倉儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施培訓(xùn)講義

第1節(jié)倉儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施1出口加工區(qū)2自由貿(mào)易區(qū)第一頁，共三十七頁。1.1概念出口加工區(qū)國家劃定或開辟的專門制造、加工、裝配出口商品的特殊工業(yè)區(qū)。

1出口加工區(qū)

第二頁，共三十七頁。特殊性

出口加工區(qū)的特殊性在于，它是海關(guān)特別監(jiān)管區(qū)域，是中華人民共和國境內(nèi)，中華人民共和國海關(guān)之外的一個(gè)特殊區(qū)域。俗稱“境內(nèi)關(guān)外”。所謂“境內(nèi)”，指公司所在之出口加工區(qū)在中華人民共和國境內(nèi)，因此適用中國的所有法律法規(guī)。公司的注冊、運(yùn)營和稅收適用中國法律和法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。所謂“關(guān)外”，指公司所在之出口加工區(qū)在中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管之外，即對(duì)海關(guān)而言，出口加工區(qū)視作境外?！瓣P(guān)外”構(gòu)成出口加工區(qū)的主要特征。所有在出口加工區(qū)內(nèi)的物品視作在國外。第三頁，共三十七頁。1.2發(fā)展

出口加工區(qū)一般選在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、交通運(yùn)輸和對(duì)外貿(mào)易方便、勞動(dòng)力資源充足、城市發(fā)展基礎(chǔ)較好的地區(qū)，多設(shè)于沿海港口或國家邊境附近。世界上第一個(gè)出口加工區(qū)為1956年建于愛爾蘭的香農(nóng)國際機(jī)場。中國臺(tái)灣高雄在60年代建立出口加工區(qū)。以后，一些國家也效法設(shè)置。中國在80年代實(shí)行改革開放政策后，沿海一些城市開始興建出口加工區(qū)。第四頁，共三十七頁。

世界出口加工區(qū)始于50年代初，60年代以來，在亞洲、南美洲的發(fā)展中國家迅速興起，截止80年代中期，全世界約有40個(gè)國家建立170多個(gè)出口加工區(qū)。第五頁，共三十七頁。1.3作用①吸引了大量外資，為促進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量的提高，加速產(chǎn)品的升級(jí)換代創(chuàng)造了條件；②擴(kuò)大出口，增加了外匯收入。通常利用進(jìn)口原材料和元件的典型裝配式工業(yè)，外匯收入可占出口額的30～40%；③增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解了所在國和地區(qū)的大量失業(yè)問題；④提高了生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)營管理水平，促進(jìn)了各類人才的成長；⑤通過內(nèi)聯(lián)和技術(shù)、人才的擴(kuò)散，帶動(dòng)和促進(jìn)國內(nèi)其它地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第六頁，共三十七頁。1.4中國出口加工區(qū)井岡山出口加工區(qū)2013年4月19日，井岡山出口加工區(qū)順利通過以海關(guān)總署加貿(mào)司副司長李志輝為組長的國家部委聯(lián)合驗(yàn)收組的驗(yàn)收，成為我國最后一個(gè)出口加工區(qū)。第七頁，共三十七頁。第八頁，共三十七頁。第九頁，共三十七頁。九江出口加工區(qū)加工區(qū)包括區(qū)內(nèi)和區(qū)外兩塊。到2012年共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目40多個(gè)，區(qū)內(nèi)即國家級(jí)九江出口加工區(qū)。于05年6月3日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，總規(guī)劃面積2.81平方公里，一期建設(shè)面積為0.987平方公里。區(qū)外(也稱關(guān)外)是國家級(jí)九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，2003年2月由市政府設(shè)立，規(guī)劃面積10平方公里，控制面積15平方公里，出口加工區(qū)是規(guī)劃中的一部分。第十頁，共三十七頁。第十一頁，共三十七頁。贛州出口加工區(qū)贛州出口加工區(qū)于2007年5月30日開工建設(shè)，2013年5月6日順利通過了海關(guān)總署、商務(wù)部等國家9部委聯(lián)合驗(yàn)收組的正式驗(yàn)收。贛州出口加工區(qū)位于贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)潭東鎮(zhèn)，緊鄰105、323國道，贛粵、蓉廈高速公路，京九鐵路、贛龍鐵路縱橫交匯；4C級(jí)贛州民航機(jī)場，水運(yùn)可達(dá)長江沿線各港口。區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便利，總規(guī)劃面積2.93平方公里。第十二頁，共三十七頁。第十三頁，共三十七頁。昆山出口加工區(qū)加工區(qū)位于昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)南部，東距上海50公里，西鄰蘇州35公里。規(guī)劃面積2.86平方公里,于2000年4月27日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立，同年9月6日通過國家驗(yàn)收，10月8日正式封關(guān)運(yùn)作。規(guī)劃建設(shè)面積2.86平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全部完成。到2012年，已引進(jìn)入?yún)^(qū)注冊項(xiàng)目103家，其中工業(yè)企業(yè)90家，物流企業(yè)13家。已形成了電子信息、光電、精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)和保稅物流產(chǎn)業(yè)集群。第十四頁，共三十七頁。第十五頁，共三十七頁。北海出口加工區(qū)2003年3月10日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，規(guī)劃面積1.454平方公里，封關(guān)面積1.135平方公里，是廣西唯一一個(gè)國家級(jí)出口加工區(qū)，也是我國西部地區(qū)唯一臨海的、最靠近東盟的出口加工區(qū)。自2005年4月正式運(yùn)作以來，經(jīng)過幾年的發(fā)展，到2012年園區(qū)已累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目43個(gè)，項(xiàng)目投資總額超過45億元人民幣。第十六頁，共三十七頁。第十七頁，共三十七頁。天津出口加工區(qū)天津出口加工區(qū)是2000年4月27日由國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的首批15個(gè)出口加工區(qū)之一，于2001年6月29日順利通過海關(guān)總署等國家八部委的聯(lián)合驗(yàn)收，正式封關(guān)運(yùn)作。這是一個(gè)由海關(guān)對(duì)進(jìn)(出)區(qū)的貨物及區(qū)內(nèi)相關(guān)場所進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)管的“境內(nèi)關(guān)外”的特殊封閉區(qū)域。中央政府賦予了這個(gè)特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域特殊的優(yōu)惠政策，旨在吸引更多的從事加工貿(mào)易的企業(yè)在此區(qū)域投資。第十八頁，共三十七頁。第十九頁，共三十七頁。

