工程項目創(chuàng)優(yōu)管理制度

工程項目創(chuàng)優(yōu)管理制度目的為貫徹執(zhí)行一體化管理體系的管理方針，引導(dǎo)、推動和激勵各單位、項目部采用“四新”技術(shù)和一體化管理，持續(xù)保持和提高工程建設(shè)質(zhì)量水平、項目管理水平和經(jīng)濟效益，積極、全面開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、“雙優(yōu)”工地、優(yōu)秀項目經(jīng)理（建造師），創(chuàng)建名牌工程，制定本制度。范圍本制度適用于公司及下屬單位、項目部創(chuàng)建各級優(yōu)質(zhì)樣板工程、安全文明樣板工地和申報優(yōu)秀項目經(jīng)理等活動。職責(zé)總經(jīng)理為主管領(lǐng)導(dǎo)，負責(zé)有關(guān)創(chuàng)優(yōu)活動的文件審批、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃審批；總工程師負責(zé)組織工程部和綜合辦公室對公司創(chuàng)優(yōu)活動的管理，以及實施檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。工程部為創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程和雙優(yōu)工地的主管部門，負責(zé)工程創(chuàng)優(yōu)和工地雙優(yōu)的日常管理工作；各片區(qū)工程部負責(zé)本區(qū)域內(nèi)工程創(chuàng)優(yōu)和工地雙優(yōu)的監(jiān)督管理工作，編制、申報年度創(chuàng)優(yōu)計劃；匯總、審核各項目部創(chuàng)優(yōu)計劃和措施方案；對優(yōu)質(zhì)工程進行審定和擇優(yōu)上報；對項目部創(chuàng)優(yōu)活動進行組織、檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。綜合辦負責(zé)各級優(yōu)秀項目經(jīng)理的申報及管理工作。根據(jù)公司發(fā)展和項目施工的具體情況計劃、安排開展優(yōu)秀項目經(jīng)理（建造師）竟賽、評比活動，向上推薦、申報優(yōu)秀項目經(jīng)理（建造師）或勞動模范。各項目部應(yīng)設(shè)專、兼職人員，負責(zé)制定、上報工程項目創(chuàng)優(yōu)計劃，檢查創(chuàng)優(yōu)計劃和措施的落實情況，做好創(chuàng)優(yōu)工程項目各種資料的收集、整理、匯總、上報。方法和措施總要求加大公司創(chuàng)優(yōu)活動的力度，引導(dǎo)創(chuàng)優(yōu)活動深入發(fā)展，強化一體化管理，明確職責(zé)分工，統(tǒng)一公司創(chuàng)優(yōu)項目申報程序，使公司創(chuàng)優(yōu)活動制度化、標準化，確保公司創(chuàng)優(yōu)目標的實現(xiàn)。創(chuàng)優(yōu)的總體原則是：“符合條件的工程必須創(chuàng)優(yōu)；創(chuàng)優(yōu)工程一次成優(yōu)?！北竟鹃_展創(chuàng)優(yōu)活動，是以項目部為主體的活動行為，項目部要立足提高整體素質(zhì)和質(zhì)量總體水平，重在加強科學(xué)管理，嚴格過程控制，推動科技進步，實現(xiàn)一次成優(yōu)；要創(chuàng)質(zhì)量高、成本低、經(jīng)濟效益好的精品工程。符合條件的工程是指工程設(shè)計文件和工程建設(shè)手續(xù)符合國家規(guī)定，工程的規(guī)模、數(shù)量或造價符合“創(chuàng)優(yōu)”申報條件；其結(jié)構(gòu)形式、建筑面積、安全和文明施工措施費用支出、“四新”成果的采用等符合各地政府管理部門的創(chuàng)優(yōu)評審管理規(guī)定，具備合理工期和施工條件的各類新建、擴建、改建工程項目，違反基本建設(shè)程序的工程項目不列入創(chuàng)優(yōu)計劃。創(chuàng)優(yōu)活動分為優(yōu)質(zhì)工程、“雙優(yōu)”工地和優(yōu)秀項目經(jīng)理，其中優(yōu)質(zhì)工程包括：創(chuàng)優(yōu)良樣板工程（包括市優(yōu)質(zhì)工程、省部優(yōu)質(zhì)工程、國家優(yōu)質(zhì)工程和創(chuàng)中國建筑工程“魯班獎”工程）；創(chuàng)建省、市安全生產(chǎn)、文明施工優(yōu)良樣板工地（簡稱“雙優(yōu)”工地）等活動和成果；優(yōu)秀項目經(jīng)理活動，申報優(yōu)秀項目經(jīng)理的前提條件是所承建的工程項目必須是被評為優(yōu)質(zhì)工程。