第1章中央銀行制度的產(chǎn)生與發(fā)展

中央銀行業(yè)務(wù)應(yīng)用經(jīng)濟系梁彩紅

第一頁，共五十七頁。聯(lián)系方式：E-mail：Tel：Office：教2-421第二頁，共五十七頁。共分為三部分：第一部分：1—2章主要介紹中央銀行的產(chǎn)生和發(fā)展、性質(zhì)、職能、分類以及獨立性等基本理論第二部分：3—6章主要介紹中央銀行為履行職能所必須開展的一些業(yè)務(wù)，如資產(chǎn)負(fù)債、支付清算、國庫、會計、征信、反洗錢、調(diào)統(tǒng)等業(yè)務(wù)。第三部分：7—11章主要介紹中央銀行對宏觀經(jīng)濟調(diào)控和對金融市場活動進行管理的基本原理、操作規(guī)程和有關(guān)的政策法規(guī)。第三頁，共五十七頁。第一章中央銀行制度的產(chǎn)生與發(fā)展第一節(jié)中央銀行的產(chǎn)生與發(fā)展第二節(jié)中央銀行的性質(zhì)、職能與作用第三節(jié)中央銀行制度的類型與組織結(jié)構(gòu)第四頁，共五十七頁。第一節(jié)中央銀行的產(chǎn)生與發(fā)展一、中央銀行的產(chǎn)生二、中央銀行制度的擴展三、中央銀行制度的強化四、中國中央銀行的產(chǎn)生和發(fā)展第五頁，共五十七頁。一、中央銀行的產(chǎn)生（一）中央銀行產(chǎn)生的歷史背景

1、商品經(jīng)濟的快速發(fā)展。2、商業(yè)銀行的普遍設(shè)立。3、貨幣信用關(guān)系廣泛存在于經(jīng)濟和社會體系之中。4、經(jīng)濟發(fā)展中新的矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)。第六頁，共五十七頁。（二）中央銀行產(chǎn)生的客觀經(jīng)濟原因1、關(guān)于信用貨幣的發(fā)行問題。2、關(guān)于票據(jù)交換和清算問題。3、銀行的支付保證能力問題。4、關(guān)于金融業(yè)的監(jiān)督管理問題。5、關(guān)于政府融資問題。第七頁，共五十七頁。（三）中央銀行產(chǎn)生的特點1、由普通銀行自然演進實力最強的銀行————中央銀行2、逐步集中貨幣發(fā)行政府為了融資方便——授予中央銀行貨幣發(fā)行權(quán)3、對一般銀行提供服務(wù)清算貸款再貼現(xiàn)

例如：英格蘭銀行第八頁，共五十七頁。當(dāng)國家通過法律或特殊規(guī)定對某家銀行或新建一家銀行賦予某些特權(quán)并要求其他所有銀行和金融機構(gòu)以及整個經(jīng)濟、社會體系接受該銀行的這些特權(quán)時，中央銀行制度便形成了。享有特定授權(quán)并承擔(dān)特定責(zé)任的銀行便成為中央銀行。第九頁，共五十七頁。中央銀行的產(chǎn)生基本上有兩條渠道：一是由信譽好、實力強的大銀行逐步發(fā)展演變而成；二是由政府出面直接組建中央銀行。第十頁，共五十七頁。二、中央銀行制度的擴展中央銀行制度擴展的原因是什么？（一）1920年在比利時布魯塞爾召開的國際金融會議及1922年在瑞士日內(nèi)瓦召開的會議，推動了中央銀行制度的擴展。（二）第一次世界大戰(zhàn)后一些新產(chǎn)生國家為解決國內(nèi)經(jīng)濟金融的需要，先后設(shè)立了中央銀行。第十一頁，共五十七頁。三、中央銀行制度的強化

