“四議兩公開”模板范文(精選6篇)

“四議兩公開”模板范文(精選6篇)一、“四議兩公開”的內(nèi)容和范圍“四議兩公開”即：支部提議、“兩委”商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民大會(huì)決議。主要針對村集體資產(chǎn)處置、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、籌資籌勞方案、土地征用、興辦公益事業(yè)和大額集體資金使用等涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民切身利益等重大事項(xiàng)，均納入“四議兩公開”工作范圍。二、“四議兩公開”的程序(一)支部提議。所有村重大事項(xiàng)的決策實(shí)施，由村黨(總)支部提出初步意見和方案。支部提議要堅(jiān)持“三個(gè)原則”：一是依法提議原則。村黨(總)支部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的各項(xiàng)法規(guī)政策，準(zhǔn)確把握上級(jí)黨組織的要求，確保提議符合黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策。二是實(shí)事求是原則。村黨(總)支部要充分考慮本村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社情民意、承受能力，確保提議具有針對性和操作性。三是民主集中制原則。從群眾最關(guān)心最需要的事著手，深入群眾，廣泛征求群眾意見，集思廣意，歸納分類，形成合民意、順民心的方案，確保實(shí)施后能夠惠及群眾。(二)“兩委”商議。由村“兩委”成員共同對村黨(總)支部的提議進(jìn)行論證，將村黨組織的意圖轉(zhuǎn)入村民自治程序?！皟晌鄙套h必須把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”：一是堅(jiān)持事前醞釀，會(huì)前一周內(nèi)由黨(總)支部將中心議題發(fā)至“兩委”班子成員，給“兩委”成員充分考慮時(shí)間。二是反復(fù)醞釀。召開“兩委”成員會(huì)議進(jìn)行討論，“兩委”班子成員充分發(fā)表意見，商議時(shí)可邀請包村領(lǐng)導(dǎo)、干部等有關(guān)人員參加，進(jìn)行論證。三是擬定方案。根據(jù)與會(huì)人員意見，對提議進(jìn)行修改完善，再次征求“兩委”成員意見，力求達(dá)成共識(shí)，實(shí)現(xiàn)思想同頻、目標(biāo)同向、工作同步。(三)黨員大會(huì)審議。把“兩委”的商議意見交黨員大會(huì)審議討論，表決通過。黨員大會(huì)審議要把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”：一是會(huì)前準(zhǔn)備，征求意見。召開黨員大會(huì)的前三天把方案交全體黨員，讓黨員帶著議題了解村民意愿，盡量廣泛搜集民聲民意。二是會(huì)議審議，形成意見。本著維護(hù)群眾和集體利益的原則，對黨員提出的意見認(rèn)真研究。必須有三分之二以上的黨員參加會(huì)議;對涉及少數(shù)片區(qū)和村民局部利益的事項(xiàng)，可召開黨支部會(huì)議;對因特殊原因無法參加黨員大會(huì)的黨員，可采取發(fā)放書面征求意見單或電話聯(lián)系等方式進(jìn)行溝通，確保每一個(gè)黨員都能參與到村務(wù)管理和民主決策中來。要由三分之二以上與會(huì)黨員同意并簽字后形成審議意見。經(jīng)黨員大會(huì)討論被否決的議案不能提交村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論決議。如確需組織實(shí)施，可對議案作進(jìn)一步補(bǔ)充完善后再履行相關(guān)決策程序。三是分片包戶，宣傳解釋。審議通過后，要?jiǎng)澐贮h員分片包戶責(zé)任區(qū)，發(fā)揮黨員聯(lián)系群眾、宣傳群眾、動(dòng)員群眾的作用，深入做好方案的宣傳解釋工作，為村民代表大會(huì)審議奠定基礎(chǔ)。(四)村民代表會(huì)議或村民大會(huì)決議。把審議意見交村民代表或全體村民進(jìn)行討論，并表決通過。大會(huì)決議中要把握的“三個(gè)環(huán)節(jié)”：一是做好審議意見說明。通過印發(fā)宣傳手冊、黨員干部到村民代表家中訪談等形式，讓村民代表充分了解決策事項(xiàng)的有關(guān)政策、要求、措施和必要性等，落實(shí)村民或村民代表的知情權(quán)。二是召開會(huì)議進(jìn)行表決。組織村民代表或村民召開會(huì)議，嚴(yán)格按照程序表決決策事項(xiàng)，必要時(shí)可邀請駐在本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席村民會(huì)議，會(huì)議要先宣布審議意見并加以說明，后對審議意見進(jìn)行表決。對大多數(shù)人同意、少數(shù)人反對的決議事項(xiàng)，再次走訪群眾，弄清原因，做好解釋工作，爭取更多支持。對未能通過的事項(xiàng)，深入分析原因，決策確實(shí)錯(cuò)誤的及時(shí)中止，思路正確但條件不成熟或措施不完善的，待條件成熟、措施完善后再立項(xiàng)審議。