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文檔簡介
20 1題目分析工程項目的責任成本監(jiān)控與管理學院工程技術學院專業(yè)土木工程年級xxxxx學習形式xxxxx層次xxxx學號xxxxx姓名zxxxxxx指導教師xxxxxx2011年 04 月 05 日120 2目 錄摘要.............................................................................................................................................4ABSTRACT5........................................................................................................................................1工程造價管理資料整理和分析...........................................................................................61.1資料的分類....................................................................................................................61.2整理的方法....................................................................................................................61.3整理的手段....................................................................................................................72工程招投標階段的造價管理...............................................................................................72.1必須進行招標的工程項目的范圍2.2可以不進行招標的工程項目范圍2.3參與工程項目投標要掌握的方面
...........................................................................7...........................................................................7...........................................................................73企業(yè)定額的制定 83.1制定企業(yè)定額的目的 83.2編制原則 93.3企業(yè)定額的編制方法 93.4市場價格的信息來源與管理 114 工程項目據成本控制 114.1人工費控制 114.2材料費控制 124.3機械費控制 125工程索賠的管理 1錯誤!未定義書簽。5.1加強索賠意識5.2熟悉索賠程序
..........................................................................1錯誤!未定義書簽。..........................................................................1錯誤!未定義書簽。5.3索賠必須做到有理有據 156預結算管理 156.1預結算管理人員開工之前準備 156.2在施工過程中實現動態(tài)的預算管理 15220 36.3預結算管理的有效措施...........................................................................................16總結...............................................................................................................................................19參考文獻......................................................................................................................................19致謝...............................................................................................................................................20320 4摘要文章圍繞當前施工企業(yè)的造價管理工作從工程造價資料、工程招投標、企業(yè)定額、成本控制、工程索賠及預結算管理等六個方面作了詳細的分析,并提出了一些看法。