中央銀行制度強化時期，各國中央銀行的主要特點是什么？㈠法國1、1945年法蘭西銀行國有化。2、設(shè)立了國家信貸委員會，同時對1941年成立的銀行管理委員會加以改組。3、1967年實行準(zhǔn)備金制度。第十二頁，共五十七頁。㈡英國1、1946年英格蘭銀行國有化，確認(rèn)了8%的現(xiàn)金準(zhǔn)備率。2、1981年9月取消公布最低貸款利率。3、1973年12月17日規(guī)定，商業(yè)銀行貸款增加率超過規(guī)定部分，視增加程度的不同，按不同比率無息繳存補充性特別存款。第十三頁，共五十七頁。㈢德國1、德意志聯(lián)邦銀行是德國的中央銀行。2、存款準(zhǔn)備金根據(jù)地區(qū)遠近、銀行規(guī)模大小、存款種類等規(guī)定比率的高低。3、再貼現(xiàn)率與再貼現(xiàn)額常配合運用。4、德意志聯(lián)邦銀行在西方國家是較早采用控制貨幣供應(yīng)量的辦法。5、央行的目的為“保衛(wèi)馬克”。第十四頁，共五十七頁。㈣美國1、1951年，美國聯(lián)邦儲備體系與美國財政部簽定協(xié)議，可以獨立執(zhí)行貨幣政策。2、聯(lián)邦儲備理事會事實上已經(jīng)成為美國的中央銀行，而各聯(lián)邦儲備銀行已成為分行。3、美聯(lián)儲已成為美國干預(yù)和調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟的重要工具之一。第十五頁，共五十七頁。四、中國中央銀行的產(chǎn)生和發(fā)展1、舊中國的中央銀行

戶部銀行（1905）和交通銀行（1908）孫中山的廣州中央銀行（1924.8）國民政府的中央銀行（1928.上海）中華蘇維埃共和國國家銀行（1931.11瑞金）第十六頁，共五十七頁。2、新中國的中央銀行——中國人民銀行People'sBankofChina（1）中國人民銀行的成立（1948.12.1）（2）中國人民銀行一身二任、大一統(tǒng)——1978年前（3）中國人民銀行專門行使中央銀行職能（1983.9.17）（4）按經(jīng)濟區(qū)域設(shè)立分支機構(gòu)（1998）注：1992年8月，國務(wù)院決定成立中國證監(jiān)會，將證券業(yè)的監(jiān)管職能從人民銀行分離出來。1998年，國務(wù)院決定成立保險監(jiān)督管理委員會，將保險業(yè)的監(jiān)管職能從人民銀行中分離出來。2003年，十屆全國人大一次會議決定成立銀監(jiān)會，建立了銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會分工明確、互相協(xié)調(diào)的金融分工監(jiān)管體制。第十七頁，共五十七頁。拓展知識：銀監(jiān)會的職能及組織機構(gòu)一、主要職責(zé)

（一）制定有關(guān)銀行業(yè)金融機構(gòu)監(jiān)管的規(guī)章制度和辦法；起草有關(guān)法律和行政法規(guī)，提出制定和修改的建議。

（二）審批銀行業(yè)金融機構(gòu)及其分支機構(gòu)的設(shè)立、變更、終止及其業(yè)務(wù)范圍。

（三）對銀行業(yè)金融機構(gòu)實行現(xiàn)場和非現(xiàn)場監(jiān)管，依法對違法違規(guī)行為進行查處。

（四）審查銀行業(yè)金融機構(gòu)高級管理人員任職資格。

（五）負(fù)責(zé)統(tǒng)一編制全國銀行業(yè)金融機構(gòu)數(shù)據(jù)、報表，抄送中國人民銀行，并按照國家有關(guān)規(guī)定予以公布。

（六）會同財政部、中國人民銀行等部門提出存款類金融機構(gòu)緊急風(fēng)險處置的意見和建議。

（七）負(fù)責(zé)國有重點銀行業(yè)金融機構(gòu)監(jiān)事會的日常管理工作。

（八）承辦國務(wù)院交辦的其他事項。

第十八頁，共五十七頁。二、組織機構(gòu)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會設(shè)15個職能機構(gòu)，其中業(yè)務(wù)機構(gòu)共有5個：：銀行監(jiān)管一部

承辦對國有商業(yè)銀行等的監(jiān)管工作。銀行監(jiān)管二部

承辦對股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行的監(jiān)管工作。銀行監(jiān)管三部

