一、二、三、五號井。由于這4對礦井，生產(chǎn)能力小、開采方式落后、裝備差、安全不可靠、資源損失多。寧夏回族自治區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步深化煤礦整頓關(guān)閉工作的意見》（寧政發(fā)〔2010〕62號），該煤礦被確定為資源整合煤礦，只允許保留2對礦井。設(shè)計(jì)根據(jù)礦井剩余資源的分布狀況、開采條件和井巷等情況，將二號井資源整合到一號井，整合后的一號井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為0.45Mt/a，將五號井資源整合到三號井，整合后的三號井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為0.30Mt/a；整合后的一、三號井采煤工藝均采用高檔普采工藝，選用懸移頂梁液壓支架支護(hù)，走向長壁垮落式采煤法；工作面?zhèn)涡辈贾?，偽斜傾角25°。針對原井工礦淺部資源遺留的殘煤情況和井田南部煤層被褶曲“Ⅴ”型扭曲，井工不易開采的情況，為了盡可能多回收利用資源，開采設(shè)計(jì)確定布置兩個(gè)露天采區(qū)，對上述殘留煤進(jìn)行復(fù)采。因此，本次可研設(shè)計(jì)分為井工開采和露天復(fù)采兩部分內(nèi)容。1.2建設(shè)項(xiàng)目概況本項(xiàng)目露天復(fù)采規(guī)模為15萬t/a，設(shè)計(jì)服務(wù)年限5.24a?？倓冸x巖石量為1310.2萬m3，其剝采比為13.4m3一號井、三號井職工人數(shù)均為221人，其中管理人員12人，生產(chǎn)人員193人；礦井設(shè)計(jì)年工作日330天，采用四班工作制，每日三班采煤、一班準(zhǔn)備，日凈提升時(shí)間16h；全員效率一號井為9.1t/工·d，三號井為6.1t/工·d。項(xiàng)目總投資為28653.06萬元，其中環(huán)保投資3000萬元；項(xiàng)目施工期23個(gè)月，自2013年10月動工，2014年9月投入運(yùn)行。1.3建設(shè)項(xiàng)目評價(jià)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布情況本次評價(jià)范圍及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)詳見表1-1。表1-1環(huán)境保護(hù)目標(biāo)概況表環(huán)境要素保護(hù)對象方位與距離功能保護(hù)要求水環(huán)境地下水井田范圍--GB/T14848-1993中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)地下水資源黃河最近距離1000m水源《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境動物井田范圍生物量控制井上廠地作業(yè)面，減小干擾植被井田范圍生物量控制井上廠地作業(yè)面，減小擾動項(xiàng)目區(qū)地表井田范圍地表沉陷按不同情況采取下列措施：維修補(bǔ)修；留設(shè)保護(hù)煤柱距井田邊界最近距離1.4km保護(hù)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有生境，不得破壞社會環(huán)境中石油天然氣股份公司西氣東輸管線位于礦區(qū)北側(cè)，距井田邊界最近距離700m民用基礎(chǔ)設(shè)施不得破壞，保持正常運(yùn)營定武高速公路距井田邊界最近距離550m交通干線不得破壞，保持正常運(yùn)行長城遺址距井田邊界最近距離500m人文遺跡保持原貌，不得破壞2環(huán)境概況2.1區(qū)域自然環(huán)境概況2.1.1地形、地貌項(xiàng)目位于中衛(wèi)黃河沖積平原二級階地之上，地處中衛(wèi)平原西北部。屬黃土丘陵山地、臺地，其西北部為騰格里沙漠邊緣，沙山地勢起伏較大，地勢北高南低，臺地上溝壑縱橫，沙化嚴(yán)重。地貌形態(tài)可劃分為山地、臺地、階地、河谷和沙丘五個(gè)單元。山地、臺地，階地及河谷是本地區(qū)主要地貌單元，沙丘多以黃褐色細(xì)沙為主，松散、流動性強(qiáng)。地形相對平坦，海拔高程1372.4m—1238m，西部略高于東部，北部略高于南部，地面坡度16.8%。2.1.2地質(zhì)構(gòu)造與地震=1\*GB2⑴地質(zhì)構(gòu)造本井田總體地質(zhì)構(gòu)造中等。井田北翼主體呈單斜層，構(gòu)造相對簡單；井田深部受褶曲控制，呈“V”形扭曲；井田南部邊界附近發(fā)育有一條F2斷層，斷層附近緊密小褶皺發(fā)育，構(gòu)造相對復(fù)雜。(2)地震根據(jù)《中國地震動反應(yīng)譜特征周期區(qū)劃圖》（GB18306-2001B1）和《中國地震動峰值加速度區(qū)劃圖》（GB18306-2001A1）可知：本項(xiàng)目所在區(qū)域地震峰值加速度處在0.2g區(qū)內(nèi)，相當(dāng)于地震基本烈度Ⅷ度，因此本項(xiàng)目路線應(yīng)按地震烈度Ⅷ度設(shè)防。2.1.3氣候中衛(wèi)市緊鄰騰格里沙漠，既有大陸性氣候特征，又有沙漠型氣候特點(diǎn)。屬中溫帶干旱地區(qū)，干旱少雨雪，日照充足，風(fēng)大沙多，晝夜溫差大，蒸發(fā)強(qiáng)烈。降水時(shí)空分布不均，降雨多在6-9月，區(qū)域內(nèi)地下水礦化度多年平均變幅在1-5g/L。氣候冬季嚴(yán)寒，干旱少雪，多西北風(fēng)。春季溫差大，升溫較快，降水少，易發(fā)沙塵暴。夏季炎熱，降水較少，秋季涼爽，降溫快，多雨。2.1.4水文⑴地表水項(xiàng)目所在區(qū)域最大的地表水系為黃河，黃河是中衛(wèi)沙坡頭區(qū)內(nèi)的主要地表水源。黃河在中衛(wèi)境內(nèi)流程114km，占黃河寧夏段流程的28%，河面平均寬度200m，過境年平均流量322.5億m3，是衛(wèi)寧灌區(qū)主要農(nóng)業(yè)用水水源。沙坡頭灌區(qū)年平均去地表水量6.24億m3，占黃河過境水量的2%，其中寧夏中衛(wèi)工業(yè)園提水2000萬m3，主要用于工業(yè)、造林灌溉和生態(tài)水。沙坡頭灌區(qū)地表水水質(zhì)控制目標(biāo)為Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，多年平均回歸水量3.17億m3，占引水量的50.8%。⑵地下水項(xiàng)目區(qū)地下水的賦存主要受地層、地貌、水文、氣象及構(gòu)造等多種因素的控制，水文地質(zhì)條件相對復(fù)雜，依據(jù)水文地質(zhì)普查，大部屬全新統(tǒng)風(fēng)積物下伏有更新統(tǒng)、新近系，古近系和泥盆系上統(tǒng)地層。上部分成沙多為透水不含水層，只有在洼地中才含水，且多和下伏地層中的潛水連成一片，主要受降水和凝結(jié)水的補(bǔ)給，水量水質(zhì)因地而異。下伏泥盆系上統(tǒng)，巖性為長石石英砂巖、石英砂巖夾薄層泥灰?guī)r，厚54.9-765m，為碎屑巖類孔隙裂隙水，礦化度為233-256mg/L，水化學(xué)類型為HCO3-Ca-Mg水。西部地區(qū)上部風(fēng)成細(xì)砂、中細(xì)砂層厚度約40m，其富水性較差；40-80m2.1.5土壤項(xiàng)目區(qū)土壤類型主要為粗骨淡灰鈣土和粗骨土。粗骨淡灰鈣土曾稱為山地淡灰鈣土，表土有機(jī)質(zhì)含量小于1%，其母質(zhì)為殘積物，故剖面中含有多量的半風(fēng)化巖石碎片。該土壤中鈣積層出現(xiàn)部位比較高，一般在地表下30cm左右，厚30-50cm，鈣積層呈灰白色斑塊狀淀積，因此比較堅(jiān)實(shí)或緊實(shí)。粗骨土屬于巖性土，無明顯的發(fā)育特征，或僅有初步形成的腐殖質(zhì)層，厚約5-10cm。再下為10-20cm左右的半風(fēng)化狀態(tài)的巖石碎屑與細(xì)土混合物，礫石含量一般大于30%，保水性差，土壤經(jīng)常呈干燥狀態(tài)。2.1.6植被項(xiàng)目區(qū)植被類型為短花針茅、旱生小灌木、小半灌木草原，天然植被主要是適應(yīng)當(dāng)?shù)馗珊瞪车墓嗖萑郝?，以旱生化的植物種類為特征，主要植物有短花針茅、隱子草、旱生小灌木和旱生雜類草等。