2023年醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)分析報(bào)告

2022年醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)分析報(bào)告PAGEPAGE99摘要醫(yī)療行業(yè)是一個(gè)與居民生命和健康息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，受到政府和社會(huì)的高度關(guān)注。2023年3月，“十四五”醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革方案出臺(tái)，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生體制的推進(jìn)，國(guó)內(nèi)對(duì)醫(yī)療保健市場(chǎng)需求將進(jìn)一步釋放，醫(yī)療行業(yè)獲得新的發(fā)展契機(jī)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位將進(jìn)一步提升?；仡?023——政策總體利好2023年初國(guó)務(wù)院公布《醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2023年工作安排》，三年新醫(yī)改進(jìn)入最后一年，到2023年底，我國(guó)城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系已基本健全，人均醫(yī)療補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和住院報(bào)銷比例提高；農(nóng)村及社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系逐步完善，基本藥物制度覆蓋全部基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生資源向基層下沉，分布更加合理；公立醫(yī)院改革試點(diǎn)全面推行。2023年醫(yī)療行業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境良好供給再創(chuàng)新高衛(wèi)生資源供給繼續(xù)保持增長(zhǎng)的趨勢(shì)，2023年末，全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)954389個(gè)，比上年增加17462個(gè)。全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位516.0萬(wàn)張,其中:醫(yī)院370.5萬(wàn)張(占71.8%),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)123.4萬(wàn)張(占23.9%)。與上年比較，床位增加37.3萬(wàn)張。每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)由2023年3.56張?jiān)黾拥?023年3.81張。醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)各項(xiàng)供給指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。需求持續(xù)釋放醫(yī)療保障體制的健全刺激了醫(yī)療需求的進(jìn)一步釋放。到2023年底，全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人次達(dá)62.7億人次，比上年增加4.3億人次（增長(zhǎng)7.4%）。2023年居民到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)平均就診4.63次。2023年，全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)入院人數(shù)15298萬(wàn)人，比上年增加1124萬(wàn)人（增長(zhǎng)7.9%），每百居民住院11.3人。供需結(jié)構(gòu)失衡總體上，2023年，我國(guó)居民能享有基本的醫(yī)療服務(wù)。但醫(yī)療衛(wèi)生資源的供需依然存在種種失衡，其一，各層次醫(yī)療服務(wù)體系供需結(jié)構(gòu)性矛盾，大醫(yī)院人滿為患，而基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)病床使用率卻很低；其二，醫(yī)療行業(yè)發(fā)展區(qū)域不平衡，東部沿海地區(qū)醫(yī)療行業(yè)發(fā)達(dá)，而中西部地區(qū)相對(duì)落后；其三，高端醫(yī)療供給短缺，難以適應(yīng)醫(yī)療服務(wù)需求的新發(fā)展。民間市場(chǎng)活躍2023年12月，五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)》，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本舉辦各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。2023年底，我國(guó)公立醫(yī)院同比2023年減少了308家，民營(yíng)醫(yī)院增加1369家，公立醫(yī)院的比重降低，外資，民資紛紛進(jìn)入醫(yī)療行業(yè)。展望2023——政策方向調(diào)整2023年3月“十四五”醫(yī)改政策出臺(tái)，三年新醫(yī)改的成果將得到鞏固，未來(lái)，醫(yī)療行業(yè)發(fā)展的總體政策環(huán)境良好。相比前3年，醫(yī)改政策方向?qū)⒅鸩秸{(diào)整，醫(yī)療保障體制從廣覆蓋到提升標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變；醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革重心從基層逐漸轉(zhuǎn)向公立醫(yī)院。