農(nóng)民工子女教育問題

第頁共頁農(nóng)民工子女教育問題農(nóng)民工子女教育問題在我國城鄉(xiāng)之間，每天流動著上億農(nóng)民，農(nóng)民工已經(jīng)作為一個(gè)特殊的群體存在于大中城市的角角落落。而在這些農(nóng)民工的身后，有著數(shù)千萬未成年的子女。這些孩子是一批游走于城鄉(xiāng)之間的特殊群體，他們的教育問題也是這些流動農(nóng)民的心頭之痛。農(nóng)民工子女的教育是當(dāng)前農(nóng)村和城市義務(wù)教育中的難點(diǎn)之一。農(nóng)民工子女的教育上存在哪些問題，如何解決問題，也是黨和政府高度關(guān)注并著力解決的問題。并且隨著市場化、工業(yè)化及城市化的開展，我國將有越來越多的農(nóng)民從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)到非農(nóng)業(yè)，從農(nóng)村轉(zhuǎn)到城鎮(zhèn)，流動農(nóng)民及農(nóng)民工子女的數(shù)量將不斷增加。農(nóng)民工子女是一個(gè)數(shù)量龐大且不斷增加的群體，其權(quán)益保護(hù)不容無視。我們對長沙市馬王堆等中學(xué)局部農(nóng)民工子女及其家長展開了問卷調(diào)查，學(xué)生年齡段為13—16歲。在我們的調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工子女在受教育權(quán)利上仍存在一些問題。對農(nóng)民工子女發(fā)出的100份調(diào)查問卷中發(fā)現(xiàn)，70.41%的孩子是在家長先行安排好后再到城市的，56.12%的孩子是與父母一起住，并有穩(wěn)定住房。這其中可以看到近幾年在農(nóng)民工子女的生活環(huán)境的上已有所改善。但在針對家長的問卷調(diào)查中同時(shí)顯示，受訪農(nóng)民工夫妻雙方都在外務(wù)工的占58.33%，經(jīng)常更換地點(diǎn)租房的占37.5%。有4.17%的家長表示其子女曾有過停學(xué)或休學(xué)的情況。在農(nóng)民工子女擇校時(shí)，16.67%的家長表示“做了多方面努力學(xué)校才承受”，4.17%農(nóng)民工表示孩子在選擇學(xué)校時(shí)曾“遭受到學(xué)?；亟^”且情況很嚴(yán)重。并且在有的學(xué)校甚至存在“擇優(yōu)錄缺的現(xiàn)象，這也是農(nóng)民工子女入學(xué)面臨的一個(gè)障礙。農(nóng)民工是流動人口群體的重要組成局部，他們以從事體力勞動為主，經(jīng)濟(jì)收入微薄，社會地位較低，主要來自經(jīng)濟(jì)相對落后、文化相閉塞的偏僻農(nóng)村，是一個(gè)社會弱勢群體。農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工具有就業(yè)不穩(wěn)定、住所不固定的特點(diǎn)。在我們的調(diào)查中，與父母一起無穩(wěn)定住房的比例也占到了40.82%。這些都提醒了農(nóng)民工子女在城市求學(xué)中存在的種種非常困難的問題。城市外來人口的增長速度超出了許多城市公辦學(xué)校的承受才能，民辦學(xué)校仍是解決農(nóng)民工子女上學(xué)的一個(gè)主要渠道。而因?yàn)橛咳雽W(xué)校的農(nóng)民工子女迅速增多，教育資缺乏導(dǎo)致很多公辦學(xué)校難以敞開承受全部前來報(bào)名的農(nóng)民工子女。民辦學(xué)校的教育條件又令人堪憂。此外，在入學(xué)問題上，費(fèi)用是首當(dāng)其沖的。在針對家長的問卷調(diào)查中顯示，24名家長表示，最大的愿望是自己的孩子能“和城里孩子享有同樣的待遇”。25%的家長認(rèn)為學(xué)雜費(fèi)用收費(fèi)較高，4.17%的人提出有學(xué)校收取借讀費(fèi)或贊助費(fèi)且費(fèi)用偏高。