2.1.7動物井田范圍動物群為寧夏平原溫帶草原動物群，除一些常見的鳥類、鼠類、兩棲類外，未分布有需特殊保護(hù)的珍稀瀕危動物及大型野生動物。爬行類動物主要有沙蜥、麻蜥、壁虎和蛇類；哺乳類動物主要有田鼠、黃鼠、長爪沙鼠、野兔等；鳥類主要有烏鴉、喜鵲、麻雀、燕子、布谷鳥等，本項(xiàng)目評價(jià)范圍內(nèi)無重點(diǎn)保護(hù)動物種分布。2.2社會經(jīng)濟(jì)概況2.2.1行政區(qū)劃及人口中衛(wèi)市轄沙坡頭區(qū)和中寧、海原兩縣，共40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)442個(gè)行政村、32個(gè)社區(qū)居委會，總面積1.7萬km2，常住人口110.72萬。有漢、回、滿、蒙古等21個(gè)民族。其中，回族人口占35.8%。2012年，全市常住人口110.72萬人，比上年末增加1.43萬人。其中城鎮(zhèn)人口36.47萬人，城鎮(zhèn)化率為32.9%。回族人口39.66萬人，占35.8%；漢族人口70.76萬人，占63.9%。男性人口56.93萬人，女性人口53.79萬人。全年出生人口1.63萬人，人口出生率為14.84‰；死亡人口0.513萬人，死亡率為4.66‰；人口自然增長率為10.18‰。2.2.2社會經(jīng)濟(jì)2012年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值250.41億元，地方財(cái)政收入30.38億元，全社會固定資產(chǎn)投資246.64億元，社會消費(fèi)品零售總額43.99億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17867元，農(nóng)村居民人均純收入5927元。

2.2.3交通中衛(wèi)市交通便捷，四通八達(dá)。中衛(wèi)市是聯(lián)系西北與華北的重要鐵路交通樞紐，位于市區(qū)西郊的迎水橋鐵路編組站是規(guī)劃中亞洲最大的鐵路貨運(yùn)編組站之一。包蘭、甘武、寶中鐵路和中太鐵路在中衛(wèi)交匯，形成“X”形布局，可連通京包線、寶成線、隴海線、蘭新線、蘭青線，直達(dá)北京、上海、廣州、成都、烏魯木齊等12個(gè)大中城市。京藏、中營、中郝、中固、中鹽5條高速公路和109國道、101、201、202省道4條公路干線穿境而過，中營高速公路（中寧—營盤水）從城市南側(cè)穿過，可連接GZ25（丹東—銀川—蘭州—拉薩）、GZ35（青島—銀川）、GZ45（連云港—武威—霍爾果斯）三條國道主干線，鐵路大橋和兩座公路大橋貫通黃河南北。中衛(wèi)市新建了沙寧濱河路工程、美利工業(yè)區(qū)連接線工程、東（西）立交橋及引道工程和香山機(jī)場路工程，境內(nèi)鄉(xiāng)村道路四通八達(dá)，全市公路總里程達(dá)3800km總投資3.5億元的中衛(wèi)香山機(jī)場于2008年8月建成，先期規(guī)劃的航線為中衛(wèi)至北京、西安、蘭州、成都、銀川等地，遠(yuǎn)期規(guī)劃開通廣州、上海、烏魯木齊和廈門等航線。該機(jī)場設(shè)計(jì)到2015年時(shí)，年旅客吞吐量為15萬人次，貨郵吞吐量400t?？善鸾挡ㄒ?37、空客A320系列等支線飛機(jī)。中衛(wèi)已形成了公路、鐵路、航空縱橫交錯的交通網(wǎng)絡(luò)。正在建設(shè)的西氣東輸工程（新疆—甘肅武威—寧夏中衛(wèi)—陜西靖邊—上海）的輸氣管道以及2020年前后擬建的俄羅斯、中亞國家到中國的輸氣管道都從中衛(wèi)通過。2.2.4礦產(chǎn)資源中衛(wèi)自然資源豐富。山地礦產(chǎn)資源種類多，開發(fā)歷史悠久。已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)地189處，其中工業(yè)礦床62處。主要有石膏、硅石、煤炭、陶土、石灰?guī)r、黏土、石油、天然氣、白云巖及金、銀、銅、鐵等礦產(chǎn)30多種，遍布四鄉(xiāng)八壑，品味高，易開發(fā)，是寧夏礦產(chǎn)資源最豐富的地區(qū)之一。其中石膏儲量約70億噸，居全國第二位；黏土儲量約50億噸，硅石儲量約1億噸，特別是煤炭儲量較大，約12億噸，品味和地質(zhì)成礦條件好，分布面積近200平方公里，屬低灰、低硫、低磷，高密度、高發(fā)熱度優(yōu)質(zhì)無煙煤被譽(yù)為“天下第一煤”。2.2.5工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)業(yè)：中衛(wèi)得黃河自流灌溉之便利，自古以來是西北重要的商品糧、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品和果菜生產(chǎn)基地，被譽(yù)為“塞上江南”、“魚米之鄉(xiāng)”。中衛(wèi)市成立以來，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，初步形成了枸杞、蔬菜、硒砂瓜、馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)大米和紅棗、林果等優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，被譽(yù)為“世界枸杞之都”、“中國硒砂瓜之鄉(xiāng)”、“西部養(yǎng)雞第一市”；工業(yè)：工業(yè)憑借本地資源和交通優(yōu)勢蓬勃發(fā)展，先后建成中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)、中寧石空、寧夏紅科技園、常樂陶瓷園等工業(yè)園區(qū)，初步形成了造紙、釀酒及農(nóng)副產(chǎn)品加工、冶金化工、建筑建材、機(jī)械制造、電力及能源等主體工業(yè)，是“全世界最大的金屬錳生產(chǎn)基地”、“全國數(shù)控珩磨，機(jī)床研發(fā)基地”、“西北最大的造紙基地”，素有“西北陶都”之稱。2.3項(xiàng)目與寧夏沙坡頭國家級自然保護(hù)區(qū)的關(guān)系寧夏沙坡頭國家級自然保護(hù)區(qū)位于中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)西部騰格里沙漠東南緣，地理坐標(biāo)為東經(jīng)104°49′25″-105°09′24″，北緯37°25′58″-37°37′24″，海拔高度1300-1500m。保護(hù)區(qū)長約38km，寬約5km，總面積14043.09hm2，其中核心區(qū)面積3956.76hm2，緩沖區(qū)面積5414.12hm2，實(shí)驗(yàn)區(qū)面積4672.21hm2。保護(hù)區(qū)始建于1984年，1994年晉升為國家級自然保護(hù)區(qū)，屬于荒漠生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護(hù)區(qū)，主要保護(hù)典型的溫帶沙漠自然生態(tài)系統(tǒng)及其生態(tài)演替；特有稀有野生沙地動植物及其生存繁衍的生態(tài)環(huán)境；以防護(hù)林工程為主體的人工生態(tài)系統(tǒng)及其治沙科研成果以及區(qū)內(nèi)各名勝古跡和歷史遺跡。本項(xiàng)目作業(yè)場地不屬于沙坡頭自然保護(hù)區(qū)范圍，距沙坡頭自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)最近距離（西北方向）為1400m。2.4環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查及評價(jià)2.4.1大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)由現(xiàn)狀實(shí)測可知，項(xiàng)目所在區(qū)域SO2、NO2小時(shí)值、日均值均能夠滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）及修改單中的二級標(biāo)準(zhǔn)要求；TSP、PM10日均值均能夠滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）中的二級標(biāo)準(zhǔn)要求。2.4.22.4距本項(xiàng)目最近的地表水體為項(xiàng)目區(qū)1km處的黃河。