改革進(jìn)入深水區(qū)，不確定性增強(qiáng)，政策風(fēng)險(xiǎn)加大。供需繼續(xù)增長(zhǎng)我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)的供給和需求均保持了多年的增長(zhǎng)趨勢(shì)，在人口老齡化和城鎮(zhèn)化加速，國(guó)民收入提高，醫(yī)保體制逐步完善的宏觀環(huán)境下，預(yù)計(jì)2023年，醫(yī)療行業(yè)的需求將繼續(xù)增長(zhǎng)。社會(huì)普遍看好醫(yī)療服務(wù)行業(yè)，對(duì)醫(yī)療需求強(qiáng)勁的預(yù)期將刺激供給的同步增加。需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變我國(guó)基層醫(yī)療服務(wù)體系基本建成，基本藥物制度在基層也已基本建立。隨著基層醫(yī)療硬件設(shè)施的完善，2023年，我國(guó)醫(yī)療市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整將從供給方轉(zhuǎn)向需求方，需求向基層傾斜，衛(wèi)生資源供需結(jié)構(gòu)失衡的局面開(kāi)始轉(zhuǎn)好。高端需求發(fā)育我國(guó)GDP連續(xù)多年保持高速增長(zhǎng)，人均可支配收入持續(xù)提高，新興的中產(chǎn)階級(jí)對(duì)醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量提出更高的要求；同時(shí)，2023年，社會(huì)資本將大步跨入醫(yī)療行業(yè)，民營(yíng)醫(yī)院為在市場(chǎng)立足，獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須提供有別于傳統(tǒng)醫(yī)院的特色醫(yī)療服務(wù)。主客觀的因素都會(huì)誘導(dǎo)高端醫(yī)療需求的發(fā)育。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇在放開(kāi)醫(yī)療市場(chǎng)政策的持續(xù)影響下，預(yù)計(jì)2023年，民間資本辦醫(yī)將繼續(xù)保持活躍態(tài)勢(shì)。公立醫(yī)院的改革由試點(diǎn)到全面推行，越來(lái)越多的公立醫(yī)院在所有制結(jié)構(gòu)和內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)上做出改變。醫(yī)療行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將加劇。行業(yè)授信建議總體上，2023年可適當(dāng)擴(kuò)大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)的授信規(guī)模。重點(diǎn)關(guān)注優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展戰(zhàn)略清晰的醫(yī)院。注意將信貸資產(chǎn)在各子行業(yè)間合理配置，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，分散風(fēng)險(xiǎn)。眼科醫(yī)院，口腔醫(yī)院盈利能力強(qiáng)，民間資本活躍，可予以長(zhǎng)期信貸支持；對(duì)于流動(dòng)性高，但盈利能力較低的傳統(tǒng)醫(yī)院，如中醫(yī)醫(yī)院，可適當(dāng)提供短期信貸。在各個(gè)地區(qū)合理布局信貸資產(chǎn)，北京和上海地區(qū)關(guān)注醫(yī)院的技術(shù)和品牌優(yōu)勢(shì)，廣東等市場(chǎng)化程度高的地區(qū)重點(diǎn)關(guān)注前景良好的民營(yíng)醫(yī)院。

目錄TOC\h\z\t"標(biāo)題1,1,標(biāo)題2,2,標(biāo)題3,3"第一章醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)基本情況 PAGEREFToc323920963\h1第一節(jié)行業(yè)的定義及分類 PAGEREFToc323920964\h1第二節(jié)行業(yè)地位及重要性 PAGEREFToc323920965\h2一、衛(wèi)生費(fèi)用占GDP的比重 PAGEREFToc323920966\h2二、政府衛(wèi)生支出占財(cái)政總支出的比重 PAGEREFToc323920967\h2三、對(duì)上游行業(yè)的拉動(dòng) PAGEREFToc323920968\h3第二章2023年醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析 PAGEREFToc323920969\h4第一節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)行業(yè)的影響 PAGEREFToc323920970\h4一、國(guó)民收入水平 PAGEREFToc323920971\h4二、通貨膨脹水平 PAGEREFToc323920972\h4第二節(jié)產(chǎn)業(yè)政策對(duì)行業(yè)的影響 PAGEREFToc323920973\h5一、重點(diǎn)政策匯總 PAGEREFToc323920974\h5二、重點(diǎn)政策對(duì)行業(yè)的影響分析 PAGEREFToc323920975\h5三、政策持續(xù)性 PAGEREFToc323920976\h11第三節(jié)社會(huì)環(huán)境對(duì)行業(yè)的影響 PAGEREFToc323920977\h11一、“看病難，看病貴” PAGEREFToc323920978\h11二、醫(yī)患關(guān)系 PAGEREFToc323920979\h11第三章2023年醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)發(fā)展情況分析 