承辦對政策性銀行、外資銀行等的監(jiān)管工作。非銀行金融機構(gòu)監(jiān)管部

承辦對全國非銀行金融機構(gòu)（證券、期貨和保險類除外）的監(jiān)管工作。合作金融機構(gòu)監(jiān)管部

承辦對農(nóng)村和城市存款類合作金融機構(gòu)的監(jiān)管工作。到2003年底，36個銀監(jiān)局和296個銀監(jiān)分局基本組建到位。第十九頁，共五十七頁。第二節(jié)中央銀行的性質(zhì)、職能與作用一、中央銀行的性質(zhì)二、中央銀行的職能三、中央銀行在現(xiàn)代經(jīng)濟中的地位和作用四、中國人民銀行的性質(zhì)和職能第二十頁，共五十七頁。一、中央銀行的性質(zhì)(一)中央銀行的定義

中央銀行是在一國金融體系中處于主導(dǎo)地位、負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行國家的金融政策，調(diào)節(jié)貨幣流通與信用活動的特殊金融機構(gòu)。第二十一頁，共五十七頁。(二)中央銀行的性質(zhì)1、中央銀行是特殊的政府機構(gòu)履行職責(zé)的手段、調(diào)控渠道、地位等2、中央銀行是特殊的金融機構(gòu)經(jīng)營內(nèi)容、服務(wù)對象、經(jīng)營目標(biāo)的特殊性

第二十二頁，共五十七頁。中央銀行業(yè)務(wù)活動原則應(yīng)處于超然地位，在執(zhí)行業(yè)務(wù)活動時，不應(yīng)受到行政和其他部門的干預(yù)。定期公布業(yè)務(wù)狀況，使社會及時了解貨幣政策，了解實施后所產(chǎn)生的經(jīng)濟后果。以免因不合理競爭而威脅其他金融機構(gòu)的生存,保持中央銀行的權(quán)威，以領(lǐng)導(dǎo)其他金融機構(gòu)。避免與其他銀行爭利；保持控制金融市場的力量。①相對獨立性②不以盈利為目的③不兼營一般銀行業(yè)務(wù)④公開性第二十三頁，共五十七頁。二、中央銀行的職能(一)中央銀行是“發(fā)行的銀行”

1、含義中央銀行壟斷貨幣發(fā)行，是一國唯一的貨幣發(fā)行機構(gòu)。集中或壟斷一國的貨幣發(fā)行權(quán)是中央銀行最基本、最重要的標(biāo)志。

2、職能

①中央銀行根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的客觀情況，適時適度發(fā)行貨幣。保持貨幣供給與流通中貨幣需求的基本一致。②有效調(diào)節(jié)貨幣供給量，處理好貨幣穩(wěn)定與經(jīng)濟增長的關(guān)系。③適時印刷，銷毀票幣，調(diào)撥庫款，滿足貨幣的流通需要。第二十四頁，共五十七頁。(二)中央銀行是“銀行的銀行”1、含義中央銀行通過辦理存、放等項業(yè)務(wù)，充作商業(yè)銀行與其他金融機構(gòu)的最后貸款人。

2、職能①集中存款準(zhǔn)備金（我國的歷次調(diào)整）②充當(dāng)金融機構(gòu)的“最后貸款人”③組織參與和管理全國的清算第二十五頁，共五十七頁。我國存款準(zhǔn)備金率的歷次調(diào)整我國的存款準(zhǔn)備金制度是在1984年建立起來的，20多年來，存款準(zhǔn)備金率經(jīng)歷了若干次調(diào)整。1984年，央行按存款種類規(guī)定法定存款準(zhǔn)備金比率，企業(yè)存款20%，農(nóng)村存款25%，儲蓄存款40%。1985年：為克服法定存款準(zhǔn)備率過高帶來的不利影響，統(tǒng)一為10%。1987年：為緊縮銀根，抑制通貨膨脹，從10%上調(diào)為12%。1988年9月：為緊縮銀根，抑制通貨膨脹，進一步上調(diào)為13%。1998年3月21日：對存款準(zhǔn)備金制度進行了改革，從13%下調(diào)到8%，增加商行可用資金。1999年11月21日：由8%下調(diào)到6%。2003年9月21日：由6%調(diào)高至7%，抑制貨幣信貸的過快增長，傳遞央行收縮貨幣供應(yīng)信號。第二十六頁，共五十七頁。2004年4月25日：實行差別存款準(zhǔn)備金率制度，將資本充足率低于一定水平的金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率提高0.5%，執(zhí)行7.5%的存款準(zhǔn)備金率。其他金融機構(gòu)仍執(zhí)行現(xiàn)行存款準(zhǔn)備金率。﹙農(nóng)村信用社和城市信用社實施差別存款準(zhǔn)備金率6%﹚。2006年7月5日，由7.5%上調(diào)至8%。2006年8月15日，由8%上調(diào)至8.5%。2006年11月15日，由8.5%上調(diào)至9%。2007年1月15日，由9%上調(diào)至9.5%。2007年2月25日，由9.5%上調(diào)至10%。2007年4月16日，由10%上調(diào)至10.5%。2007年5月15日，