項目成本目標的科學及合理的有效性下達指標、制定措施、檢查監(jiān)督及其他經濟手段和法制手段,是保證責任成本管理實話有效性的重要途徑。為確保責任成本管理的有效實話,在成本管理過程中,應充分的運用目標管理方法、量本利分析法和價值工程法等預測與決策方法,使各個管理層次的責任預算必須保證上一級利潤指標的完成,且責任預算要根據不同層次承擔的施工內容,編制詳細的工料機消耗量和責任單價。加強成本管理是施工企業(yè)創(chuàng)造經濟效益的必由之路,強化合同管理是促進成本管理的必要手段。以責任成本合同管理為突破口加強責任成本管理,既有利于工程項目經理部的自我動作、自我管理和自我約束,又有利于施工企業(yè)的長期發(fā)展和整體經濟效益的提高,更便于企業(yè)對項目經理部進行監(jiān)督、檢查、協調、控制和服務。關鍵詞:建筑業(yè)企業(yè),建筑,管理420 5ConstructionenterpriseengineeringcostmanagementABSTRACTBasedonthecurrentconstructionofenterprisecostmanagementfromtheprojectcostinformation,projectbidding,enterpriseration,costcontrol,engineeringclaimsandpre-coatedsettlementmanagementsixaspects,hasmadethedetailedanalysis,andputsforwardsomeviews.Projectcostobjectivescientificandreasonableissuedindex,theeffectivenessofmeasures,inspectionandsupervisionandothermeansofeconomyandlegalmeans,istoguaranteetheeffectivenessofresponsibilitycostmanagementtruthimportantway.Toensuretheeffectivetruthresponsibilitycostmanagementincostmanagementprocess,shouldmakefulluseoftargetmanagementmethods,quantityandvalueengineeringmethodBenLianalysisforecastinganddecision-makingmethodetc,maketheresponsibilityofeachmanagementlevelonbudgetmustensurethecompletionofprimaryprofitquota,andaccordingtodifferentlevelsofresponsiblebudgettoundertakeconstructioncontents,preparedetailedworkunitconsumptionandresponsibility.Machine。Strengthentheconstructionenterprisecostmanagementistheonlycreateeconomicbenefits,strengthencontractmanagementisanecessarymeanstopromotecostmanagement.Bytheresponsibilitycostforbreachofthecontractmanagementtostrengthenresponsibilitycostmanagement,isadvantageoustoprojecttheselfmovement,jointself-managementandself-disciplineandforconstructionenterprise,thelong-termdevelopmentandoveralleconomicefficiency,morefacilitatejointenterprisetoprojectsupervise,monitor,coordination,controlandservice.keywords:constructionenterprise,Construction,management520 6工程造價管理資料整理和分析工程造價資料是企業(yè)內部進行造價分析和管理、編制企業(yè)內部定額的依據,更是編制投標報價的基礎。