2自由貿(mào)易區(qū)2.1概念自由貿(mào)易區(qū)又稱對(duì)外貿(mào)易區(qū)或免稅貿(mào)易區(qū)是在關(guān)境以外劃出的，對(duì)進(jìn)出口商品全部或大部分免征關(guān)稅，并且允許港內(nèi)或區(qū)內(nèi)進(jìn)行商品的自由儲(chǔ)存、展覽、加工和制造等業(yè)務(wù)活動(dòng)，以促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展的一個(gè)區(qū)域。第二十頁，共三十七頁。2.2發(fā)展當(dāng)今自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展形勢非常迅猛，在全球范圍內(nèi)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到一千多個(gè)，范圍遍及各大洲，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主要形式之一。20世紀(jì)50年代初，美國就明確提出：可在自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展以出口加工為主要目標(biāo)的制造業(yè)。20世紀(jì)60年代后期，一些發(fā)展中國家也利用這一形式，并將它建成為特殊的工業(yè)區(qū)，逐步發(fā)展成為出口加工區(qū)。20世紀(jì)80年代以來，許多國家的自由貿(mào)易區(qū)積極向高技術(shù)、知識(shí)和資本密集型發(fā)展，形成“科技型自由貿(mào)易區(qū)”。第二十一頁，共三十七頁。截止2013年全球已有1200多個(gè)自由貿(mào)易區(qū)，其中15個(gè)發(fā)達(dá)國家設(shè)立了425個(gè)，占35.4%；67個(gè)發(fā)展中國家共設(shè)立775個(gè)，占64.6%。2014年，在上海自貿(mào)區(qū)正式獲批之后，全國多地涌現(xiàn)起申報(bào)自貿(mào)區(qū)的熱潮，在各個(gè)地方的兩會(huì)中，就有包括沿海、中部、沿邊的十余個(gè)地方把申報(bào)自貿(mào)區(qū)列入年重點(diǎn)工作。第二十二頁，共三十七頁。截止2014年1月22日，已經(jīng)有12個(gè)地方自貿(mào)區(qū)獲得國務(wù)院批復(fù)，進(jìn)入到多部委聯(lián)合調(diào)研的階段。包括浙江、廣東、天津、蘇州、無錫、山東、遼寧、河南、福建、四川、合肥、廣西、云南等在內(nèi)的十余個(gè)地方均把申報(bào)自貿(mào)區(qū)列為2014年政府工作報(bào)告的重點(diǎn)工作。2014年8月1日，湖北省政府正式宣布以武漢－東湖高新區(qū)為主體，重點(diǎn)在七大領(lǐng)域先行先試，力爭成為我國內(nèi)陸首個(gè)自貿(mào)區(qū)。第二十三頁，共三十七頁。2.3分類2.3.1按性質(zhì)分類商業(yè)自由區(qū)和工業(yè)自由區(qū)。前者不允許貨物的拆包零售和加工制造；后者允許免稅進(jìn)口原料、元件和輔料，并指定加工作業(yè)區(qū)加工制造。

