當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與問(wèn)題

------------------------------------------------------------------------當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與問(wèn)題李林翰：我加粗的都是論點(diǎn)，之后論據(jù)，你做ppt只用加粗的這幾點(diǎn)就好了。你看看每一條的順序用改不。當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及問(wèn)題從1978年12月中共十一屆三中全會(huì)勝利召開(kāi)起，中國(guó)開(kāi)始了改革開(kāi)放的新的歷史時(shí)期。30年來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革取得了舉世矚目的巨大成就，全國(guó)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活出現(xiàn)了翻天覆地的巨變。通過(guò)經(jīng)濟(jì)體制改革，極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，國(guó)家的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民的生活狀況發(fā)生了前所未有的變化。1978年以來(lái)，中國(guó)是同期世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國(guó)家，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了30年持續(xù)高速增長(zhǎng)，創(chuàng)造了“中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡”。中國(guó)只用了一代人的時(shí)間取得了其他國(guó)家?guī)讉€(gè)世紀(jì)才能取得的成就。通過(guò)經(jīng)濟(jì)體制改革，中國(guó)成功地破除了傳統(tǒng)的計(jì)劃產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)體制，初步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制，并在進(jìn)一步加以完善。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要成就體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：第一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)由弱到強(qiáng)，由小到大的歷史性巨變，綜合國(guó)力明顯增強(qiáng)，國(guó)際地位和影響力顯著提高。1952年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅為679億元，2008年達(dá)到30.067萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)率為8.3%,尤其是1978年以后30年的年均增長(zhǎng)率更是達(dá)到了9.83%,是世界上增長(zhǎng)最快的國(guó)家。根據(jù)2010年的數(shù)據(jù)計(jì)算,中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)超過(guò)日本，位居世界第二位。這標(biāo)志著中國(guó)正式取代日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。對(duì)外貿(mào)易方面,2008年,我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到2.56萬(wàn)億美元,居世界第三位,與1978年相比增長(zhǎng)了104倍。另外,據(jù)國(guó)家外匯管理局統(tǒng)計(jì),2008年,我國(guó)外匯儲(chǔ)備達(dá)到1.95萬(wàn)億美元,居世界第一位。圖11952-2008年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值圖21953-2008年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速第二、人民生活實(shí)現(xiàn)由貧困到總體小康的歷史性跨越，正在向全面小康目標(biāo)邁進(jìn)。建國(guó)初期，人民生活積弱積貧，掙扎在貧困線(xiàn)上。到1978年，人民群眾的生活水平雖然有所改善，但仍處在溫飽不足狀態(tài)。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的發(fā)展，人民生活由溫飽不足走向小康，到2000年總體上實(shí)現(xiàn)小康，并逐步向全面實(shí)現(xiàn)小康轉(zhuǎn)變。1978年，我國(guó)農(nóng)村居民人均純收入只有133.6元，2008年達(dá)到4761元，年均增長(zhǎng)6.7%；1978年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為343.4元,2008年增至15781元,年均增長(zhǎng)7.2%。在此基礎(chǔ)上人民生活質(zhì)量明顯提高。20世紀(jì)80年代初期以前,我國(guó)居民消費(fèi)是以吃、穿等基本生存需求為主。經(jīng)過(guò)30年左右的發(fā)展,我國(guó)城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)分別從1978年的57.5和67.7下降到2007年的36.3和43.1。食物、衣著等基本消費(fèi)品的消費(fèi)質(zhì)量提高,式樣繁多,電視機(jī)、冰箱、洗衣機(jī)等耐用消費(fèi)品的消費(fèi)量大幅增加,電腦、汽車(chē)等高端消費(fèi)品也進(jìn)入了尋常百姓家。此外,人民的文化生活也有了顯著改善。