關(guān)于下發(fā)工程項(xiàng)目成本管理制度081219終版-中國(guó)水和供應(yīng)商調(diào)查管理制度

關(guān)于印發(fā)《工程項(xiàng)目目標(biāo)成本管理辦法（試行）》的通知公司監(jiān)管辦〔2008〕010號(hào)公司所屬各單位、本部各部門、各專業(yè)管理部門：為了進(jìn)一步強(qiáng)化工程項(xiàng)目精細(xì)化管理，按照《建造合同》準(zhǔn)則要求，結(jié)合公司信息管理軟件特點(diǎn)，制定了公司工程項(xiàng)目目標(biāo)成本管理制度，現(xiàn)下發(fā)給你們，請(qǐng)按要求嚴(yán)格執(zhí)行。根據(jù)目標(biāo)成本管理制度，對(duì)公司承接工程的目標(biāo)成本管理程序規(guī)定如下：1、合同額在1000萬(wàn)元以下的工程，項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)工程項(xiàng)目目標(biāo)成本自測(cè)后經(jīng)二級(jí)公司審查、復(fù)核，二級(jí)公司經(jīng)理審批后由二級(jí)公司組織將測(cè)算指標(biāo)納入項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書。2、合同額在1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)以上的工程，工程項(xiàng)目目標(biāo)成本由公司項(xiàng)目監(jiān)管辦公室會(huì)同二級(jí)單位和項(xiàng)目經(jīng)理部人員共同測(cè)算，將測(cè)算所得經(jīng)濟(jì)指標(biāo)報(bào)公司主管副總經(jīng)理審核后，由公司與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂項(xiàng)目目標(biāo)成本責(zé)任書。3、對(duì)于合同工期短或合同收入較?。üて谠谌齻€(gè)月內(nèi)、合同額小于500萬(wàn)元）的工程，可直接下達(dá)施工任務(wù)書進(jìn)行監(jiān)管。任務(wù)書一般由二級(jí)公司和項(xiàng)目監(jiān)管辦公室共同擬定，經(jīng)總經(jīng)理簽發(fā)后下達(dá)到項(xiàng)目經(jīng)理部，作為完工后對(duì)項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。以上三種項(xiàng)目成本目標(biāo)測(cè)算形式，可根據(jù)具體情況確定執(zhí)行。附件：《工程項(xiàng)目目標(biāo)成本管理辦法（試行）》二OO八年九月十一日主題詞：項(xiàng)目成本管理辦法通知公司總經(jīng)理工作部2008年11月18日印發(fā)附件：工程項(xiàng)目目標(biāo)成本管理辦法（試行）中國(guó)水電基礎(chǔ)局有限公司2008年9月11日目錄1.工程項(xiàng)目目標(biāo)成本管理工作流程圖52．工程項(xiàng)目目標(biāo)成本管理辦法63．工程目標(biāo)成本測(cè)對(duì)象劃分規(guī)則144．工程目標(biāo)成本測(cè)間接費(fèi)用歸集與分配規(guī)則165．工程項(xiàng)目目標(biāo)成本費(fèi)用測(cè)算規(guī)則19

1．工程項(xiàng)目1．工程項(xiàng)目目標(biāo)成本管理工作流程圖（試行）與業(yè)主(或甲方)簽訂合同編寫項(xiàng)目策劃書審核策劃書根據(jù)規(guī)定的模板自測(cè)成本對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行確定對(duì)主要考核指標(biāo)進(jìn)行審核擬定責(zé)任書或起草任務(wù)書對(duì)責(zé)任書總體進(jìn)行審核簽訂責(zé)任書（履行程序）對(duì)責(zé)任書指標(biāo)進(jìn)行審批組建項(xiàng)目部二級(jí)公司人認(rèn)可責(zé)任書代表公司簽訂責(zé)任書糾偏(主要指標(biāo)調(diào)整)項(xiàng)目過(guò)程控制(制度落實(shí))項(xiàng)目考核、兌現(xiàn)、評(píng)價(jià)項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)督(軟件平臺(tái))市場(chǎng)開發(fā)部項(xiàng)目經(jīng)理部二級(jí)公司項(xiàng)目監(jiān)管辦主管副總經(jīng)理總經(jīng)理項(xiàng)目監(jiān)管辦項(xiàng)目經(jīng)理部二級(jí)公司經(jīng)理二級(jí)公司經(jīng)理總經(jīng)理二級(jí)公司項(xiàng)目監(jiān)管辦二級(jí)公司項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)部、項(xiàng)目監(jiān)管辦進(jìn)行資格審查總經(jīng)理聘任項(xiàng)目部提出申請(qǐng)二級(jí)公司簽署意見項(xiàng)目監(jiān)管辦進(jìn)行審核總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)二級(jí)公司提出人選或總經(jīng)理直接聘任人力資源部行文人力資源部行文項(xiàng)目部根據(jù)責(zé)任書自評(píng)二級(jí)公司進(jìn)行審核項(xiàng)目監(jiān)管辦進(jìn)行復(fù)核公司或二級(jí)公司進(jìn)行兌現(xiàn)審計(jì)部進(jìn)行例行審計(jì)可以聯(lián)合測(cè)定2．工程項(xiàng)目目標(biāo)成本管理辦法（試行）第一章總則第一條為加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理和控制，保證預(yù)定工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，制定本辦法。第二條項(xiàng)目成本是指組織項(xiàng)目施工所發(fā)生的各種耗費(fèi)，包括直接費(fèi)用、間接費(fèi)用、其他直接費(fèi)、期間費(fèi)用和稅金等。第三條目標(biāo)成本是指運(yùn)用科學(xué)方法測(cè)定的完成合同目標(biāo)所允許開支費(fèi)用的最高限額。目標(biāo)成本必須根據(jù)上級(jí)單位要求，以合同、施工組織措施、資源配置方案及其他相關(guān)資料為基礎(chǔ)，按照先進(jìn)合理原則予以測(cè)定。第四條有限公司為項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施目標(biāo)成本管理在經(jīng)營(yíng)機(jī)制、生產(chǎn)要素配置等方面提供指導(dǎo)、幫助和協(xié)調(diào)。第五條項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)目標(biāo)成本中的屬于施工過(guò)程發(fā)生的、在其管理職責(zé)權(quán)限內(nèi)的各種消耗和費(fèi)用實(shí)施控制。項(xiàng)目經(jīng)理部承擔(dān)的目標(biāo)成本責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)在“項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書”中明確。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)親自領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)成本管理工作，項(xiàng)目總會(huì)計(jì)師（未設(shè)總會(huì)計(jì)師的單位由分管管理工作的副職）負(fù)責(zé)組織，財(cái)務(wù)部門牽頭，相關(guān)部門密切配合。第六條項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的目標(biāo)成本控制體系，按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解，明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。第七條實(shí)施目標(biāo)成本管理應(yīng)遵循以下原則：（一）責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則；（二）目標(biāo)明確、務(wù)求實(shí)效原則；（三）分級(jí)歸口、責(zé)任落實(shí)原則；（四）目標(biāo)考核、過(guò)程控制原則。