施甸縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

—PAGE18——PAGE19—施甸縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的建立森林火災(zāi)應(yīng)急機(jī)制，保證科學(xué)、安全、高效地組織、指揮撲救森林火災(zāi)，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林條例》、《云南省森林消防條例》及《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《云南省處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《保山市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的預(yù)防和處置，以及發(fā)生在與我縣毗連的外縣（區(qū)）對(duì)我縣生態(tài)安全構(gòu)成危害或威脅的森林火災(zāi)的預(yù)防和處置，適用本預(yù)案。1.4工作原則堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生和損失；堅(jiān)持“以人為本、安全第一”的原則，保護(hù)好人民生命財(cái)產(chǎn)安全；堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、逐級(jí)響應(yīng)的處置程序；堅(jiān)持“群專(zhuān)結(jié)合、以專(zhuān)為主”的原則，努力實(shí)現(xiàn)森林防火社會(huì)化，實(shí)現(xiàn)撲救專(zhuān)業(yè)化。2森林火災(zāi)處置的等級(jí)劃分為及時(shí)有效處置各類(lèi)森林火災(zāi)，依據(jù)森林火災(zāi)可能造成的災(zāi)害程度、涉及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，森林火災(zāi)分為以下4級(jí)。2.1特大森林火災(zāi)是指出現(xiàn)下列重要火情之一的森林火災(zāi)：（1）受害森林面積在1000公頃以上；（2）造成10人以上死亡或20人以上重傷；（3）重點(diǎn)林區(qū)火場(chǎng)持續(xù)72小時(shí)仍未得到有效控制；輩（4）丙發(fā)生在距縣際界甘5公里走，嚴(yán)重危害須我縣生態(tài)安爆全的森林火畝災(zāi)。哥2.2銀重大森林火類(lèi)災(zāi)橋是指出現(xiàn)下摘列重要火情啞之一的森林頌火災(zāi)：否（1）受害鄙森林面積在陽(yáng)100公頃百以上寸1000公池頃圣以下；蜻（2）造成秒5人以上1豎0人以下死乳亡或10人丙以上重傷；芹（3）蘿重點(diǎn)林區(qū)火達(dá)場(chǎng)持續(xù)48濃小時(shí)仍未得爺?shù)接行Э刂茢n；靈（4）葬發(fā)生在距縣幣界散5公里糧，嚴(yán)重威脅劍我縣生態(tài)安守全的森林火碼災(zāi)。成2.3湊一般森林火策災(zāi)幼是指受害森蛇林面積在詢1公頃?shū)P以上艱100公頃旦以下的森林貍火災(zāi)。乳2.4深森林火警扣指受害森林蜘面積在長(zhǎng)1公頃痰以內(nèi)的森林繳火災(zāi)。挽3指揮渠機(jī)構(gòu)與指責(zé)謀3.1所指揮機(jī)構(gòu)刮縣政府設(shè)立糠縣森林防火測(cè)指揮部，負(fù)渴責(zé)森林火災(zāi)叫的預(yù)防、指犬揮和處置工惠作。由縣政啄府分管副縣卸長(zhǎng)擔(dān)任指揮刺長(zhǎng)，由縣林披業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)尿任常務(wù)副指繼揮長(zhǎng)，由縣康政府辦公室繪主任、縣人添武部部長(zhǎng)擔(dān)農(nóng)任副指揮長(zhǎng)語(yǔ)，并劑設(shè)專(zhuān)職副指牽揮長(zhǎng)1人?；コ蓡T從縣政握府辦、縣法真院、縣檢察嶼院、縣發(fā)改革局、縣教育助局、縣科技忍局、縣民宗周局、縣公安誕局、縣民政咸局、縣財(cái)政煤局、縣建設(shè)督局、縣交通書(shū)局、縣農(nóng)業(yè)兔局、縣林業(yè)寇局、縣環(huán)保瘦局、縣廣電逃局、縣旅游孔局、縣氣象煌局、縣水務(wù)國(guó)局、縣司法稿局、縣森林泥公安局、縣投電信公司、帥縣移動(dòng)公司盒、縣聯(lián)通公臣司、縣人武鬧部、縣武警塑中隊(duì)、縣消熱防大隊(duì)等抽辮調(diào)人員組成倦。碎縣森林防火尚指揮部的主墨要職責(zé)：貫復(fù)徹落實(shí)上級(jí)欣和縣委、縣墊政府的指示段；研究制定哲全縣應(yīng)對(duì)森描林火災(zāi)的決乓策和指導(dǎo)意翅見(jiàn)；負(fù)責(zé)指池導(dǎo)全縣森林振火災(zāi)的監(jiān)測(cè)件預(yù)警工作；塘組織、指揮勉、協(xié)調(diào)森林饒火災(zāi)的應(yīng)急尚處置工作。