工程建設(shè)各單位、項目部要樹立質(zhì)量品牌意識，大力開展市優(yōu)良工程、省部優(yōu)質(zhì)工程和“魯班獎”工程和“雙優(yōu)工地”創(chuàng)建活動。優(yōu)良樣板工程應(yīng)當(dāng)實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，優(yōu)良工程增加費費率應(yīng)控制在集團公司要求的范圍內(nèi)。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程應(yīng)嚴格執(zhí)行國家和各省、市現(xiàn)行有關(guān)工程的法律法規(guī)、標準規(guī)范，符合國家工程建設(shè)標準強制性條文和現(xiàn)行規(guī)范、標準及設(shè)計要求；認真落實省市級、聯(lián)泰集團公司的有關(guān)規(guī)定和市政公司一體化管理體系要求，做到預(yù)控有效，過程控制認真，質(zhì)量驗收嚴格。創(chuàng)優(yōu)工程必須加強“四新”成果（新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料）的推廣應(yīng)用，鼓勵積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料和節(jié)能、環(huán)保技術(shù)。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程項目施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定創(chuàng)建安全生產(chǎn)、文明施工工地。4.1.10項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)各級相關(guān)優(yōu)秀項目經(jīng)理評選管理辦法中要求，積極獲得相應(yīng)業(yè)績的機會，使承建的相應(yīng)工程項目，均能符合優(yōu)質(zhì)工程參評條件。4.2創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和實施辦法4.2創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和實施辦法公司根據(jù)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和集團公司的品牌戰(zhàn)略要求，結(jié)合實際情況，分別制定出3年中期創(chuàng)優(yōu)計劃和5年以上的長期創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃；各分公司和項目部均應(yīng)根據(jù)公司中、長期創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，以及目前分公司施工項目實際條件和合同約定情況，制定年度創(chuàng)優(yōu)目標和中期創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，明確創(chuàng)優(yōu)項目，確定年度創(chuàng)優(yōu)等級與數(shù)量，實施目標管理。相關(guān)單位和部門均應(yīng)按［5W2H］法制定相應(yīng)的創(chuàng)優(yōu)實施方案或措施，將創(chuàng)優(yōu)計劃、方案或措施落實到項目、工序和個人，以確保創(chuàng)優(yōu)目標的實現(xiàn)；創(chuàng)優(yōu)方案或措施應(yīng)按文件控制要求予以審批，并報上級主管部門備案。各分公司/片區(qū)每年必須至少有一項工程項目列入創(chuàng)優(yōu)計劃，并在開工前提出創(chuàng)優(yōu)措施計劃，向所在地市評優(yōu)主管部門，報送各項創(chuàng)優(yōu)計劃的備案申報資料；同時報送上級工程部備案，以便隨工程進度進行核查。項目部應(yīng)積極建立、保持和持續(xù)改進一體化管理體系，針對本策劃和工程的重點、難點、特點，制定出創(chuàng)優(yōu)保證措施或相應(yīng)的預(yù)控措施文件，以指導(dǎo)整個創(chuàng)優(yōu)工作的實施，使各項工序質(zhì)量、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)、文明施工均處于受控狀態(tài)，保證工序質(zhì)量、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)、文明施工均保持優(yōu)質(zhì)水平。