第八條目標(biāo)成本管理應(yīng)按下列程序進(jìn)行：（一）有限公司組織專門工作組對(duì)合同和實(shí)施條件進(jìn)行評(píng)估，提出目標(biāo)成本預(yù)案；（二）項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)有限公司成本預(yù)案編制成本計(jì)劃，提出目標(biāo)成本調(diào)整建議；（三）有限公司或二級(jí)單位與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂“項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書”，明確目標(biāo)成本；（四）項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施成本計(jì)劃，準(zhǔn)確測(cè)算項(xiàng)目成本，按期編制實(shí)際成本報(bào)告；（五）項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本分析，計(jì)算差異，查找原因，持續(xù)改進(jìn)；（六）有限公司對(duì)項(xiàng)目實(shí)施考核評(píng)價(jià)，做出獎(jiǎng)罰決定。第九條項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)通過(guò)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)等科學(xué)手段，實(shí)現(xiàn)成本的實(shí)時(shí)反映和過(guò)程控制，促使目標(biāo)成本處于受控狀態(tài)。第十條目標(biāo)成本管理是項(xiàng)目管理的中心環(huán)節(jié)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)公司相關(guān)成本控制制度，結(jié)合工程實(shí)際情況進(jìn)行項(xiàng)目成本管理。第二章成本計(jì)劃第十一條有限公司按下列原則確定項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)任目標(biāo)成本在施工合同簽訂后，由有限公司或二級(jí)單位根據(jù)合同、施工圖、招標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)施工條件、項(xiàng)目管理模式、生產(chǎn)要素配置方案，確定工程建造成本和應(yīng)征收的有限公司管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用和應(yīng)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)及繳納的稅金。（一）合同額在1000萬(wàn)元以下的工程，項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)工程項(xiàng)目目標(biāo)成本自測(cè)后經(jīng)二級(jí)公司審查、復(fù)核，二級(jí)公司經(jīng)理審批后由二級(jí)公司組織將測(cè)算指標(biāo)納入項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書。（二）合同額在1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)以上的工程，工程項(xiàng)目目標(biāo)成本由公司項(xiàng)目監(jiān)管辦公室會(huì)同二級(jí)單位和項(xiàng)目經(jīng)理部人員共同測(cè)算，將測(cè)算所得經(jīng)濟(jì)指標(biāo)報(bào)公司主管副總經(jīng)理審核后，由公司與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂項(xiàng)目目標(biāo)成本責(zé)任書。（三）對(duì)于合同工期短或合同收入較?。üて谠谌齻€(gè)月內(nèi)、合同額小于500萬(wàn)元）的工程，可直接下達(dá)施工任務(wù)書進(jìn)行監(jiān)管。任務(wù)書一般由二級(jí)公司和項(xiàng)目監(jiān)管辦公室共同擬定，經(jīng)總經(jīng)理簽發(fā)后下達(dá)到項(xiàng)目經(jīng)理部，作為完工后對(duì)項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。無(wú)論采用何種形式，必須在工程承包合同簽訂后的21天內(nèi)完成。第十二條建造成本由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)控制，項(xiàng)目經(jīng)理部形成以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的目標(biāo)成本控制體系，并應(yīng)按年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃編制每月目標(biāo)成本計(jì)劃或?qū)⒊杀灸繕?biāo)分解到施工實(shí)體。第十三條項(xiàng)目經(jīng)理在接受有限公司法定代表人委托之后，應(yīng)以責(zé)任目標(biāo)成本為基本目標(biāo)，通過(guò)主持編制項(xiàng)目策劃書和各項(xiàng)成本管理制度并認(rèn)真落實(shí)來(lái)尋求降低成本的途徑。第十四條項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按照有限公司相關(guān)的工程、財(cái)務(wù)和物資等管理辦法要求編制成本計(jì)劃，成本計(jì)劃應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）以合同施工方案和管理措施為依據(jù)，按照行業(yè)平均先進(jìn)消耗定額、作業(yè)效率進(jìn)行工料分析，編制材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)消耗量計(jì)劃；（二）結(jié)合工程施工實(shí)際，按照有利于提高現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)效率，有利于降低成本的原則，編制分包工程成本計(jì)劃；（三）按照流程科學(xué)、運(yùn)行高效、執(zhí)行有力、保障到位原則，編制自營(yíng)工程作業(yè)層勞動(dòng)力配置使用計(jì)劃；（四）按照精簡(jiǎn)高效原則，編制項(xiàng)目經(jīng)理部機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用計(jì)劃；（五）當(dāng)某些環(huán)節(jié)或分部分項(xiàng)工程施工條件尚不明確時(shí)，可按照類似工程施工經(jīng)驗(yàn)或招標(biāo)文件所提供的計(jì)量依據(jù)計(jì)算暫估費(fèi)用；（六）成本計(jì)劃應(yīng)在工程開工前或初期編制完成；（七）成本計(jì)劃應(yīng)確保先進(jìn)、合理，其總額不得突破責(zé)任目標(biāo)成本；（八）成本計(jì)劃應(yīng)當(dāng)合理分期，原則上與會(huì)計(jì)報(bào)告保持一致。第十五條項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)對(duì)責(zé)任目標(biāo)成本進(jìn)行分解，保證目標(biāo)成本落到實(shí)處，分解方法可以采用：（一）按工程部位進(jìn)行分解，為分部分項(xiàng)工程成本測(cè)算提供依據(jù)。（二）按成本項(xiàng)目進(jìn)行分解，確定項(xiàng)目的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接費(fèi)，為施工生產(chǎn)要素的成本測(cè)算提供依據(jù)。（三）按責(zé)任成本主體分解，為內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)提供依據(jù)。第十六條項(xiàng)目經(jīng)理部通過(guò)編制成本計(jì)劃和分解責(zé)任目標(biāo)成本，提出成本控制的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，并有針對(duì)性地制定解決方案。