施工企業(yè)應對各種不同類型、各個階段的工程造價資料做好整理、分析工作。工程造價資料整理的內容應包括:以往工程的投標報價資料、工程實施過程中產生的有關工程施工現場記錄、使用材料及單價、結算依據及結算資料、材料價格動態(tài)、價格指數信息、竣工結算等資料。對工程造價資料分析指的是,施工企業(yè)必須定期將竣工決算價與投標價、合同價、企業(yè)內部經濟考核指標、預算價進行分析對比,形成具有競爭力的企業(yè)內部定額和單價,從而真實反映出企業(yè)的施工能力和管理水平。工程造價資料是施工企業(yè)進行正確經營決策的資本。及時地收集整理工程造價資料能使企業(yè)了解建筑市場的環(huán)境,找出經營中存在的問題和確定自身發(fā)展方向。這樣,對于準備參與投標的工程項目可以根據企業(yè)經營的需要合理的確定投標價格;對于在建工程可以及時掌握經營情況,降低成本,取得最大的收益;對于準備結算的工程,能夠準確地結算造價,收回企業(yè)應得的資金。那么怎么來做好工程造價資料的整理與分析工作呢?我們可以把自己平常所做的各種造價成果,以及通過收集得到的工程造價資料經過整理加工,作為有用的工程造價信息,用以學習和參考,以及指導今后的工程造價工作。其實作為工程造價人員而言,這也是一種不錯的提高自身能力與水平的方法。我們一般可按以下方法進行整理:1.1資料的分類按用途分類:定額編制、指標測算、指數測算,投標報價測算和工程索賠測算;按來源分類:工程結算、單項造價測算、工程設計、施工簽證、技術交底以及人工、材料和機械的市場價格;按性質分類:技術資料和經濟資料。1.2整理的方法典型測算:當收集的造價資料離散性較大不便于使用統計方法時,可以在規(guī)定的條件下對典型工程進行測算;620 7統計方法:當造價資料一致性較好時,即從時間、標準、規(guī)?;疽恢碌那闆r下,可以通過統計的方法測算出平均結果;單項測算:對于特殊的項目,可以對某個單項按要求進行測算。1.3整理的手段盡量采用計算機整理數據。目前在工程造價資料處理方面的計算機應用還很落后,應當充分利用工程造價應用軟件的相關功能, 提高造價資料的分析匯總和科學管理的程度。另外在計算機技術迅速發(fā)展的今天,可以通過網絡搜集資料,擴大收集的范圍,并且還可以通過計算機對資料進行必要的處理和歸納,保存起來加以研究探討。工程招投標階段的造價管理2.1必須進行招標的工程項目的范圍大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目。全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項。使用國際組織或者國外政府貸款、援助資金的項目。2.2可以不進行招標的工程項目的范圍工程有下列情形之一的,可以不進行工程招標:停建或者緩建后恢復建設的單位工程,且承包人未發(fā)生變更的;施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質等級符合工程要求的;在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,且承包人未發(fā)生變更的;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。2.3參與工程項目投標要掌握的方面當前的建筑市場是市場經濟體制指導下的市場, 工程競標成為施工企業(yè)在建筑市場中爭取任務的重要途徑。要想通過競標中標,必須確保編制出高質量的、規(guī)范的投標書,才能使標書在正常程序中立于不敗之地。 經過全面分析決策,決定參與某工程投標后,應重點把握以下幾個方面:選擇投標對象:在選擇投標對象時,做到能投則投,不利不投。一般情況下選擇適合本企業(yè)施工能力和特點,可以發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢的工程;適合當前企業(yè)720 8經營需要,并具備投標的條件的工程;外部的影響因素對本企業(yè)有利的工程等。答疑:一定要仔細研讀招標文件、招標圖紙及其他資料,從中找出問題及疑問,向招標方積極咨詢。對于影響造價或概念較模糊或又異議的,應及時向招標方提出;對于有些可能成為索賠依據的或對造價影響偏差小的,可不提問。編標:企業(yè)應成立高質量高水平的編標小組,分工、責任明確。投標書應充分響應招標文件,按圖紙準確地計算工程量,準確、合理應用報價依據和定額,以確保工程報價的準確性。