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國內(nèi)電線電纜行業(yè)競爭格局分析

電線電纜廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)濟(jì)各個部門,為各產(chǎn)業(yè)、國防建設(shè)和重大建設(shè)工程等提供重要配套,被喻為國民經(jīng)濟(jì)的血管與神經(jīng),是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)保障,也是人民群眾日常生活必不可少的產(chǎn)品。隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速增長以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快,我國電線電纜行業(yè)快速發(fā)展,在機(jī)械工業(yè)的細(xì)分行業(yè)中,電線電纜制造業(yè)產(chǎn)值規(guī)模占電工電器行業(yè)四分之一,是電工電器行業(yè)僅次于汽車整車制造業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)。我國電線電纜行業(yè)總的規(guī)模、產(chǎn)量以及增長速度已連續(xù)多年名列世界首位,對世界電線電纜制造業(yè)具有舉足輕重的影響。按照部門聯(lián)合、政企合作的原則,國家質(zhì)檢總局、工業(yè)和信息化部、中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會、中國電力企業(yè)聯(lián)合會、國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司等單位成立電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升聯(lián)合工作組,負(fù)責(zé)研究全國電線電纜質(zhì)量總體形勢,提出質(zhì)量提升工作措施,督促檢查各地落實(shí)情況。組長單位由國家質(zhì)檢總局、工業(yè)和信息化部承擔(dān),聯(lián)合工作組辦公室設(shè)在國家質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司,負(fù)責(zé)聯(lián)合工作組的日常工作。國內(nèi)電線電纜行業(yè)競爭格局經(jīng)歷了數(shù)十年的快速發(fā)展,我國電線電纜行業(yè)已經(jīng)邁入成熟期,技術(shù)與規(guī)模門檻提高,制造技術(shù)趨同,行業(yè)內(nèi)企業(yè)的競爭更多體現(xiàn)在效率的競爭。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2020年末,我國規(guī)模以上電線電纜企業(yè)超過4,000家。隨著市場監(jiān)管約束更趨完善、市場優(yōu)勝劣汰機(jī)制作用顯現(xiàn),將進(jìn)一步壓縮低效劣質(zhì)企業(yè)的生存空間,市場和資源將進(jìn)一步向具有品牌影響力、創(chuàng)新引領(lǐng)能力和成本競爭能力強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)集中。按2021年度銷售收入劃分,我國電線電纜行業(yè)的競爭局面逐漸呈現(xiàn)出三個競爭梯隊(duì)。第一梯隊(duì)主要為國內(nèi)大型企業(yè)、知名跨國企業(yè)以及在我國的合資、獨(dú)資企業(yè),年銷售收入在100億元以上,其主要憑借規(guī)模、研發(fā)、品牌等方面的優(yōu)勢,在國內(nèi)高端電線電纜市場占據(jù)重要地位,且經(jīng)營規(guī)模較大,產(chǎn)品種類豐富;第二梯隊(duì)主要為區(qū)域內(nèi)知名度較高的企業(yè),年銷售收入在10億元以上,這些企業(yè)主要通過不斷地累積客戶口碑、招投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)及加大研發(fā)投入,形成一定規(guī)模,在區(qū)域市場、細(xì)分領(lǐng)域占有一定的市場份額;第三梯隊(duì)為其余數(shù)量眾多的中小企業(yè),規(guī)模相對較小,整體競爭力相對較弱,多以價格競爭為主。全面落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任企業(yè)是電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量安全的責(zé)任主體,要牢固樹立質(zhì)量責(zé)任意識,全面落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任。一是要貫徹落實(shí)國家質(zhì)檢總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合制定的《關(guān)于生產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》的各項(xiàng)要求,建立和完善企業(yè)質(zhì)量責(zé)任人制度和質(zhì)量管理體系,實(shí)行從原材料進(jìn)廠把關(guān)、生產(chǎn)過程控制和出廠檢驗(yàn)全過程質(zhì)量管理,建立健全原材料和產(chǎn)品臺帳制度,依法誠信生產(chǎn)經(jīng)營。