創(chuàng)優(yōu)計劃和創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃均應(yīng)形成文件，予以發(fā)布；在以后中標的工程中，如有符合創(chuàng)優(yōu)條件的項目，出現(xiàn)需要變更的情況，應(yīng)及時溝通、申報和重新備案，在計劃中加以補充確認。工程項目創(chuàng)優(yōu)計劃和創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃發(fā)布后，各級相關(guān)管理部門應(yīng)及時就有關(guān)創(chuàng)優(yōu)計劃細節(jié)等有關(guān)問題向相關(guān)人員進行交底。創(chuàng)優(yōu)工程的管理項目部應(yīng)成立創(chuàng)優(yōu)計劃實施領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織工程項目創(chuàng)優(yōu)計劃的具體實施工作；優(yōu)質(zhì)工程日常檢查應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程特點，對照國家相關(guān)標準和各省、市相關(guān)規(guī)定，按照工程部位，系統(tǒng)檢查施工現(xiàn)場質(zhì)量保證條件、性能檢測、質(zhì)量記錄、尺寸偏差及限值實測、觀感質(zhì)量等項目；“雙優(yōu)”樣板工地的日常檢查應(yīng)對照各省市“雙優(yōu)”樣板工地的檢查標準進行檢查；同時注意收集、準備相關(guān)文件資料。片區(qū)應(yīng)成立相應(yīng)的創(chuàng)優(yōu)工作指導(dǎo)小組，由片區(qū)主要負責(zé)人擔(dān)任組長，負責(zé)管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)創(chuàng)優(yōu)工作；各片區(qū)應(yīng)定期收集當(dāng)?shù)貏?chuàng)優(yōu)的相關(guān)文件，形成清單，用于指導(dǎo)各項目部制定創(chuàng)優(yōu)項目和計劃以及申報工作，并經(jīng)常就相關(guān)創(chuàng)優(yōu)方面的信息進行溝通。工程部應(yīng)對列入創(chuàng)優(yōu)計劃的項目建立檔案，進行重點跟蹤管理，全過程指導(dǎo)各片區(qū)創(chuàng)優(yōu)計劃的實施；對已向工程部報備的創(chuàng)優(yōu)工程項目，工程部每年應(yīng)組織不少于兩次創(chuàng)優(yōu)工程檢查；檢查結(jié)果經(jīng)總工程師確認并予以公布。經(jīng)營部及其管理人員應(yīng)對創(chuàng)優(yōu)項目進行成本的動態(tài)管理，組織編制創(chuàng)優(yōu)項目的內(nèi)部預(yù)算定額，進行創(chuàng)優(yōu)項目責(zé)任成本測算，協(xié)助項目部進行創(chuàng)優(yōu)項目合同管理。財務(wù)部及其管理人員應(yīng)會同經(jīng)營部、工程部核定創(chuàng)優(yōu)項目的效益情況及項目部創(chuàng)優(yōu)經(jīng)費使用情況。綜合辦公室應(yīng)根據(jù)創(chuàng)優(yōu)計劃，對項目部的規(guī)模及主要組成人員進行分析，根據(jù)需要調(diào)配、培訓(xùn)相關(guān)人員，確保主要技術(shù)工種人員持證上崗；并確保項目經(jīng)理具備與所承建工程等級要求相應(yīng)等級的建造師證書，以支持項目部創(chuàng)優(yōu)活動。各部門應(yīng)通過相互的協(xié)作，有序推進優(yōu)質(zhì)工程和“雙優(yōu)”樣板工地的創(chuàng)建工作，確保工程項目創(chuàng)優(yōu)目標的實現(xiàn)。創(chuàng)優(yōu)申報申報市級優(yōu)良樣板工程和“雙優(yōu)”工地創(chuàng)優(yōu)計劃的工程首先必須符合當(dāng)?shù)亍笆袃?yōu)良樣板工程評選辦法和市安全生產(chǎn)、文明施工優(yōu)良樣板工地評選辦法”的要求。工程開工前，各項目部應(yīng)經(jīng)公司同意后，向當(dāng)?shù)卦u優(yōu)主管機構(gòu)申請參加市優(yōu)質(zhì)工程評審。