第三章目標(biāo)成本的調(diào)整第十七條正式批準(zhǔn)執(zhí)行的項(xiàng)目目標(biāo)成本，在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)按照動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則執(zhí)行。在目標(biāo)成本執(zhí)行中由于市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)條件、政策原因等客觀因素發(fā)生重大變化，致使預(yù)算編制基礎(chǔ)不成立，或者將導(dǎo)致執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的，可以對(duì)成本測(cè)算結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。第十八條目標(biāo)成本調(diào)整的基本原則（一）目標(biāo)一致原則，即預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)不能偏離單位發(fā)展戰(zhàn)略和年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的要求；（二）講求效益原則，即預(yù)算調(diào)整方案在經(jīng)濟(jì)上應(yīng)當(dāng)能夠?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目效益最優(yōu)化；（三）責(zé)任落實(shí)原則，即對(duì)常規(guī)事項(xiàng)產(chǎn)生的預(yù)算執(zhí)行差異，應(yīng)當(dāng)責(zé)成預(yù)算執(zhí)行單位采取措施加以解決；（四）例外管理原則，即將預(yù)算調(diào)整的重點(diǎn)放在預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的重要的、不正常的、不符合常規(guī)的關(guān)鍵差異方面；（五）成本影響事件對(duì)項(xiàng)目成本目標(biāo)影響小于±15％的，不予目標(biāo)調(diào)整。（六）一般允許調(diào)整的因素：發(fā)生實(shí)質(zhì)性設(shè)計(jì)變更（包括地層變化、工程量增減）；施工方案發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變；工期發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變；市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化，物價(jià)波動(dòng)大；發(fā)生不可抗?fàn)幍淖匀?、政治變化等。第十九條目標(biāo)成本調(diào)整的程序（一）由目標(biāo)成本實(shí)施方向該項(xiàng)目目標(biāo)成本原測(cè)算審核單位提出目標(biāo)成本調(diào)整報(bào)告，報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整的原因，并對(duì)影響結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)；（二）原目標(biāo)成本測(cè)算單位對(duì)上報(bào)的調(diào)整報(bào)告進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，提出調(diào)整意見并上報(bào)公司項(xiàng)目監(jiān)管辦公室；（三）公司項(xiàng)目監(jiān)管辦公室提出調(diào)整意見后上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。第四章目標(biāo)成本控制第二十條項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)堅(jiān)持按照增收節(jié)支、目標(biāo)控制、動(dòng)態(tài)控制、全員參與、分級(jí)實(shí)施、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，用目標(biāo)管理方法對(duì)實(shí)際施工成本的發(fā)生過(guò)程進(jìn)行有效控制。第二十一條項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系分層次控制，目標(biāo)成本責(zé)任指標(biāo)逐級(jí)下達(dá)，縱向到底；按成本要素分層次控制，目標(biāo)成本要素指標(biāo)歸口下達(dá)，橫向到邊。第二十二條項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)目標(biāo)成本控制要求，做好施工計(jì)劃、設(shè)備配置計(jì)劃、材料采購(gòu)計(jì)劃、人員配置計(jì)劃，通過(guò)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理使用、動(dòng)態(tài)管理，有效控制實(shí)際成本。第二十三條項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)施工定額管理和施工任務(wù)單管理，控制活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的消耗。第二十四條項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)施工調(diào)度，避免因施工計(jì)劃不周和盲目調(diào)度造成窩工損失、機(jī)械利用率降低、物料積壓，盡量實(shí)現(xiàn)工程竣工后的物資零庫(kù)存。第二十五條項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)施工合同管理和施工理賠管理，正確運(yùn)用施工合同條件和有關(guān)法規(guī)，及時(shí)生成變更或索賠報(bào)告，采取一定措施提高變更或索賠成功率。第二十六條項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)分包管理，嚴(yán)格分包程序，包括篩選程序、合同程序、計(jì)量程序、結(jié)算程序和支付程序，努力降低分包成本。第二十七條項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，推廣新技術(shù)、新工藝、新材料，為不斷提高投入產(chǎn)出比提供技術(shù)支持。第二十八條項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)充分利用各種勞動(dòng)力資源，優(yōu)化勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，不斷改進(jìn)用工制度，將員工收入與成本控制效果掛鉤。第二十九條項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立健全材料采購(gòu)、保管、領(lǐng)用、退庫(kù)、盤點(diǎn)、回收等制度，實(shí)行貨比三家和限額領(lǐng)料。第三十條項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立健全設(shè)備配置、保養(yǎng)、維修等制度，實(shí)行機(jī)長(zhǎng)承建負(fù)責(zé)制，努力提高設(shè)備完好率和利用率。第三十一條項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)嚴(yán)格控制質(zhì)量缺陷和質(zhì)量過(guò)剩成本，建立健全質(zhì)量控制程序，努力減少工程修補(bǔ)或返工事項(xiàng)發(fā)生；堅(jiān)持有限公司的安全發(fā)展觀，落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，防范和減少安全事故。第三十二條項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定，在有限公司職能部門的指導(dǎo)下，建立項(xiàng)目成本算制度，明確項(xiàng)目成本測(cè)算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求，設(shè)置核算臺(tái)賬，記錄原始數(shù)據(jù)。