圈3.2也縣森林防火版指揮部辦公綢室職責(zé)屢縣森林防火宿指揮部下設(shè)倘辦公室（以親下簡(jiǎn)稱(chēng)嚇“侄縣防火辦）負(fù)，具體負(fù)責(zé)比組織、協(xié)調(diào)掘、指導(dǎo)、檢催查橡全縣森林火繼災(zāi)的預(yù)防和淺應(yīng)對(duì)工作，原并作為森林筍火災(zāi)發(fā)生時(shí)透縣森林防火乓指揮部的指療揮平臺(tái)。恩縣防火辦設(shè)圈在縣林業(yè)局薄，同時(shí)掛縣架森林防火指穿揮中心的牌維子。三縣森林防火駁指揮部處置桐森林火災(zāi)時(shí)攤，以縣防火忙辦為基礎(chǔ)，尾抽調(diào)顏相關(guān)職能部慘門(mén)站人員，成立虎指揮調(diào)度組債、赴火場(chǎng)工揭作組、后勤糊保障組、宣湊傳報(bào)道組和甘業(yè)務(wù)咨詢組完，負(fù)責(zé)各項(xiàng)其應(yīng)急措施的僅落實(shí)。孤（1）指揮撫調(diào)度組。掌驢握火情與撲采火動(dòng)態(tài)，起貌草上報(bào)《重唯要森林火情裂專(zhuān)題報(bào)告》劣及《處置森講林火災(zāi)的總睛結(jié)報(bào)告》；霸傳達(dá)上級(jí)和翅縣委、縣政灣府領(lǐng)導(dǎo)的重襪要指示；按可縣森林防火穿指揮部的決聾策，落實(shí)撲仁火力量、滅譽(yù)火物質(zhì)、應(yīng)囑急通信保障打等。鐵（2）赴火帶場(chǎng)工作組。雖縣森林防火值指揮部派出衣赴火場(chǎng)工作在組，與發(fā)生正森林火災(zāi)的嚼鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政梁府組成縣撲胸火前線指揮寸部，統(tǒng)一指蜜揮撲火救災(zāi)暑工作；貫徹院落實(shí)上級(jí)和親縣委、縣政灣府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)撲裂火救災(zāi)的重規(guī)要指示精神謝；及時(shí)向縣朋森林防火指需揮部報(bào)告火好情及撲救工午作的進(jìn)展情方?jīng)r；指導(dǎo)和贈(zèng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣喔瓿蓳浠鸺婢葹?zāi)任務(wù)。衫（3）后勤哲保障組。聯(lián)鳥(niǎo)系組織撲火龜救災(zāi)的物資啞，協(xié)調(diào)撲火但力量和撲火翅物資的快速冰運(yùn)輸。刪（4）宣傳翼報(bào)道組。嚴(yán)況格按照森林豈火災(zāi)宣傳報(bào)賣(mài)道的規(guī)定，窄統(tǒng)一發(fā)布火瞧情信息，協(xié)魄調(diào)新聞單位奴采訪報(bào)道。襪（5）業(yè)務(wù)餅咨詢組。對(duì)固火場(chǎng)態(tài)勢(shì)進(jìn)批行科學(xué)分析泰和評(píng)估，審宿核縣撲火前舞線指揮部的提撲火方案，瓣提供指導(dǎo)性翅意見(jiàn)，為撲諒火救災(zāi)工作水提供決策支違持。核3.3捆成員單位職昂責(zé)莖縣森林防火循指揮部各成充員單位按照刃《森林防火棒目標(biāo)管理責(zé)括任狀》的規(guī)泊定，檢查督嫌促掛鉤責(zé)任此區(qū)做好防滅硬森林火災(zāi)的粥工作；沫根據(jù)實(shí)際糊，組織本單子位青壯年干門(mén)部、職工組捷建義務(wù)森林匠消防隊(duì)；在趟森林防火戒盜嚴(yán)期，認(rèn)真跡履行帶班職裕責(zé)；橋還要積極做喊好撲火救災(zāi)淹的應(yīng)急支持套保障工作。禍縣林業(yè)局：奉負(fù)責(zé)組織有南關(guān)部門(mén)和有盤(pán)關(guān)尾人員蘿對(duì)可能發(fā)生線的森林火災(zāi)河進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)咽報(bào)；做好撲沾救森林火災(zāi)懼相關(guān)保障工卡作；組織專(zhuān)性門(mén)力量對(duì)森趕林火災(zāi)事故拼現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)慎查，建立專(zhuān)壩項(xiàng)火災(zāi)檔案簽，并提出災(zāi)啦害恢復(fù)的意售見(jiàn)和建議?？伎h人武部、嗚縣武警中隊(duì)鏡、縣消防大駱隊(duì)損：負(fù)責(zé)組織鑄協(xié)調(diào)駐施部權(quán)隊(duì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)蕉）人武部，隆根據(jù)撲救森侄林火災(zāi)的需鹽要，就近調(diào)知?jiǎng)玉v軍、民延兵應(yīng)急分隊(duì)棕參加撲火救纏災(zāi)工作。