PAGEREFToc323920980\h12第一節(jié)供給分析及預(yù)測(cè) PAGEREFToc323920981\h12一、供給分析 PAGEREFToc323920982\h12二、供給預(yù)測(cè) PAGEREFToc323920983\h15第二節(jié)行業(yè)需求分析及預(yù)測(cè) PAGEREFToc323920984\h15一、需求總量分析 PAGEREFToc323920985\h15二、需求結(jié)構(gòu)分析 PAGEREFToc323920986\h17三、需求預(yù)測(cè) PAGEREFToc323920987\h21第三節(jié)市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè) PAGEREFToc323920988\h21一、供需平衡分析及預(yù)測(cè) PAGEREFToc323920989\h21二、價(jià)格變化分析及預(yù)測(cè) PAGEREFToc323920990\h22第四節(jié)投融資分析及預(yù)測(cè) PAGEREFToc323920991\h22一、固定資產(chǎn)投資分析 PAGEREFToc323920992\h22二、兼并重組情況分析 PAGEREFToc323920993\h23第二節(jié)經(jīng)營(yíng)情況分析及預(yù)測(cè) PAGEREFToc323920994\h26一、行業(yè)規(guī)模 PAGEREFToc323920995\h26二、經(jīng)營(yíng)效益 PAGEREFToc323920996\h28三、財(cái)務(wù)指標(biāo)分析 PAGEREFToc323920997\h29第四章2023年醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況和發(fā)展趨勢(shì) PAGEREFToc323920998\h31第一節(jié)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況分析 PAGEREFToc323920999\h31一、行業(yè)進(jìn)入壁壘 PAGEREFToc323921000\h31二、行業(yè)退出壁壘 PAGEREFToc323921001\h31三、行業(yè)準(zhǔn)入條件 PAGEREFToc323921002\h32第二節(jié)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)分析 PAGEREFToc323921003\h32一、潛在進(jìn)入者 PAGEREFToc323921004\h32二、產(chǎn)業(yè)內(nèi)醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng) PAGEREFToc323921005\h32三、醫(yī)療服務(wù)替代品 PAGEREFToc323921006\h33四、對(duì)上游供應(yīng)商的談判力 PAGEREFToc323921007\h33五、對(duì)下游患者的談判力 PAGEREFToc323921008\h33第三節(jié)行業(yè)經(jīng)濟(jì)周期 PAGEREFToc323921009\h34第四節(jié)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì) PAGEREFToc323921010\h34一、合理分工的醫(yī)療服務(wù)體系基本形成 PAGEREFToc323921011\h34二、技術(shù)在業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)中日益突出 PAGEREFToc323921012\h34三、融資渠道多元化 PAGEREFToc323921013\h35四、醫(yī)院后勤服務(wù)社會(huì)化 PAGEREFToc323921014\h35五、醫(yī)院品牌建設(shè)將得到加強(qiáng) PAGEREFToc323921015\h35第五章2023年醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析 PAGEREFToc323921016\h36第一節(jié)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈簡(jiǎn)介 PAGEREFToc323921017\h36第二節(jié)上游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行對(duì)本行業(yè)的影響 PAGEREFToc323921018\h37一、藥品供應(yīng) PAGEREFToc323921019\h37二、醫(yī)療器械 PAGEREFToc323921020\h38三、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn) PAGEREFToc323921021\h39第三節(jié)下游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行對(duì)本行業(yè)的影響 PAGEREFToc323921022\h40一、醫(yī)療垃圾處理行業(yè) PAGEREFToc323921023\h40二、其他影響因素 PAGEREFToc323921024\h41第六章2023年醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)子行業(yè)發(fā)展情況分析 PAGEREFToc323921025\h42第一節(jié)中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展情況分析 PAGEREFToc323921026\h42一、中醫(yī)醫(yī)院規(guī)模 PAGEREFToc323921027\h42二、中醫(yī)醫(yī)院供給狀況分析 PAGEREFToc323921028\h42三、中醫(yī)醫(yī)院需求狀況分析 