第三十三條成本測(cè)算應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制和收入與成本配比原則，正確歸集和反映實(shí)際成本，采用計(jì)劃成本測(cè)算的，必須在期末及時(shí)調(diào)整為實(shí)際成本。第三十四條項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)嚴(yán)格成本開支范圍，并按成本對(duì)象和成本中心正確歸集實(shí)際成本費(fèi)用，增強(qiáng)收入與成本、實(shí)際與計(jì)劃的可比性。第三十五條施工項(xiàng)目成本對(duì)象一般中標(biāo)合同的工程量清單作為成本測(cè)算對(duì)象和歸集成本控制信息的成本中心，主體單位工程可延伸到分部分項(xiàng)及工序工程項(xiàng)目，作為成本測(cè)算對(duì)象。第三十六條施工過(guò)程中項(xiàng)目成本的核算，在報(bào)告期內(nèi)，每月5日前上報(bào)月成本核算情況（一般為核算上月26日～核算月25日），如果需要也可縮短分期間隔時(shí)間。月報(bào)詳見附表《工程項(xiàng)目目標(biāo)成本過(guò)程控制表》。第三十七條項(xiàng)目成本核算應(yīng)堅(jiān)持施工形象進(jìn)度、施工產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)、實(shí)際成本歸集“三同步”的原則。施工產(chǎn)值及實(shí)際成本的歸集，應(yīng)按照下列方法進(jìn)行：（一）以勞動(dòng)管理人員提供的用工分析和受益對(duì)象，按照規(guī)定方法分配人工費(fèi)用，及時(shí)足額計(jì)入當(dāng)期工程成本。（二）根據(jù)當(dāng)期材料消耗單據(jù)所載明的要素，及時(shí)足額分配所消耗的材料費(fèi)用，并計(jì)入工程成本；周轉(zhuǎn)材料應(yīng)按照規(guī)定的方法及時(shí)分?jǐn)偸褂觅M(fèi)用，并計(jì)入當(dāng)期工程成本。（三）機(jī)械使用費(fèi)按照項(xiàng)目當(dāng)期使用臺(tái)班和實(shí)際費(fèi)用及時(shí)計(jì)入工程成本。（四）其他直接費(fèi)應(yīng)根據(jù)有關(guān)核算資料進(jìn)行賬務(wù)處理，計(jì)入工程成本。（五）間接費(fèi)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，及時(shí)足額計(jì)入工程成本。第三十八條項(xiàng)目成本核算應(yīng)采用會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算和業(yè)務(wù)核算相結(jié)合的方法，并應(yīng)做好下列工作：（一）實(shí)際成本與目標(biāo)成本的比較分析。（二）實(shí)際成本與實(shí)現(xiàn)收入的比較分析。第三十九條項(xiàng)目經(jīng)理部必須按照規(guī)定每月定期向監(jiān)管部門報(bào)送成本核算報(bào)告。第四十條項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在本期成本報(bào)告的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)后期成本的變動(dòng)趨勢(shì)和狀況，有針對(duì)性地提出控制成本的措施。第五章成本分析與考核第四十一條項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本分析可采用下列方法：（一）按照量?jī)r(jià)分離的原則，對(duì)比分析影響成本節(jié)超的主要原因。包括：實(shí)際工程量與預(yù)算工程量的對(duì)比分析，材料實(shí)際消耗量與計(jì)劃消耗量的對(duì)比分析，實(shí)際采購(gòu)價(jià)格與計(jì)劃采購(gòu)價(jià)格的對(duì)比分析，分包合同價(jià)格與實(shí)際分包結(jié)算價(jià)格對(duì)比分析，各種費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額與計(jì)劃支出額的對(duì)比分析。（二）在確定施工項(xiàng)目成本各因素對(duì)計(jì)劃成本影響的程度時(shí)，可采用連環(huán)替代法或差額計(jì)算法進(jìn)行成本分析。第四十二條項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將成本分析的結(jié)果形成文件，為成本偏差糾正和預(yù)防、成本控制方法改進(jìn)，制定降低成本措施、完善成本控制體系提供依據(jù)。第四十三條項(xiàng)目成本考核應(yīng)分層進(jìn)行：有限公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本管理考核；項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部各崗位及各作業(yè)隊(duì)進(jìn)行成本管理考核。第四十四條項(xiàng)目成本考核內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目目標(biāo)成本完成情況、成本管理措施落實(shí)情況。第四十五條項(xiàng)目成本考核應(yīng)按下列要求進(jìn)行：（一）以確定的責(zé)任目標(biāo)成本為依據(jù)；（二）階段性考核與竣工終期考核相結(jié)合；（三）與進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工、黨風(fēng)廉政等指標(biāo)的完成情況相聯(lián)系；（四）項(xiàng)目成本考核的結(jié)果應(yīng)形成文件，為獎(jiǎng)罰責(zé)任人提供依據(jù)。第四十六條項(xiàng)目成本考核詳見《中國(guó)水電基礎(chǔ)局有限公司工程項(xiàng)目管理辦法》。第六章附則第四十七條本辦法適用于有限公司各級(jí)項(xiàng)目部，以基礎(chǔ)局有限公司為責(zé)任方的聯(lián)營(yíng)體等可以參照?qǐng)?zhí)行。第四十八條各二級(jí)單位、項(xiàng)目部、聯(lián)營(yíng)體可根據(jù)本辦法制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則。第四十九條本辦法由公司項(xiàng)目監(jiān)管辦公室負(fù)責(zé)解釋。第五十條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。3．工程目標(biāo)成本測(cè)算對(duì)象劃分規(guī)則（試行）第一條為加強(qiáng)成本費(fèi)用測(cè)算工作，真實(shí)、完整、準(zhǔn)確地反映成本及費(fèi)用情況，控制和降低工程成本，不斷提高工程項(xiàng)目施工經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化的目標(biāo)，根據(jù)財(cái)政部頒布的《建造合同》準(zhǔn)則、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合有限公司的管理需要特制訂本規(guī)則。第二條工程成本測(cè)算對(duì)象是指在工程成本計(jì)算過(guò)程中，為歸集和分配費(fèi)用而確定的費(fèi)用承擔(dān)主體。第三條成本測(cè)算內(nèi)容包括工程施工成本、輔助生產(chǎn)成本、機(jī)械作業(yè)成本、工業(yè)生產(chǎn)成本。第四條本規(guī)則適用于有限公司施工的各類水電工程、公路工程、橋梁工程、機(jī)電安裝工程及其他工程。第五條劃分的基本原則項(xiàng)目經(jīng)理部一般應(yīng)以每一個(gè)獨(dú)立編制施工圖預(yù)算的單位工程作為成本測(cè)算對(duì)象。由于工程在規(guī)模上有大有小，在工期上有長(zhǎng)有短，在施工流程上，可能有平行或交叉，對(duì)此，成本測(cè)算對(duì)象必須根據(jù)施工合同、工程特點(diǎn)和施工管理方式等進(jìn)行具體劃分。（一）分項(xiàng)分部原則為了正確歸集和分配工程施工中發(fā)生的成本費(fèi)用，應(yīng)將工程按單項(xiàng)工程逐級(jí)分解為獨(dú)立作業(yè)項(xiàng)目，以獨(dú)立作業(yè)項(xiàng)目為成本測(cè)算對(duì)象。