對于有些圖紙不全的,需憑經驗估算的,應咨詢有豐富現場施工經驗的人員,不高估冒估,且不應低于成本價。確定最終報價:合理的最終報價是工程中標的前提。最終報價確定應按不同的評標辦法定價,分情況區(qū)別對待,采取不同的投標策略。正確的投標策略取決于企業(yè)領導的決策能力和業(yè)務經驗的長期積累,以及對客觀規(guī)律的認識和對實際情況的了解。同時應充分掌握其他競爭對手的企業(yè)情況,模擬分析其報價及業(yè)主的標底,知己知彼,百戰(zhàn)不殆。在投標活動中,如果采用的投標策略合適,又有好的作價技巧,就可以提出合理的報價,取得成功。企業(yè)定額的制定3.1制訂企業(yè)定額的目的企業(yè)內部定額是投標報價的基礎企業(yè)內部定額是依據本企業(yè)的技術專長、施工機械裝備程度、材料來源渠道及價格情況、內部管理水平等因素編制的。是構成工程實體所需消耗的各種人工、材料、機械的最低消耗量,以及為合理的正常施工所需的各項措施費用和管理費用的標準。企業(yè)定額是企業(yè)自身生產力水平的反應,是形成企業(yè)個別成本的基礎,有了企業(yè)內部定額,在投標報價時就能做到合理地確定投標價,有效提升投標報價的競爭力。企業(yè)定額是企業(yè)制訂工程項目目標成本和進行項目成本核算的依據企業(yè)內部定額是進行科學管理、開展技術創(chuàng)新,促進企業(yè)技術進步的一個重要環(huán)節(jié),是有效控制項目成本的手段。工程中標后,可根據企業(yè)定額制訂各施工階段的目標成本,在施工過程中還可以通過改進施工組織設計中人力、材料、設備、費用等資源的合理配置,提高施工技術水平和現場施工管理水平來挖掘潛力、820 9降低成本:可以根據工程項目的實際情況和人工、 材料、機械市場信息不斷調整階段目標成本:工程竣工后,企業(yè)定額又將成為該工程項目經濟效益評價的重要依據。3.2編制原則編制企業(yè)定額,應遵循以下基本原則:先進性標準.編制的定額既能反映出管理、技術先進性,也應符合施工企業(yè)的造價管理要求。企業(yè)定額應具有通用性以《建設工程工程量清單計價規(guī)范》為參考,編制的企業(yè)定額能夠適用于所有的工程量清單形式,起到舉一反三的作用。因為國有投資或國有資金投資為主的大中型建設工程必須執(zhí)行《建設工程工程量清單計價規(guī)范》,可其他投資形式的建設工程亦可采取其他的工程量清單計價形式,所以,企業(yè)定額應該適應不同計價形式快速報價的需要。以工程項目經常發(fā)生的子目來編制,不經常發(fā)生的項目,暫不考慮編制地下連續(xù)墻項目我公司歷年來只有1993年新興大廈工程施工時發(fā)生,實際發(fā)生時可參考定額及市場狀況來計價。主要材料以消耗量、次要材料以“元”編制。人工工日單價和主要材料的單價,均執(zhí)行現行的市場價,以后每月調整。計算方法:以實際為主,施工組織設計為參考。按照以主帶次的原則進行編制,即主要材料和工日以消耗量編制,輔助材料以“元”計入。3.3企業(yè)定額的編制方法企業(yè)內部定額應該是企業(yè)成本管理最高水平的體現,而不是企業(yè)平均消耗水平的體現,是企業(yè)投標報價和制定項目目標成本的主要依據。我公司的內部定額是順應建筑市場的需求,根據現行投標報價模式和造價管理模式編制的。企業(yè)定額為總體框架,對于市場反映敏感的材料和設備及人工工日單價,按月公布市場價格(采購價格);對于輔助材料、中小型機具以固定費用形式編入定額。內部定額制訂的依據是本公司現行的成本管理模式,所列項目是工程施工時常發(fā)生的項目:同時也參考工程量清單計價規(guī)范中的項目劃分。內部定額的框架體系包括人工費、材料費、機械費、臨時設施費、現場經費、企業(yè)管理費和利潤、稅金等。920 10企業(yè)管理費和利潤是綜合企業(yè)管理水平和財務狀況,結合工程特點最終確定費率。工程樣本的選取我們按照住宅和公共建筑類別分別抽取了幾個具有代表性的在建工程及近兩年內已竣工的工程作為工程樣本,參考工程量清單計價規(guī)范,以施工方法為主線,仔細劃分工程項目的各工序及實際的消耗內容,制定統一的、標準的定額測定表下發(fā)到各項目部,對項目進行問卷調查、考核、總結后綜合匯總各項費用消耗的數據進行了科學地測算, 然后用統計學的方法對定額測定表進行科學分析來確定定額含量。工程實體消耗項目指標的測算人工、主要材料消耗量根據對工程樣本的科學分析,按各個工程項目實際施工消耗測定,并且參考2001年《北京市建設工程預算定額》取平均值確定定額含量,工日單價和主要材料的單價,均執(zhí)行現行的市場價。輔助材料、中小型機具費則根據各個工程項目實際施工消耗,測定取平均值來確定每建筑平方米消耗費用,以固定費用的形式進入每一定額子目。工程非實體性消耗項目指標的測算工程非實體性消耗費用包括輔助材料費、中小型機械費、工程水電費、臨時設施費、現場管理費等。