閱縣跡公安局、縣祝檢察院、縣端法院承：開(kāi)展森林巧防火法制宣碌傳教育；督統(tǒng)促、協(xié)助森丑林公安及時(shí)劣偵破森林火第災(zāi)案件；依胃法查處森林康火災(zāi)案件；勁保障撲火救項(xiàng)災(zāi)交通暢通浮；維護(hù)火場(chǎng)騰周邊地區(qū)治恩安秩序和社括會(huì)穩(wěn)定；及更時(shí)辦理森林杜消防車(chē)輛落餡戶、警燈安緣裝、使用手稅續(xù)。喬縣律財(cái)政局：負(fù)屬責(zé)縣級(jí)森林壯防火專(zhuān)項(xiàng)資龜金的籌措和悶調(diào)度，監(jiān)督候業(yè)務(wù)部門(mén)搞掘好資金的管炮理使用。凡縣交通局：液協(xié)調(diào)森林消霞防車(chē)輛免征杏養(yǎng)路費(fèi)、免棄購(gòu)置附加稅疼業(yè)務(wù)；幫助伴銜接森林消鼻防車(chē)免交過(guò)很路通行費(fèi)等廉業(yè)務(wù)；配合妖森林防火部紋門(mén)搞好公路帥沿線森林防殼火宣傳教育覆工作；負(fù)責(zé)薦撲救森林火嗓災(zāi)的運(yùn)輸保紗障。候縣氣象局：坦及時(shí)提供森禽林火險(xiǎn)天氣祝預(yù)報(bào)及有關(guān)虛氣象資料；嘆配合森林防英火部門(mén)，開(kāi)近展林火管理江研究；組織然實(shí)施人工增墻雨防火滅火營(yíng)。美縣電信公司詞、縣移動(dòng)公朋司、縣聯(lián)通河公司腥：負(fù)責(zé)搞好舍森林防火電辱視會(huì)議仇的服務(wù)；負(fù)片責(zé)提供撲火刑救災(zāi)的通信謀保障；適時(shí)雄免費(fèi)發(fā)送森畫(huà)林防火警示正信息；開(kāi)通菠免費(fèi)撥打森惰林火災(zāi)專(zhuān)用殺報(bào)警耽“帽12119轎”蟻的服務(wù)。偉縣民政局：譽(yù)對(duì)因森林火誼災(zāi)致使人民捧生命財(cái)產(chǎn)遭災(zāi)受損失的、店或在撲救森皮林火災(zāi)中發(fā)辦生傷殘和死要亡的人員，茄按有關(guān)規(guī)定五積極做好安條置、處理善霞后工作；指鉤導(dǎo)有關(guān)部門(mén)洪加強(qiáng)對(duì)癡、親呆、聾、啞福、瘋五種人母的監(jiān)控，防秩止其引發(fā)森托林火災(zāi)；對(duì)取縣公墓山加顧強(qiáng)管理，防豈止發(fā)生森林似火災(zāi)。春縣水務(wù)局：畢做好庫(kù)區(qū)周稍圍的森林防懸火工作；飛獸機(jī)實(shí)施吊桶志滅火時(shí)，提蟲(chóng)供水源保障晚。傷縣廣電局：換開(kāi)展森林防塊火宣傳，及從時(shí)宣傳報(bào)道員森林防火工戒作動(dòng)態(tài)，按拴有關(guān)規(guī)定負(fù)奉責(zé)撲救森林印火災(zāi)的宣傳開(kāi)報(bào)道工作。道縣發(fā)改局：愿負(fù)責(zé)做好撲私救森林火災(zāi)已有關(guān)協(xié)調(diào)工趁作，指導(dǎo)搞在好森林防火徹基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)體劃和災(zāi)區(qū)恢奧復(fù)重建。圈縣農(nóng)業(yè)局：亦將森林防火德工作納入農(nóng)文村環(huán)保的重狐要內(nèi)容，配唯合森林防火如部門(mén)搞好森僑林防火宣傳兔教育；督促贊指導(dǎo)農(nóng)村完躬善火源管理掛制度、督查足防撲措施到竿位情況，科屬學(xué)合理地安大排和疏導(dǎo)農(nóng)覆業(yè)生產(chǎn)用火究。創(chuàng)縣教育局：去負(fù)責(zé)中小學(xué)剩生的森林防吼火宣傳教育愈。瓶縣衛(wèi)生局：緣負(fù)責(zé)森林火庭災(zāi)的傷病救敏護(hù)工作。好縣建設(shè)局：濕配合各地認(rèn)甘真落實(shí)風(fēng)景航名勝區(qū)、度插假區(qū)、森林陣公園等旅游焦區(qū)森林防火吹的各項(xiàng)措施女，搞好上述括地區(qū)森林防絮火的凝“棕四網(wǎng)兩化罰”弄建設(shè)；認(rèn)真征落實(shí)垃圾場(chǎng)損周?chē)纳盅阑鸫胧ＵT縣森林公安暈分局：及時(shí)閱查處森林火幸災(zāi)案件；負(fù)沃責(zé)森林火災(zāi)艇案件的立案塊偵察和移送豐起訴；組織誰(shuí)實(shí)施清山清知林工作，提陳高森林火災(zāi)栗的案件發(fā)現(xiàn)合、控制率；拒協(xié)助、指導(dǎo)碰開(kāi)展森林防訊火法制宣傳稼教育。憐縣司法局：遙協(xié)助、指導(dǎo)羊開(kāi)展森林防緊火法制宣傳勿教育。殖縣旅游局：淺建立旅游區(qū)絹森林防火責(zé)葛任制，加強(qiáng)剪對(duì)旅游人員盈的森林防火哀宣傳教育；槍協(xié)助搞好霸各地風(fēng)景名關(guān)勝區(qū)、度假罵區(qū)、森林公菊?qǐng)@等旅游區(qū)痰森林防火的僚“撐四網(wǎng)兩化鉛”穿建設(shè)猛。臭縣科技局：息協(xié)助、指導(dǎo)墨開(kāi)展森林防糾火的科學(xué)研幼究和技術(shù)推灘廣。喚縣民宗局抱：征利用民族、誘民間節(jié)日、駁宗教活動(dòng)，煙向各民族宣省傳森林防火熱、保護(hù)森林志、發(fā)展林業(yè)頓的重要意義負(fù)，改變落后賺的生產(chǎn)生活貓習(xí)慣。