由《寧夏回族自治區(qū)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書》（2012年）中對中衛(wèi)下河沿現(xiàn)狀調(diào)查資料顯示，該斷面水體能夠滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值要求，黃河在下河沿?cái)嗝嫠|(zhì)較好。2.4.2.2地下水通過對項(xiàng)目所在區(qū)域地下水現(xiàn)狀調(diào)查可知，其地下水體不能滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值的要求，超標(biāo)主要原因由當(dāng)?shù)氐乩項(xiàng)l件及井工開采生產(chǎn)所致。2.4.由現(xiàn)狀實(shí)測可知，項(xiàng)目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量較好，監(jiān)測期間晝、夜間噪聲值均能夠滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的3類標(biāo)準(zhǔn)。寧夏中衛(wèi)天銀礦業(yè)有限公司一、三號井資源整合及露天復(fù)采項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書簡本PAGE34寧夏石油化工環(huán)境科學(xué)研究院（有限公司）3建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果3.1大氣環(huán)境影響及防治措施3.1.1施工期施工產(chǎn)生的廢水沉淀后回用，生活污水經(jīng)化糞池處理后用于綠化；采用低噪聲施工機(jī)械，合理安排施工時(shí)間，加強(qiáng)機(jī)械及設(shè)備的維護(hù)和維修工作。土建垃圾要運(yùn)至環(huán)保部門指定地點(diǎn)堆放，生活垃圾清運(yùn)至管理部門指定的地點(diǎn)處置。3.1.2運(yùn)營期3.1.2.1大氣污染防治措施本項(xiàng)目在開采、破碎、裝卸、運(yùn)輸?shù)忍帟a(chǎn)生揚(yáng)塵和粉塵，除破碎處產(chǎn)生的粉塵可以進(jìn)行收集處理有組織排放外，其余揚(yáng)塵點(diǎn)均為無組織排放。⑴有組織排放粉塵：通過預(yù)測可知，工業(yè)場地鍋爐房SO2最大落地濃度為0.02957mg/m3、煙塵最大落地濃度為0.3105mg/m3，占標(biāo)率分別為5.91%、0.69%；破碎間粉塵最大落地濃度為0.00684mg/m3，占標(biāo)率1.52%，均未超過《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中二級標(biāo)準(zhǔn)值的10%，最大落地濃度出現(xiàn)在下風(fēng)向1170m處，對周圍大氣環(huán)境的影響較小。⑵無組織排放粉塵一號井存在露天開采，露天開采相對井工開采無組織粉塵產(chǎn)生量較大。原煤破碎后采用皮帶棧橋輸送，屬于密閉輸送系統(tǒng)，同時(shí)皮帶轉(zhuǎn)載點(diǎn)均設(shè)置噴霧降塵系統(tǒng)，其皮帶輸送過程基本不產(chǎn)生粉塵。爆破過程及運(yùn)輸過程粉塵產(chǎn)生量約為16.82t/a。本項(xiàng)目針對上述無組織排放均采用灑水降塵措施，并加強(qiáng)管理，同時(shí)爆破采用深孔微差爆破，塑料水袋和炮泥混合填充炮孔可以降低爆破粉塵的產(chǎn)生量，在灑水抑塵措施到位的情況下，其無組織排放粉塵在作業(yè)場邊界處粉塵濃度低于《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20426-2006）中無組織監(jiān)控點(diǎn)濃度1.0mg/m3的要求，對周圍環(huán)境空氣影響較小。通過計(jì)算結(jié)果可知，本項(xiàng)目“無超標(biāo)點(diǎn)”，可不設(shè)置大氣防護(hù)距離。并依據(jù)《制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)》中有關(guān)規(guī)定，無組織排放源與居住區(qū)之間應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離，經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目露天開采生產(chǎn)系統(tǒng)無組織排放的粉塵衛(wèi)生防護(hù)距離3.05m，根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)方法》中關(guān)于衛(wèi)生防護(hù)距離級差規(guī)定，本項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置50m的衛(wèi)生防護(hù)距離。根據(jù)調(diào)查，露采區(qū)50m范圍內(nèi)無居民集中居住區(qū)等環(huán)境敏感點(diǎn)，可滿足本項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離的設(shè)置要求。同時(shí)要求該衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)不的建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、人口集中居住區(qū)等環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)。3.2水環(huán)境影響及污染防治措施3.2.1地表水的綠化標(biāo)準(zhǔn)后，作為道路抑塵、工業(yè)場地及外圍綠化用水（冬季去露天采區(qū)剝離及排土場降塵用水）。3.2.2地下水3.2.2.1建設(shè)期地下水環(huán)境影響分析礦井建設(shè)過程中對地下水的影響主要表現(xiàn)在井巷掘進(jìn)過程中將穿越各含水層，對地下水的局部流程將產(chǎn)生一定的影響，一定量的地下水將涌入井下，成為礦井涌水的同時(shí)可能在一定范圍內(nèi)影響地下水水質(zhì)，但由于本項(xiàng)目所在區(qū)域各含水巖組上、下含水層之間的水力聯(lián)系較弱，因此，礦井建設(shè)期對地下水環(huán)境的影響較小。3.2.2.2煤炭開采對地下水環(huán)境的影響分析=1\*GB2⑴礦區(qū)煤炭開采對淺部松散巖類孔隙水含水層的影響礦區(qū)內(nèi)可采煤層未導(dǎo)通淺部第四系孔隙潛水含水層；在開采時(shí)，冒落帶及導(dǎo)水裂隙帶高度未超過石千峰群及石盒子砂巖達(dá)到山西組頂部隔水層，不會影響淺層含水層。=2\*GB2⑵礦區(qū)煤炭開采對基巖裂隙水含水層影響基巖裂隙水賦存于二疊系、石炭系砂巖裂隙中。由于二疊系、石炭系為砂巖、泥巖互層結(jié)構(gòu)，泥巖形成相對隔水層，地下水賦存于砂巖裂隙中，使其下部地下水具承壓性，構(gòu)成層間裂隙承壓水。礦區(qū)煤炭開采將直接擾動該含水層，隨著礦區(qū)煤礦開發(fā)，該含水層地下水將被疏干，成為礦區(qū)主要充水含水層，該含水層以礦井水的形式排出。3.2.2.3礦區(qū)煤炭開采對地下水流場的影響分析根據(jù)本項(xiàng)目井田水文地質(zhì)條件分析，井田內(nèi)地下含水層分為松散巖類孔隙水和基巖裂隙水。=1\*GB2⑴礦區(qū)煤炭開采對松散巖類孔隙水流場的影響分析礦區(qū)松散巖類孔隙水地下水流場主要受地勢和流水侵蝕切割的影響，總體流場與地勢一致，由地勢較高的部位向地勢較低的部位徑流，在受地形切割較深的部位排泄地下水。由礦區(qū)煤炭開采對地下含水層影響分析可知，礦區(qū)煤炭開采所成的導(dǎo)水裂縫帶在絕大部分區(qū)域不會直接導(dǎo)通該含水層，對其影響較小。因此，井田煤炭開采范圍內(nèi)絕大部分區(qū)域不會影響區(qū)內(nèi)淺部含水層總的地下水流場。=2\*GB2⑵礦區(qū)煤炭開采對基巖裂隙水流場影響分析基巖裂隙水賦存于二疊系、石炭系砂巖裂隙中。由于二疊系、石炭系為砂巖、泥巖互層結(jié)構(gòu)，泥巖形成相對隔水層，地下水賦存于砂巖裂隙中，使其下部地下水具承壓性，構(gòu)成層間裂隙承壓水。