經過對選取的工程樣本的各項費用消耗數據的匯總整理分析,得到了各項費用每建筑平方米的消耗費用標準,據此標準按建筑平方米單價以固定費用的形式編入定額。大型機械的數量、規(guī)格、型號和租用期,根據招標文件和招標圖紙由施工組織設計確定,大型機械按租賃考慮,租賃價格公司每月發(fā)布一次:周轉材料的數量由施工組織設計確定。技術措施費項目的測算根據公司項目部實際發(fā)生的技術措施項目和費用編制,分析總結各個項目部的實際費用發(fā)生情況,對于項目部必須發(fā)生的費用列入此章節(jié),以便投標報價及成本管理時對照采用。本章定額子目是按公司內部的平均消耗水平進行編制的。企業(yè)定額的計算規(guī)則、計量單位參考《建設工程工程量清單計價規(guī)范》中的計算規(guī)則、計量單位來確定。人材機的單價的調整可以調整,但含量在一定時間內不能調整:此外,輔助材料、中小型工機具為綜合測算價,在一定時間內也不予調整。定額中的子目單價是項目經理部對外發(fā)包的綜合勞務用工單價,包括基本工資、津貼、獎金、1020 11工資附加費、醫(yī)療保險、勞動保護費、交通補助、勞務合作單位的管理費和上繳國家稅金等:主要材料的價格應包括材料的出廠價、市內運費、采購及現場保管費。完成企業(yè)定額初稿后,對新開工程項目進行實地試用,要及時收集和反饋信息,進行修訂和完善,條件成熟時正式頒布實施。在執(zhí)行過程中不斷修正、改進,保證企業(yè)定額符合實際、先進合理,并具有活力和競爭力,順應不斷變化的市場競爭形勢。3.4市場價格信息的來源與管理定額中以消耗量出現的工日、材料、機械租賃的價格為動態(tài)價格,公司每月公布一次,對于波動較大的消耗量價格,及時進行發(fā)布。企業(yè)首先要搭建一個有效的物流信息平臺,形成一個物流網絡,通過因特網和企業(yè)內部物流網絡使企業(yè)各個項目部、各分公司和公司各職能部門內部及相互之間能進行及時、有效的信息互動。同時物流信息平臺有對外接口,內部的部分信息和外部社會物流資源信息可及時交換互通。其次,要建立一個專門提供建筑材料設備采購信息和進行詢價、比價并自動生成投標報價等功能的系統,這個系統還要具有與企業(yè)建立長期供貨關系的供貨商的產品信息,以及大量的、遍布全國的各類產品信息,這些信息要隨時更新。運用這個系統不僅能使企業(yè)與原有的供貨商進行充分及時的溝通,還可以在更大范圍內對供貨商進行選擇,對產品進行比價。一方面,企業(yè)可以通過這個系統對多個供貨商提供的產品價格進行比價、詢價、招標,從而獲得更為合理的供貨價格:另一方面,該系統還包括企業(yè)內部材料采購管理軟件,幫助企業(yè)進行各工程項目采購信息的統計,實現大宗材料的集團采購,進一步降低材料設備的價格。工程項目成本控制4.1成本控制的重要性成本控制是指通過控制手段,在達到預定工程功能和工期要求的同時優(yōu)化成本開支,將總成本控制在預算(計劃)范圍內。項目的成本控制不僅在整個項目管理中,而且在整個企業(yè)管理中都有著重要的地位:企業(yè)成就通常通過項目成就來實現;而項目的經濟效益通常通過盈利的最大化和成本的最小化實現的。4.2成本控制的特點1120 12項目參加者對成本控制的積極性和主動性是與他對項目承擔的責任形式相聯系的。成本控制的周期不可太長,通常按月進行核算、對比、分析,而實施中的控制以近期成本為主。成本控制的綜合性。①成本目標必須與詳細的技術(質量)要求、進度要求、工作范圍、工作量等同時落實到責任者(承擔者),作為以后評價的尺度。②在成本分析中必須同時分析進度、效率、質量狀況,才能得到反映實際的信息,才有實際意義和作用,否則容易產生誤導。③不能片面強調成本目標,否則容易造成誤導,例如為降低成本(特別是建設成本)而使用劣質材料,廉價的設備,結果會拖延工期,損害工程的整體功能和效益。④成本控制必須與質量控制,進度控制,合同控制(包括索賠和反索賠)一起同步地進行。成本的超支常常并非成本控制本身的問題而是由于如下原因引起的:質量標準的提高;進度的調整;工程量的增加;業(yè)主由于工程管理失誤造成的索賠;不可抗力因素等。這些問題通常不是成本管理人員能夠控制的。對成本超支情況的解決措施也必須通過合同措施,技術措施,管理措施綜合解決。4.3承包商通過投標競爭取得工程簽訂合同,同時確定了合同價格,他的工程經濟目標(盈利性)完全通過成本控制實現承包商通過投標競爭取得工程,簽訂合同,同時確定了合同價格,他的工程經濟目標(盈利性)完全通過成本控制實現建筑市場的競爭日趨激烈,工程項目成本控制對建筑施工企業(yè)的生存與發(fā)展起著越來重要的作用,是企業(yè)獲得經濟效益和社會效益的源泉。工程項目成本控制是整個施工過程中的一個重要內容,其目的是合理使用人力、物力、財力,降低成本,增加收入,創(chuàng)造較好的經濟效1260%~20 13益。在工程總價承包的情況下,成本越低,盈利越高。