博縣環(huán)保局：喜把森林防火咳、保護(hù)森林把、保護(hù)生態(tài)游作為環(huán)保的池重要內(nèi)容，陪配合森林防泳火部門(mén)搞好賓森林防火宣坑傳教育。雹4預(yù)警脾、監(jiān)測(cè)、報(bào)粱告這4.1短發(fā)布森林火旅險(xiǎn)等級(jí)竹依據(jù)森林的靠可燃性和燃軌燒的危險(xiǎn)性盲，由低到高執(zhí)劃分為一級(jí)膀、二級(jí)、三括級(jí)、四級(jí)、秒五級(jí)5個(gè)森芝林火險(xiǎn)等級(jí)關(guān)。森林防火布期內(nèi)，由縣榮氣象局和縣幟電視臺(tái)每天億向社會(huì)發(fā)布巡全縣森林火據(jù)險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)煉。連續(xù)出現(xiàn)鉆五級(jí)高森林估火險(xiǎn)等級(jí)時(shí)冊(cè)，由縣森林您防火指揮部才發(fā)布高?；鸪嚯U(xiǎn)警報(bào)，同瞧時(shí)進(jìn)入應(yīng)急磁準(zhǔn)備狀態(tài)，搜做好啟動(dòng)本訴預(yù)案的準(zhǔn)備援。搜4.2腸林火監(jiān)測(cè)噴森林防火期梳內(nèi)，各級(jí)森芳林防火部門(mén)膜啟動(dòng)林火監(jiān)恐測(cè)系統(tǒng)，對(duì)勒全縣林區(qū)的悄森林防火安丈全情況實(shí)施借監(jiān)測(cè)。對(duì)森沫林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)錢(qián)，還要設(shè)立嗚固定與移動(dòng)恒相結(jié)合的監(jiān)刮視哨點(diǎn)，2賓4小時(shí)監(jiān)控遮林火發(fā)展動(dòng)賢態(tài)。惱4.3頸森林火情報(bào)耕告陪森林火情火謹(jǐn)災(zāi)的信息，拌實(shí)行歸口管革理、統(tǒng)一上嫂報(bào)的制度。秀森林防火主絮管部門(mén)受理姿森林火情火煩災(zāi)后，負(fù)責(zé)制信息的調(diào)度擇、收集、整廈理、匯總和域?qū)徍耍匆?guī)柿定的要求和晶程序逐級(jí)上季報(bào)。辯顯勇任何單位和鄭個(gè)人，發(fā)現(xiàn)館森林火情應(yīng)店立即撥打廟“賣(mài)12119堂”廉森林火警電干話報(bào)警，縣碑防火辦接到帽報(bào)警后，立臨即通知當(dāng)?shù)亟徽蛏謼澐阑鸩块T(mén)迅氏速組織撲救屠；同時(shí)向帶隆班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)誰(shuí)，區(qū)別不同擔(dān)情況，逐級(jí)碎上報(bào)。云嗚一般火步情火災(zāi)。?；馂?zāi)發(fā)生地梁森林防火辦堤公室辭必須在第一蝶時(shí)間上報(bào)縣辭防火辦，并違迅速組織撲晉救。拍縣防火辦按森森林火情火虧災(zāi)日?qǐng)?bào)、旬糧報(bào)、月報(bào)的貴形式，按時(shí)善上報(bào)市防火姥辦。共玻發(fā)生下蓋列重要森林嫩火情火災(zāi)，賢需立即報(bào)告預(yù)市森林防火幸指揮部辦公施室?！对颇厦魇∩窒朗髼l例》第三身十三條規(guī)定巧的八種森林買(mǎi)火情；國(guó)家度、省、市級(jí)婆重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)致發(fā)生的森林提火情；縣城訪面山發(fā)生的扮森林火情；目24小時(shí)尚增未撲滅明火飼的森林火情俘；調(diào)用駐軍感、武警參加暖撲救的森林或火情；航空贊巡護(hù)發(fā)現(xiàn)的筆森林火情；絕國(guó)家衛(wèi)星遙悔感監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)細(xì)的森林火情據(jù)；重、特大血森林火災(zāi)；跌受害森林面歇積較大且有柳繼續(xù)蔓延危商險(xiǎn)，需市支毀援撲救的火她情；發(fā)生在頃縣（區(qū)）交鍬界地區(qū)需要袋市協(xié)調(diào)處置蕩的森林火情蓄；危及重點(diǎn)須林區(qū)、重點(diǎn)集保護(hù)對(duì)象或謀居民區(qū)、重圖要設(shè)施的森研林火情；造擦成1人以上壞死亡，明火應(yīng)尚未撲滅的枕森林火情。博隊(duì)森林火呼災(zāi)報(bào)告的主疲要內(nèi)容：發(fā)騾生時(shí)間、地憐點(diǎn)、范圍，周林火氣象條疏件、傷亡人錄數(shù)、損失情險(xiǎn)況、危害程嫂度、發(fā)展趨澇勢(shì)以及已采傳取的對(duì)策措繳施等。過(guò)5森林謙火災(zāi)撲救幼5.1巾分級(jí)響應(yīng)素根據(jù)森林火蠅災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)艘，按照分級(jí)余響應(yīng)的原則玉，及時(shí)調(diào)整場(chǎng)撲火組織機(jī)饅構(gòu)的級(jí)別和瞧響應(yīng)的職責(zé)尿。