按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民工子女不管上什么學(xué)校，都是要交費(fèi)的。在公辦學(xué)校借讀，要交借讀費(fèi)。至于私立學(xué)校，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，也不透明，很難統(tǒng)計(jì)。在費(fèi)用問題上農(nóng)民工子女的教育面臨三大難問題：就讀私立學(xué)校費(fèi)用太高，一般家庭根本無法負(fù)擔(dān);就讀公辦學(xué)校卻因?yàn)閼艨诘膯栴}，使得孩子根本不能和同齡人享受同等的受教育權(quán)利;第三是一些為農(nóng)民工子女專門辦的學(xué)校卻因?yàn)楣ど滩块T對于學(xué)校的定性和自身辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的問題而常常出現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)困難，這一類學(xué)校的本教育質(zhì)量也難以保證。而在是否愿意將孩子送入政府開設(shè)專門的農(nóng)民工子女學(xué)?；蛘邔W(xué)校建立專門的班級問題上，37.5%的家長愿意，41.67%家長表現(xiàn)為無所謂的態(tài)度，20.83%的家長明確表示不愿意。而33.67%的孩子表示愿意入讀此類學(xué)?；虬嗉墸?2.04%表示無所謂，有14.29%明確表示不愿意。盡管國家出臺的一系列政策度都充分考慮了農(nóng)民工子女的教育問題，盡管許多城市的主管部門都在承諾著手解決農(nóng)民工子女教育問題，但實(shí)際上都收效甚微。農(nóng)民工子女教育困難的原因終究在深層次的體制矛盾上表達(dá)在哪些方面，我們的看法是：首先，許多地方在計(jì)算經(jīng)濟(jì)開展總量或列舉政績的時(shí)候，根本上是以本地常住人口作為基數(shù)。假如增加了農(nóng)民工的子女教育，既要增加財(cái)政投入的支出，還要拉低已經(jīng)被人為高估的教育水準(zhǔn)，影響到部門的政績和形象。因此，當(dāng)?shù)刂鞴懿块T只得采取排斥和關(guān)閉的方法，以防止上述問題的發(fā)生。其次，出于對農(nóng)民工進(jìn)城數(shù)量增加的擔(dān)憂。近年來，人們已經(jīng)逐步習(xí)慣于單身農(nóng)民工在城里就業(yè)。因?yàn)樗麄冎惶峁┝畠r(jià)勞動，來去自由，由于沒有子女和家庭的負(fù)擔(dān)。可是一旦要把解決農(nóng)民工的子女教育問題作為城市政府必需要解決的日常工作，直接導(dǎo)致的現(xiàn)象就是，農(nóng)民工家庭的整體進(jìn)入。那么城市政府要解決的就不僅僅是教育問題，還要涉及到他們的住房問題、社會保障問題以及就業(yè)問題，甚至對于城鎮(zhèn)公共設(shè)施供應(yīng)的壓力。第三，農(nóng)民工子女教育問題也關(guān)系到我們國家城鄉(xiāng)分割的義務(wù)教育體制問題。盡管城鄉(xiāng)分割的義務(wù)教育體制在對農(nóng)民的問題上存在著不公平現(xiàn)象，而且也需要在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中和實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革后逐步加以解決。但現(xiàn)實(shí)中，農(nóng)民工子女分開了農(nóng)村后，由于交納的教育統(tǒng)籌費(fèi)用沒有根據(jù)民工的就業(yè)流向在地區(qū)間劃轉(zhuǎn)，而農(nóng)民工就業(yè)所在地的城市財(cái)政體制在義務(wù)教育支出中并沒有包含農(nóng)民工子女的教育經(jīng)費(fèi)，等于在我國目前的義務(wù)教育體制中出現(xiàn)了一個(gè)真空地帶，實(shí)際上的受害者就是這些在城市打工就業(yè)的農(nóng)民的下一代。