認真做好縣級脫貧攻堅成效考核反饋問題整改深入推進脫貧攻堅總攻決戰(zhàn)專項行動

認真做好縣級脫貧攻堅成效考核反應問題整改深入推進脫貧攻堅總攻決戰(zhàn)專項行動一、XX年度縣級脫貧攻堅成效考核情況11月4日—11月10日，全縣9個考核組模擬市對縣考核方式，采取查閱資料、入戶走訪、干部訪談等形式對26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展了年度脫貧攻堅成效實地考核，共訪談干部206人，其中，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要領(lǐng)導、行業(yè)分管領(lǐng)導、結(jié)對幫扶干部、村（組）干部等4類群體；查訪57個村685戶農(nóng)戶，其中，貧困戶533戶、非貧困戶152戶（重點是邊緣戶、殘疾人、五保戶、低保戶等群體）。經(jīng)梳理匯總，總體來說貧困戶“兩不愁三保障”問題基本托底，貧困群眾滿意度、貧困戶居住環(huán)境條件普遍改善、鎮(zhèn)級檔案資料總體規(guī)范，但對照考核，還有很多指標存在較大問題，影響市對縣考核評判結(jié)果。（一）“三落實”方面（二）“兩不愁三保障”方面（三）各類問題整改方面二、下一步工作建議為全面做好迎接市對縣的年度目標考核，實現(xiàn)考核升位目標，根據(jù)在秀山縣召開的全市縣扶貧工作會議精神、對照市對縣脫貧攻堅成效考核指標，結(jié)合縣成效考核指出問題，提出如下建議。（一）目標任務進一步壓實責任，圍繞實現(xiàn)“三個百分百”和考核升位目標，聚焦“三精準”“三保障”“三落實”，舉一反三，全面開展問題檢視整改，開展成效考核問題整改回頭看，拿出更細更準更實的工作舉措，補足工作短板，高質(zhì)量迎接市對縣和國家年度脫貧攻堅考核。（二）具體抓好以下11件事1.開展中央專項巡視及各類反應問題整改質(zhì)量回頭看。這是考核的重中之重，要立即開展自查評佑，重點看整改方案的可行性、佐證資料的完整性、銷號程序的規(guī)范性、整改過程的全面真實性，針對性進行整改完善，切實提高整改質(zhì)量。2.認真做好扶貧對象動態(tài)管理和“兩摸底一核查”。這塊是考核的重點，但一直是我縣的短板。要嚴格按照流程和程序，開展系統(tǒng)、檔案資料、實際情況“三比對”，做到帳帳相符、帳實相符、線上線下相，做到“三精準”。要結(jié)合動態(tài)調(diào)整數(shù)據(jù)錄入，及時做好11月問題數(shù)據(jù)的修改完善。全縣“兩摸底”比例只有0.5%，明顯偏低，市要求3—3.5%，要再次開展此項工作，補足短板，該納入的一定要納入。3.徹底解決“兩不愁三保障”問題。這是底板任務，是“三保障”考核的重點，不容有硬傷。要做到逐人逐戶逐項對帳銷號，飲水安全保障卡、扶貧幫扶明白卡、危房鑒定卡、長期閑置房警示標識在11月15日前規(guī)范張貼到位（室外明顯位置），清理貧困戶張貼內(nèi)容（室內(nèi)明顯位置），做到整潔規(guī)范。4.完善財政扶貧資金管理。這是考核的重點，我們的弱項。要確保4個指標完成。一是xx—2018年結(jié)余資金必須為零；二是XX年的資金必須在11月20前形成支出，當年結(jié)余不得超過8%；三是所有資金支出必須有方案、驗收、受益戶簽字名冊、公示等資料；四是工程庫必須更新資金支出，做到線上線下相符。5.做好產(chǎn)業(yè)扶貧。是中央專項巡視和各類檢查反應整改的重點，是必查工程，重點考核培育扶貧主導產(chǎn)業(yè)、整合涉農(nóng)資金、貧困戶參與度、開展技術(shù)指導、利益聯(lián)結(jié)機制建立、扶貧資金兌付的方式等指標。要加快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）產(chǎn)業(yè)扶貧方案，工程驗收、公示，不能簡單發(fā)錢發(fā)物，不能將資金放在村雙代管帳戶代替資金兌付。6.加速推進扶貧小額貸款。目前獲知的市為國家考核升位，非重縣指標任務上調(diào)至獲貸率35%。目前榮昌、壁山、長壽等非重縣已突破30%以上，我縣僅有20%，必須從獲貸率上突破，建議調(diào)整貸款額度，允許貧困戶開展產(chǎn)業(yè)、或與專業(yè)合作組織、新型經(jīng)營主體抱團開展，做擴面的文章。同時，還要注意風險防范和戶貸企用的問題。7.強化扶貧政策宣傳力度。主要考核的政策落實季群眾滿意度的問題。要繼續(xù)深入開展“四講四提升”活動，提高貧困戶和廣大群眾的扶貧政策知曉度，落實解決一般群眾與貧困群眾的共性問題，有針對性地開展走訪，掌握其思想動態(tài)，最大可能地提升滿意度。同時，對村組干部加強壓責、培訓，提升扶貧政策水平；轉(zhuǎn)變作風，及時扶貧信訪的風險研判和問題處置，提高群眾對干部的滿意度。8.解決村級集體經(jīng)濟開展空殼的問題。15個脫貧村和扶貧重點村是必須抽考核的重點。3個考核指標：有1個以上扶貧主導產(chǎn)業(yè)、村集體有收入、要有與貧困群眾聯(lián)結(jié)利益方案。9.規(guī)范完善檔案資料及幫扶手冊。嚴格按照市辦規(guī)范要求，做好扶貧檔案資料逐一進行收集、、分類，扶貧手冊填寫規(guī)范,111月20日前完成確需更換的扶貧手冊要全部更換完成，并且扶貧干部、扶貧對象要簽字確認。10.持續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治。落實責任，加強隊伍保潔，繼續(xù)開展貧困村、貧困戶環(huán)境衛(wèi)生整治，保持公共區(qū)域、室內(nèi)室內(nèi)外干凈整潔。11、扎實做好其它工作。涉及6個考核指標。一是實現(xiàn)全覆蓋培訓幫扶干部、村支兩委成員、集體組織負責人、農(nóng)村實用人才培訓，要完善相應資料，表達成效。二是扶貧車間建設(shè)。帶貧比例不低于30%，財政補助要表達質(zhì)量，數(shù)據(jù)錄入在11月20日前完成。三是公益性崗位開發(fā)。有考勤考核等加強監(jiān)管，做到適人適崗，建議將通過財政資金解決貧困戶就業(yè)的納入統(tǒng)計錄入，提升崗位開發(fā)數(shù)量和質(zhì)量。四是開展送工送崗。要有計劃、活動開展、成效展現(xiàn)、送后管理等。五是開展技能培訓。要有建底數(shù)臺，及時將培訓情況和成效錄入系統(tǒng)，并按標準