淺談工程造價管理在工程中的重要性-土木工程系論文-范本

摘要西安交通大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)論文PAGEIVPAGE3淺談工程造價管理在工程中的重要性摘要建設(shè)項目中工程造價管理是一項技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，它貫穿于投資決策、項目設(shè)計、招投標(biāo)和建設(shè)施工各階段。建設(shè)項目全過程造價管理的關(guān)鍵是在項目的每一階段都對造價進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制，把控制建設(shè)項目成本的觀念滲透到工程的各階段之中。據(jù)統(tǒng)計，各個階段的工作對整個項目造價的影響分別為：投資獎懲階段75%～95%；設(shè)計階段35%～75%；施工階段5%～35%；竣工決算階段0～5%。全過程工程造價管理的地位與作用在建筑市場和建筑業(yè)發(fā)展中越來越重要，但這項工作目前還存在著不容忽視的問題，工程造價人員應(yīng)努力參與建設(shè)項目全過程造價管理，從而合理確定和有效控制建設(shè)工程造價，最大限度地發(fā)揮投資效益，發(fā)揮專業(yè)人員應(yīng)有的作用。

關(guān)鍵詞：工程造價管理過程造價控制

ConstructionCostManagementintheimportanceoftheprojectConstructionProjectCostManagementisatechnical,highlyprofessionalwork,itrunsthroughtheinvestmentdecision-making,projectdesign,constructionbiddingandconstructionstages.ConstructionProjectCostManagementisthekeyforeachstageoftheprojectstrictlyonCostmanagementandcontrol,tocontroltheconstructionprojectcostofGuannianpenetrateintoworksofGephase.Accordingtostatistics,thevariousstagesoftheimpactoftheoverallprojectcost,respectively:Investmentincentives75%to95%phase;thedesignphaseof35%to75%;theconstructionphaseof5%to35%;CompletionFinalstageof0to5%.Thewholeprocessofprojectcostmanagementpositionandactingonthedevelopmentofconstructionmarketandconstructionindustryincreasinglyimportant,butthiswork,therestillexistcannotbeoverlooked,projectcostpersonnelshouldparticipateinconstructionprojectsNulicostmanagement,toobtainreasonableassuranceandeffectivecontrolofconstructioncosts,maximizeinvestmentreturns,toplaytheroleofprofessionalsshouldhave.KEYWORDS:ProjectCostManagement，process，CostControl，前言目錄前言 1第1章

我國工程造價管理工作的現(xiàn)狀 21.1我國工程造價管理工作的現(xiàn)狀 2第2章影響工程造價的因素 42.1影響工程造價的主要因素 42.1.1可行性研究對工程造價的影響 42.1.2設(shè)計對工程造價的影響： 42.1.3施工技術(shù)對工程造價的影響 5第3章工程造價管理全過程控制的必要性 63.1工程造價的管理和控制的必要性 6第4章不同階段工程造價控制的重要性 84.1工程造價在不同階段控制的重要性 84.1.1投資決策階段工程造價控制的重要性 84.1.2設(shè)計階段工程造價控制的重要性 94.1.3施工階段工程造價控制的重要性 114.1.4竣工驗收階段工程造價控制的重要性 12第5章工程造價管理存在的問題 135.1工程造價管理工作的入手點(diǎn) 135.1.1建立專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，提供專業(yè)化服務(wù) 135.1.2加強(qiáng)工程造價資料的積累分析 135.1.3完善工程造價專業(yè)的在職人員的再教育活動 145.1.4工程造價專業(yè)人員自身的學(xué)習(xí)和提高 14結(jié)論 16謝辭 17參考文獻(xiàn) 18附錄 19外文資料翻譯 19前言談到工程造價的管理，人們便很習(xí)慣地會想到工程預(yù)決算。就目前我國的經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)實而言，工程造價的管理和控制工作就是預(yù)決算，即預(yù)決算人員根據(jù)已經(jīng)確定的施工圖計算工程量、編制施工圖預(yù)算，或在施工結(jié)束后根據(jù)圖紙和施工組織設(shè)計以及施工現(xiàn)場簽證記錄等資料編制竣工決算。這固然是必要的、有用的，但從中也可看到，當(dāng)預(yù)決算人員編制施工圖預(yù)算或竣工決算時，建設(shè)方案和設(shè)計圖紙都是已經(jīng)確定的，而施工是以按圖施工為原則，那么這時預(yù)決算人員所做的工作只是計算設(shè)計變更所產(chǎn)生的費(fèi)用變化以及防止高估冒算，而假如項目在經(jīng)濟(jì)上是不合理的，決策存在失誤；假如設(shè)計方案在技術(shù)上不可行或者不是最優(yōu)，則預(yù)決算人員無能為力，也可說明現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制下，預(yù)決算人員的編審工作只是事后算賬，只能消極地反映已完工程量，被動地反映設(shè)計和施工，這顯然是片面的。在建筑工程項目管理中，如何有效地進(jìn)行工程造價的管理，并在確保工程質(zhì)量的前提下，降低工程造價，是各級工程造價部門、投資者一個比較關(guān)注的問題。在競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)大潮中,降低工程成本,提高企業(yè)工程投資收益,有效地控制工程造價是關(guān)鍵。因此，必須對建設(shè)項目工程造價進(jìn)行全過程監(jiān)控，工程造價全過程控制管理也是一種必要性。第1章標(biāo)題第1章