創(chuàng)優(yōu)工程的申報工作應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)報送創(chuàng)優(yōu)工程的申報要求，由工程部門配合項目部相關(guān)人員，收集、整理、編制和呈送創(chuàng)優(yōu)申報資料；優(yōu)秀項目經(jīng)理由綜合辦根據(jù)“各級工程建設(shè)優(yōu)秀項目經(jīng)理申報條件”的要求，以及創(chuàng)優(yōu)申報的結(jié)果情況，選報相應(yīng)人選；。5 獎勵凡實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)計劃，對獲得市、省部和國家級優(yōu)質(zhì)和“雙優(yōu)”工地獎項的項目，公司將通過內(nèi)部網(wǎng)站予以宣傳表彰，并將獲獎情況作為項目和個人業(yè)績登記在案，作為年終考核和優(yōu)秀獎勵的重要參考依據(jù)之一。獲得各級優(yōu)質(zhì)工程和“雙優(yōu)”工地獎項的項目，公司予以一定的創(chuàng)優(yōu)物質(zhì)獎勵；4.5.2.1創(chuàng)優(yōu)項目和優(yōu)秀項目經(jīng)理的獎勵，各等級優(yōu)質(zhì)工程、“雙優(yōu)”樣板工地和優(yōu)秀項目經(jīng)理的獎勵如下表：優(yōu)秀項目經(jīng)理獎勵金額創(chuàng)優(yōu)類別、等級 創(chuàng)優(yōu)獎勵金額（元）（兀）

市優(yōu)質(zhì)工程10000市級：5000省部優(yōu)質(zhì)工程30000省部級：10000國家優(yōu)質(zhì)工程和魯班獎50000國家級：20000市雙優(yōu)工地10000省雙優(yōu)工地30000同一工程項目連續(xù)獲得不同級別的優(yōu)秀稱號者，可按不同級別相應(yīng)獎勵辦法重復(fù)計獎。已創(chuàng)建“魯班獎”工程、省部優(yōu)質(zhì)工程、市優(yōu)良工程的單位和相關(guān)項目部，在新的工程項目的任務(wù)分配方面按照優(yōu)先選擇的原則進行分配；對創(chuàng)建“魯班獎”工程、省部優(yōu)質(zhì)工程、市優(yōu)良工程的工程項目可以選擇有同級別或以上創(chuàng)優(yōu)業(yè)績的項目部和項目經(jīng)理。6 附則6.1 本制度經(jīng)集團公司批準后生效，自正式公布之日起實施。本制度由工程部負責(zé)編制、解釋、培訓(xùn)和修改。注：[5W2H]法——Why：為何？What:何事？Where:何處？When:何時？Who:何人？How:如何做？Howmuch:成本如何？附件：1.創(chuàng)優(yōu)工程計劃表創(chuàng)“雙優(yōu)工地”計劃表創(chuàng)優(yōu)工程計劃表填報單位： 填報日期： 年月日項目部名稱建設(shè)單位工程名稱建設(shè)地點開工時間預(yù)計竣工時間項目經(jīng)理及證號技術(shù)負責(zé)人施工員及證號質(zhì)檢員及證號工程類型及規(guī)模擬創(chuàng)優(yōu)等級創(chuàng)優(yōu)措施

工程部意見（公章）年月日注：本表應(yīng)于工程項目開工前報送各級工程部備案創(chuàng)“雙優(yōu)工地”計劃表嚴： 填報日期：年項目名稱工程地點施工單位結(jié)構(gòu)類型監(jiān)理單位幢數(shù)及層數(shù)安監(jiān)機構(gòu)建筑面積（m2）項目經(jīng)理及證號工程造價（萬元）安全員及證號開竣工日期企業(yè)創(chuàng)雙優(yōu)工地措施工程部意見（公章）年 月 日注：本表應(yīng)在項目開工前報送各級工程部備案。簡介：質(zhì)量是企業(yè)的生命，是企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地的法寶。關(guān)鍵字：創(chuàng)優(yōu)，質(zhì)量管理,企業(yè)管理水平[1][2][3]質(zhì)量是企業(yè)的生命，是企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地的法寶。多年來我局始終堅持，質(zhì)量第一、信譽至上”的方針，求實創(chuàng)新、與時俱進，不斷強化創(chuàng)優(yōu)工程的質(zhì)量管理，使企業(yè)的管理水平和信譽度有了明顯提高。近5年先后有11項工程被山東黃河河務(wù)局評為優(yōu)良工程o20XX年通過ISO9001:2000質(zhì)量體系認證，并分別被山東省工商管理局、山東省工行命名為省級“重合同、守信用”企業(yè)和AAA級信用企業(yè)，得到上級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主的好評。