由前面礦區(qū)煤炭開采對含水層影響分析可知，礦區(qū)煤炭開采將直接擾動該含水層，該含水層地下水將隨著煤炭的開采而逐漸被疏干，以礦井水的形式排出地表。因此，礦區(qū)煤炭開采將對該含水層地下水流場造成較大影響，由原先自然流場狀態(tài)，在礦區(qū)開采區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)為向煤礦井下排泄。3.2.2.4井下疏排水對地下水資源的影響分析煤礦開采對地下水資源的影響主要表現(xiàn)為隨著煤層開采后形成的采空區(qū)頂板巖石（層）的冒落，致使采空區(qū)上覆含水層遭到破壞，原來賦存于含水層中的地下水在短時(shí)間內(nèi)疏干而造成地下水資源的損失。本項(xiàng)目正常情況下將對其上覆的太原組上部中細(xì)粒砂巖裂隙層間承壓含水層的水資源造成破壞。根據(jù)本項(xiàng)目可研報(bào)告及礦區(qū)勘探報(bào)告，本項(xiàng)目一號井正常涌水量50m3/h，最大涌水量80m3/h；三號井正常涌水量35m3/h3.3聲環(huán)境影響及污染防治措施本項(xiàng)目高噪聲設(shè)備與基礎(chǔ)之間采用彈性連接；空壓機(jī)、通風(fēng)機(jī)的進(jìn)風(fēng)口和出風(fēng)口安裝消聲裝置；驅(qū)動機(jī)、礦井通風(fēng)機(jī)、鍋爐房的鼓風(fēng)機(jī)、引風(fēng)機(jī)、水泵以及水處理站的水泵等高噪聲設(shè)備均布置在隔聲間內(nèi)；對值班人員采取保護(hù)性措施。在主副井提升驅(qū)動機(jī)房、空壓機(jī)房、水處理以及風(fēng)井通風(fēng)機(jī)房設(shè)置隔聲控制室或值班室。采取措施后可確保項(xiàng)目運(yùn)行期廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348－2008）中2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求（晝間60dB(A)、夜間50dB(A)）。因此，本項(xiàng)目采取的噪聲治理措施合理可行，同時(shí)由于礦井風(fēng)井工業(yè)場地周圍200m范圍空曠，無聲環(huán)境敏感點(diǎn)分布，因此噪聲對周圍的環(huán)境影響較小。3.4固體廢物環(huán)境影響及污染防治措施本項(xiàng)目運(yùn)營期固體廢物主要有露天剝離物、煤矸石、鍋爐灰渣、生活垃圾和污泥等。⑴剝離固廢外排土場分別選擇在一采區(qū)地表境界北部及二采區(qū)地表境界東部，經(jīng)計(jì)算，排土場總邊坡角不大于27°時(shí)，可保持基本穩(wěn)定。一采區(qū)北部臨時(shí)排土場排棄標(biāo)高為+1400m，容量為440萬m3，排土段高20m，面積5.6萬㎡；二采區(qū)東部臨時(shí)排土場排棄標(biāo)高為+1440m，容量為570萬m3，排土段高20m，面積10.9萬㎡；開采結(jié)束后將外排土場80%（808萬m3）的剝離物進(jìn)行回填，在進(jìn)行整平覆土0.3m左右，后進(jìn)行撒播草籽，隨著采坑覆土面積的增加而增加綠化面積。隨著采礦工程的推進(jìn)，剝離物可以大量內(nèi)排。一采區(qū)內(nèi)部排土場設(shè)計(jì)排棄最高標(biāo)高+1320m，排棄高度80m，排土場面積19萬m2，容量180萬m3；二采區(qū)內(nèi)部排土場設(shè)計(jì)排棄最高標(biāo)高+1380m，排棄高度80m，排土場面積25萬m2，容量210萬m3。排土臺階高度20m，其臺階標(biāo)準(zhǔn)高度與采掘臺階高度相匹配，即兩個(gè)采掘臺階合為一個(gè)排土臺階。在平臺邊緣修筑擋水土埂，防止水流對邊坡的沖刷。在內(nèi)、外排土場上建立完整統(tǒng)一的排水系統(tǒng)，其邊坡可用鐵絲籠石或編織土袋進(jìn)行逐段跌水消能排洪。由上可知，一、二采區(qū)排土場可滿足露天開采排土容量。從現(xiàn)場調(diào)查看，采礦區(qū)地勢較陡，棄土廢石堆場條件較差。大量破碎石塊和巖石沿山坡下滑，不僅存在引發(fā)滑坡、泥石流的隱患，同時(shí)阻礙沖溝雨季泄洪，必須采取工程措施進(jìn)行防治。本項(xiàng)目對排土場下部周圍建設(shè)擋土壩,就地采用石頭、水泥砌成；同時(shí)在堆場邊緣設(shè)土擋，一般不低于0.6～1.0m，應(yīng)充分考慮下沉系數(shù)，使堆場保持3～5％的反向坡度。在采空區(qū)排放棄土廢石時(shí)，將廢石首先填埋于地層，上層排放剝離棄土，對排土完畢的區(qū)域選用鄉(xiāng)土植被及時(shí)進(jìn)行植被恢復(fù)，以最大限度降低本項(xiàng)目的實(shí)施對生態(tài)環(huán)境的不利影響。⑵煤矸石井田內(nèi)僅設(shè)置矸石臨時(shí)堆場，按矸石10-15d矸石堆存量設(shè)計(jì)（一號井1000t、三號井700t）。一號井臨時(shí)排矸場地位于一號井工業(yè)場地東部的沖溝地帶，東西長20m，南北寬12.5m，面積250m2，平均埋深2.0m，可容納臨時(shí)排放矸石1250t，滿足一號井矸石臨時(shí)排放需求；三號井臨時(shí)排矸場地位于原五號井場地，矸石排放場地沿東西方向布置，東西長20m，南北寬10m，面積200m2，平均埋深本次臨時(shí)排矸場均按《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）Ⅱ類場設(shè)計(jì)，基本不會對環(huán)境造成不可接受的影響，并且隨著矸石的外運(yùn)，對環(huán)境的不利影響也將隨之消失。同時(shí)為降低矸石臨時(shí)堆放過程對環(huán)境造成不利影響，本次在矸石堆場設(shè)置噴灑裝置，并在其矸石場溝頭上游設(shè)置截洪溝、下游設(shè)置攔渣壩。一、三號井臨時(shí)排矸場均不在主泄洪溝，其上游匯水面積分別為0.002km2、0.0015km2，為防止山坡上雨水流入矸石場，設(shè)計(jì)在矸石場溝頭上游設(shè)置截洪溝、下游設(shè)置攔渣壩，截洪溝底寬1m，高3m，邊坡按1:1放坡，一號井矸石場截洪溝長度500m，三號井矸石場截洪溝長度400m；攔渣壩寬0.6m、高2.5m設(shè)計(jì)，其一號井矸石場攔渣壩長度600m，三號井矸石場截洪溝長度550m上述措施的實(shí)施可保證矸石臨時(shí)堆放的穩(wěn)定，對環(huán)境的影響處于可接受范圍。⑶生活垃圾本項(xiàng)目一、三號井勞動定員均為221人，每人每天生活垃圾產(chǎn)生量按0.5kg計(jì)算，生活垃圾量為73（36.5×2）t/a，集中收集后定期送至城市垃圾收集系統(tǒng)集中處置。⑷鍋爐灰渣本項(xiàng)目一、三號井爐渣產(chǎn)生量約為460t/a，全部送至排矸場堆放。⑸礦井水處理站的煤泥本項(xiàng)目礦井水處理站煤泥產(chǎn)生量為181.76t/a，摻入末煤一起外售。3.5露天開采對環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)影響分析3.5.1對沙坡頭自然保護(hù)區(qū)影響分析本項(xiàng)目距沙坡頭自然保護(hù)區(qū)井田邊界最近距離約為1.4km，位于礦區(qū)側(cè)風(fēng)向，項(xiàng)目作業(yè)場地不屬于沙坡頭自然保護(hù)區(qū)范圍，煤炭開采過程基本不會對其產(chǎn)生不利影響。3.5.2對西氣東輸管線影響分析露天開采過程炸藥爆破范圍局限在采區(qū)范圍內(nèi)（采區(qū)位于礦區(qū)范圍內(nèi)），而西氣東輸管線位于礦區(qū)北側(cè)，距井田邊界最近距離700m，遠(yuǎn)離露天采區(qū)范圍，因此，項(xiàng)目實(shí)施過程不會對西氣東輸管線產(chǎn)生不利影響。項(xiàng)目在實(shí)施過程，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)范圍施工，禁止亂采亂堆，并在靠近管線的范圍設(shè)置界樁，避免影響天然氣管線的正常運(yùn)營。3.5.3對定武高速公路影響分析定武高速公路從礦區(qū)北側(cè)通過，距礦區(qū)邊界最近距離550m，本項(xiàng)目露天開采過程炸藥爆破范圍局限在采區(qū)范圍內(nèi)（采區(qū)位于礦區(qū)范圍內(nèi)），不會影響到定武高速的正常運(yùn)營。