我國工程造價管理工作的現(xiàn)狀關(guān)于工程造價的含義有多種解釋，傳統(tǒng)的理解工程造價管理就是建設(shè)項目固定投資。一般是指某項工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用，即該建設(shè)項目有計劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)和形成相應(yīng)的無形資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性費(fèi)用總和。嚴(yán)格的說工程造價就是工程價格，即建設(shè)一項工程預(yù)計或?qū)嶋H在土地、設(shè)備建筑材料、技術(shù)勞務(wù)以及建筑安裝、承包市場等交易活動中所形成的建設(shè)工程總造價，建設(shè)安裝工程的價格以及構(gòu)置價格等。工程價格的構(gòu)成具有一般商品的共性，即由工程成本及費(fèi)用、利潤和稅金組成，但是與一般商品價格形成有很大區(qū)別。主要特點(diǎn)是動態(tài)性，任何一項工程從策劃——前期研究——決策——設(shè)計——竣工交付使用需要經(jīng)歷一個較長的過程。影響工程造價的因素很多，在決策階段確定工程投資（價格）規(guī)模后，工程價格隨著工程的實施不斷變化，直至竣工驗收工程決算后才能最終確定工程造價。1.1我國工程造價管理工作的現(xiàn)狀我國現(xiàn)行的工程造價管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起來的。表現(xiàn)為國家直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動。規(guī)定在不同設(shè)計階段必須編制概算或預(yù)算并對政府負(fù)責(zé)；有關(guān)部門制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法，規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價格的編制、審批、管理權(quán)限等。隨著歷史進(jìn)程，經(jīng)過恢復(fù)、改革和發(fā)展、形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這個體系的許多問題也隨之暴露出來。大致地說，概預(yù)算制度是以國家直接參與管理經(jīng)濟(jì)活動為前提的，企業(yè)并不是實際的經(jīng)濟(jì)實體。由于計劃經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，在當(dāng)時的生產(chǎn)力條件下，其不可避免地會成為短缺經(jīng)濟(jì)。在商品極度短缺的條件下，只要有一定的投入，就會有一定的產(chǎn)出。在這樣的大環(huán)境下，項目的規(guī)劃論證及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析也就無從談起。國家控制了構(gòu)成工程造價主要因素的設(shè)備材料價格、人工工資和利稅分配等。在這種相對穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境里，概預(yù)算制度為核定工程造價、幫助政府進(jìn)行投資計劃方面發(fā)揮了重大作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，要求我們對項目投資進(jìn)行預(yù)測和控制。近些年來，國際上發(fā)達(dá)國家對工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而我國傳統(tǒng)的做法在客觀上造成輕決策、重實施，輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù)，先建設(shè)、后算帳的后果。由于工程技術(shù)人員的技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀念和造價控制意識淡薄，使得造價管理人員的素質(zhì)難于提高。工程造價的控制目標(biāo)長期難以實現(xiàn)。

針對上述情況，我國學(xué)術(shù)界最先于八十年代提出了全過程造價管理和控制的概念，有關(guān)部門也就建設(shè)項目的可行性研究和預(yù)決算向兩頭延伸的要求作出了相應(yīng)的規(guī)定，把我國造價管理的觀念和方法提到了一個新的高度。我們現(xiàn)在的任務(wù)應(yīng)當(dāng)是把現(xiàn)代化造價管理與符合中國國情的市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)結(jié)合起來，借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗，建立一套完善的符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的工程造價管理體系，努力提高工程造價的編制水平。REF_Ref168484390\r\h錯誤！未找到引用源。REF_Ref168484424\h錯誤！未找到引用源。PAGE6PAGE5第2章影響工程造價的因素2.1影響工程造價的主要因素工程造價即工程價格，影響工程造價的因素主要有：它的大額性以及動態(tài)性。能夠發(fā)揮投資效益的一項工程，不僅實物形體龐大、而且造價高昂。動輒數(shù)百萬、數(shù)千萬、數(shù)億、十幾億特大型工程項目的造價可達(dá)百億、千億人民幣。工程造價的大額性使其關(guān)系到有關(guān)方面的重大經(jīng)濟(jì)利益，同時也會對宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。由于一項工程的工期長，設(shè)計變更、設(shè)計材料價格、地區(qū)費(fèi)率的不同決定了工程造價的不穩(wěn)定，這就是工程造價的特殊地位，也說明了造價管理的重要意義。一個工程項目影響工程造價的因素很多，例如：圖紙設(shè)計、施工組織設(shè)計、施工方案等的制定對整個工程的造價也有一定的影響。2.1.1可行性研究對工程造價的影響