PAGEREFToc323921029\h43四、中醫(yī)醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況分析 PAGEREFToc323921030\h44五、中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展趨勢(shì)分析及預(yù)測(cè) PAGEREFToc323921031\h45第二節(jié)腫瘤醫(yī)院發(fā)展情況分析 PAGEREFToc323921032\h46一、腫瘤醫(yī)院行業(yè)規(guī)模 PAGEREFToc323921033\h46二、腫瘤醫(yī)院供給狀況分析 PAGEREFToc323921034\h46三、腫瘤醫(yī)院需求狀況分析 PAGEREFToc323921035\h47四、腫瘤醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況分析 PAGEREFToc323921036\h48五、腫瘤醫(yī)院發(fā)展趨勢(shì)分析及預(yù)測(cè) PAGEREFToc323921037\h48第三節(jié)口腔醫(yī)院發(fā)展情況分析 PAGEREFToc323921038\h49一、口腔醫(yī)院行業(yè)規(guī)模 PAGEREFToc323921039\h49二、口腔醫(yī)院供給狀況分析 PAGEREFToc323921040\h49三、口腔醫(yī)院需求狀況分析 PAGEREFToc323921041\h50四、口腔醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況分析 PAGEREFToc323921042\h51五、口腔醫(yī)院發(fā)展趨勢(shì)及預(yù)測(cè) PAGEREFToc323921043\h51第四節(jié)子行業(yè)對(duì)比分析 PAGEREFToc323921044\h52一、子行業(yè)供給狀況對(duì)比分析 PAGEREFToc323921045\h52二、子行業(yè)需求對(duì)比分析 PAGEREFToc323921046\h53三、子行業(yè)財(cái)務(wù)狀況對(duì)比分析 PAGEREFToc323921047\h54第七章2023年不同類型醫(yī)院的比較分析 PAGEREFToc323921048\h55第一節(jié)我國(guó)各種經(jīng)濟(jì)類型醫(yī)院發(fā)展現(xiàn)狀 PAGEREFToc323921049\h55一、公立醫(yī)院 PAGEREFToc323921050\h55二、民營(yíng)醫(yī)院 PAGEREFToc323921051\h56三、外資醫(yī)院 PAGEREFToc323921052\h57第二節(jié)各類醫(yī)院SW0T分析 PAGEREFToc323921053\h58一、優(yōu)勢(shì)分析 PAGEREFToc323921054\h58二、劣勢(shì)分析 PAGEREFToc323921055\h59三、機(jī)會(huì)分析 PAGEREFToc323921056\h60四、威脅分析 PAGEREFToc323921057\h60第三節(jié)“十四五”期間各類醫(yī)院發(fā)展趨勢(shì)分析及預(yù)測(cè) PAGEREFToc323921058\h62一、公立醫(yī)院發(fā)展趨勢(shì)及預(yù)測(cè) PAGEREFToc323921059\h62二、民營(yíng)醫(yī)院和外資醫(yī)院的發(fā)展趨勢(shì) PAGEREFToc323921060\h63第八章2023年各地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)發(fā)展情況分析 PAGEREFToc323921061\h64第一節(jié)行業(yè)區(qū)域分布總體分析及預(yù)測(cè) PAGEREFToc323921062\h64一、各地區(qū)行業(yè)規(guī)模 PAGEREFToc323921063\h64二、各地區(qū)經(jīng)營(yíng)效益 PAGEREFToc323921064\h66第二節(jié)北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)發(fā)展分析及預(yù)測(cè) PAGEREFToc323921065\h67一、北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)地位與規(guī)模 PAGEREFToc323921066\h67二、北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)比分析 PAGEREFToc323921067\h68三、北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)狀況分析 PAGEREFToc323921068\h69四、北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展預(yù)測(cè) PAGEREFToc323921069\h69第三節(jié)上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)發(fā)展分析及預(yù)測(cè) PAGEREFToc323921070\h70一、上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)地位與規(guī)模 PAGEREFToc323921071\h70二、上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)比分析 PAGEREFToc323921072\h71三、上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)狀況分析 