煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明2016

PAGEPAGE1煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明2016煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明第一章總則第一條根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》）和《煤礦安全法》的有關(guān)規(guī)定，為確保煤礦安全生產(chǎn)，保護(hù)煤礦勞動者的生命財產(chǎn)安全，制定本執(zhí)行說明。第二條煤礦生產(chǎn)安全必須始終放在首位，堅持預(yù)防為主，防治結(jié)合的方針，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全管理制度，采取科學(xué)的安全技術(shù)措施，加強(qiáng)安全教育和技能培訓(xùn)，積極推行安全生產(chǎn)責(zé)任制等措施，全面加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理，確保煤礦生產(chǎn)安全。第三條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定并落實煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)定各級管理人員和安全生產(chǎn)人員的職責(zé)和任務(wù)，確保其知曉和履行自己的職責(zé)和任務(wù)，對安全事故和問題應(yīng)當(dāng)及時報告和處理。第四條煤礦企業(yè)要堅持安全發(fā)展，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)與安全結(jié)合，充分利用現(xiàn)代化設(shè)備，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平，優(yōu)化安全管理流程，確保煤礦生產(chǎn)安全。第二章組織實施第五條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營情況，組織編制煤礦安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全操作規(guī)程、緊急救援預(yù)案、安全監(jiān)測與控制、風(fēng)險評估與控制、安全監(jiān)察與檢查等內(nèi)容，并及時進(jìn)行更新和完善。第六條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)擬定年度安全生產(chǎn)工作計劃和質(zhì)量安全目標(biāo)計劃，并實行得力的安全生產(chǎn)責(zé)任體制，明確部門、崗位和個人的安全生產(chǎn)責(zé)任，推行安全生產(chǎn)總責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。第七條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全培訓(xùn)和教育，提高員工的安全意識和技能，完善煤礦安全教育機(jī)制，結(jié)合實際，制定系統(tǒng)的安全培訓(xùn)計劃。第八條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全事件報告制度、事故調(diào)查制度、責(zé)任追究制度和安全生產(chǎn)信息管理制度，切實做好安全事故的預(yù)防、防范和處理工作。第三章防治措施第九條煤礦企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)管理體系，采用現(xiàn)代化技術(shù)手段加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)測和預(yù)警，并按照標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化、精細(xì)化的要求實現(xiàn)對煤礦安全生產(chǎn)的可控。第十條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)管理、標(biāo)準(zhǔn)化操作、常態(tài)化控制、全過程監(jiān)管的理念，積極推行安全生產(chǎn)專業(yè)化、集約化、系統(tǒng)化的生產(chǎn)方式，完善安全管理流程和管理程序，建立完備的安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)。第十一條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全監(jiān)測和預(yù)警工作，規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)和設(shè)備使用，建立科學(xué)的煤礦安全監(jiān)測與預(yù)警機(jī)制，健全煤礦安全監(jiān)控體系和安全預(yù)警體系，提高對安全風(fēng)險的識別能力和估計水平，迅速發(fā)現(xiàn)和處理異常情況，有效預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故。第四章監(jiān)督檢查第十二條煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管和檢查力度，建立健全煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)制，及時排查安全隱患和問題，切實提高煤礦安全管理水平。第十三條煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)程》和《煤礦安全法》的有關(guān)規(guī)定，對煤礦企業(yè)進(jìn)行定期、不定期的安全監(jiān)督檢查，對違規(guī)違法行為實行有效的處罰和懲戒，切實保障煤礦生產(chǎn)安全。第十四條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的檢查和監(jiān)督工作，及時改正不足和問題，接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和幫助，共同保障煤礦生產(chǎn)安全。第五章附則第十五條本執(zhí)行說明自發(fā)布之日起正式生效，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守，并結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況制定具體的安全生產(chǎn)管理措施