教育部副部長章新勝曾說，農(nóng)民工子女教育屬于九年義務(wù)教育，享受義務(wù)教育的一系列扶持政策，這完全符合國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見》文件精神。那么，就上述體制矛盾上存在的問題如何解決，這不僅僅是教育部門的問題，也是全社會的問題。問題的關(guān)鍵是我們各級政府站在什么樣的角度去認(rèn)識農(nóng)民工的子女教育問題，是否可以從心理上把他們與城里人公平對待，并逐步從體制環(huán)節(jié)上來解決這些現(xiàn)實(shí)的矛盾。如何妥善解決這些問題，我們有以下建議：首先，平衡配置教育資。要正確認(rèn)識農(nóng)民工也是城市財(cái)富的創(chuàng)造者，他們在無法享受城里人各項(xiàng)公共福利的狀況下，以極低的本錢為城市的企業(yè)提供了大量利潤，并創(chuàng)造了城市的稅收，同時(shí)還在很多方面承當(dāng)各種不公平的費(fèi)用。因此城市政府有責(zé)任有義務(wù)來解決農(nóng)民工的子女教育問題，這是政府對于作為納稅人之一的農(nóng)民工的正常的效勞。政府應(yīng)著力解決導(dǎo)致教育領(lǐng)域受教育權(quán)利事實(shí)上不平等的體制性問題，取消二元戶籍制度所強(qiáng)加的受教育界限，取消教育贊助費(fèi)等其他不合理的收費(fèi)制度，保證流動勞動力子女的受教育權(quán)利，并為其提供公平的教育環(huán)境。注重義務(wù)教育公共投資的內(nèi)部效益，必須建立嚴(yán)格的老師人力資配置制度和合理的學(xué)校設(shè)置制度。其次，是要正確認(rèn)識我國的根本國情，我們是在以一局部農(nóng)民不能享受正常的城鎮(zhèn)化進(jìn)程的代價(jià)換取了近些年城市的快速開展。當(dāng)我們看到農(nóng)民工的子女大量失學(xué)，而在一局部城市卻盲目地提出教育已經(jīng)現(xiàn)代化的口號，把大量投資用于進(jìn)步城市教育的硬件設(shè)施，使城里人的后代和農(nóng)民的后代文化素質(zhì)的差距日益擴(kuò)大。這不僅不符合我國的現(xiàn)實(shí)國情，而且會拉大我國的'城鄉(xiāng)差距，引發(fā)長期的社會矛盾。因此，應(yīng)允許在城市里專門解決農(nóng)民工子女根本教育的民辦學(xué)校存在，不能以降低城市教育水準(zhǔn)為借口關(guān)閉這些學(xué)校，使大量農(nóng)民工子女失學(xué)。對農(nóng)民工子女應(yīng)放寬就學(xué)準(zhǔn)入，減少甚至取消局部入學(xué)就讀程序，暢通人員流通，尤其是加強(qiáng)民工子女教育引進(jìn)的綠色通道，在民工子女的就學(xué)、就業(yè)等方面提供便利條件。消除體制障礙，改善地區(qū)、城鄉(xiāng)關(guān)系，進(jìn)一步放寬農(nóng)民工子女來杭就讀的準(zhǔn)入條件，實(shí)在做好教育、社會保障等等方面的配套措施，為民工在城務(wù)工減少后顧之憂。再次，消除偏見，進(jìn)步農(nóng)民工子女學(xué)校老師的福利程度，加強(qiáng)義務(wù)教育師資隊(duì)伍管理和建立，進(jìn)步義務(wù)教育程度。不必?fù)?dān)憂農(nóng)民工大量的涌入城市，會帶來城市的不安定。因?yàn)楦鶕?jù)近些年對農(nóng)民工的調(diào)查跟蹤，農(nóng)民工的流動就業(yè)行為是完全理性的，并非盲目的。因?yàn)檗r(nóng)民工也需要就業(yè)的穩(wěn)定，特別是攜帶子女的農(nóng)民工家庭。