建筑工程造價在我國長期存在概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象，嚴(yán)重困擾著建設(shè)工程投資效益管理。加強(qiáng)工程造價管理，就是要合理確定和有效控制工程造價，其目的不僅在于把項目投資控制在合理預(yù)算范圍之內(nèi)，更在于合理使用人力、物力、財力，控制固定資產(chǎn)投資效益。如：某醫(yī)院大樓建筑工程本來按其實際情況建設(shè)有600張病床的住院大樓就足夠的了，但其領(lǐng)導(dǎo)班子因為過分追求規(guī)模效應(yīng)，而忽視了實際上的使用狀況，未能做好可行性研究，想當(dāng)然地對未來需求過分樂觀估計而建設(shè)了有1200張病床的住院大樓，建成后，實際使用率還不到50％，不但造成了建筑物工程造價的巨大浪費(fèi)，而且還造成配套工程和設(shè)備、人員工作量不飽和的巨大損失。所以在項目可行性研究階段主要是需要加強(qiáng)對該項目的調(diào)研工作，合理定出項目的功能需求和規(guī)模，從而避免造成超規(guī)模建設(shè)和功能過剩而造成整個工程造價不必要的浪費(fèi)。

2.1.2設(shè)計對工程造價的影響

設(shè)計過程中，在選用材料方面對于框架結(jié)構(gòu)盡量選用一些輕質(zhì)的填充材料，使用這些材料不僅在材料費(fèi)方面節(jié)約開支，而且對整幢建筑物來說荷載也是大大減少了，荷載減少對建筑物的影響很大，直觀來說建筑物整體的荷載減少對于柱子、基礎(chǔ)、梁等等一系列受力構(gòu)件的截面積以及配筋方面就可以盡可能地節(jié)約水泥、鋼材等這類主材的消耗量，這樣就可以大大的降低工程總造價。

此外在設(shè)計過程中，考慮一些新型材料以及外加劑的應(yīng)用也會不同程度的降低工程造價，例如：強(qiáng)化木地板的應(yīng)用就會降低工程造價，它不僅質(zhì)量比純木地板耐磨，而且也大量的減少了木材的浪費(fèi)，節(jié)約了能源。再者一些外加劑的應(yīng)用，比如減水劑的有效利用在大大減少水的用量的同時，自然而然地減少了水泥的消耗量，然而在實際工程中水泥用量的減少，就可以大大的降低工程造價，為社會創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。

實際案例：位于天津市的今晚報大廈針對工程特點(diǎn)，結(jié)合場地條件，經(jīng)過可行性研究，精心設(shè)計、研制出一套適合本工程特點(diǎn)，技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的基坑支頂方法——內(nèi)環(huán)梁支頂法。該支頂技術(shù)因地制宜地解決了超大型深基坑開挖難題，與灌注樁加錨桿和地下連續(xù)墻的圍護(hù)方法相比體現(xiàn)出技術(shù)先進(jìn)，成本降低等優(yōu)越性，特別是加快了施工進(jìn)度，大大減少了人工工日的消耗量，整個分部工程采用此方案與其它方案相比降低造價約93.49萬元。

2.1.3施工技術(shù)對工程造價的影響

實際方案：位于福建省福州地區(qū)的金龍大廈的地下室結(jié)構(gòu)，巧妙的運(yùn)用了逆作法施工，開創(chuàng)了軟土地基超深地下室施工的先例，為施工技術(shù)的發(fā)展起到了積極的作用。由于采用逆作法施工，對周圍的建筑物道路、地下管線均未產(chǎn)生不良影響，作為支護(hù)技術(shù)是一個成功的范例。同時也不同程度的降低了工程造價。由其是在三層地下室的支護(hù)形式采用了沖鉆孔灌注樁，由于土體的抗剪強(qiáng)度極度低，灌注樁的埋入深度、截面和配筋均較大，連續(xù)墻雖在單價上高于灌注樁，但因其同時具有豎向承載作用，且利用地下室自身結(jié)構(gòu)作為支撐體系，節(jié)約了大量的支撐費(fèi)用，其總體經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)于常規(guī)的支護(hù)形式。本工程采用逆作法施工較灌注樁圍護(hù)加內(nèi)支撐方案節(jié)約投資174.74萬元。第3章REF_Ref168484495\h錯誤！未找到引用源。西安交通大學(xué)畢業(yè)設(shè)計（論文）PAGE7第3章工程造價管理全過程控制的必要性3.1工程造價的管理和控制的必要性