PAGEREFToc323921073\h72四、上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展預(yù)測(cè) PAGEREFToc323921074\h73第四節(jié)廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)發(fā)展分析及預(yù)測(cè) PAGEREFToc323921075\h74一、廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)地位與規(guī)模 PAGEREFToc323921076\h74二、廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)對(duì)比分析 PAGEREFToc323921077\h75三、廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)狀況分析 PAGEREFToc323921078\h76四、廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展預(yù)測(cè) PAGEREFToc323921079\h77第九章2023年醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析及預(yù)測(cè) PAGEREFToc323921080\h78第一節(jié)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) PAGEREFToc323921081\h78一、宏觀經(jīng)濟(jì) PAGEREFToc323921082\h78二、醫(yī)?；I資 PAGEREFToc323921083\h78第二節(jié)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) PAGEREFToc323921084\h80一、產(chǎn)業(yè)鏈的風(fēng)險(xiǎn) PAGEREFToc323921085\h80二、盲目擴(kuò)張和并購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn) PAGEREFToc323921086\h80三、需求調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn) PAGEREFToc323921087\h81第三節(jié)醫(yī)療事故風(fēng)險(xiǎn) PAGEREFToc323921088\h82一、當(dāng)前醫(yī)療糾紛發(fā)生的特點(diǎn) PAGEREFToc323921089\h82二、醫(yī)療糾紛對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的影響 PAGEREFToc323921090\h83第四節(jié)政策風(fēng)險(xiǎn) PAGEREFToc323921091\h84一、政策本身的缺陷 PAGEREFToc323921092\h84二、政策的執(zhí)行與落實(shí) PAGEREFToc323921093\h85第十章2023年醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)授信建議 PAGEREFToc323921094\h86第一節(jié)總體授信原則 PAGEREFToc323921095\h86一、行業(yè)總體發(fā)展趨勢(shì)要點(diǎn) PAGEREFToc323921096\h86二、總體授信原則 PAGEREFToc323921097\h86第二節(jié)子行業(yè)授信建議 PAGEREFToc323921098\h87第三節(jié)細(xì)分區(qū)域授信建議 PAGEREFToc323921099\h88

表錄TOC\h\z\t"表題"\c表1 衛(wèi)生子行業(yè)及代碼 PAGEREFToc323921100\h1表1 政府衛(wèi)生支出占財(cái)政總支出的比重 PAGEREFToc323921101\h3表2 2023年至2023年醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)政策匯總 PAGEREFToc323921102\h5表3 “十一五”和“十四五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo) PAGEREFToc323921103\h10表4 2023年我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)供給量 PAGEREFToc323921104\h12表2 營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)供給（2023-2023） PAGEREFToc323921105\h13表5 我國(guó)醫(yī)療服務(wù)人員供給及結(jié)構(gòu)變化（2023-2023） PAGEREFToc323921106\h14表3 我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位供給變化（2023-2023） PAGEREFToc323921107\h15表4 我國(guó)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保健支出（2023-2023） PAGEREFToc323921108\h16表6 醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療人次數(shù)（2023-2023） PAGEREFToc323921109\h16表7 醫(yī)療機(jī)構(gòu)入院人次數(shù)（2023-2023） PAGEREFToc323921110\h17表5 衛(wèi)生費(fèi)用結(jié)構(gòu)（2023-2023） PAGEREFToc323921111\h18表6 人均醫(yī)療門診費(fèi)用結(jié)構(gòu)（2023-2023） PAGEREFToc323921112\h19表7 出院病人人均醫(yī)藥費(fèi)用結(jié)構(gòu)（2023-2023） PAGEREFToc323921113\h19表8 2023年我國(guó)城市居民主要疾病死亡率 