(五)“兩公開”。公告決議公開一律在村活動(dòng)場所和各片區(qū)“三務(wù)”公示欄公示7天，有“村村通”廣播的，要發(fā)揮大喇叭作用進(jìn)行公開，公開形式可以多樣，力求群眾明白，公開面廣。公示期滿沒有疑議的，村黨組織、村民委員會(huì)要依照村民代表會(huì)議或村民大會(huì)所做的決議，按照各自職責(zé)組織實(shí)施。對個(gè)別有疑議的群眾，要耐心細(xì)致的做好解釋宣傳和思想疏導(dǎo)工作。對群眾反映普遍較大，疑議較多的，要對方案進(jìn)行修改完善，并向群眾公開。落實(shí)中遇到突發(fā)情況需變更方案的，及時(shí)向黨員群眾通報(bào)，變化較大的繼續(xù)啟用“四議兩公開”工作程序。實(shí)施結(jié)果公開要在工作結(jié)束一周內(nèi)進(jìn)行，公開形式不定，但必須面廣、清楚、細(xì)致，對涉及資金收支的，一并要對帳目收支情況進(jìn)行公開。地點(diǎn)：黨支部辦公室參加人員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX主持人：XXX記錄人：XXX會(huì)議事項(xiàng)：討論醞釀入黨積極分子、研究下一步黨建工作XXX：今天我們召開這次黨支部會(huì)議，主要議題有兩項(xiàng)：一是討論醞釀今年的入黨積極分子，二是研究部署下一步黨建工作。我們村老黨員太多，年輕黨員太少，黨員隊(duì)伍呈老齡化趨勢。這樣一來，黨員隊(duì)伍缺乏活力，對我們村的工作、黨員隊(duì)伍建設(shè)、對上級(jí)的指示精神執(zhí)行起來不夠活躍、不夠及時(shí)，對今后支部班子更替也非常不利。前段時(shí)間，共有名同志向黨支部遞交了入黨申請，請大家一起初步討論一下，準(zhǔn)備在X月X日前后通過黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)共同推出入黨積極分子，并且做好培養(yǎng)工作。XXX：書記剛才說的很對，我們村的黨員確實(shí)有些老齡化，年輕黨員比較少，對下步黨員隊(duì)伍的建設(shè)不利。鑒于這種情況，做好入黨積極分子培養(yǎng)很有必要。及時(shí)將思想進(jìn)取、工作進(jìn)步、積極向上的同志及時(shí)吸收到黨員隊(duì)伍中來，對我村及支部的建設(shè)是完全有利的。根據(jù)平時(shí)的觀察及群眾的反映和評價(jià)，我們村的XXX同志就可以為下步的入黨積極分子。該同志又有學(xué)歷，經(jīng)過幾年的高等教育，平時(shí)思想進(jìn)步、工作積極向上，對黨支部的工作配合的也比較好，又有好的群眾基礎(chǔ)，我看XXX同志經(jīng)過公推后可以列為入黨積極分子。XXX：根據(jù)我的觀察，XXX同志也表現(xiàn)很突出，他熱愛本職工作，對群眾的服務(wù)熱情周到、工作耐心細(xì)致、思想上要求進(jìn)步，無論黨支部安排什么工作都能圓滿完成，始終與黨支部和村委會(huì)保持高度一致，遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)同志，群眾基礎(chǔ)很好，我認(rèn)為該同志可以作為入黨積極分子初步人選。XXX：發(fā)展黨員也是黨的一項(xiàng)重要的工作，要全面考驗(yàn)。根據(jù)平時(shí)的工作看，XXX同志也可作為入黨積極分子人選。該同志是一名婦女工作者，平時(shí)工作積極向上，對自己的本職工作抓得很緊，對婦女的困難能夠及時(shí)幫助解決，對支部工作配合的也很好，群眾基礎(chǔ)也不錯(cuò)。XXX：同志們對這三名同志的表現(xiàn)都作了具體、客觀、公正的分析。我認(rèn)為這三名同志也都表現(xiàn)得比較突出，我們今天就初步推選這三名同志為入黨積極分子初步人選，改天召開黨員和村民大會(huì)，公推入黨積極分子。下面我強(qiáng)調(diào)一下最近一段時(shí)間的黨建工作。黨建工作是各項(xiàng)工作的總抓手，抓好了黨建工作就能帶動(dòng)全村的一切工作，使我村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階?，F(xiàn)在我村的黨建工作總體上是好的，但是規(guī)范化程度不高，離上級(jí)要求還差得很遠(yuǎn)，希望搞黨建工作的同志有問題及時(shí)反映，堅(jiān)決把黨建工作做好。希望大家振作精神、鼓起信心，圓滿完成上級(jí)黨委交給我們的一切任務(wù)。大家看看還有什么意見。(一致同意)那好，散會(huì)!為全面推行“4議兩公然”工作法，進(jìn)1步提高彭墩村村級(jí)組織工作和決策的科學(xué)化、民主化水平，制定本制度：1、村黨支部會(huì)提議。對村內(nèi)重大事項(xiàng)，村黨支部首先充分征求黨員、村民代表及廣大村民意見，認(rèn)真調(diào)查論證，提出初步意見和方案，報(bào)街道黨委批準(zhǔn)、備案。在此基礎(chǔ)上，由村黨支部書記主持召開支委會(huì)，充分討論并修改完善方案，構(gòu)成決議意見。2、村“兩委會(huì)”商討。根據(jù)村黨支部的初步意見，由村黨支部書記主持召開村“兩委”會(huì)議，村“兩委”成員充分討論論證，修改補(bǔ)充完善該方案，并采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行表決，構(gòu)成商討案。