談到工程造價的管理和控制，從目前的的工作實際來看，造價人員根據(jù)施工圖計算工程量、套用定額子目、計取費(fèi)用，在工程施工結(jié)束后根據(jù)施工圖紙和施工組織設(shè)計以及現(xiàn)場施工簽證記錄、圖紙變更等資料來最后進(jìn)行工程竣工決算。工程造價的控制與管理就是要全面、有效地控制工程造價，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益，在工程項目的各個階段都需要實施全過程的控制。（附：項目各階段發(fā)生費(fèi)用比例和決定投資的比例見表1）表3-1項目各階段發(fā)生費(fèi)用比例和決定投資的比例%階段內(nèi)容項目階段可研設(shè)計施工竣工發(fā)生費(fèi)用比例1～25～690以上1決定投資的比例60～6510～155～1010首先就是在項目決策階段、設(shè)計階段和建設(shè)項目實施階段，對工程造價進(jìn)行研究比較，把建設(shè)項目的造價控制在科學(xué)合理的范圍之內(nèi)，根據(jù)項目的進(jìn)展情況隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目管理投資目標(biāo)的實現(xiàn)，力求在項目建設(shè)的各個階段合理使用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益和社會效益。各階段的造價控制互相關(guān)聯(lián)，這就要求我們應(yīng)建立一套科學(xué)完善的工程造價管理體系，使工程的計價、審查、確定、結(jié)算、決算規(guī)范化制度化，建立一套強(qiáng)有力的監(jiān)督、檢查機(jī)制和獎懲措施。同時，如何合理地確定造價，使各種資源得到充分而合理的匹配，以取得較好的投資效益和社會效益，也是需要研究的問題。

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，施工企業(yè)承建任務(wù)，尤其是在現(xiàn)行的市場中，必須通過激烈競爭才能獲得。施工企業(yè)依法取得合理消耗和必要利潤愈發(fā)顯得重要，而施工企業(yè)的造價管理就直接關(guān)系到企業(yè)的盛衰存亡，尤其是對構(gòu)成工程制造成本的工程直接費(fèi)的管理體制尤為重要，因為直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)，占工程總造價的80%～90%，因此工程造價管理是企業(yè)經(jīng)營管理的核心工作。第3章標(biāo)題PAGE8PAGE12第4章不同階段工程造價控制的重要性4.1工程造價在不同階段控制的重要性建設(shè)項目投資的決策控制，即在建設(shè)前期階段進(jìn)行工程項目的機(jī)會研究、初步可行性研究、編制項目建議書以及編制投資估算，進(jìn)行環(huán)境影響評價、財務(wù)評價、國民經(jīng)濟(jì)評價和社會評價等可行性研究分析的工作。

4.1.1投資決策階段工程造價控制的重要性工程造價的確定與控制貫穿于項目建設(shè)全過程，但決策階段各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對該項目的工程造價有重大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評選、設(shè)備的選用等，直接關(guān)系到工程造價的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，在項目建設(shè)各大階段中，投資決策階段影響工程造價的程度最高，即達(dá)到80%～90%。決策階段項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ)，直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價的控制是否科學(xué)、合理。在建設(shè)項目投資決策階段，項目的各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對建設(shè)工程造價以及項目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益，有著決定性的影響，是建設(shè)工程造價控制的重要階段。

作為工程造價管理人員在決策階段應(yīng)編制可行性研究報告，并對擬建項目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價，選擇技術(shù)上可行的建設(shè)方案，并在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，編制高質(zhì)量的項目投資估算，使其在項目建設(shè)中真正起到控制項目總投資的作用。

決策階段影響工程造價的主要因素有：①建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定；②建設(shè)地區(qū)的選擇；③建設(shè)地點(diǎn)的選擇；④項目的經(jīng)濟(jì)規(guī)模；⑤工藝評選；⑥設(shè)備選用。