PAGEREFToc323921114\h20表9 2023年我國(guó)農(nóng)村居民主要疾病死亡率 PAGEREFToc323921115\h20表10 我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)投資（2023-2023） PAGEREFToc323921116\h23表11 醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)重大并購(gòu)事項(xiàng)（2023-2023） PAGEREFToc323921117\h24表12 醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入結(jié)構(gòu)（2023-2023） PAGEREFToc323921118\h28表13 醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)效益指標(biāo)（2023-2023） PAGEREFToc323921119\h28表14 醫(yī)療機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債率（2023-2023） PAGEREFToc323921120\h29表15 醫(yī)療機(jī)構(gòu)資產(chǎn)比率（2023-2023） PAGEREFToc323921121\h29表16 醫(yī)療機(jī)構(gòu)盈利能力指標(biāo)（2023-2023） PAGEREFToc323921122\h30表8 醫(yī)藥行業(yè)總產(chǎn)值（2023-2023） PAGEREFToc323921123\h37表9 中醫(yī)醫(yī)院數(shù)量（2023-2023） PAGEREFToc323921124\h42表10 中醫(yī)醫(yī)院工作人員數(shù)（2023-2023） PAGEREFToc323921125\h42表11 中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備配置（2023-2023） PAGEREFToc323921126\h43表12 中醫(yī)醫(yī)院床位供給（2023-2023） PAGEREFToc323921127\h43表13 中醫(yī)醫(yī)院床位利用情況（2023-2023） PAGEREFToc323921128\h44表14 中醫(yī)醫(yī)院住院服務(wù)情況（2023-2023） PAGEREFToc323921129\h44表15 中醫(yī)醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況（2023-2023） PAGEREFToc323921130\h44表16 腫瘤醫(yī)院數(shù)量（2023-2023） PAGEREFToc323921131\h46表17 腫瘤醫(yī)院工作人員數(shù)(2023-2023) PAGEREFToc323921132\h46表18 腫瘤醫(yī)院配置狀況（2023-2023） PAGEREFToc323921133\h47表19 腫瘤醫(yī)院床位利用情況（2023-2023） PAGEREFToc323921134\h47表20 腫瘤醫(yī)院住院服務(wù)情況（2023-2023） PAGEREFToc323921135\h47表21 腫瘤醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況（2023-2023） PAGEREFToc323921136\h48表22 口腔醫(yī)院數(shù)量（2023-2023） PAGEREFToc323921137\h49表23 口腔醫(yī)院工作人員數(shù)（2023-2023) PAGEREFToc323921138\h49表24 口腔醫(yī)院配置狀況（2023-2023） PAGEREFToc323921139\h49表25 口腔醫(yī)院床位利用情況（2023-2023） PAGEREFToc323921140\h50表26 口腔醫(yī)院住院服務(wù)情況 PAGEREFToc323921141\h50表27 口腔醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況（2023-2023） PAGEREFToc323921142\h51表28 2023年醫(yī)療機(jī)構(gòu)子行業(yè)供給狀況 PAGEREFToc323921143\h52表29 2023年醫(yī)療機(jī)構(gòu)子行業(yè)需求狀況（入院人次數(shù)前十的醫(yī)院） PAGEREFToc323921144\h53表30 2023年醫(yī)療機(jī)構(gòu)子行業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)（總資產(chǎn)前十的醫(yī)院） PAGEREFToc323921145\h54表31 2023年三級(jí)醫(yī)院各省市分布 PAGEREFToc323921146\h64表32 2023年各省市醫(yī)療機(jī)構(gòu)總資產(chǎn) PAGEREFToc323921147\h65表33 2023年各省市醫(yī)療機(jī)構(gòu)總收入 PAGEREFToc323921148\h65表34 2023年各省市醫(yī)療機(jī)構(gòu)盈利情況 PAGEREFToc323921149\h66表35 北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)資產(chǎn)與收入比重（2023-2023） PAGEREFToc323921150\h68表36 北京醫(yī)療機(jī)構(gòu)分科門診人次數(shù)（2023-2023） PAGEREFToc323921151\h68表37 北京市醫(yī)院床位使用情況 PAGEREFToc323921152\h69表38 北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)指標(biāo)（2023-2023） PAGEREFToc323921153\h69表39 