假如沒有穩(wěn)定的收入和就業(yè)條件，農(nóng)民工很難選擇帶著妻子兒女飽受顛沛流離。他們在家鄉(xiāng)還有一塊土地作為他們永久的社會保障和滿足溫飽的收入條件。作為中國農(nóng)民還有一個(gè)非常眷戀家園的傳統(tǒng)。從將來戶籍制度改革的方向上看，農(nóng)民也應(yīng)該享有這個(gè)國家文明和城市文明的正常權(quán)利，這是憲法賦予的權(quán)利。當(dāng)然這是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)逐步要解決的城鄉(xiāng)分割體制的根本矛盾，要有一個(gè)歷史過程。最后，應(yīng)加快我國現(xiàn)行的義務(wù)教育體制的改革，實(shí)行城鄉(xiāng)公平、地區(qū)公平的義務(wù)教育制度。義務(wù)教育首先具有“義務(wù)”性質(zhì)，各級政府有責(zé)任和義務(wù)來普及和落實(shí)這工程標(biāo)。推進(jìn)義務(wù)教育是關(guān)乎國家和民族進(jìn)步的根底性、全局性和先導(dǎo)性的工作，各級政府應(yīng)真正落實(shí)研究教育平衡開展問題，促進(jìn)義務(wù)教育平衡開展，確保弱勢群體承受義務(wù)教育的權(quán)利。國家公布的義務(wù)教育法的監(jiān)視和施行，應(yīng)是中央政府的事權(quán)職責(zé)，也就是應(yīng)由中央政府來解決城鄉(xiāng)根本的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)支出，而不能實(shí)行兩種國民待遇。因此，應(yīng)確定中央對于各級地方政府義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的支出，解決農(nóng)民工子女的根本教育問題。在過渡期間，政府應(yīng)對在城市內(nèi)私立的農(nóng)民工子女學(xué)校的辦學(xué)條件予以補(bǔ)貼，提供根本的場地，并嚴(yán)格監(jiān)視不得亂收費(fèi)，防止增加農(nóng)民工的負(fù)擔(dān)。流入地政府應(yīng)有針對性地加強(qiáng)對農(nóng)民工子女上學(xué)的補(bǔ)助政策。這種補(bǔ)助，一方面表達(dá)在對學(xué)生的補(bǔ)助，另一方面表達(dá)在對接納農(nóng)民工子女入學(xué)的學(xué)校的資助。對農(nóng)民工子女來說，可以以政府財(cái)政資助、補(bǔ)貼等形式加以資助，表達(dá)“以流入地政府為主”的精神，防止把農(nóng)民工子女往民辦學(xué)校一推了之。而在我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，45.83%的學(xué)校沒有設(shè)立關(guān)于農(nóng)民工子女的助學(xué)金或補(bǔ)助，這是教育部門應(yīng)當(dāng)實(shí)在做好的一個(gè)重要局部。教育部政策與法制建立司副司長孫霄兵認(rèn)為，農(nóng)民工子女教育問題不僅僅是民辦教育問題。農(nóng)民工子女受教育，要由流入地政府負(fù)責(zé)首要責(zé)任。政府要把這些子女安排到公辦學(xué)校當(dāng)中，與本地學(xué)生一視同仁地承受教育。在政策運(yùn)用上，____要采取措施積極扶持農(nóng)民工子女學(xué)校，使他們的辦學(xué)條件到達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，而不能采取達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)便取消的方式。事實(shí)上，農(nóng)民工子女面臨著更現(xiàn)實(shí)的問題。