對(duì)于那些規(guī)模大、工期長(zhǎng)的單項(xiàng)工程，還應(yīng)當(dāng)再劃分為若干部位，以分部位的獨(dú)立作業(yè)項(xiàng)目作為成本測(cè)算對(duì)象。（二）與收入相匹配原則為正確計(jì)算工程項(xiàng)目盈虧，劃分責(zé)任，成本費(fèi)用承擔(dān)者應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)的收入受益主體保持一致。（三）便于考評(píng)原則為保證工程施工順利進(jìn)行，工程項(xiàng)目經(jīng)理部一般都項(xiàng)目施工的特點(diǎn)，制定了內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和目標(biāo)成本責(zé)任制，因此，為確保責(zé)任制貫徹執(zhí)行，在劃分成本測(cè)算對(duì)象時(shí)，應(yīng)當(dāng)有利于責(zé)任制考核。第六條劃分的基本依據(jù)（一）合同文件中的工程量清單工程量清單是指合同文件統(tǒng)一列示的主要工程量匯總表或明細(xì)表，它主要包括項(xiàng)目名稱、設(shè)計(jì)工程量、工程結(jié)算單價(jià)、工程結(jié)算合同總價(jià)等內(nèi)容。工程量清單是向業(yè)主辦理價(jià)款結(jié)算的主要依據(jù)。（二）實(shí)施工程項(xiàng)目的主體工程項(xiàng)目的實(shí)施主體指項(xiàng)目的具體施工者（如作業(yè)隊(duì)），工程項(xiàng)目實(shí)施的主體不同，成本責(zé)任主體也不同，其成本測(cè)算對(duì)象的設(shè)置也將不同。（三）工藝流程之間的關(guān)聯(lián)程度每項(xiàng)工程都有自己特定的施工流程，各施工環(huán)節(jié)既相對(duì)獨(dú)立又相互聯(lián)系。對(duì)獨(dú)立性較強(qiáng)的項(xiàng)目，可以獨(dú)立成一個(gè)成本測(cè)算對(duì)象；對(duì)于關(guān)聯(lián)程度較強(qiáng)，又同一施工單位負(fù)責(zé)施工的，可合并成為一個(gè)測(cè)算對(duì)象；對(duì)于關(guān)聯(lián)程度較強(qiáng)，但不同施工單位負(fù)責(zé)施工的，則應(yīng)按照是否便于考核的原則確定是否合并成為一個(gè)測(cè)算對(duì)象。第七條合并與分列的一般原則工程成本測(cè)算對(duì)象的劃分既不是越粗越好，也不是越細(xì)越好，而是合理、實(shí)用和便于分清責(zé)任為好，因此可以對(duì)一些工程項(xiàng)目進(jìn)行合并與分列。（一）項(xiàng)目合并的一般原則對(duì)于在同一施工地點(diǎn)，工況條件基本相同，開竣工時(shí)間接近，且由同一單位負(fù)責(zé)施工的若干個(gè)工程量較小的單位工程，可以合并成為一個(gè)成本測(cè)算對(duì)象；對(duì)于竣工時(shí)間接近的一批零星工程可以合并為一個(gè)成本測(cè)算對(duì)象；臨時(shí)工程可按同一結(jié)構(gòu)類型合并為一個(gè)成本測(cè)算對(duì)象；建筑群中如有創(chuàng)全優(yōu)的工程，則全優(yōu)工程應(yīng)獨(dú)立成為一個(gè)成本測(cè)算對(duì)象。（二）分列的一般原則一個(gè)單位工程項(xiàng)目由于工程量較大，需由幾個(gè)施工單位共同施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)在同一項(xiàng)目下按部位或施工單位分列成不同的測(cè)算對(duì)象。第八條本規(guī)則由公司項(xiàng)目監(jiān)管辦公室負(fù)責(zé)解釋，本規(guī)則從發(fā)布之日起執(zhí)行。4．工程目標(biāo)成本測(cè)算間接費(fèi)用歸集與分配規(guī)則（試行）第一條為明確間接費(fèi)用歸集內(nèi)容，規(guī)范間接費(fèi)用分配方法，保證工程項(xiàng)目目標(biāo)成本真實(shí)可靠，特制定本規(guī)則。第二條間接費(fèi)用是指有限公司下屬各工程項(xiàng)目部為組織和管理施工生產(chǎn)所發(fā)生的無(wú)法直接劃分承擔(dān)對(duì)象的各項(xiàng)費(fèi)用。有限公司和二級(jí)單位機(jī)關(guān)為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而發(fā)生的管理費(fèi)用，以及因籌資而發(fā)生的財(cái)務(wù)費(fèi)用，不能納入工程項(xiàng)目目標(biāo)成本中，這些費(fèi)用作為期間費(fèi)用在發(fā)生時(shí)直接確認(rèn)，并從當(dāng)期收入中扣除。第三條間接費(fèi)用包括的主要內(nèi)容有：（一）工資：是指支付給現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)管理人員（行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和服務(wù)人員）的工資、獎(jiǎng)金（績(jī)效工資）和工資性質(zhì)的各種津貼；臨時(shí)聘用人員的工資。（二）工資附加費(fèi)：是以工資總額為基數(shù)計(jì)提社保統(tǒng)籌費(fèi)率（固定員工）取46.5%（根據(jù)津社保［2005］128號(hào)文：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)或大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌。綜合費(fèi)率為39.3％至46.5％）；住房公積金：12%。工資總額包括經(jīng)理部管理人員、作業(yè)層人員、聘期超過(guò)三個(gè)月的非承建制勞務(wù)人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼。工資包括基本工資（崗位工資、輔助工資、年功工資）；獎(jiǎng)金主要是指業(yè)績(jī)考核中應(yīng)當(dāng)獲得的獎(jiǎng)勵(lì)金；津貼是指特殊工作（崗位）給予補(bǔ)助金。（三）勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)：是指按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放給現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)管理人員的勞動(dòng)保護(hù)用品費(fèi)、夏季防暑降溫費(fèi)、冬季取暖費(fèi)、高空作業(yè)津貼、地下作業(yè)津貼、洗澡及飲用水費(fèi)等；（四）機(jī)械設(shè)備折舊、修理費(fèi)：是指現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)使用的固定資產(chǎn)（房屋、設(shè)備、儀器等）的折舊及修理等費(fèi)用；（五）辦公費(fèi)：是指辦公用品購(gòu)置費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、書報(bào)費(fèi)、電話（傳真）費(fèi)等；（六）差旅費(fèi)：是指現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)管理人員因公出差、職工工作調(diào)動(dòng)的差旅費(fèi)、誤餐補(bǔ)助費(fèi)、工地交通費(fèi)、職工探親路費(fèi)以及交通工具的油料、燃料、牌照、養(yǎng)路、過(guò)路、過(guò)橋、停車等費(fèi)用；（七）低值易耗品攤銷費(fèi)：是指現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、用具、家具、交通工具、檢驗(yàn)、試驗(yàn)、消防等的攤銷及修理費(fèi)等；（八）機(jī)物料消耗費(fèi)：是指現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的房屋和公共附屬設(shè)施的裝飾、維修費(fèi)和其他零星物資消耗；（九）水電費(fèi)：是指現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)辦公用水、用電費(fèi)用以及職工營(yíng)地用水、用電應(yīng)由單位負(fù)擔(dān)的部分；（十）保險(xiǎn)費(fèi)：是指企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、施工工程保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)等非法定保險(xiǎn)費(fèi)。