工程項目成本控制主要體現在人工費、材料費、機械使用費和間接費用等四個方面。人工費控制。人工費控制主要從用工數量方面進行控制。首先,根據勞動定額計算出定額用工量,并采用包干的方式控制;其次,提高生產工人的技術水平和班組的組織管理水平,合理進行勞動組織,減少和避免無效勞動,提高勞動效率;最后,對于技術含量較低的單位工程,可分包給分包商,采取包干控制,降低工費。(2)材料費控制。在建筑安裝工程中,材料費大約占建安工程費的70%左右,有較大的節(jié)約潛力。因此,建立完善的采購和收發(fā)料制度十分必要。材料采購應通過市場調查,實行比價采購,要貨比三家,要在投標報價或合同規(guī)定的品種、數量、質量、價格范圍內實行限額采購,努力降低設備材料費;同時要加強現場管理,合理堆放材料,減少二次搬運和損耗;嚴格收發(fā)料制度,進場要認真點驗、保質保量,發(fā)料要嚴格按照計劃發(fā)放,做到帳物相符,臺帳清楚,特別要注意各個環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督,相互制約。機械費控制。根據施工組織設計和實際施工進度動態(tài)調配機械設備,充分利用現有機械設備,合理安排機械設備的進、退場時間,合理調度和充分利用,減少機具閑置,提高利用率。對使用率非常低的大型設備應采取租用方式。對于機械設備應建立日常定期保養(yǎng)和檢修制度,確保機械設備的完好,延長使用壽命,提高機械設備的利用率。精簡項目機構,合理配置項目部成員,降低間接費成本。項目機構的設置要根據工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素,按照組織設計原則,精簡項目機構,因事設職,因職選人,各司其職,各負其責。嚴格控制項目部管理人員的差旅費、招待費用等間接費成本。1320 14工程索賠的管理5.1工程索賠原則根據招標文件及合同要求中有關規(guī)定提出索賠意向書,意向書中應包含索賠樁號(結構物名稱)、索賠事由及依據、事件發(fā)生起算日期和估算損失,無須附有詳細的計算資料和證明。這樣,使監(jiān)理工程師通過意向書就可以把整個事件的起因、地點及索賠方向有大致了解。索賠意向書遞交監(jiān)理工程師后應經主管監(jiān)理工程師簽字確認,必要時施工單位負責人、現場負責人及現場監(jiān)理工程師、主管監(jiān)理工程師要一起到現場核對。索賠意向書送交監(jiān)理工程師簽字確認后要及時收集證據,收集的證據要確鑿,理由要充分;所有工程費用和工期索賠應附有現場工程監(jiān)理工程師認可的記錄和計算資料及相關的證明材料。5.2熟悉索賠程序目前招投標工程中價格以合同的形式固定下來,施工企業(yè)在施工中對因設計變更、超合同范圍的工作量、不可預見費、不可抗力以及業(yè)主違約等非自身原因造成的損失,要通過索賠的形式來維護自己的利益。加強索賠意識,認真對待工程索賠。索賠是法律和合同賦予的正當權利,應當加強索賠意識,重視索賠、善于索賠,建立健全索賠管理機制。索賠是以合同為基礎,所以要求索賠負責人對合同基本條款及含蓋內容有深入的了解,認真細致地尋找和發(fā)現索賠機會。索賠事件發(fā)生后,對于不同原因引起的索賠,必須針對具體問題具體分析、靈活對待。熟悉索賠程序,注意時效性。我國《建設工程施工合同文本》對索賠的程序有明確的規(guī)定,這里不作詳細描述。在索賠事件發(fā)生后,施工企業(yè)要做的第一件事就是在規(guī)定的時限內向工程師(或業(yè)主)遞交索賠意向通知。同時必須在規(guī)定的時限內,分階段地準備好索賠文件和資料,因為一旦超過時限,工程師和業(yè)主有權拒絕承包商的索賠要求。索賠必須做到有理有據。工程索賠首先以合同為依據,其前提條件是必須具有正當的索賠理由。所以應注意在實際工作中收集和積累與索賠有關的資料,如:招標文件、工程合同及補充協議、施工組織設計、圖紙變更、簽證、工1420 15程事項通知單、現場實施情況記錄、施工日志等其他與工程有關的資料。真正做到處理索賠時以事實和數據為依據,保證索賠工作的正常開展。5.3索賠必須做到有理有據隨著公路工程招、投標制度的不斷完善及業(yè)主、監(jiān)理、施工單位管理章程進一步健全,索賠工作也逐步步入正常軌道,只要我們充分理解施工圖紙、技術規(guī)范及業(yè)主、監(jiān)理、施工單位簽訂約合同協議和各項往來性文件,在索賠工作中做到有理、有據,將會有更多的索賠項目被受理或批復。預結算管理6.1預結算管理工作的性質預結算管理是全過程的、系統性的和動態(tài)性的。全過程就是由前期的招標投標階段開始,直至結算為止,把預結算工作貫穿始終。系統性就是凡涉及預結算資料的各部門都要參與進來,如工程、財務、物資采購部門等。動態(tài)性就是要時刻關注預結算操作過程中的情況變化,特別是及時掌握對己方不利的變化,快速做出相應的對策。