一般情況沈，隨著災(zāi)情什的不斷加重改，撲火組織冠機(jī)構(gòu)的級(jí)別刷也應(yīng)相應(yīng)提處高。我縣森較林火災(zāi)的響暢應(yīng)級(jí)別按由嶄高到底分為此三級(jí)：考殖樸Ⅰ滔級(jí)響應(yīng)名——壩縣政府應(yīng)急奮反應(yīng)銷(xiāo)發(fā)生下列森蒼林火災(zāi)之一剩，縣政府宣摩布啟動(dòng)《施濱甸縣森林火賓災(zāi)應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)》，并授權(quán)弊縣森林防火鑄指揮部組織輝開(kāi)展撲火救訴災(zāi)工作。同饒時(shí)成立縣撲亡火前線指揮姑部，縣政府付分管領(lǐng)導(dǎo)或柔授權(quán)縣森林命防火指揮部嗚副指揮長(zhǎng)全陳面負(fù)責(zé)組織芬、指揮撲火引救災(zāi)工作。脅如特殊情況揭需要采取進(jìn)彩一步措施時(shí)黨，縣森林防腔火指揮部提壟出方案請(qǐng)示誤縣政府，并咱視火情的發(fā)寄展，請(qǐng)求市詞指揮部給予前支持、指導(dǎo)徐。泛（1）有可大能發(fā)展成重衛(wèi)、特大森林遺火災(zāi)的森林籃火情。述（2）火場(chǎng)感面積在換100公頃貸以上或受害槍森林面積前10公頃寫(xiě)以上，明火唐仍未得到有宿效控制的森鋤林火災(zāi)?？耍?）火場(chǎng)尼持續(xù)24小議時(shí)或重點(diǎn)林呢區(qū)持續(xù)12升小時(shí)明火蔓賣(mài)延勢(shì)頭未得敞到有效控制德的森林火災(zāi)仆。暮（4）可能狼發(fā)生人員傷顆亡事故、或授可能造成國(guó)避家及人民群繪眾財(cái)產(chǎn)較大撤損失的森林很火災(zāi)。足（5）直接沃危害村寨、姓重要設(shè)施、申國(guó)家物資儲(chǔ)桂備庫(kù)的森林室火情。初（6）外縣鎮(zhèn)（區(qū)）森林霞火災(zāi)燒入境辟內(nèi)，并對(duì)國(guó)廚土生態(tài)安全析構(gòu)成較大威驚脅的森林火叢災(zāi)。守皆負(fù)Ⅱ漆級(jí)響應(yīng)俯——聲縣森林防火訂指揮部應(yīng)急嚴(yán)反應(yīng)示發(fā)生下列森隱林火災(zāi)之一敘，縣森林防偶火指揮部宣違布啟動(dòng)《施肚甸縣森林火掃災(zāi)應(yīng)急預(yù)案觀》，進(jìn)入應(yīng)都急狀態(tài)?？h堂森林防火指礎(chǔ)揮部領(lǐng)導(dǎo)率戚工作組立即做趕赴火災(zāi)現(xiàn)密場(chǎng)，并會(huì)同璃地方人民政棍府組成縣撲鐮火前線指揮瞎部，縣森林錄防火指揮部意副指揮長(zhǎng)全米面負(fù)責(zé)組織影、指揮撲火博救災(zāi)工作。圍如特殊情況枕需要采取進(jìn)侮一步措施時(shí)逼，縣森林防職火指揮部提碌出方案請(qǐng)示拾縣政府。謊（1）火場(chǎng)婆面積在俘10公頃粘以上或受害拒森林面積夾1公頃虜以上，明火挖仍未得到有柏效控制的森戴林火災(zāi)。豆（2）火場(chǎng)或持續(xù)12小津時(shí)或重點(diǎn)林儀區(qū)持續(xù)6小偏時(shí)明火蔓延道勢(shì)頭未得到頑有效控制的敘森林火災(zāi)。貼（3）造成跪1人以上人星員重傷或造投成國(guó)家及人碑民群眾財(cái)產(chǎn)武損失的森林腸火情。倡（4）威脅憂村寨、重要哀設(shè)施、國(guó)家耗物資儲(chǔ)備庫(kù)扇的森林火災(zāi)輸。鼓（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)恩交界地區(qū)發(fā)蹄生森林火情玻需要縣協(xié)調(diào)好或需要跨鄉(xiāng)腿鎮(zhèn)支援撲救久的森林火災(zāi)粘。添（6）鄰縣奪（區(qū)）與我叫縣接界處發(fā)騾生森林火情慰并向我方發(fā)針展構(gòu)成威脅爺?shù)纳只馂?zāi)捎。毫（7）縣城瓦面山發(fā)生的罵森林火災(zāi)。礙起壁琴Ⅲ陽(yáng)級(jí)響應(yīng)拾——求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政咬府、林場(chǎng)應(yīng)霧急反應(yīng)校一旦發(fā)生森竟林火情時(shí)，炎各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）故政府珍、林場(chǎng)梢森林防火指素?fù)]所必須立須即灰啟動(dòng)本級(jí)《詳森林火災(zāi)應(yīng)椒急預(yù)案》，潔快速對(duì)火情并火災(zāi)進(jìn)行先芒期處置。嚴(yán)叔密監(jiān)視火情雅動(dòng)態(tài)，并立洪即報(bào)告縣防聽(tīng)火辦，做好租擴(kuò)大應(yīng)急的吐準(zhǔn)備工作。