在這一階段，投資方為選取最具經(jīng)濟(jì)效益的建設(shè)方案，在決策項目開展可行性研究之初，委托造價咨詢單位對擬建項目進(jìn)行市場調(diào)查和投資測算、資金籌措、風(fēng)險分析、項目的盈利能力及償還能力的分析，對決策項目的選定、各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的擬定提供多個方案，以便投資方優(yōu)選出最佳的投資方案，在經(jīng)濟(jì)上對項目做出合理、準(zhǔn)確的投資決策。這是進(jìn)行項目決策的前提和基礎(chǔ)，對建設(shè)工程的造價及項目建成后的經(jīng)濟(jì)效益具有決定性的影響。

在我國社會主義建設(shè)實踐中，常有一些工程不顧客觀規(guī)律，忽視對項目決策過程中的經(jīng)濟(jì)評價，導(dǎo)致提高成本、降低效率，影響項目應(yīng)有的投資效益和社會效益。如建設(shè)地區(qū)的選擇，有一個基本原則，即靠近原料、燃料和消費(fèi)地的原則。這樣在項目建成投產(chǎn)后，可避免原料、燃料和成品的遠(yuǎn)途運(yùn)輸，減少費(fèi)用，降低成本；可縮短運(yùn)輸距離，減少流通時間，加快資金周轉(zhuǎn)，有利于企業(yè)經(jīng)營。

又如項目的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，規(guī)模經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是指產(chǎn)品的合理生產(chǎn)批量，一些產(chǎn)品的生產(chǎn)在一定條件下呈“收益遞增”的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，即隨生產(chǎn)批量的擴(kuò)大，單位成本降低，收益上升。

在我國，長期以來一些宜于發(fā)揮規(guī)模效益的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)目過多，生產(chǎn)規(guī)模小，集中度低，企業(yè)之間缺乏合理的專業(yè)化分工與協(xié)作，使得資源配置長期處于低水平狀態(tài)。不少地方與企業(yè)不顧經(jīng)濟(jì)規(guī)模和布局的合理性，重復(fù)引進(jìn)，重復(fù)建設(shè)，使項目投資和資源嚴(yán)重浪費(fèi)；有些行業(yè)眾多企業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)，低水平競爭，打內(nèi)戰(zhàn)，這極不利于民族工業(yè)發(fā)展，不利于與國際慣例接軌，不利于參與世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。在全球經(jīng)濟(jì)一體化，一個建設(shè)項目若出現(xiàn)前期決策失誤，不管后期建設(shè)實施階段造價管理如何努力，也無法彌補(bǔ)其損失。4.1.2設(shè)計階段工程造價控制的重要性

項目投資控制貫穿于項目建設(shè)全過程，而影響項目投資最大的階段是技術(shù)方案選擇的設(shè)計階段，應(yīng)作為控制重點(diǎn)來抓。據(jù)有關(guān)資料顯示，在技術(shù)方案選擇及可研階段，影響項目投資的因素占60％～65％；而在設(shè)計階段，影響項目投資的因素則為10％～15％；而在施工階段，通過加強(qiáng)管理，改進(jìn)技術(shù)措施節(jié)約投資的可能性只有5～10%。很顯然，項目投資控制的關(guān)鍵在于方案決策的設(shè)計階段。因此，在項目作出投資決策后，設(shè)計階段投資控制目標(biāo)的設(shè)置是非常重要的，也是工程造價控制的關(guān)鍵。設(shè)計是在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對擬建工程的實施進(jìn)行全面的安排，也是對工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過程。項目勘察設(shè)計是一項政策性、技術(shù)性、綜合性非常強(qiáng)的工作，是建設(shè)項目進(jìn)行全面規(guī)劃和體現(xiàn)其實施意圖的過程，是工程建設(shè)的關(guān)鍵，對建設(shè)工程項目的造價及竣工后能否獲得較好的經(jīng)濟(jì)效果起著決定性的作用。技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計能使項目建設(shè)縮短工期，節(jié)省投資，提高效率。據(jù)西方一些國家分析，設(shè)計費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的l%以下，而這l%以下的費(fèi)用對工程造價的影響度卻占75%以上。因為對于一般建設(shè)工程，材料和設(shè)備選用占工程成本的50%以上，而在設(shè)計階段建筑形式、結(jié)構(gòu)類別、設(shè)備和材料的選用己經(jīng)確定。在建設(shè)后期實施階段，對工程造價的影響很小（10%以下）。由此可見，設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)至關(guān)重要。

同一建設(shè)項目，同一單項單位工程，可以有不同的方案，從而有不同的造價。設(shè)計方案對工程造價的影響是根本性的，主要影響因素有總圖布置、建筑、結(jié)構(gòu)方案的選擇、設(shè)計深度等。設(shè)計越詳細(xì)，報價所需的工程量和設(shè)備詢價所需的技術(shù)參數(shù)就越準(zhǔn)確。