圖31978-2008年農(nóng)村居民人均純收入圖41978-2008年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入圖5城鎮(zhèn)居民每百戶(hù)擁有耐用消費(fèi)品變動(dòng)情況圖6農(nóng)村居民每百戶(hù)擁有耐用消費(fèi)品變動(dòng)情況第三、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)由低級(jí)到高級(jí)、不均衡到相對(duì)均衡的巨大調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。建國(guó)初期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主，所有制結(jié)構(gòu)單一，分配絕對(duì)平均主義，城鎮(zhèn)化水平很低，地區(qū)發(fā)展不協(xié)調(diào)。60年來(lái)特別是改革開(kāi)放30年來(lái)，伴隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在逐步改善中趨向合理和優(yōu)化。（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)為主，向一、二、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的轉(zhuǎn)變。（2）工業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了從門(mén)類(lèi)簡(jiǎn)單到齊全，從以輕工業(yè)為主到輕、重工業(yè)共同發(fā)展，從以勞動(dòng)密集型工業(yè)為主導(dǎo)，向勞動(dòng)、資本和技術(shù)密集型共同發(fā)展的轉(zhuǎn)變。（3）所有制結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了由單一的公有制經(jīng)濟(jì)到多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)變。（4）分配結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)從絕對(duì)平均主義到以按勞分配為主、資本和技術(shù)等收入為輔的多種分配方式并存的轉(zhuǎn)變。（5）區(qū)域結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由低水平不協(xié)調(diào)到各具優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。圖71952、1978和2008年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)圖81949-2008年輕重工業(yè)產(chǎn)值比重圖91949、1978、2008年城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)第四、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由薄弱到明顯增強(qiáng)的巨大飛躍，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力顯著增強(qiáng)。建國(guó)初期，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)極其薄弱，生產(chǎn)和生活均受到較大影響。建國(guó)以后直到改革開(kāi)放初期，黨和政府盡管付出了巨大努力，但基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然比較滯后，成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的瓶頸。但在上個(gè)世紀(jì)90年代后，經(jīng)過(guò)前期工業(yè)化的積累，基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入發(fā)展的黃金時(shí)期，并逐步由發(fā)展瓶頸轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)發(fā)展的推進(jìn)器。（1）大力興建農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。（2）能源生產(chǎn)能力由弱變強(qiáng)，終結(jié)了“貧油”、“缺電”歷史。（3）以鐵路為骨干，公路、水運(yùn)、民用航空和管道組成的綜合運(yùn)輸網(wǎng)基本形成。（4）覆蓋全國(guó)、通達(dá)世界、技術(shù)先進(jìn)、業(yè)務(wù)全面的國(guó)家信息通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)初步建成。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展雖取得了世界的矚目，在各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也取得了很好的發(fā)展，但畢竟我國(guó)的國(guó)情與所處的時(shí)代背景，決定了中國(guó)的綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需承受諸多的考驗(yàn)?；仡櫧陙?lái)發(fā)展的歷程，可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在很多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀(guān)調(diào)控能力和水平有待提高。城市化過(guò)程中亂占耕地的現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致城市占地?cái)U(kuò)張過(guò)快對(duì)農(nóng)用耕地的破壞和侵占;城市化改造拆遷過(guò)程中來(lái)自政府的控制軟弱無(wú)力,導(dǎo)致不少城市出現(xiàn)私搭亂建,套取國(guó)家補(bǔ)償款項(xiàng)的事件極為普遍。好的環(huán)境和制度可以約束壞人變成好人,惡劣的環(huán)境和制度可以誘使好人變成壞人。因此設(shè)計(jì)好的管理制度成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中迫切需要解決的問(wèn)題。第二、能源消耗嚴(yán)重，資源浪費(fèi)與環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越突出。