3、黨員大會(huì)審議。對村“兩委”約定的重大事項(xiàng)，由村黨支部書記主持召開黨員大會(huì)，村委會(huì)主任通報(bào)意見、方案，全部黨員討論、完善方案，并表決構(gòu)成審議意見。召開黨員大會(huì)審議前3天，須把方案送交全部黨員，在黨員中充分醞釀并征求村民意見;黨員大會(huì)審議時(shí)，到會(huì)黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上，審議事項(xiàng)經(jīng)應(yīng)到會(huì)黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會(huì)議或村民會(huì)議表決;黨員大會(huì)審議后，村“兩委”要認(rèn)真吸納黨員的意見、建議，對方案進(jìn)行修訂完善，同時(shí)，組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣揚(yáng)解釋工作。4、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議。黨員大會(huì)通過的實(shí)現(xiàn)，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由村委會(huì)主任支持村民代表會(huì)議或村民會(huì)議，通報(bào)決策事項(xiàng)和實(shí)行方案，接受代表質(zhì)詢，并表決構(gòu)成決議。參加會(huì)議人數(shù)必須符合法律規(guī)定，討論事項(xiàng)必須經(jīng)全部村民代表或到會(huì)村民半數(shù)以上同意方可通過決議。5、決議公然。經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議通過的事項(xiàng)，1律在村級(jí)活動(dòng)場所和村民小組村務(wù)公然欄公告，公告時(shí)間原則上很多于7天;公告期間，村“兩委”成員、全部黨員和村民代表要主動(dòng)深入大眾征求意見，并將征求到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真分析、調(diào)查，對決議事項(xiàng)做進(jìn)1步補(bǔ)充和完善。如果發(fā)現(xiàn)公告內(nèi)容有遺漏的、不真實(shí)的，應(yīng)立即宣布決議無效，修改完善后重新進(jìn)行“4議兩公然”決策。6、實(shí)行結(jié)果公然。決議事項(xiàng)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下由村委會(huì)組織實(shí)行，實(shí)行結(jié)果及時(shí)向全部村民公示。公示內(nèi)容必須詳實(shí)、準(zhǔn)確、全面;在公示時(shí)要設(shè)立意見箱，征求黨員大眾意見和建議;對征求到的意見建議必須在3日內(nèi)由村委會(huì)予以答復(fù);對村委會(huì)解釋、答復(fù)不滿意或村委會(huì)不能解決的問題，可由村黨支部組織黨員大會(huì)審核;審核結(jié)果提交村民代表大會(huì)討論、表決，表決結(jié)果作為村級(jí)終究處理結(jié)果?！?議兩公然”工作法“4議兩公然”工作法，即農(nóng)村所有村級(jí)重大事項(xiàng)都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，依照“4議”、“兩公然”的程序決策實(shí)行。1、“4議”1是村級(jí)黨組織提議。村重大事項(xiàng)的提議，要在廣泛征求村“兩委”成員、監(jiān)委會(huì)成員、黨員、村民代表及廣大村民意見的基礎(chǔ)上，由村黨支部提議，構(gòu)成初步提議意見或方案。2是村“兩委”會(huì)商討。根據(jù)支部會(huì)議提議意見，組織村“兩委”成員充分討論，科學(xué)論證，依照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決，構(gòu)成商討意見。3是黨員大會(huì)審議。把村“兩委”會(huì)構(gòu)成的商討意見提交黨員大會(huì)或黨員代表會(huì)議審議，依照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決，構(gòu)成審議意見(黨員人數(shù)在50人以下的召開黨員大會(huì)，50人以上的可召開黨員代表會(huì)議)。審議前，村“兩委”應(yīng)提早以口頭或書面情勢把審議事項(xiàng)和方案轉(zhuǎn)達(dá)或送交到全部黨員(黨員代表)，并讓黨員(黨員代表)深入思考考慮，提高審議質(zhì)量。4是村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議。黨員大會(huì)(黨員代表會(huì)議)審議意見要提交村民代表會(huì)議或村民會(huì)議進(jìn)行討論，依照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決，構(gòu)成決議意見。決議前，村民委員會(huì)要提早召開豫備會(huì)，做好審議意見或方案說明，使村民代表和村民充分了解決策的動(dòng)因、事項(xiàng)和前景。2、“兩公然”