3.5.4對長城遺址影響分析長城遺址距本項(xiàng)目井田邊界最近距離約500m，不在井田范圍內(nèi)，露天開采炸藥爆破也不會對其產(chǎn)生不利影響。但經(jīng)現(xiàn)場踏勘可知，長城遺址位于現(xiàn)有礦區(qū)運(yùn)煤道路上，本次在重修運(yùn)煤道路過程中應(yīng)嚴(yán)格控制道路用地范圍（尤其在長城遺址附近），在長城遺址附近不得新增占地、不得取土棄土，并設(shè)置明顯警示標(biāo)志，只要在施工及運(yùn)營過程，嚴(yán)加管理，不會對長城遺址產(chǎn)生不利影響。3.6瓦斯排放對大氣環(huán)境影響分析根據(jù)寧夏中衛(wèi)天銀公司煤礦2009年瓦斯鑒定結(jié)果，一號井瓦斯相對涌出量為3.44m3/t，絕對瓦斯涌出量0.23m3/min，屬低瓦斯礦井；五號井（本次整合為三號井）瓦斯相對涌出量為1.07m3/t，絕對瓦斯涌出量0.08m3/min，屬低瓦斯礦井。低瓦斯礦井CH4濃度較3.7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)煤炭采選工程的特點(diǎn)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類型主要包括煤矸石堆場潰壩、露天礦排土場滑坡、瓦斯儲罐泄漏引起的爆炸。煤塵爆炸、井下瓦斯爆炸、井下突水、井下透水、地面崩塌、陷落、泥石流、地面爆破器材庫爆炸等均屬于生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)和礦山地質(zhì)災(zāi)害，煤炭建設(shè)項(xiàng)目均按照有關(guān)要求進(jìn)行了專項(xiàng)評價(jià)，一般不再進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。由于本項(xiàng)目為井下開采，本次僅考慮煤，本次僅考慮煤矸石臨時(shí)堆場及露天剝離排土場潰壩引起的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及瓦斯環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析。針對煤矸石臨時(shí)堆場及露天剝離排土場潰壩可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,建設(shè)單位在設(shè)計(jì)、施工和生產(chǎn)過程需采取了各種技術(shù)措施，同時(shí)加強(qiáng)安全管理，可將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受的程度；根據(jù)建設(shè)單位2009年瓦斯鑒定結(jié)果，本項(xiàng)目屬低瓦斯礦井，不會發(fā)生瓦斯環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。3.8環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析表3-1本項(xiàng)目環(huán)保投資估算一覽表序號治理項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工程內(nèi)容投資金額（萬元）所占比例（%）1廢氣破碎站粉塵治理布袋除塵器一套702.33露采區(qū)揚(yáng)塵治理防塵、灑水管線、設(shè)噴霧灑水裝置35011.67排土場揚(yáng)塵治理碾壓設(shè)備、灑水設(shè)施、覆土綠化等2508.33井下采掘粉塵治理風(fēng)流凈化水幕、灑水器1505.00工業(yè)廣場揚(yáng)塵治理防塵、灑水管線，設(shè)噴霧灑水裝置802.67臨時(shí)排矸場揚(yáng)塵治理碾壓設(shè)備、灑水設(shè)施、覆土綠化等1003.33全封閉儲煤場彩鋼廠房70023.33小計(jì)170056.672廢水生活污水生物接觸氧化法（處理規(guī)模2×5m3200.673噪聲設(shè)備噪聲廠房、通風(fēng)機(jī)房等墻體吸聲，設(shè)備消聲器、減震設(shè)施等1505.005水土保持含工程措施和植物措施及施工期臨時(shí)措施2508.336塌陷區(qū)綜合整治與生態(tài)恢復(fù)35011.677地表沉陷觀測、環(huán)境監(jiān)測與化驗(yàn)等購置巖移觀測設(shè)備；委托其他單位執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測工作2307.678綠化工業(yè)廣場綠化及道路兩側(cè)綠化，綠化率20%30010.00合計(jì)3000100項(xiàng)目建設(shè)總投資（萬元）28653.06環(huán)保投資占項(xiàng)目總投資的比例（%）10.47環(huán)保措施實(shí)施后可實(shí)現(xiàn)污染物全面達(dá)標(biāo)排放；項(xiàng)目建設(shè)后全部投資利潤率為36.72%，將使占用土地增值，并拉動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展、提高居民生活水平起到促進(jìn)作用，其收益遠(yuǎn)大于損失，故該項(xiàng)目的環(huán)保投入是有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的。3.9總量控制根據(jù)國家環(huán)?？偩汁h(huán)辦[2003]25號文《關(guān)于核定建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量控制指標(biāo)有關(guān)問題的通知》要求，結(jié)合本項(xiàng)目的工程特征和排污特點(diǎn)、所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀以及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的要求，確定本次評價(jià)總量控制因子為：SO2、NOX。本次環(huán)評確定的建設(shè)項(xiàng)目污染物排放總量控制建議指標(biāo)見表16-2。表16-2污染物排放總量控制建議指標(biāo)見表名稱排放量(t/a)總量控制建議指標(biāo)(t/a)SO218.618.6NOX13.613.6建設(shè)單位已按上表中提出的總量控制建議指標(biāo)，并得到了相關(guān)部門的確認(rèn)（詳見附件）。3.10清潔生產(chǎn)分析本項(xiàng)目在設(shè)備選型、總圖布置等方面充分考慮節(jié)能節(jié)水措施，根據(jù)《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)煤炭采選業(yè)》（HJ446-2008）的規(guī)定，通過分析，本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平可達(dá)國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。3.11環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測3.113.11寧夏中衛(wèi)天銀礦業(yè)有限公司成立了環(huán)?？?，負(fù)責(zé)本礦運(yùn)營期的環(huán)境管理工作，與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門及其授權(quán)監(jiān)測部門保持密切聯(lián)系，監(jiān)管礦井污染物的排放情況，并對其逐步實(shí)施總量控制，對超標(biāo)排放及污染事故、糾紛進(jìn)行處理。3.11.1.2環(huán)境管理職責(zé)由分管環(huán)境管理的礦長負(fù)責(zé)環(huán)保指標(biāo)的落實(shí)，將環(huán)保指標(biāo)主機(jī)分解到車間、班組和個(gè)人，負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)和圍護(hù)，確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)和達(dá)標(biāo)排放，充分發(fā)揮其作用；配合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和公司檢測部門進(jìn)行日常環(huán)境監(jiān)測，記錄并及時(shí)上報(bào)污染源及環(huán)保措施運(yùn)轉(zhuǎn)動態(tài)。