一、基本做法（一） 制定創(chuàng)優(yōu)目標，簽訂創(chuàng)優(yōu)協(xié)議。我局認為：作為施工企業(yè)要想在市場上立足，最重要的是要有自己的精品工程，要有明確的創(chuàng)優(yōu)目標。因此，我局數(shù)年來都把選定創(chuàng)優(yōu)目標作為我們提高企業(yè)信譽、樹立企業(yè)形象的大事來抓。在具體操作中我們十分注意下列幾點：①被選定的創(chuàng)優(yōu)目標的規(guī)模是否達到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門規(guī)定的最低要求。②根據(jù)工程性質(zhì)、工程的相對重要程度來確定創(chuàng)優(yōu)標準，在選擇創(chuàng)優(yōu)標準時根據(jù)工程項目的規(guī)模大小、工程的重要程度及影響、業(yè)主的要求以及項目經(jīng)理部的實力確定合理的創(chuàng)優(yōu)標準。③根據(jù)企業(yè)自身實力和市場實際情況確定，既不能不求進取也不能盲目冒進，優(yōu)良品率只能逐年穩(wěn)步提高，而精品工程各地區(qū)都有總數(shù)量限制，制定數(shù)量多了，最終實現(xiàn)不了目標計劃，反而容易挫傷創(chuàng)優(yōu)的積極性。④創(chuàng)優(yōu)目標在工程開工之前確定，杜絕創(chuàng)優(yōu)的隨意性和盲目性。⑤創(chuàng)優(yōu)目標確定后，接著就是明確責(zé)任，按管理權(quán)限逐級分別與項目部經(jīng)理、班組長以上主要管理人員簽訂創(chuàng)優(yōu)協(xié)議書，在協(xié)議書中明確各自職責(zé)和權(quán)限，使他們權(quán)責(zé)統(tǒng)一，充分發(fā)揮他們積極性和創(chuàng)造性。（二） 健全質(zhì)量保證體系，完善質(zhì)量管理制度。創(chuàng)優(yōu)目標確定之后，我們根據(jù)目標等級首先選配相應(yīng)的項目管理領(lǐng)導(dǎo)班子，成立以項目經(jīng)理為組長的創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組。讓責(zé)任心、事業(yè)心較強且具有高度質(zhì)量意識的同志擔(dān)任項目經(jīng)理。同時，選配了質(zhì)量管理人員，并明確規(guī)定：質(zhì)量管理人員既要工作認真負責(zé)又必須具備一定的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗，尤其是關(guān)鍵工序的班組人員要具備較高的技術(shù)素質(zhì)，中高級技術(shù)工人必須占有較高比例，項目技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量負責(zé)人、施工現(xiàn)場'四大員”必須配齊，為工程創(chuàng)優(yōu)奠定了組織基礎(chǔ)。其次，我局還十分要注重完善質(zhì)量管理制度：一是完善了崗位責(zé)任制。我局從項目經(jīng)理到操作人員都制定了相應(yīng)的崗位責(zé)任，明確他們的職責(zé)權(quán)限，并使其權(quán)責(zé)統(tǒng)一，人人身上有壓力、有動力。同時注重制度的可操作性，讓人們有章可循、有矩可蹈。二是完善了質(zhì)量檢查驗收制度。嚴格實行了“自檢、復(fù)檢、終檢“'三檢”制度。同時，一級抓一級，項目經(jīng)理檢查質(zhì)量負責(zé)人的工作質(zhì)量，質(zhì)量負責(zé)人檢查專職質(zhì)量員的工作質(zhì)量，專職質(zhì)量員檢查各班組兼職質(zhì)量員和工人的工作質(zhì)量，環(huán)環(huán)相扣、層層把關(guān)，逐級追究責(zé)任。三是分項工程樣板引路制度。作為水利施工企業(yè)，我局承建的主要是堤防、橋涵或險工控導(dǎo)工程，因此，我局往往把上述工程作為重點，又把上述工程的某一單元工程作為樣板，以此為標準，組織工人在現(xiàn)場交底再進行大面積施工。四是技術(shù)交底簽認、發(fā)放制度：我局規(guī)定，技術(shù)交底必須由各專業(yè)負責(zé)人各班組簽認，報項目技術(shù)負責(zé)人審批，班組長以上質(zhì)量技術(shù)管理員人手一份，重要單元工程要組織所有操作工人在現(xiàn)場進行培訓(xùn)交底后，再組織大面積施工。確保所有操作人員能夠真正吃透技術(shù)交底要求并嚴格按交底要求施工。