1是決議公然。經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議通過的決議要采取適當(dāng)情勢由村民委員會(huì)向全部村(居)民進(jìn)行公告。1律在村級(jí)組織活動(dòng)場所和各村公然欄公告，主動(dòng)接受監(jiān)督，公告時(shí)間原則上很多于5天。公然欄旁可設(shè)立意見箱，便于村民提出意見和建議。對搜集到的意見和建議，要在3日內(nèi)給予答復(fù)。2是實(shí)行結(jié)果公然。決議事項(xiàng)在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由村民委員會(huì)組織實(shí)行，實(shí)行結(jié)果及時(shí)向全部村民公示。公示內(nèi)容要詳實(shí)、準(zhǔn)確、全面。對在實(shí)行進(jìn)程中遇到特殊問題需要變更實(shí)行意見的，應(yīng)及時(shí)向黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議通報(bào)，變化較大的應(yīng)再次提交村黨組織按程序解決。2、注重抓好開展創(chuàng)先爭優(yōu)的分類指導(dǎo)

在村(居)，要以加快強(qiáng)村富民為主題，爭做“致富帶富先鋒”。注重將創(chuàng)先爭優(yōu)、做科學(xué)發(fā)展先鋒活動(dòng)與農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)黨組織聯(lián)建、村級(jí)黨組織歸并，多渠道選好配強(qiáng)村(居)黨組織書記。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策，打造“雙高雙強(qiáng)”型村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。大力推廣“四議兩公開”、“民主議政日”、村(居)干部履職承諾等工作法，提高村級(jí)工作規(guī)范化水平。三、認(rèn)真把握開展創(chuàng)先爭優(yōu)的方法步驟

這次活動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行。第一階段，從今年4月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展，興起創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的熱潮。第二階段，從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績，向黨獻(xiàn)禮。此次活動(dòng)主要采取以下步驟：動(dòng)員部署、公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議、評選表彰。下面請大家發(fā)表意見。XXX：為確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)在我們支部扎實(shí)有效開展，我認(rèn)為要做好一下幾項(xiàng)工作：一是迅速啟動(dòng)活動(dòng)，盡快成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu);

二是積極營造創(chuàng)先爭優(yōu)良好氛圍，制作上墻版面，張貼宣傳標(biāo)語，懸掛過街橫幅，組織收看創(chuàng)先爭優(yōu)專題課件節(jié)目;

三是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐相結(jié)合，在工作中爭創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織和先進(jìn)黨員;

XXX：剛才大家說的都很好，說出了我們作為一個(gè)員的心聲，我們村要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為黨的基層組織建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作，高度重視、周密安排，精心組織、抓好落實(shí)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效，真正做到黨員干部經(jīng)常受教育，科學(xué)發(fā)展持續(xù)上水平，人民群眾長期得實(shí)惠。大家看看還有什么要補(bǔ)充的。XXX：沒有了。XXX：也沒有了。XXX：好，那就抓好落實(shí)，確?；顒?dòng)扎實(shí)有效開展，散會(huì)。主持人：張國松

會(huì)議內(nèi)容：村容村貌整治專題會(huì)

在村黨支部會(huì)議提議對本村村容村貌進(jìn)行大整治，村“兩委”班子會(huì)議商議后一致同意村黨員大會(huì)通過審議后召開聯(lián)戶代表會(huì)議進(jìn)行決議，代表積極發(fā)言，全體通過并將決議結(jié)果進(jìn)行公