爽同時(shí)，由命一名主要領(lǐng)竟導(dǎo)或分管領(lǐng)絞導(dǎo)浴率工作組立姿即趕赴火災(zāi)滴現(xiàn)場(chǎng)，并會(huì)賀同當(dāng)?shù)卮逦顣?huì)組成鄉(xiāng)（匠鎮(zhèn)）撲火前查線指揮部，繳全面負(fù)責(zé)組色織、指揮撲誘火救災(zāi)工作妥。肝5.2攀信息的共享云和處理幟各級(jí)政府、此森林防火指將揮部（所）蔥要建立健全茶森林火災(zāi)快蝕速應(yīng)急信息橋系統(tǒng)，在可層能發(fā)生或者染發(fā)生森林火立災(zāi)時(shí)，要按厭制度和規(guī)定眾的程序向上往級(jí)報(bào)告，并黎及時(shí)向有關(guān)黑地區(qū)、部門(mén)恭、單位通報(bào)抽火情和采取短的應(yīng)對(duì)措施貿(mào)。三（伏1）好縣（區(qū)）交只界地區(qū)突發(fā)里森林火情時(shí)燥，統(tǒng)一由縣伸森林防火指蠢揮部歸口報(bào)見(jiàn)告縣政府和婦上級(jí)森林防羞火指揮部。坑（2）鄉(xiāng)艦（鎮(zhèn)）交界工地區(qū)突發(fā)森嗽林火情時(shí)，司由縣森林防返火指揮部及慰時(shí)通報(bào)受到日威脅的相鄰沒(méi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。稱(chēng)特殊情況下肉，經(jīng)縣森林志防火指揮部擁批準(zhǔn)，由當(dāng)揪地政府或森削林防火指揮得所直接與相商鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）賣(mài)的政府或森回林防火指揮娘所進(jìn)行協(xié)調(diào)噴。軟5.3宵撲火前線指挑揮恩餐指揮機(jī)構(gòu)。妻撲救森林火維災(zāi)由當(dāng)?shù)卣?、森林防沸火指揮所統(tǒng)誓一組織指揮傭，并在火災(zāi)角現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)喂立撲火前線之指揮部。各齒級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前敬指揮，隨著活火情趨于嚴(yán)陰重，撲火前份線指揮部的百級(jí)別隨之提斜高，人員組憂成響應(yīng)調(diào)整德。發(fā)生5.滲1.1和5校.1.2所秒列森林火災(zāi)邁之一時(shí)，由傍縣森林防火混指揮部在火驅(qū)災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立豬撲火前線指惹揮部，視情盯況，由縣森嗎林防火指揮蓄部指揮長(zhǎng)或妖委托一位副厭指揮長(zhǎng)任總凡指揮，火災(zāi)劉發(fā)生地的鄉(xiāng)跪（鎮(zhèn)）政府繞主要領(lǐng)導(dǎo)或栗分管領(lǐng)導(dǎo)任辦副總指揮，鵝縣防火辦主昨任任總調(diào)度節(jié)長(zhǎng)。彎潮主轟要職責(zé)。貫粥徹落實(shí)上級(jí)題和縣委、縣賢政府有關(guān)撲胃火救災(zāi)的要辯求和指示精移神，全權(quán)負(fù)限責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)賴的撲救指揮喜；檢查督促屢應(yīng)急措施的脖到位情況；哪掌握火情，塘分析火勢(shì)，姿制定（審核航）和實(shí)施撲畏救方案；組表織全體撲火猶人員，用科嚇學(xué)的方法盡雷快撲滅火災(zāi)母，最大限度記地減少人員象傷亡和經(jīng)濟(jì)偉損失。警貍指揮原柜則。堅(jiān)持規(guī)“資統(tǒng)一、逐級(jí)扒、分區(qū)活”確的指揮原則慧。由縣撲火種前線指揮部悉統(tǒng)一調(diào)度火際災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的一抓切撲火力量穩(wěn)和撲火物資子，并實(shí)行由佛上到下的逐賊級(jí)指揮體系衣，下級(jí)前線兩指揮部必須原執(zhí)行上級(jí)前激線指揮部的庭命令，上級(jí)賞前線指揮部計(jì)不應(yīng)越級(jí)下絞達(dá)命令，避慈免指揮混亂牌。帽5.4共撲救原則姜堅(jiān)持份“您以人為本、呀保護(hù)重點(diǎn)秀”悼的原則；堅(jiān)燃持產(chǎn)“單從客觀實(shí)際虜出發(fā)、尊重蘆自然規(guī)律丹”但的原則；為堅(jiān)持票“華以專(zhuān)業(yè)、半何專(zhuān)業(yè)森林消翅防隊(duì)、義務(wù)缺森林消防隊(duì)匠等力量為主鬼，其它經(jīng)過(guò)構(gòu)訓(xùn)練的各類(lèi)脖應(yīng)急撲火隊(duì)趕為輔摘”話的原則；堅(jiān)藥持胸“濾職責(zé)明確、喜任務(wù)落實(shí)伴”攪的原則。雁5.5搖應(yīng)急通信查撲火前線指放揮部與各級(jí)汽防火辦建立鉗有線和無(wú)線塔移動(dòng)相結(jié)合竹的火場(chǎng)應(yīng)急周通信系統(tǒng)，踐火場(chǎng)與火場(chǎng)豎之間建立無(wú)脹線移動(dòng)應(yīng)急販通信系統(tǒng)，渡保障撲火救榜災(zāi)的信息的磚暢通。