他們從農(nóng)村到了一個(gè)繁華的都市，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)，因?yàn)榈匚唬驗(yàn)楦改傅睦щy處境，農(nóng)民工孩子承受著宏大的壓力。他們本身就在經(jīng)濟(jì)條件等方面處于弱勢地位，好不容易能與城里的孩子坐在同一個(gè)教室里承受質(zhì)量較高的教育，卻又要承受來自城市孩子的種種不理解。生活上的困難沒有讓他們退縮，可心靈的創(chuàng)傷卻難以撫平?！坝H情失落、心理失衡、行為失控、學(xué)習(xí)失教、平安失保、監(jiān)護(hù)失助”已成為他們中的普遍現(xiàn)象。引起農(nóng)民工子女心理問題的因素是多方面的，最主要的有三個(gè)方面：一是環(huán)境的“軟歧視”。民工子女在城市就讀，常常被另眼相看。二是民工家庭的負(fù)面影響。民工家庭中，有相當(dāng)一局部家庭條件不利于學(xué)生心理安康成長。三是流動頻繁的慣性效應(yīng)。一些家長工作不穩(wěn)定，造成子女頻繁轉(zhuǎn)學(xué)。由于生活環(huán)境比擬復(fù)雜，他們很難保持心理平衡，容易產(chǎn)生心理問題。在我們對收回的問卷進(jìn)展統(tǒng)計(jì)的過程中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工子女在學(xué)習(xí)過程中存在諸多煩惱，其中學(xué)習(xí)根底不好，難以承受老師教的知識，有個(gè)別老師有偏心現(xiàn)象，有受同學(xué)排斥的情況，沒人輔導(dǎo)作業(yè)等情況都有呈現(xiàn)(見圖一)。調(diào)查同時(shí)顯示，有10位受訪者表示在學(xué)校曾因?yàn)樽约菏寝r(nóng)民工子女而遭受過老師或者城市的同學(xué)的不公平待遇?！拔业钠胀ㄔ挷粯?biāo)準(zhǔn)，一開口說話城里的孩子就笑話我，而方言又聽不懂，很難和他們溝通。所以我在學(xué)校很少開口講話?！边@是一名外來務(wù)工人員的孩子無奈地表示。另外，我們的問卷調(diào)查結(jié)果顯示，44.9%的父母偶然輔導(dǎo)他們的學(xué)習(xí)，而5.1%的家長從不對孩子的學(xué)習(xí)進(jìn)展輔導(dǎo)。對于孩子在學(xué)習(xí)中無助的表現(xiàn)，家長調(diào)查中也同時(shí)說明，有12.5%家長表示“從來沒有”時(shí)間輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，而70.83%家長表示“有，但時(shí)間不是很多”，這些都會對孩子的情感與心理方面產(chǎn)生影響。調(diào)查說明，有39名農(nóng)民工子女，曾經(jīng)因父母務(wù)工地點(diǎn)或?qū)W校接收等方面的原因轉(zhuǎn)過學(xué)。其中轉(zhuǎn)學(xué)1次的有26人，轉(zhuǎn)學(xué)2次的有8人，轉(zhuǎn)學(xué)3次或3次以上的有5人(見圖二)。而在針對家長的問卷調(diào)查中也同時(shí)顯示，受訪農(nóng)民工夫妻雙方都在外務(wù)工的占58.33%，經(jīng)常更換地點(diǎn)租房的占37.5%。這些無疑都對孩子的學(xué)校教育造成不可無視的影響。而在我們對在學(xué)習(xí)和生活中尋求幫助的對象情況分析^p中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工子女在學(xué)習(xí)上或生活中遇到了問題，選擇同學(xué)為第一傾訴對象的比例為59.18%，第二為父母，比例為37.76%，而第三那么是老師，比例為3.06%。農(nóng)民工子女在學(xué)習(xí)生活中有了煩惱向家人傾訴的比例并不高，而老師就更低。孩子與家長老師缺乏溝通，而這種情緒的長期積累，對于他們心理的安康成長非常不利。而上述問題并未引起家長重視，甚至在學(xué)校方面對這些問題也理解甚少。