由10.5%調(diào)至11%

。2007年6月5日，

由11%調(diào)至11.5%

。2007年8月15日，

由11.5%調(diào)至12%。2007年9月6日，

由12%調(diào)至12.5%

。2007年10月25日，

由12.5%調(diào)至13%。第二十七頁，共五十七頁。2007年11月26日，

由13%調(diào)至13.5%。2007年12月25日，由13.5%調(diào)至14.5%。2008年1月25日，由14.50%調(diào)至15%。2008年3月18日，由15%調(diào)至15.50%。2008年4月25日，由15.50%調(diào)至16%。2008年5月20日，由16%調(diào)至16.50%。2008年6月07日，由16.50%調(diào)至17.50%。2008年9月25日，大型金融機構(gòu)不調(diào)整，中小金融機構(gòu)由17.50%調(diào)至16.50%。2008年10月15日，大型金融機構(gòu)由17.50%調(diào)至17.00%，中小金融機構(gòu)由16.50%調(diào)至16.00%。2008年12月05日，大型金融機構(gòu)由17.00%調(diào)至16.00%，中小金融機構(gòu)由16.00%調(diào)至14.00%。2008年12月25日，大型金融機構(gòu)由16.00%調(diào)至15.50%，中小金融機構(gòu)由14.00%調(diào)至13.50%。第二十八頁，共五十七頁。2010年1月18日，大型金融機構(gòu)由15.50%調(diào)至16.00%，中小金融機構(gòu)不調(diào)整。

2010年2月25日，大型金融機構(gòu)由16.00%調(diào)至16.50%，中小金融機構(gòu)不調(diào)整。2010年5月10日，大型金融機構(gòu)由16.50%調(diào)至17.00%，中小金融機構(gòu)不調(diào)整。2010年11月16日，大型金融機構(gòu)由17.00%調(diào)至17.50%，中小金融機構(gòu)由13.50%調(diào)至14.00%。2010年11月29日，大型金融機構(gòu)由17.50%調(diào)至18.00%，中小金融機構(gòu)由14.00%調(diào)至14.50%。2010年12月20日，大型金融機構(gòu)由18.00%調(diào)至18.50%，中小金融機構(gòu)由14.50%調(diào)至15.00%。第二十九頁，共五十七頁。2011年1月20日，大型金融機構(gòu)由18.50%調(diào)至19.00%，中小金融機構(gòu)由15.00%調(diào)至15.50%。2011年2月24日，大型金融機構(gòu)由19.00%調(diào)至19.50%，中小金融機構(gòu)由15.50%調(diào)至16.00%。2011年3月25日，大型金融機構(gòu)由19.50%調(diào)至20.00%，中小金融機構(gòu)由16.00%調(diào)至16.50%。2011年4月21日，大型金融機構(gòu)由20.00%調(diào)至20.50%，中小金融機構(gòu)由16.50%調(diào)至17.00%。2011年5月18日，大型金融機構(gòu)由20.50%調(diào)至21.00%，中小金融機構(gòu)由17.00%調(diào)至17.50%。2011年6月20日，大型金融機構(gòu)由21.00%調(diào)至21.50%，中小金融機構(gòu)由17.50%調(diào)至18.00%。第三十頁，共五十七頁。(三)中央銀行是“政府的銀行”

1、含義

是指中央銀行為政府提供金融服務(wù)，同時又是政府管理金融的專門機構(gòu)。

2、職能①經(jīng)理國庫②對政府融通資金，提供信貸支持③代表政府參加國際金融活動④為國家持有和經(jīng)營管理黃金、外匯等國際儲備⑤制定實施貨幣政策，達到幣值穩(wěn)定、促進經(jīng)濟增長等目的⑥對金融業(yè)實施監(jiān)督管理⑦為政府提供經(jīng)濟、金融情報和決策建議