農(nóng)民工公傷保險(xiǎn)費(fèi)：平均人數(shù)×（月數(shù)）×保險(xiǎn)費(fèi)（暫按50元）；（十一）工程保修費(fèi)：是指工程竣工交付使用后，在規(guī)定保修期以內(nèi)的修理費(fèi)；（十二）排污費(fèi)：是指按照環(huán)保部門規(guī)定交納的排污費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)施工的廢水、廢氣處理費(fèi)用等；若中標(biāo)合同單列有環(huán)保費(fèi)用的，不在此歸集；（十三）取暖費(fèi)：是指現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)辦公用房和職工營(yíng)地用房的供暖設(shè)施和供暖費(fèi)用；（十四）綠化費(fèi)：是指施工場(chǎng)地區(qū)域內(nèi)的綠化費(fèi)用，包括種樹、種草及維護(hù)費(fèi)用；（十五）物業(yè)管理費(fèi)：是指現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)區(qū)域的物業(yè)管理發(fā)生的費(fèi)用，如保潔費(fèi)等；（十六）廣告宣傳費(fèi)：是指在施工現(xiàn)場(chǎng)為介紹、宣傳工程概況和企業(yè)文化而發(fā)生的費(fèi)用，如施工現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)語(yǔ)等；（十七）文明施工費(fèi)、展覽費(fèi)；（十八）在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的其他費(fèi)用；（十九）財(cái)務(wù)費(fèi)用：財(cái)務(wù)費(fèi)用是企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生的利息凈支出（利息支出減利息收入）、匯兌凈損失、調(diào)劑外匯手續(xù)費(fèi)、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)，以及企業(yè)籌資發(fā)生的其他財(cái)務(wù)費(fèi)用等。企業(yè)以融資租賃方式租入固定資產(chǎn)發(fā)生的手續(xù)費(fèi)及其投入使用后的利息支出，股票發(fā)行手續(xù)費(fèi)不包括在財(cái)務(wù)費(fèi)用之內(nèi)。（二十）采購(gòu)保管費(fèi)：采購(gòu)保管費(fèi)指施工企業(yè)在負(fù)責(zé)設(shè)備材料的采購(gòu)、保管過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括：（1）采購(gòu)保管部門工作人員的基本工資、輔助工資、工資附加費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、工具用具使用費(fèi)等。（2）倉(cāng)庫(kù)、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施的運(yùn)行費(fèi)、維修費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、技術(shù)安全措施費(fèi)和設(shè)備的檢驗(yàn)、試驗(yàn)費(fèi)等。采購(gòu)保管費(fèi)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定方法分配計(jì)入相關(guān)成本測(cè)算對(duì)象中的“材料費(fèi)”項(xiàng)目。第四條間接費(fèi)用分配應(yīng)當(dāng)遵循“誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)”的原則，各單位應(yīng)當(dāng)按照本工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，合理選擇間接費(fèi)用分配方法。主要方法有：直接費(fèi)用比例法、工程量比例法、預(yù)算間接費(fèi)比例法、人工費(fèi)比例發(fā)法、二次分配法。第五條直接費(fèi)用比例法該法是最常用的方法。以當(dāng)期實(shí)際發(fā)生的直接費(fèi)用（人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他直接費(fèi)）作為分配基數(shù)的一種方法，計(jì)算公式為：間接費(fèi)用分配率＝本期間接費(fèi)用總額÷本期完成工程直接費(fèi)用總額×100％單項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的間接費(fèi)用＝該單項(xiàng)工程耗費(fèi)的直接費(fèi)用額×間接費(fèi)用分配率，采用該法時(shí)，間接費(fèi)用分配率由有限公司總經(jīng)理辦公會(huì)確定。第六條預(yù)算間接費(fèi)用法根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況，將間接費(fèi)項(xiàng)目列出，對(duì)每筆費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算，得出間接費(fèi)預(yù)測(cè)值，該值應(yīng)計(jì)算合理，項(xiàng)目無(wú)漏錯(cuò)。第七條間接費(fèi)（項(xiàng)目部費(fèi)用）最終納入項(xiàng)目成本進(jìn)行考核。第八條本規(guī)則由有限公司負(fù)責(zé)解釋，本規(guī)則從發(fā)布之日起執(zhí)行。5．工程項(xiàng)目目標(biāo)成本費(fèi)用測(cè)算規(guī)則（試行）第一章總則第一條為強(qiáng)化內(nèi)部控制，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)“科學(xué)、規(guī)范、有序、受控”，制定本辦法。第二條成本測(cè)算是指以公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為導(dǎo)向，充分整合各種資源，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所作出的預(yù)先策劃和安排。第三條成本測(cè)算的基本任務(wù)（一）確定項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和實(shí)施方案；（二）對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行控制、監(jiān)督和分析；（三）考核、評(píng)價(jià)各責(zé)任主體工作業(yè)績(jī)。第四條成本測(cè)算管理基本原則（一）目標(biāo)引導(dǎo)，過(guò)程控制；（二）全面覆蓋，確保重點(diǎn)；（三）量入為出，綜合平衡；（四）權(quán)責(zé)明確，分級(jí)實(shí)施；（五）規(guī)范運(yùn)作，反饋及時(shí)。第二章成本測(cè)算規(guī)則第五條為規(guī)范有限公司成本費(fèi)用的劃分，提高成本費(fèi)用測(cè)算的準(zhǔn)確性，及時(shí)準(zhǔn)確分析成本費(fèi)用升降的原因，根據(jù)財(cái)政部頒布的《建造合同》準(zhǔn)則、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司的管理需要，制定本規(guī)則。成本是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)而發(fā)生的各種耗費(fèi)；費(fèi)用是指企業(yè)為銷售商品、提供勞務(wù)等日常活動(dòng)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益的流出。費(fèi)用按能否直接歸集到產(chǎn)品或勞務(wù)對(duì)象，分為成本和期間費(fèi)用。第六條建造工程合同成本構(gòu)成建造合同成本應(yīng)當(dāng)包括從合同簽訂開始至合同完成截止所發(fā)生的與執(zhí)行合同有關(guān)的直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。