城市里的大局部農(nóng)民工，自身的文化素質(zhì)較低，也不懂得教育孩子的藝術(shù)，家里也沒有營造合適孩子讀書的根本環(huán)境。這樣，就導(dǎo)致了孩子由于學(xué)習(xí)遇到困難而不知向誰請教的現(xiàn)象。我們的訪談結(jié)果說明，農(nóng)民工跟孩子間溝通的話題主要是學(xué)習(xí)方面。其他各個(gè)方面的溝通都相對欠缺(見圖三)。這一問題的產(chǎn)生究其原因，可以從以下方面來看：一方面，農(nóng)民工在城市工作很忙，有的家長須每天工作12小時(shí)以上，和孩子在一起的時(shí)間不多;另一方面他們認(rèn)為孩子還小，不會有諸如情感、經(jīng)濟(jì)方面的問題。很多接收農(nóng)民工子女的學(xué)校也未能重視他們的心理教育。根據(jù)我們的調(diào)查數(shù)據(jù)表達(dá)，25%的農(nóng)民工家長認(rèn)為家庭教育較為重要，而有62.5%的農(nóng)民工家長認(rèn)為學(xué)校教育更為重要，12.5%的農(nóng)民工家長那么認(rèn)為社會教育更重要。在學(xué)生問卷調(diào)查結(jié)果顯示，31名學(xué)生表示學(xué)校沒有開設(shè)專門的心理課程并裝備專門的心理老師或組織對學(xué)生進(jìn)展心理教育、生存教育、平安教育和法制教育，占調(diào)查人數(shù)的31.63%，這無疑也是學(xué)校在對待農(nóng)民工子女教育問題上的所存在的缺失。種種問題，給這些到城市就學(xué)的農(nóng)民工孩子產(chǎn)生了不可無視的影響。首先，被愛成了一種負(fù)擔(dān)。農(nóng)民進(jìn)城后，主要從事小商品買賣，有的工作較穩(wěn)定，如農(nóng)貿(mào)市場的業(yè)主、小吃店店主等，但還有很多的工作和收入不穩(wěn)定，如各種建筑工地的民工等，他們的收入普遍比擬低。辛苦務(wù)工的家長為了孩子的教育付出的“巨額”投資和急于回報(bào)的殷切期待，像鉛一般沉重的壓在孩子們的心頭，使他們感到不安、煩躁和自責(zé)。在我們的調(diào)查問卷中顯示，83.67%的農(nóng)民工子女對父母在外務(wù)工抱理解的態(tài)度，認(rèn)為父母為了家庭，工作很辛苦。這種理解的態(tài)度無形中對孩子們的學(xué)習(xí)也產(chǎn)生了不小的壓力。第二，成績的壓力讓人窒息。由于原來的教學(xué)質(zhì)量較差，新入學(xué)后教材的變化等各種因素的影響，使大多數(shù)農(nóng)民工的孩子學(xué)習(xí)成績較差，跟不上教學(xué)進(jìn)度成了一塊壓在他們心中的石頭。第三，盡管他們當(dāng)中的大局部人學(xué)習(xí)非常努力，但由于智力、根底等因素的影響，他們的成績常常遠(yuǎn)低于自己的心理預(yù)期，不理想的成績是他們心頭的一座大山。第四，自信自尊受到一定的打擊，心理變得比擬敏感脆弱，長期處在緊張焦慮的狀態(tài)下，他們的身心安康和個(gè)體社會化開展受到影響。性格上也容易產(chǎn)生變化。多表現(xiàn)為性格內(nèi)向、孤僻、不合群，攻擊性行為多、不喜歡與同伴交流，適應(yīng)過程比擬長。在我們的調(diào)查中也表達(dá)了這一情況。有52.04%的農(nóng)民工子女認(rèn)為在從農(nóng)村轉(zhuǎn)到城市學(xué)習(xí)后，曾因?yàn)樾睦砺洳罨蚱渌榫w反差造成其性格上的變化。這不僅給外來務(wù)工人員的心理造成了壓力，也給學(xué)校的教育帶來了困難，帶來了困擾。第五，心理發(fā)生變化。通過對農(nóng)民工孩子在學(xué)校的學(xué)習(xí)、交際、身體病癥、自我傾向等方面的調(diào)查結(jié)果說明：他們的心理安康狀況低于城市孩子的心理安康狀況;他們比城市孩子表現(xiàn)出更高的學(xué)習(xí)焦慮、孤獨(dú)傾向和自責(zé)傾向。