因此，有必要在滿足功能的前提下，做多個方案，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效益評價，選用技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計方案，即設(shè)計方案的優(yōu)化過程。設(shè)計方案優(yōu)化常采用價值工程又稱價值分析法。即在滿足功能或盡可能提高功能的前提下盡可能降低成本，其公式如下：V=F/C（式中：V價值系數(shù)：F功能系數(shù)，C成本系數(shù)）。

工程建設(shè)需大量投入人、財、物，因而價值工程在工程建設(shè)方面大有可為。作為一種相當(dāng)成熟而又行之有效的管理方法，價值工程在許多國家的工程建設(shè)中得到廣泛運(yùn)用。例如，美國1972年對俄亥俄河攔河壩的設(shè)計進(jìn)行了嚴(yán)密的分析。從功能和成本兩個角度綜合考慮，提出了新的改進(jìn)設(shè)計方案，把滋洪道閘門的高度增大，使閘門的數(shù)量從17扇減為12扇，同時改進(jìn)了閘門施工所用的沉箱結(jié)構(gòu)，在不影響水壩功能可靠性的前提下，節(jié)約筑壩費(fèi)用1930萬美元。而用于請專家進(jìn)行價值工程分析的費(fèi)用只有1.29萬美元，取得了l美元收益接近1500美元的成果。

在工程設(shè)計階段正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對立統(tǒng)一關(guān)系，是控制項目投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計人員和造價管理人員必須密切配合，作好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。在降低和控制項目投資上下功夫。工程造價管理人員在設(shè)計過程中，應(yīng)及時對項目投資進(jìn)行分析對比，反饋造價信息，能動地影響設(shè)計，以保證有效地控制投資。這一階段的造價控制中，投資方可以委托造價咨詢單位協(xié)助業(yè)主提出設(shè)計要求，組織設(shè)計方案競賽或設(shè)計招標(biāo)，用技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法組織評選設(shè)計方案；協(xié)助設(shè)計單位開展限額設(shè)計工作，編制本階段資金使用計劃，并進(jìn)行付款控制；進(jìn)行設(shè)計挖潛，用價值工程等方法對設(shè)計進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、比較、論證，在保證功能的前提下，進(jìn)一步尋找節(jié)約投資的可能性；根據(jù)初步的設(shè)計規(guī)劃，編制出初步的概算和資金流量估算表；審查設(shè)計概預(yù)算，盡量使概算不超估算，預(yù)算不超概算，避免投資方因資金籌措工作的不足而影響工程進(jìn)度。

4.1.3施工階段工程造價控制的重要性

施工階段是落實合同、實施投資控制的操作過程，是工程設(shè)計意圖最終實現(xiàn)并形成工程實物的階段。由于大多數(shù)工程施工過程周期長，影響因素多，材料價格在此期間波動大，工程現(xiàn)場處理因素都會直接影響工程造價。施工過程中的工程變更也會帶來工程造價和工期的變化，經(jīng)常會遇到來自業(yè)主方對項目要求的修改、設(shè)計方由于業(yè)主要求的變化或現(xiàn)場施工環(huán)境、施工技術(shù)的要求而產(chǎn)生的設(shè)計變更等。工程變更一旦處理不好常會引起糾紛，損害投資者或承包商的利益，對項目目標(biāo)控制很不利。首先是投資容易失控，因為承包工程實際造價=合同價+索賠額。承包方為了適應(yīng)日益競爭的建設(shè)市場，通常在合同談判時讓步而在工程實施過程中通過索賠獲取補(bǔ)償。由于工程變更所引起的工程量的變化、承包方的索賠等，都有可能使最終投資超出原來的預(yù)計投資，因此在施工過程中，對工程變更進(jìn)行有效控制和管理就顯得十分重要。

在施工過程中，造價咨詢單位或造價人員應(yīng)協(xié)助業(yè)主對施工組織設(shè)計認(rèn)真審核，采用經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較方法進(jìn)行綜合評審；重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計中各種不合理的施工措施增加費(fèi)用；檢查每個子項、數(shù)量和金額的變化情況；按照承包合同中工程量變更價格的條款確定工程變更的價格；按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和支付條款進(jìn)行工程量計算；從造價、項目的功能要求、質(zhì)量和工期方面審查工程變更方案，并在工程變更實施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款；收集、整理有關(guān)施工和監(jiān)理的資料，為處理費(fèi)用索賠提供證據(jù)；協(xié)助投資方選用適當(dāng)?shù)闹Ц豆こ炭罘绞?；依?jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對工程項目造價目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析，并制定防范性對策。采取有效的措施加強(qiáng)這一階段的投資控制，對管好用好資金，有效控制工程造價具有重要的意義。4.1.4竣工驗收階段工程造價控制的重要性