第二十四頁，共三十七頁。2.3.2按功能分類

轉(zhuǎn)口集散型這一類自由貿(mào)易區(qū)利用優(yōu)越的自然地理環(huán)境從事貨物轉(zhuǎn)口及分撥、貨物儲(chǔ)存、商業(yè)性加工等。最突出的是巴拿馬的科隆自由貿(mào)易區(qū)。貿(mào)工結(jié)合、以貿(mào)為主型這類自由貿(mào)易區(qū)以從事進(jìn)出口貿(mào)易為主，兼搞一些簡單的加工和裝配制造。在發(fā)展中國家最為普遍。例如阿聯(lián)酋迪拜港自由港區(qū)。第二十五頁，共三十七頁。出口加工型這類自由貿(mào)易區(qū)主要以從事加工為主，以轉(zhuǎn)口貿(mào)易、國際貿(mào)易、倉儲(chǔ)運(yùn)輸服務(wù)為輔。例如尼日利亞自由貿(mào)易區(qū)。保稅倉儲(chǔ)型這類自由貿(mào)易區(qū)主要以保稅為主，免除外國貨物進(jìn)出口手續(xù)，較長時(shí)間處于保稅狀態(tài)，例如荷蘭阿姆斯特丹港自由貿(mào)易區(qū)。第二十六頁，共三十七頁。2.4一般規(guī)定2.4.1關(guān)稅規(guī)定2.4.2業(yè)務(wù)活動(dòng)規(guī)定2.4.3禁止和特別限制規(guī)定第二十七頁，共三十七頁。2.5建設(shè)案例北美自由貿(mào)易區(qū)北美自由貿(mào)易區(qū)由美國、加拿大和墨西哥3國組成，三國于1992年8月12日就《北美自由貿(mào)易協(xié)定》達(dá)成一致意見，并于同年12月17日由三國領(lǐng)導(dǎo)人分別在各自國家正式簽署。1994年1月1日，協(xié)定正式生效，北美自由貿(mào)易區(qū)宣布成立。第二十八頁，共三十七頁。第二十九頁，共三十七頁。

中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)

2010年1月1日，中國—東盟自貿(mào)區(qū)正式全面啟動(dòng)，雙方約有7000種產(chǎn)品將享受零關(guān)稅待遇，實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易自由化。也就是說，雙方90%的貿(mào)易產(chǎn)品將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。中國—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)大致分為三個(gè)階段。第一階段（2002年至2010年），啟動(dòng)并大幅下調(diào)關(guān)稅階段。自2002年11月雙方簽署以中國—東盟自貿(mào)區(qū)為主要內(nèi)容的《中國—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》始，至2010年1月1日中國對(duì)東盟93%產(chǎn)品的貿(mào)易關(guān)稅降為零。第二階段（2011年至2015年），全面建成自貿(mào)區(qū)階段，即東盟越、老、柬、緬四國與中國貿(mào)易的絕大多數(shù)產(chǎn)品亦實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，與此同時(shí)，雙方實(shí)現(xiàn)更廣泛深入的開放服務(wù)貿(mào)易市場和投資市場。第三階段（2016年之后），自貿(mào)區(qū)鞏固完善階段。第三十頁，共三十七頁。第三十一頁，共三十七頁。中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)

2013年7月3日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署審計(jì)后整改工作，研究激活財(cái)政存量資金，通過《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》和《中華人民共和國外國人入境出境管理?xiàng)l例（草案）》。試驗(yàn)區(qū)范圍涵蓋上海市外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)等4個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，總面積為28.78平方公里。上海自貿(mào)區(qū)將成為推進(jìn)改革和提高開放型經(jīng)濟(jì)水平的“試驗(yàn)田”，上海自貿(mào)區(qū)很可能以“一國之內(nèi)”自由貿(mào)易區(qū)的形式出現(xiàn)，它采取特殊的監(jiān)管政策和優(yōu)惠稅收，對(duì)一國內(nèi)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易、離岸貿(mào)易將有極大促進(jìn)作用。第三十二頁，共三十七頁。第三十三頁，共三十七頁。2.6中國發(fā)展2.6.1已簽協(xié)議的自貿(mào)區(qū)

1.中國內(nèi)地與港澳2.中國-東盟（東盟是東南亞國家聯(lián)盟的簡稱，有10個(gè)成員國：文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、柬埔寨、老撾、緬甸、越南）3.中國-巴基斯坦4.中國-智利5.中國-新西蘭6.中國-新加坡7.中國-秘魯8.中國-哥斯達(dá)黎加9.中國-冰島10.中國-瑞士11.上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第三十四頁，共三十七頁。2.6.2正在談判的自貿(mào)區(qū)

1.中國-海灣合作委員會(huì)（包括沙特、阿聯(lián)酋、阿曼、科威特、卡塔爾、巴林6國）2.中國-澳大利亞3.中國-挪威4.中國-韓國第三十五頁，共三十七頁。2.6.3正在研究的自貿(mào)區(qū)

1.中國-印度2.中國-哥倫比亞第三十六頁，共三十七頁。內(nèi)容總結(jié)第1節(jié)倉儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施。區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便利，總規(guī)劃面積2.93平方公里。加工區(qū)位于昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)南部，東距上