直接費(fèi)用是指為完成建造工程所發(fā)生的、可以直接計(jì)入工程成本測(cè)算對(duì)象的各項(xiàng)費(fèi)用支出。包括耗用的人工費(fèi)用、耗用的材料費(fèi)用、耗用的機(jī)械使用費(fèi)用和其他直接費(fèi)用。間接費(fèi)用是指為完成建造工程所發(fā)生的、不易直接歸屬于建造工程成本測(cè)算對(duì)象而應(yīng)分配計(jì)入有關(guān)建造工程成本測(cè)算對(duì)象的各項(xiàng)費(fèi)用支出。主要包括現(xiàn)場(chǎng)組織施工生產(chǎn)的機(jī)構(gòu)（經(jīng)理部）為組織和管理施工生產(chǎn)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。第七條直接費(fèi)包含的主要內(nèi)容（一）人工費(fèi)：是指施工過(guò)程中直接從事施工的工人的工資、獎(jiǎng)金（績(jī)效工資）。人工費(fèi)是構(gòu)成成本測(cè)算單價(jià)的主要組成部分之一，體現(xiàn)在《測(cè)算單價(jià)組成表》的A列中，其中工資附加費(fèi)單獨(dú)計(jì)算。工資包括基本工資和輔助工資?；竟べY由崗位工資和年功工資組成。崗位工資按照職工所在崗位各項(xiàng)勞動(dòng)要素測(cè)評(píng)結(jié)果確定的工資；年功工資按照職工工作年限確定的工資，隨工作年限增加而逐年累加。輔助工資是指生產(chǎn)工人非作業(yè)天數(shù)的工資，包括職工開會(huì)和執(zhí)行必要的社會(huì)義務(wù)時(shí)間的工資，學(xué)習(xí)和培訓(xùn)期間的工資，調(diào)動(dòng)工作期間的工資，探親假期的工資，因氣候影響停工的工資，女工哺乳時(shí)間的工資（六個(gè)月以內(nèi)），產(chǎn)、婚、喪假期的工資。還包括根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付給職工的屬于工資性質(zhì)的各種津貼，如地區(qū)津貼、施工津貼、夜餐津貼、節(jié)日加班津貼等。獎(jiǎng)金（績(jī)效工資）是指企業(yè)支付給直接從事工程施工的因其付出超額勞動(dòng)或特殊貢獻(xiàn)而給予的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。工資附加費(fèi)指按照國(guó)家規(guī)定提取的職工福利基金、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、職工失業(yè)保險(xiǎn)基金和住房公積金等法定基金。該費(fèi)用直接在《成本測(cè)算表》“序號(hào)三項(xiàng)目部費(fèi)用1.2社保統(tǒng)籌、1.3公積金”中體現(xiàn)。（二）材料費(fèi)：是指施工過(guò)程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用。內(nèi)容包括：a材料原價(jià)：供應(yīng)價(jià)格；b材料運(yùn)雜費(fèi)：是指材料自來(lái)源地運(yùn)至工地倉(cāng)庫(kù)或指定堆放地點(diǎn)所發(fā)生的全部費(fèi)用；c運(yùn)輸損耗費(fèi)：是指材料在運(yùn)輸裝卸過(guò)程中不可避免的損耗；d采購(gòu)及保管費(fèi)：是指為組織采購(gòu)、供應(yīng)和保管材料過(guò)程中所需要的各項(xiàng)費(fèi)用；包括:采購(gòu)費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、工地保管費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)損耗；e檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)：是指對(duì)建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用，包括自設(shè)試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)所耗用的材料和化學(xué)藥品等費(fèi)用。不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗(yàn)費(fèi)和建設(shè)單位對(duì)具有出廠合格證明的材料進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)構(gòu)件做破壞性試驗(yàn)及其他特殊要求檢驗(yàn)試驗(yàn)的費(fèi)用。材料費(fèi)是構(gòu)成成本測(cè)算單價(jià)的主要組成部分之一，體現(xiàn)在《測(cè)算單價(jià)組成表》的B列中。（1）企業(yè)應(yīng)根據(jù)發(fā)出材料的用途，分清是工程耗用還是其他耗用，只有直接用于工程所耗用的材料才能計(jì)入成本測(cè)算對(duì)象的“材料費(fèi)”成本項(xiàng)目。為組織和管理工程施工所耗用的材料，應(yīng)先分別通過(guò)“間接費(fèi)用”科目進(jìn)行歸集，然后再分配到相應(yīng)的成本項(xiàng)目中。施工機(jī)械消耗的材料（配件、油料）計(jì)入“機(jī)械使用費(fèi)”。（2）材料費(fèi)的歸集和分配的方法：凡領(lǐng)用時(shí)能夠點(diǎn)清數(shù)量、分清用料對(duì)象的，應(yīng)在領(lǐng)料單上注明成本測(cè)算對(duì)象的名稱，月末財(cái)會(huì)部門根據(jù)倉(cāng)庫(kù)部門交來(lái)的領(lǐng)料清單匯總后直接計(jì)入成本測(cè)算對(duì)象的“材料費(fèi)”項(xiàng)目。領(lǐng)用時(shí)雖然能點(diǎn)清數(shù)量，但屬于集中配料或統(tǒng)一下料而分不清具體用料對(duì)象的，如化工、木材等，則應(yīng)在領(lǐng)料單上注明“集中配料”，月末由材料部門根據(jù)配料情況，結(jié)合材料用定額編制“集中配料耗用計(jì)算單”，據(jù)以分配計(jì)入各受益對(duì)象。既不易點(diǎn)清數(shù)量、又難分清成本測(cè)算對(duì)象的材料，如露天堆放的砂石料、粉煤灰、散裝水泥等，是在施工過(guò)程中連續(xù)零星地被耗用的，可采用實(shí)地盤存制計(jì)算本月實(shí)際消耗量，本月耗用量=月初結(jié)存量+本月收入量-月末盤點(diǎn)結(jié)存量，然后根據(jù)測(cè)算對(duì)象的實(shí)物量及材料耗用定額編制“大堆材料耗用計(jì)算單”，據(jù)以分配計(jì)入各受益對(duì)象。（3）周轉(zhuǎn)材料指施工企業(yè)在施工過(guò)程中能夠多次使用，并可基本保持原來(lái)的形態(tài)而逐漸轉(zhuǎn)移其價(jià)值的材料，主要包括鋼模臺(tái)車、鋼模板（組合鋼模板、定型鋼模板）、膠合板模板、木模板、鋼圍檁、架管、板枋材、竹馬道板、扣件和其他周轉(zhuǎn)材料等。周轉(zhuǎn)材料的攤銷方法可以根據(jù)實(shí)際情況采用一次性攤銷法或者分期攤銷法。一次攤銷法。一般限于易腐、易糟、價(jià)值小、使用數(shù)量少、使用期限短的周轉(zhuǎn)材料，如膠合板模板、木模板、鋼圍檁、板枋材、竹馬道板、扣件和其他周轉(zhuǎn)材料，在領(lǐng)用時(shí)一次計(jì)入成本、費(fèi)用。分期攤銷法。根據(jù)周轉(zhuǎn)材料的預(yù)計(jì)使用期限分期攤?cè)氤杀?、費(fèi)用，如鋼模板、各腳手架管的攤銷、除鋼模臺(tái)車外的其他定型鋼模板、組合鋼模板、腳手架管，按使用期限在每季度末攤銷一次。不論周轉(zhuǎn)材料已使用月份的長(zhǎng)短，均在每季度末計(jì)算確定攤銷價(jià)值，直到扣除殘值后的價(jià)值在本工程攤銷完為止。攤銷計(jì)算公式為：每季度攤銷額=∑周轉(zhuǎn)材料計(jì)劃價(jià)格÷使用期總月數(shù)×該季度使用月數(shù)。（三）施工機(jī)械使用費(fèi)：是指施工機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)以及機(jī)械安拆費(fèi)和場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)。機(jī)械使用費(fèi)是構(gòu)成成本測(cè)算單價(jià)的主要組成部分之一，體現(xiàn)在《測(cè)算單價(jià)組成表》的C列中。施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)應(yīng)由下列七項(xiàng)費(fèi)用組成：（1）折舊費(fèi)：指施工機(jī)械在規(guī)定的使用年限內(nèi)，陸續(xù)收回其原值及購(gòu)置資金的時(shí)間價(jià)值。