他們渴望能得到與本地學(xué)生同等的待遇，他們在學(xué)校里常常感覺自己是一個(gè)異類，這使他們?nèi)狈ψ孕?，產(chǎn)生自卑。而我們的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，41.82%的農(nóng)民工孩子曾擔(dān)憂從農(nóng)村轉(zhuǎn)到城市后，在學(xué)校會受到城市同學(xué)的排斥。圖四是我們在這次問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的另一個(gè)問題。在農(nóng)民工孩子覺得父母在外務(wù)工對其成長、開展方面存在的負(fù)面影響因素中，認(rèn)為家長對其學(xué)習(xí)介入過少導(dǎo)致的學(xué)習(xí)問題是主要的影響因素占到了很大的成分，其次認(rèn)為是缺乏完好的家庭教育導(dǎo)致的心理問題與缺乏親情撫慰導(dǎo)致的生活問題，另外父母不會用科學(xué)的方法教育孩子以及突然面對生疏的社會有時(shí)感到孤獨(dú)等也被孩子們寫上了問卷。農(nóng)民工學(xué)生已經(jīng)成為城市學(xué)校中一個(gè)不可無視的學(xué)生群體，因此，針對他們的心理行為特征，采取相應(yīng)的教育管理措施，已成為學(xué)校、老師、家庭的當(dāng)務(wù)之急，必須引起高度的重視。我們認(rèn)為這些問題的解決，需要學(xué)校在以下幾方面實(shí)在加強(qiáng)對這局部學(xué)生的管理。首先，學(xué)校應(yīng)給與農(nóng)民工子女更多的關(guān)心與保護(hù)。由于農(nóng)民工孩子來自農(nóng)村，使他們與集體中的城市學(xué)生之間存在差異，表現(xiàn)為交往中具有退縮、提心吊膽、沒有魄力等特點(diǎn)。有的孩子還是半路轉(zhuǎn)學(xué)，就更加缺少和同學(xué)們認(rèn)識熟悉的過程，在活動中容易受到冷落，膽小一些的學(xué)生越是受到冷落就越不愿和同學(xué)們交流，于是惡性循環(huán)形成孤僻的性格，導(dǎo)致了自卑心理的形成，他們想融入到集體之中，卻又害怕來自城市同學(xué)的冷漠。共同的處境使他們同病相憐，常常在農(nóng)民工孩子內(nèi)部自成“一幫”，形成一些小團(tuán)伙。這些小團(tuán)伙具有極強(qiáng)的小團(tuán)體性，并和班集體存在一定的間隔，成為一個(gè)游離的群體。還有一些學(xué)生放棄學(xué)校環(huán)境到社會上尋找溫暖，與社會中的無業(yè)青少年相結(jié)識，這些處于青少年期的孩子，自我控制才能差，社會閱歷淺，認(rèn)知程度低，從而導(dǎo)致相應(yīng)的問題行為頻頻出現(xiàn)，也對社會造成了一些不良影響。因此，學(xué)校在對待農(nóng)民工子女教育問題上，應(yīng)該注意減輕他們的學(xué)習(xí)壓力，多發(fā)現(xiàn)他們身上的其它長處，并給予足夠的表揚(yáng)，幫他們進(jìn)步在集體中的地位，增強(qiáng)他們的自信心。并且要努力防止形成小團(tuán)體，注意它們于社會上的交流，防止給社會和正常的學(xué)校教育帶來隱患。其次，學(xué)校應(yīng)有足夠的耐心和愛心來對待農(nóng)民工子女。農(nóng)民工孩子的父母千辛萬苦來到城市，把子女送到城市讀書，渴望的就是孩子能受到良好的教育，能有一個(gè)安康的開展，能像城里孩子一樣生活、學(xué)習(xí)。因此，無論是成績的差異，還是性格的不合，抑或是心理的缺陷，學(xué)校老師都要一視同仁，從內(nèi)心去關(guān)心他們，并努力做好他們的心理轉(zhuǎn)化工作，在生活上給予關(guān)心和保護(hù)，在精神上給予鼓勵和支持。第三，學(xué)校多開展集體活動，增強(qiáng)與同學(xué)間的親和力，使農(nóng)民工孩子盡快“外鄉(xiāng)化”。由于農(nóng)民工學(xué)生的自卑心理，不能很快的融入