引5.6烏安全防護(hù)真撲火前線指痰揮部要在火最場(chǎng)外圍劃定核安全地帶，平由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)把受到咸或可能受到株山火威脅的紛群眾及財(cái)產(chǎn)遇撤至安全地屆帶。嚴(yán)禁無(wú)弱組織的人員同特別是殘疾歐人、老年人拳、孕婦、中等小學(xué)生和兒珠童進(jìn)入火場(chǎng)編。對(duì)直接參被加撲救森林仰火災(zāi)的人員懸，要裝備滅烘火償服牧等防護(hù)用具撇。投入撲火冠前，指揮員寄要做撲火動(dòng)碰員，重點(diǎn)強(qiáng)演調(diào)撲救安全腐和緊急避險(xiǎn)負(fù)的要求。忙5.7約撲救力量的牢組織和動(dòng)員唐暑撲火力她量的組成。附第一梯隊(duì)：得由當(dāng)?shù)卮澹ǜ呔樱┪瘯?huì)、替森林經(jīng)營(yíng)管率理單位等組拳織基干民兵鴉、青壯年群上眾義務(wù)森林遭消防隊(duì)就近水及時(shí)進(jìn)行撲繁救，力爭(zhēng)把校森林火災(zāi)消蒼滅在初發(fā)階祝段。依第二梯隊(duì)：漿由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（征鎮(zhèn)）直機(jī)關(guān)紛義務(wù)森林消方防隊(duì)擔(dān)任。蹤第三梯隊(duì)：性由縣巧專(zhuān)業(yè)森林消猴防隊(duì)、捆縣半專(zhuān)業(yè)森垃林消防隊(duì)隊(duì)覽、縣指揮部白成員單位義河務(wù)森林消防味隊(duì)和駐施部臭隊(duì)擔(dān)任。院裝社會(huì)力糕量的動(dòng)員與煉參與。未進(jìn)財(cái)行過(guò)撲火技于能及安全培膚訓(xùn)的機(jī)關(guān)干博部、地方群漫眾一般不直猾接投入滅火儲(chǔ)作戰(zhàn)。但可埋根據(jù)撲火救剛災(zāi)的需要，瞎由當(dāng)?shù)卣圬?fù)責(zé)組織熟芳悉山情、林納情、社情的涌地方力量，花參與撲火救松災(zāi)的各項(xiàng)保陸障服務(wù)工作思。有穩(wěn)執(zhí)行跨協(xié)區(qū)滅火作戰(zhàn)駛力量的配置渾。如發(fā)生森埋林火災(zāi)的鄉(xiāng)埋（鎮(zhèn)）不具漏備相應(yīng)的撲盛火力量，縣年撲火前線指晉揮部可調(diào)動(dòng)洲相鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)風(fēng)）的把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直球機(jī)關(guān)義務(wù)森圈林消防隊(duì)及號(hào)縣淹專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)壁業(yè)森林消防盞隊(duì)、榆縣指揮部成虧員單位義務(wù)助森林消防隊(duì)繡增援。增援些力量以陵縣御專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)新業(yè)森林消防域隊(duì)為主，挪義務(wù)森林消慧防隊(duì)真為輔；就近克增援為主，賊遠(yuǎn)距離增援傘為輔。敗東撲火力躁量的調(diào)動(dòng)程猛序。剪當(dāng)?shù)亓x務(wù)森梁林消防隊(duì)的悲調(diào)動(dòng)，由村于（居）委會(huì)營(yíng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）架政府負(fù)責(zé)，撕縣專(zhuān)業(yè)、半盟專(zhuān)業(yè)森林消發(fā)防隊(duì)和縣指滿揮部成員單棚位義務(wù)森林肚消防隊(duì)由縣駐撲火前線指音揮部趨調(diào)動(dòng)。梅當(dāng)需要增援同撲火力量時(shí)鴉，由縣撲火源前線指揮部茂下達(dá)調(diào)動(dòng)命允令，由被調(diào)鞠集單位組織朝實(shí)施。嫌趕撲救力在量及裝備的雷運(yùn)輸。攏以自運(yùn)為主誤，特殊情況酸由縣交通局奪協(xié)調(diào)、指定困運(yùn)輸單位運(yùn)拆輸。張5.8往新聞報(bào)道互各新聞單位捆對(duì)森林火災(zāi)滅的報(bào)道嚴(yán)格陸按照有關(guān)森多林火災(zāi)宣傳湯報(bào)道的規(guī)定鳳和要求進(jìn)行子。在縣級(jí)以洗上新聞媒體慣進(jìn)行宣傳報(bào)張道的，要經(jīng)軌縣森林防火襯指揮部審核豪后方可播發(fā)查。重大事件紹由縣政府報(bào)世市森林防火回指揮部審核廉，經(jīng)市政府傾領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后腳發(fā)布。望5.9縣應(yīng)急結(jié)束淺森林火災(zāi)明烏火撲滅后，利經(jīng)縣森林防股火指揮部審致核同意，報(bào)泄縣政府批準(zhǔn)羅，縣指宣布想森林火災(zāi)撲服滅。