二是鼓勵企業(yè)實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量自我承諾,并通過各種形式向社會公開,接受監(jiān)管部門、社會和媒體的監(jiān)督。三是要加大技術(shù)升級和新產(chǎn)品研發(fā)力度,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升自主創(chuàng)新和質(zhì)量保障能力。加大電線電纜生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量的執(zhí)法監(jiān)督力度將電線電纜產(chǎn)品列入產(chǎn)品質(zhì)量重點(diǎn)監(jiān)督目錄,持續(xù)保持對電線電纜生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)督的態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。二是嚴(yán)格生產(chǎn)許可和強(qiáng)制性認(rèn)證管理,嚴(yán)格獲證企業(yè)證后監(jiān)督檢查,加大證照不全企業(yè)查處力度,切實(shí)提高許可準(zhǔn)入管理的有效性。三是進(jìn)一步突出監(jiān)督抽查重點(diǎn),對質(zhì)量問題突出的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)企業(yè)加大抽查頻次和范圍。四是強(qiáng)化監(jiān)督抽查后處理措施,嚴(yán)格執(zhí)行四個必須和五不放過要求,對抽查不合格企業(yè)做到應(yīng)曝光盡曝光、應(yīng)整改盡整改、應(yīng)吊(撤)證盡吊(撤)證。五是以查辦大案要案為突破口,始終保持嚴(yán)厲打擊電線電纜質(zhì)量違法行為的高壓態(tài)勢,堅(jiān)決遏制制假售假、以次充好、冒用他人廠名廠址等典型違法行為,為質(zhì)量提升創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。加強(qiáng)協(xié)同配合各地相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會和電網(wǎng)公司要在本地的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合本地實(shí)際,按照聯(lián)合工作組的統(tǒng)一部署,切實(shí)加大電線電纜質(zhì)量提升工作落實(shí)力度,制定質(zhì)量提升工作方案和配套措施,認(rèn)真抓好落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)信息互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)對本區(qū)域電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量的綜合整治,確保質(zhì)量提升工作取得實(shí)效。加快推行電線電纜企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管制度在電線電纜生產(chǎn)企業(yè)推行工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管制度,根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任的主觀愿望、保證能力和實(shí)現(xiàn)程度,將生產(chǎn)企業(yè)劃分為不同等級類別,并分別實(shí)施信用監(jiān)管、責(zé)任監(jiān)管、常態(tài)監(jiān)管、加嚴(yán)監(jiān)管和特別監(jiān)管等不同監(jiān)管模式。通過全面實(shí)施分類監(jiān)管,著力樹立具有電線電纜企業(yè)質(zhì)量誠信領(lǐng)跑者形象的優(yōu)秀企業(yè),著力嚴(yán)管和打擊質(zhì)量誠信低下的不良企業(yè),以對企業(yè)的從嚴(yán)監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督和有效監(jiān)督,大力引領(lǐng)和推進(jìn)電線電纜行業(yè)質(zhì)量誠信建設(shè),扶持和促進(jìn)一批質(zhì)量誠信企業(yè)做大做強(qiáng),帶動和提升產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量水平的提升。完善產(chǎn)業(yè)政策制修訂機(jī)制充分考慮電線電纜行業(yè)特點(diǎn),完善產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化特種電纜產(chǎn)業(yè)政策要求,提升產(chǎn)業(yè)政策約束機(jī)制的有效性。二是通過工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證嚴(yán)格貫徹落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策,從生產(chǎn)源頭控制新增產(chǎn)能,對不符合產(chǎn)業(yè)政策要求和不滿足生產(chǎn)許可和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求的,堅(jiān)決不予發(fā)證。