五是堅持質(zhì)量例會制度：質(zhì)量例會堅持每天一次，一般利用每天晚上的時間召開；班組長及所有質(zhì)量管理人員全部參加，由專職質(zhì)檢員匯報當(dāng)天各專業(yè)班組的質(zhì)量情況，出現(xiàn)的質(zhì)量和技術(shù)問題，群策群力共同研究，提出解決問題的方法和預(yù)防措施以及應(yīng)注意問題，確保出現(xiàn)的質(zhì)量問題及時克服避免質(zhì)量失控。六是建立質(zhì)量獎罰制度。我局先后制定了《施工項目建設(shè)管理辦法》《創(chuàng)優(yōu)工程獎懲細則》等規(guī)章制度，明確規(guī)定了獎懲措施，要求做到獎罰分明；建立了質(zhì)量臺帳，專職質(zhì)量員對工人每天完成工程量的質(zhì)量情況作好記錄，出現(xiàn)質(zhì)量通病或超出規(guī)范要求立即責(zé)令翻工，同時對照《獎懲細則》的有關(guān)規(guī)定進行處理。七是嚴格了施工組織設(shè)計的編審制度。我局要求施工組織設(shè)計由項目技術(shù)負責(zé)人和項目經(jīng)理共同編寫，事前應(yīng)召集各專業(yè)施工技術(shù)人員共同研究，先由各專業(yè)技術(shù)人員編制本專業(yè)各分項施工方案，項目部工程技術(shù)人員共同研究討論通過，項目經(jīng)理和項目技術(shù)負責(zé)人對各專業(yè)施工方案進行匯總，編制總體方案計劃措施，經(jīng)項目部討論通過后再報局里審批，特別是創(chuàng)優(yōu)計劃和措施更是具體詳細并切實可，施工中發(fā)現(xiàn)施工組織設(shè)計不夠完善的，要及時進行調(diào)整、補充、修改。八是建立材料質(zhì)量把關(guān)制度：材料質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響工程質(zhì)量，作為創(chuàng)優(yōu)工程必須使用合格的材料，各項工程主體結(jié)構(gòu)材料必須嚴格按照規(guī)范規(guī)定取樣驗收合格后方可使用，以保證工程質(zhì)量。否則，就會使創(chuàng)優(yōu)目標前功盡棄。（三） 克服質(zhì)量通病，注意工程細部質(zhì)量。1、 成立質(zhì)量通病防治領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理任組長，項目部施工技術(shù)人員及班組長均為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組成員實行單元工程責(zé)任承包制，責(zé)任落實到人，哪里出現(xiàn)質(zhì)量問題，由承包人承擔(dān)其相關(guān)責(zé)任。2、 制定科學(xué)的防治質(zhì)量通病方案和措施，杜絕質(zhì)量通病的發(fā)生。針對各工程容易出現(xiàn)的通病，分析產(chǎn)生原因，找出克服方法在方案措施中進行詳細的敘述，把方案措施發(fā)放到班組，并由班組長在各工程施壬前組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)，在操作過程中嚴格按方案要求施工，盡量避免質(zhì)量通病的發(fā)生。3、 改變傳統(tǒng)落后的操作方法，注重細部創(chuàng)造精品。通過改變傳統(tǒng)的落后的施工工藝，采用先進的施工方法和操作工具，精心施工，使建筑工程的細部質(zhì)量得到很大提高。（四） 加強質(zhì)量監(jiān)控，強化跟蹤管理。管理出效益，管理出質(zhì)量。這個“管理”，就包含了對工程的質(zhì)量檢查和監(jiān)控。作為創(chuàng)優(yōu)目標項目對其進行跟蹤管理加強質(zhì)量監(jiān)控，便是保證目標實現(xiàn)的一個重要手段。我們從工程局到工程處，再到項目經(jīng)理部都層層設(shè)有質(zhì)量檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了可操作性很強的質(zhì)量檢查驗收制度和獎懲制度，局里對創(chuàng)優(yōu)目標項目堅持定期或不定期檢查，前者每月不少于一次，不定期抽查每月不少于二次；同時，檢查不過場、發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場簽發(fā)整改通知書，限期整改，問題嚴重者責(zé)令停工整改，在全局范圍內(nèi)通報批評，并給予經(jīng)濟處罰。這樣，層層檢查使工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)，確保創(chuàng)優(yōu)目標的順利實現(xiàn)。二、幾點體會（一）加強施工組織領(lǐng)導(dǎo)，是實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)的關(guān)鍵。