在項(xiàng)目實(shí)施全過程中，本礦井應(yīng)以《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)為依據(jù)，通過對項(xiàng)目前后的環(huán)境審核，設(shè)定環(huán)境方針，建立環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)，設(shè)計(jì)環(huán)境方案，以達(dá)到“清潔生產(chǎn)”的良好效果，求得環(huán)境長遠(yuǎn)持久的發(fā)展。本項(xiàng)目針對不同工作階段制定了環(huán)境管理工作計(jì)劃，詳見表3-2。表3-2環(huán)境管理工作計(jì)劃表階段環(huán)境管理工作主要內(nèi)容項(xiàng)目建設(shè)前期1.與項(xiàng)目可行性研究同期，委托評價(jià)單位進(jìn)行項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)工作；2.積極配合可研及環(huán)評單位所需進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研；3.針對項(xiàng)目的具體情況，建立企業(yè)內(nèi)部必要的環(huán)境管理與監(jiān)測制度；4.對全礦職工進(jìn)行崗位宣傳和培訓(xùn)。設(shè)計(jì)階段1.委托設(shè)計(jì)單位對項(xiàng)目的環(huán)保工程進(jìn)行設(shè)計(jì)，與主體工程同步進(jìn)行；2.協(xié)助設(shè)計(jì)單位弄清楚現(xiàn)階段的環(huán)境問題；3.在設(shè)計(jì)中落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書中提出的環(huán)保對策措施。施工階段1.嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度；2.按照環(huán)評報(bào)告中提出的要求，制定出建設(shè)項(xiàng)目施工環(huán)保措施實(shí)施計(jì)劃表，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門簽訂落實(shí)計(jì)劃內(nèi)的目標(biāo)責(zé)任書；3.認(rèn)真監(jiān)督主體工程與環(huán)保設(shè)施的同步建設(shè)；建立環(huán)保設(shè)施施工進(jìn)度檔案，確保環(huán)保工作的正常實(shí)施運(yùn)行；4.施工噪聲與振動要符合《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》的有關(guān)規(guī)定，不得干擾井田周圍群眾的政策生活和工作；5.施工中造成的地表破壞、土地、植物毀壞應(yīng)在竣工后及時(shí)回復(fù)；6.制定施工期環(huán)境監(jiān)理制度，監(jiān)督環(huán)保工程的實(shí)施情況，施工階段的環(huán)保工程進(jìn)展情況和環(huán)保投資落實(shí)情況，定期（每季度）向環(huán)保主管部門匯報(bào)一次。試運(yùn)行階段1.檢查施工項(xiàng)目是否按照設(shè)計(jì)、環(huán)評規(guī)定的環(huán)保措施全部完工；2.做好環(huán)保設(shè)施運(yùn)行記錄；3.向環(huán)保部門和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T提交試運(yùn)行申請報(bào)告；4.環(huán)保部門和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場檢查；5.記錄各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施的試運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，針對出現(xiàn)問題提出完善修改意見；6.總結(jié)試運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)驗(yàn)，健全前期的各項(xiàng)管理制度。生產(chǎn)運(yùn)行期1.嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)生產(chǎn)機(jī)環(huán)境管理制度，保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行；2.設(shè)立環(huán)保設(shè)施運(yùn)行卡，對環(huán)保設(shè)施定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，做到勤查、勤記、勤養(yǎng)護(hù)，按照監(jiān)測計(jì)劃定期組織進(jìn)行全礦污染源監(jiān)測，對不達(dá)標(biāo)環(huán)保設(shè)施尋找原因，及時(shí)處理；3.加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，組織企業(yè)內(nèi)部之間技術(shù)交流，提高業(yè)務(wù)水平，保持企業(yè)內(nèi)部職工素質(zhì)穩(wěn)定；4.重視群眾監(jiān)測作用，提高企業(yè)職工環(huán)境意識，鼓勵職工及外部人員對生產(chǎn)狀況提出意見，并通過積極吸收寶貴意見，提高企業(yè)環(huán)境管理水平；5.積極配合環(huán)保部門的檢查、驗(yàn)收。3.11環(huán)境監(jiān)測應(yīng)按國家和地方的環(huán)保要求進(jìn)行，應(yīng)采用國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測方法，并應(yīng)按照規(guī)定定期向有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門上報(bào)監(jiān)測結(jié)果。=1\*GB2⑴監(jiān)測機(jī)構(gòu)根據(jù)不同的監(jiān)測內(nèi)容，參與監(jiān)測、監(jiān)控的機(jī)構(gòu)分別為礦房地測科、礦方環(huán)保科、礦房安全科、當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門或水保部門。=2\*GB2⑵監(jiān)測項(xiàng)目主要監(jiān)測對象為營運(yùn)期工業(yè)場地大氣污染源、水污染源、噪聲污染源、采煤地表沉陷、環(huán)保設(shè)施實(shí)施與運(yùn)行情況、事故監(jiān)測等，具體情節(jié)見表3-3。