上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)資產(chǎn)與收入規(guī)模（2023-2023） PAGEREFToc323921154\h71表40 上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)分科門診人次數(shù)（2023-2023） PAGEREFToc323921155\h72表41 上海市醫(yī)院床位使用情況（2023-2023） PAGEREFToc323921156\h72表42 上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)指標(biāo)（2023-2023） PAGEREFToc323921157\h73表43 廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)資產(chǎn)與收入比重（2023-2023） PAGEREFToc323921158\h75表44 廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)分科門診人次數(shù)（2023-2023） PAGEREFToc323921159\h75表45 廣東省醫(yī)院病床使用情況（2023-2023） PAGEREFToc323921160\h76表46 廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)指標(biāo)（2023-2023） PAGEREFToc323921161\h76

圖錄TOC\h\z\t"圖題"\c圖1 衛(wèi)生總費(fèi)用及其占GDP比重（2023-2023） PAGEREFToc323921162\h2圖1 2023年全國(guó)居民消費(fèi)物價(jià)指數(shù) PAGEREFToc323921163\h4圖2 醫(yī)療機(jī)構(gòu)供給變化趨勢(shì)（2023-2023） PAGEREFToc323921164\h13圖3 衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu)百分比變動(dòng)（2023-2023） PAGEREFToc323921165\h18圖4 醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)（2023-2023） PAGEREFToc323921166\h26圖5 醫(yī)療機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債情況（2023-2023） PAGEREFToc323921167\h26圖6 醫(yī)療機(jī)構(gòu)收支情況（2023-2023） PAGEREFToc323921168\h27圖7 醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈 PAGEREFToc323921169\h36圖2 我國(guó)民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展情況（2023-2023） PAGEREFToc323921170\h56圖3 北京市醫(yī)院數(shù)及占全國(guó)比重（2023-2023） PAGEREFToc323921171\h67圖4 上海市醫(yī)院數(shù)及占全國(guó)比重（2023-2023） PAGEREFToc323921172\h71圖5 廣東省醫(yī)院數(shù)及占全國(guó)比重（2023-2023） PAGEREFToc323921173\h74第一章醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)基本情況第一節(jié)行業(yè)的定義及分類醫(yī)療機(jī)構(gòu)是指是指依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，經(jīng)登記取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)。醫(yī)院、衛(wèi)生院是我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主要形式，此外，還有療養(yǎng)院、門診部、診所、衛(wèi)生所(室)以及急救站等，共同構(gòu)成了我國(guó)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的最新行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬于衛(wèi)生和社會(huì)工作門類，門類代碼為Q。在大類中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬于衛(wèi)生類，行業(yè)代碼為83。該大類主要包括以下子行業(yè)。衛(wèi)生子行業(yè)及代碼大類子行業(yè)83衛(wèi)生831醫(yī)院8311綜合醫(yī)院8312中醫(yī)醫(yī)院8313中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院8314民族醫(yī)院8315?？漆t(yī)院8316療養(yǎng)院832社區(qū)醫(yī)療與衛(wèi)生院8321社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心8322街道衛(wèi)生院8323鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8338330門診部（所）8348340計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)活動(dòng)8358350婦幼保健站（所，院）8368360專科疾病防治院8378370疾病預(yù)防控制中心數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)為患者（主要消費(fèi)者）提供醫(yī)療服務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定：醫(yī)療服務(wù)包括對(duì)患者進(jìn)行診斷、治療、防疫、接生、計(jì)劃生育方面的服務(wù)，以及與之相關(guān)的提供藥品、醫(yī)療用具、病房住宿和伙食等的業(yè)務(wù)。