第三十一頁，共五十七頁。三、中央銀行在現(xiàn)代經(jīng)濟中的地位和作用(一)穩(wěn)定貨幣幣值，促進經(jīng)濟發(fā)展(二)調(diào)節(jié)信用與經(jīng)濟(三)集中清算，加速資金周轉(zhuǎn)(四)開展國際間金融的交流與合作第三十二頁，共五十七頁。四、中國人民銀行的性質(zhì)和職能(一)中國人民銀行的性質(zhì)1、中國人民銀行是特殊的金融機構(gòu)2、中國人民銀行是特殊的國家管理機關(guān)第三十三頁，共五十七頁。(二)中國人民銀行的職能

制定和執(zhí)行貨幣政策、維護金融穩(wěn)定、提供金融服務(wù)。中國人民銀行為國務(wù)院組成部門，是中華人民共和國的中央銀行，是在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下制定和執(zhí)行貨幣政策、維護金融穩(wěn)定、提供金融服務(wù)的宏觀調(diào)控部門。

第三十四頁，共五十七頁。

中國人民銀行職能集中表現(xiàn)為“一個強化、一個轉(zhuǎn)換和兩個增加”：“一個強化”——強化與制定和執(zhí)行貨幣政策有關(guān)的職能?！耙粋€轉(zhuǎn)換”——轉(zhuǎn)換實施對金融業(yè)宏觀調(diào)控和防范與化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險的方式?！皟蓚€增加”——增加反洗錢和管理信貸征信業(yè)兩項職能。第三十五頁，共五十七頁。

修訂后的《中國人民銀行法》進一步明確中國人民銀行的主要職責(zé)為（P21）：（一）發(fā)布與履行其職責(zé)有關(guān)的命令和規(guī)章；（二）依法制定和執(zhí)行貨幣政策；（三）發(fā)行人民幣，管理人民幣流通；（四）監(jiān)督管理銀行間同業(yè)拆借市場和銀行間債券市場；（五）實施外匯管理，監(jiān)督管理銀行間外匯市場；（六）監(jiān)督管理黃金市場；（七）持有、管理、經(jīng)營國家外匯儲備、黃金儲備；（八）經(jīng)理國庫；（九）維護支付、清算系統(tǒng)的正常運行；（十）指導(dǎo)、部署金融業(yè)反洗錢工作，負(fù)責(zé)反洗錢的資金監(jiān)測；（十一）負(fù)責(zé)金融業(yè)的統(tǒng)計、調(diào)查、分析和預(yù)測；（十二）作為國家的中央銀行，從事有關(guān)的國際金融活動；（十三）國務(wù)院規(guī)定的其他職責(zé)。第三十六頁，共五十七頁。中國人民銀行上?？偛恐饕氊?zé)根據(jù)總行提出的操作目標(biāo)，組織實施中央銀行公開市場操作；承辦在滬商業(yè)銀行及票據(jù)專營機構(gòu)再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)；分析市場工具對貨幣政策和金融穩(wěn)定的影響，監(jiān)測分析金融市場的發(fā)展，防范跨市場風(fēng)險；密切跟蹤金融市場，承辦有關(guān)金融市場數(shù)據(jù)的采集、匯總、分析工作，定時報送各類動態(tài)信息和研究報告；研究并引導(dǎo)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，促進金融市場協(xié)調(diào)、健康、規(guī)范發(fā)展；承辦有關(guān)區(qū)域金融交流與合作工作等。第三十七頁，共五十七頁。上?？偛繛檠胄械挠袡C組成部分，在總行的領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)下開展工作，其職能定位為總行的貨幣操作平臺、金融市場監(jiān)測管理平臺、對外交往的重要窗口。第三十八頁，共五十七頁。第三節(jié)中央銀行制度的類型與組織結(jié)構(gòu)一、中央銀行的制度類型二、中央銀行的資本結(jié)構(gòu)類型三、中央銀行的組織結(jié)構(gòu)四、中國人民銀行體制和組織結(jié)構(gòu)第三十九頁，共五十七頁。一、中央銀行的制度類型（一）單一中央銀行制