表3-3污染源內(nèi)容監(jiān)測計(jì)劃表項(xiàng)目污染源監(jiān)測項(xiàng)目監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測周期報(bào)告制度廢氣鍋爐煙塵、SO2、NOX、煙氣量、煙氣溫度和濕度等除塵器進(jìn)出口、煙囪出口每季1次報(bào)公司和自治區(qū)、中衛(wèi)市環(huán)保局破碎站PM10布袋除塵器排風(fēng)口每季1次排矸場TSP排矸場下風(fēng)向每季1次排土場TSP、PM10排矸場下風(fēng)向每季1次井下瓦斯井下勘探鉆孔內(nèi)利用瓦斯監(jiān)測儀進(jìn)行自動連續(xù)監(jiān)測廢水礦井井下水pH、SS、CODCr等礦井水處理站排污口每月1次采坑疏干水pH、SS、CODCr等礦井水處理站排污口工業(yè)場地生產(chǎn)、生活污水pH、SS、BOD、CODCr等生活污水處理設(shè)施排污口噪聲廠界及交通噪聲Leq(A)工業(yè)場地場界及主要公路邊界每季1次固體廢物臨時(shí)排矸場煤矸石排放量及處置方式固體廢物處置場采取兩布一膜進(jìn)行防滲，滲透系數(shù)≤10-7不定期排土場土石方排放量及處置方式現(xiàn)場觀測不定期環(huán)保設(shè)施環(huán)保設(shè)施落實(shí)及運(yùn)行情況各工業(yè)場地、水保設(shè)施地不定期報(bào)公司和自治區(qū)、中衛(wèi)市環(huán)保局地表沉陷地表下沉、地表傾斜、水平移動礦井范圍每年1次對地表建(構(gòu))筑物、土地等的影響程度監(jiān)測采煤涉及的地表建(構(gòu))筑物不定期事故監(jiān)測事故發(fā)生的類型、原因、污染程度及采區(qū)的措施事故發(fā)生點(diǎn)不定期地表形態(tài)變化觀測對受采煤影響的地表形態(tài)變化，建立長期的觀測站；根據(jù)地下開采的具體情況，對井田范圍內(nèi)地表移動變形進(jìn)行動態(tài)觀測3.11.3竣工驗(yàn)收清單本項(xiàng)目對“三廢”、噪聲及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防止均通過設(shè)置合理可行的環(huán)保設(shè)施，采取行之有效的防治措施來降低對環(huán)境的污染影響及危害，因此，本項(xiàng)目制定環(huán)境污染防止設(shè)施竣工驗(yàn)收清單，如表3-4所示，通過此竣工驗(yàn)收清單來確保本項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施及污染防治措施的順利進(jìn)行。表3-4環(huán)境污染防治設(shè)施竣工驗(yàn)收清單項(xiàng)目環(huán)保措施及設(shè)施執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、要求廢氣礦井工業(yè)場地鍋爐煙氣采用采用BS噴霧脫硫水浴除塵器，脫硫效率≥40%，除塵效率≥95%。除塵器配套煙囪內(nèi)徑0.5m，高為30m滿足《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2001）二類區(qū)Ⅱ時(shí)段要求原煤開采、破碎等產(chǎn)生的煤塵煤層注水、水幕除塵、封閉輸送、灑水降塵等滿足《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20426-2006）中顆粒物排放濃度80mg/m3的要求廢水礦井涌水、疏干水礦井用水預(yù)處理工藝為：調(diào)節(jié)、斜管沉淀及過濾，深度處理工藝為反滲透處理。預(yù)處理出水滿足《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T19923-2005）及《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920-2002）中的綠化用水標(biāo)準(zhǔn)；深度處理出水滿足《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）生產(chǎn)廢水生活污水生活污水處理設(shè)施進(jìn)行處理，處理工藝為生物接觸氧化法滿足《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920-2002）中的綠化用水標(biāo)準(zhǔn)事故廢水消防廢水及污水處理裝置事故的廢水或由事故水池收集，不外排處理設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常后分批次進(jìn)行處理固體廢物煤矸石全部外售剝離固廢外/內(nèi)排土場均設(shè)置完善的水土保持措施，并及時(shí)覆土綠化按《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》Ⅰ類場要求建設(shè)生活垃圾集中收集后由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置全部妥善處理鍋爐灰渣全部作為鋪路材料綜合利用全部綜合利用煤泥與末煤一起外售全部妥善處理噪聲選用低噪聲設(shè)備，采取消聲、減振、隔聲等措施工業(yè)廣場場界噪聲達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)立專職負(fù)責(zé)人，制定相應(yīng)的環(huán)保管理?xiàng)l例和任務(wù)有專職環(huán)保人員，配備相應(yīng)的儀器設(shè)備3.11本項(xiàng)目排污口設(shè)置見表3-5。表3-5廢氣排放口參數(shù)及排放量一覽表否否否否續(xù)表13-5廢水排放口參數(shù)及排放量一覽表排放源污水排放量(萬t/a)主要污染物名稱排放濃度(mg/l)排放量(t/a)位置及海拔高度執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)是否安裝在線設(shè)備坐標(biāo)海拔高度(m)標(biāo)準(zhǔn)值(mg/l)標(biāo)準(zhǔn)名稱生活污水處理設(shè)施一號工業(yè)場地2.05SS250.5113171000《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920-2002）中“綠化用水”要求否COD300.62-BOD517.50.3620氨氮170.3520三號工業(yè)場地2.05SS250.5113911000《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920-2002）中“綠化用水”要求否COD300.62-BOD517.50.3620氨氮170.3520礦井涌水、疏干水（露天開采）一號井39.6SS3011.88131750《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）否COD5019.850石油類4.51.785三號井27.72SS308.32139150《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）否COD5013.8650石油類4.51.2554公眾參與4.1調(diào)查方法根據(jù)本項(xiàng)目所處的環(huán)境特征，本次公眾參與采取公共媒體發(fā)布公告、張貼公告和發(fā)放調(diào)查表相結(jié)合的方式。4.2調(diào)查對象發(fā)放調(diào)查表的對象為在項(xiàng)目評價(jià)范圍內(nèi)的居民和項(xiàng)目所在地區(qū)的社會公眾團(tuán)體等。按同一部門不同階層、不同崗位、不同性別及不同年齡的公眾發(fā)放調(diào)查咨詢表，盡可能做到從各個(gè)方面獲取不同的信息。4.3工作步驟根據(jù)國家環(huán)?？偩帧碍h(huán)發(fā)[2006]28號”通知的要求，建設(shè)單位于2013年5月7日在《中衛(wèi)日報(bào)》發(fā)布了信息公告，公告的主要內(nèi)容包括本項(xiàng)目的概況、環(huán)評工作程序及建設(shè)單位、評價(jià)單位聯(lián)系方式等，之后建設(shè)單位又于2013年6月4日在《中衛(wèi)日報(bào)》上對該建設(shè)項(xiàng)目概況、可能產(chǎn)生的環(huán)境問題及擬采取的污染防治措施等相關(guān)信息進(jìn)行了結(jié)論公告；并在該報(bào)告編制完成前，評價(jià)單位又于2013年6月4.4信息反饋公眾參與調(diào)查表及兩期公告發(fā)布之今，建設(shè)單位與評價(jià)單位未收到公眾反饋意見。4.5統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析=1\*GB2⑴由于調(diào)查表的發(fā)放是隨機(jī)進(jìn)行的，因此被調(diào)查人員的性別、年齡、職業(yè)和文化程度的比例分布呈不均勻性，從表18-2可知，在被調(diào)查的100人中，男性占68%，女性占32%；職業(yè)以個(gè)體及其他職業(yè)者為主，占被調(diào)查者總數(shù)的46%，工人占16%，干部占10%；受教育程度從小學(xué)到大學(xué)均有，初中文化程度（含初中以下）占48%，高中（含中專）文化程度占30%，大專以上文化程度占22%。