三是推行產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制,對不再滿足產(chǎn)業(yè)政策要求、產(chǎn)品質(zhì)量問題突出或者引發(fā)質(zhì)量事故的生產(chǎn)企業(yè),依法吊銷企業(yè)生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書,責(zé)令企業(yè)退出電線電纜行業(yè)。四是加強(qiáng)政策支持和引導(dǎo),鼓勵企業(yè)聯(lián)合重組,逐步提高行業(yè)集中度,加快形成有利于質(zhì)量提升的市場格局。五是通過產(chǎn)業(yè)政策支持,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和品牌戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)通過技術(shù)進(jìn)步提升產(chǎn)品質(zhì)量,增加產(chǎn)品技術(shù)含量,加快新產(chǎn)品開發(fā)。指導(dǎo)企業(yè)建立品牌培育管理體系,推動企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè),在行業(yè)內(nèi)形成讓用戶信得過的優(yōu)秀品牌。加強(qiáng)總結(jié)提升各有關(guān)部門,行業(yè)協(xié)會和用戶單位要密切關(guān)注電線電纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化,加強(qiáng)調(diào)查研究,重視發(fā)揮市場機(jī)制作用,調(diào)動社會各方面的積極性,加強(qiáng)對質(zhì)量提升工作的總結(jié),不斷探索實(shí)踐符合監(jiān)管工作實(shí)際、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的質(zhì)量提升工作新機(jī)制。建立質(zhì)量信用信息共享共用機(jī)制以組織機(jī)構(gòu)代碼實(shí)名制為基礎(chǔ),利用信息化、電子化手段,推動建立各部門、行業(yè)協(xié)會、電線電纜重點(diǎn)使用單位之間質(zhì)量信用信息的互聯(lián)互通機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)證照信息、產(chǎn)品抽查信息、分類管理信息、質(zhì)量違法信息、用戶投訴信息、質(zhì)量事故信息、行業(yè)檢查信息的全面共享。二是各部門、各協(xié)會和各用戶單位要把質(zhì)量信用信息充分應(yīng)用到日常管理工作中,對于有用戶投訴和因產(chǎn)品質(zhì)量問題引發(fā)事故的,準(zhǔn)入許可部門要全面調(diào)查核實(shí)、依法處理;行業(yè)主管部門要將質(zhì)量信用信息作為享受產(chǎn)業(yè)扶持政策的重要考核指標(biāo);使用單位要優(yōu)先采用質(zhì)量長期穩(wěn)定合格的產(chǎn)品,對證照不全、監(jiān)督抽查不合格以及存在其他質(zhì)量違法行為的企業(yè),要建立黑名單,取消投標(biāo)資格,不納入采購名單。三是要加大對質(zhì)量信用信息的社會公開力度,有效消除生產(chǎn)企業(yè)、監(jiān)管部門、使用單位之間的信息不對稱問題,通過發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)性作用,切實(shí)提高質(zhì)量違法成本,最大限度地擠壓質(zhì)量違法企業(yè)的生存空間,不斷凈化電線電纜行業(yè)的市場競爭環(huán)境。加大有利于質(zhì)量提升的技術(shù)攻關(guān)力度鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)研合作、上下游合作,強(qiáng)化保證質(zhì)量的關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)和基礎(chǔ)技術(shù)研究,通過技術(shù)創(chuàng)新加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是加強(qiáng)電線電纜公共檢測服務(wù)平臺建設(shè),有機(jī)融合技術(shù)研發(fā)、檢測評估、質(zhì)量培訓(xùn)等服務(wù)功能,努力構(gòu)建支撐產(chǎn)業(yè)以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新活動的公共服務(wù)平臺,為企業(yè)提升質(zhì)量和轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有效支撐。三是加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測市場監(jiān)管,推進(jìn)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證,規(guī)范公正檢驗(yàn)行為,保證檢驗(yàn)結(jié)果的科學(xué)有效。完善重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量管控制度推動建立完善電力,交通,建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域業(yè)主單位、施工單位特別是重點(diǎn)工程和大額采購部門產(chǎn)品采購質(zhì)量把關(guān)制度,突出企業(yè)質(zhì)量信用和質(zhì)量

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