該階段含竣工結(jié)算、保修回訪、試運(yùn)行效果評估等工作，這是投資控制全過程的最后一環(huán)。經(jīng)審查的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價的依據(jù)，也是建設(shè)項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價值的依據(jù)。審核結(jié)算不僅是按合同規(guī)定的條款內(nèi)容，更關(guān)鍵是審核其是否按實際結(jié)算，按施工合同的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工結(jié)算，是否還有多余工程子目，是否重復(fù)計算工程量等不切實際的簽證，以真實體現(xiàn)工程實際造價。工程竣工結(jié)算直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益。在結(jié)算的編審過程中由于編審人員所處的地位、立場不同、目的不同，而且編審人員的工作水平不同的差異，因而編審結(jié)果存在不同程度的差距純屬正常。但是相關(guān)太大，就有有意壓低造價或高估冒算的可能。在竣工驗收階段造價人員需要認(rèn)真及時地進(jìn)行審核結(jié)算工作，根據(jù)合同條款、圖紙、定額及工程預(yù)算書等，對工程變更、工程量增減、材料替換等逐項審核；仔細(xì)核對工程條款，檢查隱蔽工程驗收記錄，按竣工圖核實工程量，注意各項費(fèi)用的計取，使竣工結(jié)算真實反映出工程造價；分析預(yù)決算報告的相關(guān)資料與指標(biāo)，將竣工項目總造價和單方造價與預(yù)期的造價作對比分析，編制造價控制報告；建設(shè)項目在竣工驗收后的保修期內(nèi)，應(yīng)進(jìn)行回訪，協(xié)助業(yè)主做好索賠；對項目投資效果進(jìn)行考核，判斷最初的投資決策是否正確，分析其在使用過程中是否達(dá)到設(shè)計目的及成本控制，有利以后同類項目的投資控制分析。

REF_Ref168484640\r\h錯誤！未找到引用源。REF_Ref168484646\h錯誤！未找到引用源。PAGE16第5章工程造價管理存在的問題5.1工程造價管理工作的入手點(diǎn)工程造價管理是一門綜合性的學(xué)科。它以國家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策作為規(guī)范準(zhǔn)則，涉及和運(yùn)用其它技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的成果，是一項政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和實踐性都很強(qiáng)的工作。由此可見，造價工程師除了對本專業(yè)的知識有深入的了解和理解外，還應(yīng)對設(shè)計內(nèi)容、設(shè)計過程、施工技術(shù)、項目管理、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)等，都有全面的了解。還應(yīng)有豐富的實踐經(jīng)驗，融技術(shù)與經(jīng)濟(jì)知識于一體。造價工程師是具有多層次知識的人才。在市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，迫切需要一大批為項目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的造價工程師。而要滿足上述要求，應(yīng)該從以下幾個方面著手。