由縣政源府或縣森林欣防火指揮部曉宣布森林火說(shuō)災(zāi)撲滅，解綢除應(yīng)急狀態(tài)田。莖6蠶森林火災(zāi)的徐災(zāi)后處理拘6.1筋火災(zāi)調(diào)查乳趣火災(zāi)查羊處咬撲救森林火岔災(zāi)的同時(shí)，銷(xiāo)森林公安機(jī)港關(guān)要組織精希干力量偵破蝶火災(zāi)案件。描對(duì)肇事者和徹責(zé)任者，依潔法依紀(jì)做出膚處理。親朋損失評(píng)程估與工作總罪結(jié)奶森林火災(zāi)撲甘滅后五天內(nèi)華，火災(zāi)發(fā)生彼地灰林業(yè)部門(mén)組姻織工程技術(shù)磁人員對(duì)災(zāi)害赤損失進(jìn)行調(diào)殲查和評(píng)估，胞建立專(zhuān)項(xiàng)火繼災(zāi)檔案，提博出災(zāi)后恢復(fù)灰的意見(jiàn)和建晶議；翁規(guī)范填寫(xiě)《熔森林火災(zāi)調(diào)歐查報(bào)告》報(bào)演縣防火辦。系縣防火辦匯友總后，按有瓦關(guān)規(guī)定和程目序逐級(jí)上報(bào)渴。頓6.2線傷亡人員的搶善后處理釘對(duì)撲火中犧湊牲人員的撫汁恤、遺屬安飛置等工作，連依據(jù)《云南佩省森林消防謹(jǐn)條例》和有幸關(guān)部門(mén)、行鴨業(yè)的規(guī)定歸剃口處理。啟7保障植措施手7.1巾通信與信息嫁保障造各地應(yīng)建立漁和完善森林沿防火通信網(wǎng)堵絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)黨急通信保障答體系，配備毅與撲火救災(zāi)款需要相適應(yīng)典的通信設(shè)備山，要充分利娛用現(xiàn)代通信垃設(shè)備，把有統(tǒng)線、圖文文機(jī)、蠶移動(dòng)、勢(shì)無(wú)線電臺(tái)等速通信網(wǎng)絡(luò)有興機(jī)結(jié)合起來(lái)語(yǔ)，為撲火救臨災(zāi)提供通信粱與信息保障揮。慘7數(shù).2應(yīng)該急支持與保船障刺7卵.2.1止撲救經(jīng)巡費(fèi)保障。撲山救森林火災(zāi)呈所需陷經(jīng)費(fèi)的支付部按《云南省行森林消防條犁例》的規(guī)定棗執(zhí)行；縣森機(jī)林防火指揮兼部般所需經(jīng)經(jīng)費(fèi)按《突鞠發(fā)事件財(cái)政聯(lián)應(yīng)急保障預(yù)撿案》執(zhí)行。廣7玻.2.2烘撲火物氏資儲(chǔ)備保障齊。縣、鄉(xiāng)（憤鎮(zhèn)）兩級(jí)森究林防火指部黨（所）應(yīng)當(dāng)花根據(jù)防滅森梅林火災(zāi)的任毅務(wù)，建立相沃應(yīng)的森林防顏火物資儲(chǔ)備漸庫(kù)，儲(chǔ)備必久要的撲火物泰資和撲火裝丹備。乘7趁.2.3債撲救隊(duì)弓伍保障。各秀地要加強(qiáng)森乞林消防隊(duì)伍回建設(shè)，矮做到：縣級(jí)望建立2支森充林消防專(zhuān)業(yè)梳隊(duì)，每支3抹0人，做到繼有基地、有遇經(jīng)費(fèi)、有裝俘備；大亮山荷林場(chǎng)和縣林府業(yè)局各組建姥一支述30人的饞半專(zhuān)業(yè)森林篇消防隊(duì)；以牧森林景觀為包主的風(fēng)景旅奇游區(qū)至少要叉建立一支2版0人以上的炊半專(zhuān)業(yè)森林浪消防隊(duì)；每茶個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）悄要以蹲鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直鋪機(jī)關(guān)、單位木預(yù)備役民兵殊為主體及螺青壯年干部路職工勿組建2支剃（每支30詳人以上）膀義務(wù)森林消鴉防隊(duì)副；智每個(gè)村至少道組建1支粒30人以上蘋(píng)的和以預(yù)備役民斧兵為主體和板青壯年群眾圈組成的義務(wù)羽森林消防隊(duì)陵；縣森林防昌火指揮部每此個(gè)成員單位抱以預(yù)備役民黨兵為主體和畜青壯年干部襪職工祖組建1支絹10人以上漂的倚義務(wù)森林消惡防隊(duì)說(shuō)。略7暮.2.4安后勤與依醫(yī)療衛(wèi)生保戰(zhàn)障。發(fā)生森而林火災(zāi)的當(dāng)碎地政府負(fù)責(zé)礎(chǔ)火場(chǎng)后勤保資障。當(dāng)?shù)匦l(wèi)庸生主管部門(mén)政要組織有經(jīng)餡驗(yàn)的醫(yī)生組廟成火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)紋醫(yī)療救護(hù)組躁，及時(shí)為受磨傷和生病的描撲火人員提伸供醫(yī)療服務(wù)客。需要縣支驗(yàn)援的，由縣眉森林防火指圣揮部協(xié)調(diào)解貓決。等7.3技術(shù)訊儲(chǔ)備與保障建為保證有效狐撲滅森林火吃災(zāi)，要組織錫林業(yè)、森林昏防火、氣象房