我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的是粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，傳統(tǒng)煤炭資源開(kāi)采方式既浪費(fèi)了資源，又造成了環(huán)境污染，還降低了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了很大的損失。中國(guó)能源問(wèn)題已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題，從國(guó)家安全角度看，能源資源的穩(wěn)定供應(yīng)始終是一個(gè)國(guó)家特別是依賴(lài)進(jìn)口的國(guó)家關(guān)注的重點(diǎn)，是國(guó)家安全的核心內(nèi)容。第三、人均GDP處于較低水平。如前所述,盡管我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,但由于我國(guó)人口多、底子薄的現(xiàn)實(shí),人均GDP水平在世界上居于落后位置。2010年雖然我國(guó)的GDP超過(guò)日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但是我國(guó)人均GDP不足4500美元僅排世界第94位。第四、各種收入差距仍呈擴(kuò)大趨勢(shì)。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：（1）貧富差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)。國(guó)際上，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們通常用基尼指數(shù)來(lái)表現(xiàn)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的財(cái)富分配狀況。國(guó)際上通常把0.4作為收入分配差距的“警戒線(xiàn)”。而在中國(guó)基尼系數(shù)從1981年的0.31提高到2001年的0.45，2002年的0.46，2006年的0.50，到了2009年基尼系數(shù)又上新高，已達(dá)到了0.63，顯著超過(guò)通常所說(shuō)的警戒水準(zhǔn)（0.4），并且差距有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)。（2）城鄉(xiāng)收入差距逐年擴(kuò)大。1978年城鄉(xiāng)居民人均收入差距為2.57倍，1985年曾縮小為1.86倍，以后逐年擴(kuò)大，2007年已擴(kuò)大至3.33倍。2009年城鄉(xiāng)居民收入比由2007年的3.33﹕1擴(kuò)大為3.36﹕1，絕對(duì)差距首次超過(guò)1萬(wàn)元。若將城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民所擁有的福利及其實(shí)物補(bǔ)貼，如公費(fèi)醫(yī)療、財(cái)政補(bǔ)貼、養(yǎng)老金保障、失業(yè)保險(xiǎn)等也計(jì)算內(nèi)，那么，城鄉(xiāng)收入的差距則會(huì)更大。（3）行業(yè)收入差距繼續(xù)擴(kuò)大。行業(yè)之間收入差距擴(kuò)大主要表現(xiàn)為有些壟斷行業(yè)收入分配過(guò)分向個(gè)人傾斜，使行業(yè)之間的收入差距總體上呈擴(kuò)大趨勢(shì)。資料顯示：1987年我國(guó)收入最高行業(yè)和最低行業(yè)的工資比是1.38﹕1，1991年行業(yè)平均收入最高與最低水平相差1.55倍，到2002年這一差距擴(kuò)大到2.99倍。而到了2010年，平均工資最高與最低行業(yè)相差已超過(guò)10倍。這說(shuō)明我國(guó)行業(yè)間收入差距已經(jīng)處在一個(gè)較高的水平。（4）地區(qū)收入差距擴(kuò)大。我國(guó)地區(qū)收入差距的擴(kuò)大，相當(dāng)一部分表現(xiàn)在東部、中部、西部的地區(qū)間差距上。1980年，東中西部地區(qū)的人均GDP比是1.8﹕1.18﹕1，1990年擴(kuò)大為1.9﹕1.17﹕1，2002年進(jìn)一步擴(kuò)大為2.63﹕1.26﹕1。而2009年?yáng)|部、中部、西部地區(qū)的人均GDP比是2﹕1﹕0.86。地區(qū)間人均GDP差距的擴(kuò)大，說(shuō)明地區(qū)之間的收入差距水平也在日漸增大。（附ppt）第五、我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題仍然突出。表現(xiàn)便是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，制造業(yè)大而不強(qiáng)，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的格局沒(méi)有根本性轉(zhuǎn)變，特別是工業(yè)。第六、就業(yè)問(wèn)題依然嚴(yán)峻。中國(guó)人口眾多，勞動(dòng)力數(shù)量多而素質(zhì)不高，盡管經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，創(chuàng)造了眾多的就業(yè)崗位，但仍難以滿(mǎn)足充分就業(yè)的要求。一方面是勞動(dòng)力資源不斷增加，另一方面是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)力的需求在逐漸減少。由于技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整，中國(guó)每一個(gè)百分點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所創(chuàng)造的就業(yè)崗位，20世紀(jì)80年代約為240萬(wàn)個(gè)，而90年代以來(lái)只有70萬(wàn)～100萬(wàn)個(gè)。今后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用還會(huì)繼續(xù)降低。因此，就業(yè)問(wèn)題將是今后幾十年內(nèi)都要特別關(guān)注的大問(wèn)題。展望未來(lái),中國(guó)要在21世紀(jì)前20年全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),到2050年達(dá)到中