（2）大修理費(fèi)：指施工機(jī)械按規(guī)定的大修理間隔臺(tái)班進(jìn)行必要的大修理，以恢復(fù)其正常功能所需的費(fèi)用。（3）經(jīng)常修理費(fèi)：指施工機(jī)械除大修理以外的各級(jí)保養(yǎng)和臨時(shí)故障排除所需的費(fèi)用。包括為保障機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需替換設(shè)備與隨機(jī)配備工具附具的攤銷和維護(hù)費(fèi)用，機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中日常保養(yǎng)所需潤(rùn)滑與擦拭的材料費(fèi)用及機(jī)械停滯期間的維護(hù)和保養(yǎng)費(fèi)用等。（4）安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)：安拆費(fèi)指施工機(jī)械在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安裝與拆卸所需的人工、材料、機(jī)械和試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用以及機(jī)械輔助設(shè)施的折舊、搭設(shè)、拆除等費(fèi)用；場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)指施工機(jī)械整體或分體自停放地點(diǎn)運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)或由一施工地點(diǎn)運(yùn)至另一施工地點(diǎn)的運(yùn)輸、裝卸、輔助材料及架線等費(fèi)用。（5）人工費(fèi)：指機(jī)上司機(jī)（司爐）和其他操作人員的工作日人工費(fèi)及上述人員在施工機(jī)械規(guī)定的年工作臺(tái)班以外的人工費(fèi)。（6）燃料動(dòng)力費(fèi)：指施工機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)中所消耗的固體燃料（煤、木柴）、液體燃料（汽油、柴油）及水、電等。因其對(duì)成本影響大，將其單獨(dú)體現(xiàn)在《測(cè)算單價(jià)組成表》的D列和《成本測(cè)算表》“序號(hào)二主體工程7動(dòng)力燃料費(fèi)”中。（7）養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅：指施工機(jī)械按照國(guó)家規(guī)定和有關(guān)部門規(guī)定應(yīng)繳納的養(yǎng)路費(fèi)、車船使用稅、保險(xiǎn)費(fèi)及年檢費(fèi)等。為施工機(jī)械繳納的養(yǎng)路費(fèi)及財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)不在此測(cè)算，而納入“間接費(fèi)用”科目測(cè)算。（四）其他直接費(fèi)（在工程合同及測(cè)算表格中稱為一般項(xiàng)目費(fèi)用）是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過(guò)程中非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用。包括內(nèi)容：（1）人員設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)；（2）環(huán)境保護(hù)費(fèi)：是指施工現(xiàn)場(chǎng)為達(dá)到環(huán)保部門要求所需要的各項(xiàng)費(fèi)用；（3）文明施工費(fèi)：是指施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工所需要的各項(xiàng)費(fèi)用；（4）安全施工費(fèi)：是指施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工所需要的各項(xiàng)費(fèi)用；（5）臨時(shí)設(shè)施費(fèi)：是指施工企業(yè)為進(jìn)行建筑工程施工所必須搭設(shè)的生活和生產(chǎn)用的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用等。臨時(shí)設(shè)施包括：臨時(shí)宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構(gòu)筑物，倉(cāng)庫(kù)、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內(nèi)道路、水、電、管線等臨時(shí)設(shè)施和小型臨時(shí)設(shè)施。臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用包括：臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除費(fèi)或攤銷費(fèi)；（6）夜間施工費(fèi)：是指因夜間施工所發(fā)生的夜班補(bǔ)助費(fèi)、夜間施工降效、夜間施工照明設(shè)備攤銷及照明用電等費(fèi)用；（7）二次搬運(yùn)費(fèi)：是指因施工場(chǎng)地狹小等特殊情況而發(fā)生的二次搬運(yùn)費(fèi)用；（8）大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)：是指機(jī)械整體或分體自停放場(chǎng)地運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)或由一個(gè)施工地點(diǎn)運(yùn)至另一個(gè)施工地點(diǎn)，所發(fā)生的機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)運(yùn)輸及轉(zhuǎn)移費(fèi)用及機(jī)械在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安裝、拆卸所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)和安裝所需的輔助設(shè)施的費(fèi)用；（9）混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)：是指混凝土施工過(guò)程中需要的各種鋼模板、木模板、支架等的支、拆、運(yùn)輸費(fèi)用及模板、支架的攤銷（或租賃）費(fèi)用；（10）腳手架費(fèi)：是指施工需要的各種腳手架搭、拆、運(yùn)輸費(fèi)用及腳手架的攤銷（或租賃）費(fèi)用；（11）已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)：是指竣工驗(yàn)收前，對(duì)已完工程及設(shè)備進(jìn)行保護(hù)所需費(fèi)用；（12）施工排水、降水費(fèi)：是指為確保工程在正常條件下施工，采取各種排水、降水措施所發(fā)生的各種費(fèi)用。綜上，從《測(cè)算單價(jià)組成表》中的“（1）直接費(fèi)”“（3）稅金”“（4）利潤(rùn)”合算出《測(cè)算單價(jià)組成表》中的“測(cè)算單價(jià)CD”，該“測(cè)算單價(jià)CD”可直接引用到《成本測(cè)算表》中的“測(cè)算單價(jià)CD”，并在“單價(jià)組成”欄中文字?jǐn)⑹鰡蝺r(jià)的主要內(nèi)容。第八條間接費(fèi)（一般指項(xiàng)目部費(fèi)用）包含的主要內(nèi)容：詳見《中國(guó)水電基礎(chǔ)局有限公司工程成本測(cè)算間接費(fèi)用歸集與分配規(guī)則》。第九條期間費(fèi)用構(gòu)成期間費(fèi)用是指本期發(fā)生的、不能直接或間接歸入建造工程成本的、應(yīng)直接計(jì)入當(dāng)期損益的各項(xiàng)費(fèi)用。包括管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用。管理費(fèi)用是指企業(yè)為組織或管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用，主要包括有限公司本部和所屬的不直接管理施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)構(gòu)（如二級(jí)