1、 健全組織機構(gòu)。工程中標后，局里往往首先確定是否列為重點創(chuàng)優(yōu)工程項目，凡例入的，成立由項目經(jīng)理、項目總工及其他負責(zé)人組成的強有力工程創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子，層層簽訂責(zé)任狀，科學(xué)分解指標，為高標準建成優(yōu)良工程提供了組織保證。2、 加強計劃管理，建立日計劃、周計劃、旬計劃、月計劃直到總計劃的計劃體系。通過統(tǒng)計、跟蹤、反饋、對計劃進行有規(guī)律、有銜接的全過程有效控制。3、 制訂完善的施工管理措施。在質(zhì)量、工期、安全、科技進步、現(xiàn)場文明施工等目標的總體控制上，逐級簽訂責(zé)任書，突出獎罰力度，調(diào)動創(chuàng)優(yōu)積極性。4、 加強生產(chǎn)協(xié)調(diào)配合，實行項目經(jīng)理對人、財、物的統(tǒng)一調(diào)整責(zé)任制，全力推行管理進程，確保實現(xiàn)工程創(chuàng)優(yōu)目標。5、 優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，優(yōu)選專業(yè)施工隊伍，發(fā)揮自身潛力，提高工作效率，同時，周密安排施工工期，盡量減少窩工、季節(jié)性停工現(xiàn)象。6、嚴格按施工技術(shù)規(guī)范要求精心組織施工，可根據(jù)工程具體情況采用不同的施工方法。如冬季施工時應(yīng)用砼添加劑，采用必要的防凍措施，縮短砼的養(yǎng)護周期，加快工程進度，保證工程質(zhì)量。7、 在實施連續(xù)流水作業(yè)施工時，技術(shù)、質(zhì)檢人員積極配合業(yè)主和監(jiān)理人員，對施工過程中的各個分項、各工序監(jiān)督檢驗，確保工程質(zhì)量達到優(yōu)良標準。8、 經(jīng)常在施工現(xiàn)場開展質(zhì)量評比、技術(shù)比武和勞動競賽活動，適時進行質(zhì)量評先，促進各項工作的順利開展。狠抓安全生產(chǎn)，是實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)的先決條件。安全生產(chǎn)至關(guān)重要，沒有安全作先決，任何創(chuàng)優(yōu)目標都會成為泡影。因此，我局十分注重安全生產(chǎn)工作。1、 認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和黃委《安全生產(chǎn)監(jiān)察條例》等安全法規(guī)，始終堅持'安全第一，預(yù)防為主”的方針使安全檢查和防護工作經(jīng)?；⒅贫然?、標準化。2、 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和三級教育網(wǎng)絡(luò)，堅持特殊工種持證上崗，提高職工的整體安全意識；一旦責(zé)任事故發(fā)生，嚴格按照“三不放過”原則進行處理，使警鐘長鳴。3、 積極參與和組織“安瀾杯”“安康杯”競賽等有利于全生產(chǎn)的活動，尤其是，安全生產(chǎn)周”活動，項目部領(lǐng)導(dǎo)人員充分利用每周一晚上定期召開施工安全教育會，交流思想、溝通情況、發(fā)現(xiàn)隱患及時制止，杜絕安全事故的發(fā)生，為創(chuàng)造良好的安全環(huán)境?？茖W(xué)的施工方法和嚴格的技術(shù)監(jiān)督，是保證工程創(chuàng)優(yōu)的綱領(lǐng)。1、編制詳細的《施工組織設(shè)計》、《質(zhì)量計劃》，對各分部分項的工程質(zhì)量標準和技術(shù)要求作出了明確的規(guī)定，并嚴格組織施工。2、開展工程處、項目部和班組三級技術(shù)交底工作，在每個分部分項施工前均進行技術(shù)交底，做好記錄，完善手續(xù)。3、 加強施工過程中的測量、技術(shù)復(fù)核工作，對分部工程各分項及時進行復(fù)核，確保達到技術(shù)標準。4、 堅持樣板引路。每一分項工程開工前，做出樣板標準，自檢并報局質(zhì)檢處、業(yè)主管理單位代表驗收后方可展開下道工序施工。5、 嚴格工程報驗認可制度。每一分項工程完工、填寫工程報驗單、提交業(yè)主和監(jiān)理代表驗收簽發(fā)分項工程認可書后，再進行下道工序施工。6、 施工現(xiàn)場的各種技術(shù)資料，由項目資料員收集、整理，做好記錄，并分類歸檔，做到技術(shù)資料與工程進度同步，確保資料齊全、及時、真實、準確。完善質(zhì)量保證體系，是實現(xiàn)工程創(chuàng)優(yōu)的保證。