=2\*GB2⑵在對“您認(rèn)為當(dāng)?shù)啬壳暗沫h(huán)境狀況如何？”問題的調(diào)查中，53%的人認(rèn)為一般，應(yīng)做好抑塵工作；40%的人認(rèn)為較好；7%的人認(rèn)為好。=3\*GB2⑶在對“您認(rèn)為項(xiàng)目區(qū)目前存在的環(huán)境問題有哪些？”問題的調(diào)查中，47%的人選擇了地表水污染，64%的人選擇了大氣污染，37%的人選擇了噪聲污染，56%的人選擇了生態(tài)破壞。=4\*GB2⑷在對“您認(rèn)為項(xiàng)目的實(shí)施對當(dāng)?shù)丨h(huán)境不利影響主要表現(xiàn)在哪些方面”問題的調(diào)查中，58%的人選擇了地表水污染，74%的人選擇了大氣污染，66%的人選擇了噪聲污染，57%的人選擇了地表沉陷，5%的人選擇了土壤污染，46%的人選擇了生態(tài)環(huán)境脆弱。建設(shè)單位在建設(shè)及投運(yùn)后，應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保管理，確保環(huán)保措施落實(shí)。=5\*GB2⑸在對“您認(rèn)為項(xiàng)目在實(shí)施過程中應(yīng)特別注意的環(huán)境問題有哪些？”問題的調(diào)查中，58%的人選擇了地表水污染，74%的人選擇了大氣污染，66%的人選擇了噪聲污染，57%的人選擇了地表沉陷，5%的人選擇了土壤污染，46%的人選擇了生態(tài)環(huán)境脆弱；針對上述問題，本報(bào)告均采取了相應(yīng)的防治措施，可將項(xiàng)目實(shí)施后對區(qū)域環(huán)境造成的影響降低至最小程度。=6\*GB2⑹在對“您認(rèn)為本項(xiàng)目實(shí)施對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展如何”問題的調(diào)查中，調(diào)查者均認(rèn)為本項(xiàng)目的實(shí)施可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。=7\*GB2⑺在對“您認(rèn)為本項(xiàng)目采取有效的環(huán)保措施治理后對環(huán)境的影響是否可以接受”問題的調(diào)查中，調(diào)查者均認(rèn)為可以接受；=8\*GB2⑻在對“您認(rèn)為本項(xiàng)目實(shí)施最大的益處是？”的問題的調(diào)查中，87%的人認(rèn)為增加了就業(yè)機(jī)會，73%的人增加了財(cái)政收入，95%的人認(rèn)為會促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。=9\*GB2⑼在對“您認(rèn)為本項(xiàng)目的實(shí)施給您的居住環(huán)境造成何種影響”問題的調(diào)查中，27%的人認(rèn)為較小影響，73%的人認(rèn)為沒有影響；=10\*GB2⑽在對“您對本項(xiàng)目的建設(shè)持何種態(tài)度？”問題的調(diào)查中，所有被調(diào)查者均表示支持本項(xiàng)目的建設(shè)。4.6公眾意見反饋及采納情況由于礦區(qū)1km范圍內(nèi)無居民分布，居民主要分布在3km外的常樂鎮(zhèn)，針對58%的調(diào)查者選擇了項(xiàng)目實(shí)施后可能會地表水污染，該部分調(diào)查者主要擔(dān)心礦井涌水直接排入黃河會造成黃河水體污染，經(jīng)評價(jià)單位介紹，項(xiàng)目實(shí)施后采取相應(yīng)的處理措施后可實(shí)現(xiàn)礦井涌水零排放，該部分調(diào)查者認(rèn)為可以接受；同時(shí)，在本報(bào)告中也提出了相應(yīng)的污染治理措施，只要建設(shè)單位在項(xiàng)目建成運(yùn)行后嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行及安全措施落實(shí)到位，可最大限度降低項(xiàng)目實(shí)施對周圍環(huán)境的影響。4.7小結(jié)綜上，本項(xiàng)目的建設(shè)雖然會對區(qū)域環(huán)境及群眾切身利益帶來一定不利影響，但采取有效的污染治理措施可以減輕對環(huán)境的影響，能被公眾接受，被調(diào)查者均持支持本項(xiàng)目的建設(shè)。5結(jié)論及建議5.1結(jié)論本項(xiàng)目符合國家發(fā)改委第9號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》、國家發(fā)改委2007年第30號公告《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》、《關(guān)于發(fā)布<燃煤二氧化硫排放污染防治技術(shù)政策>的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見》、《關(guān)于印發(fā)加快煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、應(yīng)對產(chǎn)能過剩的指導(dǎo)意見的通知》、《寧夏回族自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)經(jīng)委關(guān)于煤炭電力石化機(jī)械建材冶金醫(yī)藥等七個(gè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案的通知》及《關(guān)于加強(qiáng)煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃和煤礦建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作的通知》等政策要求；同時(shí)符合國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃及“十二五”規(guī)劃綱要、煤炭行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃、“寧夏十二五規(guī)劃建議”，選址合理可行；項(xiàng)目實(shí)施后，礦井涌水、疏干水及地面生產(chǎn)生活污水經(jīng)處理后全部回用，節(jié)約了水資源；項(xiàng)目采取了切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)措施，各項(xiàng)污染物均可達(dá)標(biāo)排放；在礦山服務(wù)期滿后，嚴(yán)格按照《寧夏中衛(wèi)天銀礦業(yè)有限公司礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案》中具體措施對項(xiàng)目擾動區(qū)域進(jìn)行植被恢復(fù)后，對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響較??；因此，項(xiàng)目在落實(shí)設(shè)計(jì)及本報(bào)告書中提出的環(huán)境保護(hù)措施后，從資源利用和環(huán)境保護(hù)的角度來看，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。5.2建議=1\*GB2⑴項(xiàng)目投產(chǎn)后應(yīng)及時(shí)的對地表沉陷進(jìn)行觀測，以便及時(shí)采取地表沉陷防治及影響減緩措施；=2\*GB2⑵為確保礦井建設(shè)、生產(chǎn)安全，項(xiàng)目開采前必須對老采空區(qū)進(jìn)行探放水工作。=3\*GB2⑶按相關(guān)安全規(guī)定，編制本項(xiàng)目事故應(yīng)急預(yù)案。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1項(xiàng)目概況 31.1建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)背景 31.2建設(shè)項(xiàng)目概況 PAGEREF