最主要、最典型的中央銀行制度形式。只行使央行職能，不行使商行職能。

1、一元式中央銀行制度——一國由獨家中央銀行及其眾多的分支機構(gòu)來執(zhí)行中央銀行的職能。例如：英、法、日及我國

2、二元式中央銀行制度——一國建立中央和地方兩級相對獨立的中央銀行機構(gòu)。例如：美國第四十頁，共五十七頁。（二）復(fù)合中央銀行制

國家不單獨設(shè)立專司中央銀行職能的中央銀行機構(gòu)，而是由一家集中央銀行與商業(yè)銀行職能于一身的國家大銀行行使中央銀行職能的中央銀行制度。（如1984年以前的人行）第四十一頁，共五十七頁。（三）準(zhǔn)中央銀行制

又稱“類似中央銀行制”，是指在一個國家或地區(qū)沒有設(shè)立通常意義上的真正專業(yè)化的、職能完善的中央銀行，而是由政府制定或授權(quán)幾個機構(gòu)或商業(yè)銀行履行有限的中央銀行職能。例如：中國的香港及新加坡第四十二頁，共五十七頁。（四）跨國中央銀行制跨國中央銀行制是指幾個主權(quán)獨立的國家共同組成一個中央銀行，由這一共同的中央銀行來行使中央銀行的部分職能的中央銀行制度。例如：歐洲中央銀行第四十三頁，共五十七頁。二、中央銀行的資本結(jié)構(gòu)類型（一）全部資本為國家所有的中央銀行（國有資本中央銀行）中國人民銀行（二）股份制的中央銀行日本銀行（三）私有資本中央銀行美國聯(lián)邦儲備體系（四）無資本的中央銀行韓國銀行（五）多國共有中央銀行歐洲中央銀行第四十四頁，共五十七頁。三、中央銀行的組織結(jié)構(gòu)（一）中央銀行的權(quán)力分配結(jié)構(gòu)

1、決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)在國家的中央銀行中是合一的。如美國

2、決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)分別由不同機構(gòu)來行使。如日本第四十五頁，共五十七頁。（二）中央銀行的內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置1、與行使中央銀行職能直接相關(guān)的部門2、為中央銀行行使職能提供咨詢、調(diào)研和分析的部門3、為中央銀行有效行使職能提供保障和行政管理服務(wù)的部門

第四十六頁，共五十七頁。英格蘭銀行理事會稽核委員會

案例：英格蘭銀行的內(nèi)部組織設(shè)置人事委員會常任委員會國庫委員會銀行券印刷委員會政策和市場金融監(jiān)管業(yè)務(wù)和服務(wù)企業(yè)財務(wù)局金融統(tǒng)計局經(jīng)濟研究局政府債券局貨幣市場局外匯局海外領(lǐng)域局國際局情報局銀行監(jiān)管局金融結(jié)構(gòu)和制度局銀行部注冊部印刷部公司服務(wù)部第四十七頁，共五十七頁。（三）中央銀行分支機構(gòu)的設(shè)置

1、按經(jīng)濟區(qū)域設(shè)置分支機構(gòu)。

2、按行政區(qū)劃設(shè)置分支機構(gòu)。

3、以經(jīng)濟區(qū)域為主，兼顧行政區(qū)劃設(shè)置分支機構(gòu)。第四十八頁，共五十七頁。四、中國人民銀行體制和組織結(jié)構(gòu)（一）中國人民銀行體制我國實行一元中央銀行體制，由中國人民銀行執(zhí)行中央銀行的全部職責(zé)。

中國人民銀行為國務(wù)院組成部門，是中華人民共和國的中央銀行，在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下制定和執(zhí)行貨幣政策、防范和化解金融風(fēng)險、維護金融穩(wěn)定、提供金融服務(wù)。

第四十九頁，共五十七頁。（二）中國人民銀行的資本所有根據(jù)《中國人民銀行法》﹙修正﹚第一章第八條規(guī)定，中國人民銀行的全部資本由國家出資，屬于國家所有。第五十頁，共五十七頁。（三）中國人民銀行的機構(gòu)設(shè)置1、中國人民銀行的最高權(quán)力機構(gòu)中國人民銀行實行行長負(fù)責(zé)制。行長的人選，根據(jù)國務(wù)院總理的提名，由全國人民代表大會決定，副行長由國務(wù)院總理任免。中國人民銀行屬于決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)合一并且權(quán)力高度集中的中央銀行。第五十一頁，共五十七頁。2、中國人民銀行的內(nèi)部職能部門辦公廳

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