1、 建立健全質(zhì)量保證體系，確保質(zhì)量目標。項目部建立以項目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)、總工程師中間控制、質(zhì)量檢查員基層檢查的三級質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)。同時建立以試驗、技術(shù)管理、質(zhì)量檢查為中心的信息傳輸系統(tǒng)，及時調(diào)整施工部署，糾正質(zhì)量偏差，確保實現(xiàn)工程優(yōu)良。認真學(xué)習(xí)質(zhì)量保證手冊和質(zhì)量體系程序文件，熟悉掌握崗位技能職責(zé)，嚴格按圖紙和規(guī)范、規(guī)程組織施工，并堅持施工人員持證上崗制度，切實做到施工按規(guī)范，操作按規(guī)程，質(zhì)量驗收按標準的，三按工作制”，認真落實自檢、互檢、專檢制度，保證工程質(zhì)量。建立質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)，強化“百年大計、質(zhì)量第一”的宣傳教育工作，提高職工整體素質(zhì)，切實落實各工序之間的，三檢制”和技術(shù)交底三級制，確保工程各環(huán)節(jié)始終處于受控狀態(tài)。建立分部工程目標QC質(zhì)量活動小組，對重要部位、關(guān)鍵工序、薄弱環(huán)節(jié)進行質(zhì)量獻策攻關(guān)。按照全面質(zhì)量管理原則，運用施工中預(yù)控法，隨時掌握質(zhì)量動態(tài)，追蹤病“灶”，對癥下藥，提高產(chǎn)品優(yōu)良率。加強與業(yè)主監(jiān)督員、監(jiān)理人員、質(zhì)檢人員的相互配合，質(zhì)量檢查員對質(zhì)量檢查行使質(zhì)量一票否決權(quán)、質(zhì)量控制權(quán)、停工權(quán)、返工權(quán)和獎懲權(quán)，發(fā)現(xiàn)問題，及時制止。2、 加強全員質(zhì)量意識教育，提高質(zhì)量管理水平。項目部經(jīng)常利用工地板報、書面文件、班前交底會、每周例會和每月質(zhì)量總結(jié)會等各種形式進行教育，工地所有明顯處和重點部位均標有質(zhì)量方針和目標，各種操作規(guī)程掛貼在各個部位，確保工程質(zhì)量的提高。嚴格學(xué)習(xí)制度，組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)施工規(guī)范、操作規(guī)程及驗收標準，每個分項工程施工前，組織專業(yè)班組進行詳細的質(zhì)量技術(shù)交底，使每個職工掌握技術(shù)要領(lǐng)和操作要求。從而提高各級施工人員的技術(shù)素質(zhì)和操作能力。組織質(zhì)量攻關(guān)獻策小組，充分發(fā)揮他們的聰明才智。嚴格工程資金及材料管理，是實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)的基礎(chǔ)。1、 按照資金管理規(guī)定，局里對建設(shè)資金實行專戶管理，及時上報資金使用情況，經(jīng)監(jiān)理部審批后，辦理支款手續(xù)，對于其它材料，嚴格按規(guī)定列支，堅持杜絕非生產(chǎn)性開支。2、 健全材料質(zhì)量責(zé)任制，嚴把材料質(zhì)量驗收關(guān)，杜絕不合格材料在工程上使用。進場前對所需材料進行仔細檢驗和復(fù)試。報監(jiān)理工程師審核合理后，方可使用。開展文明施工活動是實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)的前提。1、 嚴格執(zhí)行文明施工各項規(guī)定。2、 建立文明施工管理責(zé)任制，實行劃區(qū)負責(zé)制，對施工機具、埋設(shè)臨時管線及電器設(shè)施，未經(jīng)主管人批準不得隨意變更。3、 現(xiàn)場材料堆放達到砂成方、磚成垛、分類標志。工地現(xiàn)場設(shè)置，三牌三圖一表”，所有安全標志、防火標志、文明標志明顯醒目，防護措施嚴密周細。4、 采取應(yīng)急措施，減少施工噪音，控制作業(yè)時間，做到不擾民、不干擾其它正常工作。并定期檢查驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時整改?？傊@些年來，我局通過加強創(chuàng)優(yōu)工程的質(zhì)量管理，提升了整體質(zhì)量意識和管理水平，使我局上了快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展的道路。施工班組管理制度及獎罰辦法施工