究投標策略,將投標策略與今后的工程結算工作統一起來,既要降低自己的投標報價,增強自己的價格優(yōu)勢,提高自己的市場競爭能力,又要為最終的工程結算工作留有一定的空間。在項目中標以后,必然會組建項目部,由項目部實行對該項目的管理,并代表企業(yè)履行該合同。因此在項目中標后,原先編制標書的造價人員應向項目部有關人員仔細做好標書交底工作,并及時向項目部轉交完整的投標資料包括招標文件、招標圖紙、招標答疑、雙方的往來文件、詢價資料、投標文件及相關的清單報價與價格分析等,讓項目部有關人員充分了解中標項目背景情況,以便在工程施工過程中,在不影響合同履行的情況下,充分地利用業(yè)主方面的投標缺陷與自己的投標策略,最大程度地提高自己的工程結算質量。6.2在施工過程中實現動態(tài)的預算管理在工程結算過程中,保證送審結算的編制質量,此是以后與業(yè)主或者審核機構進行洽談的基礎。在編制結算時,應做到:熟悉合同以及招標投標文件的所有內容,利用好業(yè)主的招標缺陷。1520 16熟悉項目的財務狀況,成本的損益點,工程結算的底線,做到胸有成竹。其中,應注意與財務部門的溝通,要清楚該工程成本支出情況及業(yè)主可能轉過來的款項。只有在夯實成本的基礎上才會形成一個確切的、真實的結算成本底線。在編制結算時候,編制人員不僅要有嫻熟的專業(yè)技能,還需了解、掌握業(yè)主與審核人員的心態(tài)。有針對性地編制結算文件,編制時要留有余地,要為審核人員留有一定的操作空間。在編制結算時,要抓住結算中的重點。現在實現的都是清單投標報價,結算中的主體部分都比較容易完成,只要計算出工程量,依據投標單價就可以計算完成,結算中的重點難點部分是工程在施工過程中發(fā)生的變更,簽證等部分,這就需要造價人員編制結算單價,有些變更涉及到新技術新工藝,還需要造價人員收集施工現場關于補充定額方面的資料,如現在施工的地鐵二號線位南北中軸線路面改造工程,采用了就地冷再生新技術,這個項目沒有現成的定額可套用,這就需要補充定額,需要造價人員收集相關人材機消耗資料,才可以編制出相應的結算報送單價,進而完成好結算編制工作。在結算審核過程中,經常會碰到一些需要通過洽談來解決的問題,如果洽談成功,會給企業(yè)帶來很大的利益。因此要不斷提高談判技巧,在洽談過程中做到頭腦冷靜、思維敏捷、翻譯迅速、能言善辯、有理有節(jié)、不亢不卑。當然要做到這些,是不容易的,除了要有扎實的專業(yè)水準外,在工作中也要不斷地學習、不斷地磨練。6.3預結算管理的有效措施要強化過程控制。要花精力去研究招標文件與實際施工的不同,要對比分析之間的差距;對于工程量變更,要在合同規(guī)定的時效期內轉變?yōu)楣こ虄r款的增加;建立工程開工的至竣工這一時期的向業(yè)主發(fā)出的工程簽證結算單、經業(yè)主確認的工程簽證結算單、雙方的往來文函的目錄,以提高結算工作的可追溯性,最終提高結算工作的效率。在施工過程中,要加強工程索賠意識及熟悉索賠程序。工程索賠,就是建筑企業(yè)在施工過程中,因非乙方原因造成損失后,根據合同文件向業(yè)主要求經濟補償或工期補償的過程。索賠工作的質量好壞與項目的經濟效益是密切相關的,一般索賠工作做得到位的項目,成本情況是比較好的,效益也比較明顯,反1620 17之則不然。工程索賠分費用索賠、工期索賠。其中費用索賠是重點。工期索賠只是業(yè)主方對施工方工期的合理延長,這只能使施工單位工期得到補償,但是一般由此造成的費用損失只能通過費用索賠來實現。通過明確責任目標,建立二級考核機制。結算應做到四個明確,即明確項目責任人、明確結算送審期限、明確最終結算期限、明確結算底線和爭取目標。在明確責任目標的基礎上,可實施季度考核??己诵问讲扇熑稳俗栽u,考核小組測評的辦法,綜合評價考核責任人的工作業(yè)績,并開展每季度一次的考核點評、反饋,建立完善的考核機制。結算工作的考核應遵守民主、公平的原則,責任人如因客觀原因沒有完成考核指標,考核方也應充分給予解釋的機會,要求責任人提供充足的資料陳述原因和背景,經考核方認定后給予適當的調整。加強進度月報管理,提高中期簽證付款率。進度月報工作是結算工作的主要部分,是結算工作的基礎。加強進度月報管理,不僅為工程消耗控制提供指導性依據,也為工程整體費用控制、促使方案優(yōu)化提供數據性對比,更為提高中期付款簽證率提供良好的支撐。在實踐中,我們得出了中期付款簽證率與結算追加認定數呈反比的經驗,如果提高中期付款簽證率,就能給業(yè)主完成最終結算營造良好的心態(tài),最終結果也表現為工程結算工作的效率提高。原因很簡單,如果將所要簽證的事件、事實、費用在施工過程中解決了,到了結算的時候自然好辦得多了。反之如果將過程中該辦的事,積累到最后,累加起來費用很大,無形之中增加了結算的難度,對結算工作極為
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