5.1.1建立專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，提供專業(yè)化服務(wù)建立一批真正意義上獨(dú)立的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)，在業(yè)主與承包商之間起中介作用。在政府投資工程的管理方面，咨詢機(jī)構(gòu)的活動使得政府不必對項目進(jìn)行直接管理，而依靠間接手段達(dá)到調(diào)控管理的目的。在此過程中，造價工程師和其它專業(yè)的工程師具有同等的地位且相互制約和影響，在工程建設(shè)中發(fā)揮著積極的作用；這樣不僅可以讓政府官員從繁雜的經(jīng)濟(jì)活動中解脫出來，還可以充分發(fā)揮工程造價專業(yè)人員的工作主動性和創(chuàng)造性。他們既為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)、方便、全面的造價管理服務(wù)，也為政府部門提供專業(yè)化的工程造價咨詢服務(wù)。5.1.2加強(qiáng)工程造價資料的積累分析工程造價專業(yè)是一門實踐性很強(qiáng)的專業(yè)。如果沒有經(jīng)驗的積累而只掌握方法，則工作無從開展。因此，要提高工程造價的編制水平，無論是組織還是個人，都必須十分重視資料的積累與整理分析。在發(fā)達(dá)國家，各種造價基礎(chǔ)資料，包括人工、材料、機(jī)具的消耗量及價格、甚至土地價格、籌資利率、各方利潤等一般不搞統(tǒng)一規(guī)定或定額，完全由市場或?qū)嶋H需要來決定，由造價管理專業(yè)人員和專業(yè)團(tuán)體來管理。各個工程造價咨詢公司都擁有自己多年積累的、完整的造價資料。他們把造價資料歸集起來，并經(jīng)分析整理存檔。一旦需要，隨時可以從計算機(jī)中調(diào)出，再根據(jù)具體情況調(diào)整，即可用于新的工程。許多工程造價咨詢公司或?qū)W會及學(xué)術(shù)團(tuán)體也堅持多年地公開發(fā)行各種最新的造價資料和價格信息，達(dá)到造價信息資源的社會共享。這些經(jīng)過發(fā)達(dá)國家數(shù)十年經(jīng)驗證明是行之有效的方法，我們完全應(yīng)該借鑒并開發(fā)出適合我國國情的資料積累分析系統(tǒng)。5.1.3完善工程造價專業(yè)的在職人員的再教育活動由于工程造價管理在建設(shè)項目中和各方經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān)，且對全社會的經(jīng)濟(jì)活動起著十分重要的導(dǎo)向作用，我們應(yīng)該根據(jù)市場對造價管理人才的素質(zhì)要求，促使教育機(jī)構(gòu)開設(shè)工程造價專業(yè)課程，正規(guī)培養(yǎng)工程造價專業(yè)的高級人才。其專業(yè)課程的設(shè)置，也應(yīng)該完全根據(jù)市場需要和人才素質(zhì)的要求來決定。既應(yīng)有建筑結(jié)構(gòu)、機(jī)械等各種工程技術(shù)課，也應(yīng)開設(shè)經(jīng)濟(jì)、財務(wù)、造價、概率與數(shù)理統(tǒng)計等基本課程。同時還應(yīng)該開設(shè)系統(tǒng)工程、價值工程、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、計量經(jīng)濟(jì)、計算機(jī)、管理科學(xué)等拓展知識、啟迪思維的新興課程。作為行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，工程造價學(xué)會團(tuán)體應(yīng)該周期性地進(jìn)行在職人員的繼續(xù)教育。教育機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)兩方面構(gòu)成完備的教育體系。為工程造價領(lǐng)域高級人才的成長創(chuàng)造條件。5.1.4工程造價專業(yè)人員自身的學(xué)習(xí)和提高從總體上看，目前我們工程造價行業(yè)的人員素質(zhì)離社會的要求還有距離。加強(qiáng)工程造價管理是一項涉及面廣，難度大的工作，只有在政策的指引下，大力提升造價人員綜合素質(zhì)，相關(guān)部門全力配合，才能有效的控制工程造價，因此，我們應(yīng)該抓緊學(xué)習(xí)，跟上時代的步伐。除了對本專業(yè)的知識進(jìn)行更新提高外，還應(yīng)該結(jié)合工作廣泛了解和初步掌握有關(guān)的工程技術(shù)專業(yè)知識。只有對工程內(nèi)容有比較全面的掌握，才能做好工程造價控制工作。試想，如果我們對編制造價的工程都不甚了解，對其專業(yè)知識非常模糊，又怎么能夠進(jìn)行投資的控制呢？工程造價從業(yè)人員首先應(yīng)該是本專業(yè)的專家，同時也應(yīng)該是工程方面的行家，只有高水平的人才才能夠編制出高水平的工程造價，專業(yè)的地位與專業(yè)所起的作用是成正比的。解決當(dāng)前工程建設(shè)中隨意壓價，高估亂算、投資失控等問題，節(jié)約國家建設(shè)資金，提高建設(shè)投資收益，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。我們應(yīng)該從提高個人的水平人手，逐步提高全行業(yè)的工作水平，為我國現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮我們應(yīng)有的作用。結(jié)論結(jié)論價格水平是體現(xiàn)一個企業(yè)的管理水平、科技水平、裝備水平的集中反映，通過市場化有序競爭不斷提高企業(yè)綜合水平和競爭能力，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，從而最終形成管理規(guī)范化、競爭有序化的社會主義建設(shè)市場秩序。讓我們緊跟時代的需求，成為一名既懂工程技術(shù)，又懂工程經(jīng)濟(jì)和管理的復(fù)合型人才，來迎接入世后我國社會和經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、建設(shè)事業(yè)新高潮的挑戰(zhàn)。致謝西安交通大學(xué)畢業(yè)設(shè)計論文16PAGE17謝辭本文作者在編制過程中由于經(jīng)驗的匱乏，難免有許多考慮不周全的地方。非常感謝指導(dǎo)老師劉軍，在整個過程中給予了我悉心的指導(dǎo)。這次畢業(yè)論文也得到了很多同學(xué)和同事的幫助，在這里請接受我誠摯的謝意!參考文獻(xiàn)PAGE21參考文獻(xiàn)[1]

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