對(duì)疾病的診斷和治療是醫(yī)療機(jī)構(gòu)為患者提供的首要醫(yī)療服務(wù)，從醫(yī)學(xué)的角度對(duì)人們的精神和體質(zhì)狀態(tài)作出檢查并進(jìn)行適當(dāng)干預(yù)改善特定的生理狀態(tài)，幫助患者減輕痛苦，恢復(fù)健康，對(duì)于提高國(guó)民的身體素質(zhì)至關(guān)重要。診斷和治療疾病的技術(shù)水平，專家能力是評(píng)價(jià)醫(yī)療機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力的核心因素。在我國(guó)，由于醫(yī)師掌握了大部分的處方權(quán)，“以藥補(bǔ)醫(yī)”狀況的長(zhǎng)期存在，為患者提供藥品和病房構(gòu)成醫(yī)院提供醫(yī)療服務(wù)的重要內(nèi)容。與此同時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)還提供防疫，接生，體檢等專項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)。第二節(jié)行業(yè)地位及重要性醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)，是關(guān)系百姓身體健康和民族體能素質(zhì)的關(guān)鍵性行業(yè)。隨著我國(guó)國(guó)民收入的上升和居民醫(yī)療保健意識(shí)的提高，醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日益突出。一、衛(wèi)生費(fèi)用占GDP的比重2023年以來(lái)，我國(guó)的衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，衛(wèi)生總支出呈現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，其占GDP的比重呈現(xiàn)總體上升趨勢(shì)。2023年全國(guó)衛(wèi)生費(fèi)用總支出為19921.35億元，占GDP的5.01%。預(yù)計(jì)2023年衛(wèi)生費(fèi)用總支出為22496億元，占GDP的4.77%。數(shù)據(jù)來(lái)源：中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部衛(wèi)生總費(fèi)用及其占GDP比重（2023-2023）二、政府衛(wèi)生支出占財(cái)政總支出的比重衛(wèi)生醫(yī)療行業(yè)具有濃厚的社會(huì)福利性質(zhì)，政府在衛(wèi)生領(lǐng)域的財(cái)政預(yù)算對(duì)該行業(yè)的發(fā)展具有重要的支持作用。近年來(lái)，為改善民生，提高人民的生活水平，政府逐年加大對(duì)衛(wèi)生領(lǐng)域的財(cái)政支出。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可以看出，2023年以來(lái)，政府衛(wèi)生支出占政府總支出的比重呈整體上升趨勢(shì)，從2023年的4.58%上升到2023年的6.35%，2023年雖然有所下降，但依然高于2023年。政府加大對(duì)衛(wèi)生領(lǐng)域公共支出的投入力度，促進(jìn)了我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)形成有力的帶動(dòng)作用。作為改善民生的重要環(huán)節(jié)，我們可以預(yù)測(cè)，政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的投入將會(huì)繼續(xù)加大，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行業(yè)地位也會(huì)越發(fā)重要。政府衛(wèi)生支出占財(cái)政總支出的比重年份政府衛(wèi)生支出（億元）財(cái)政總支出（億元）政府衛(wèi)生支出占財(cái)政總支出的比重（%）20231552.5333930.284.5820231778.8640422.734.4020232581.5849956.45.1720233593.9462427.695.7620234816.26758746.3520235688.64895756.3520236367.571089305.85數(shù)據(jù)來(lái)源：中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部，中華人民共和國(guó)財(cái)政部三、對(duì)上游行業(yè)的拉動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)是終端服務(wù)業(yè)，直接面向消費(fèi)者。它的上游行業(yè)包括醫(yī)療器械，醫(yī)藥制造業(yè)，種植業(yè)等。其中醫(yī)藥制造業(yè)是第二產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。在我國(guó)，醫(yī)師掌握大部分的處方權(quán)，處方藥大都通過(guò)醫(yī)院出售給消費(fèi)者，而處方藥占我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)值的80%左右，因此，醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)對(duì)上游醫(yī)藥制造業(yè)的發(fā)展具有很強(qiáng)的拉動(dòng)作用。醫(yī)藥制造業(yè)同時(shí)也是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的扶持領(lǐng)域。生物醫(yī)藥企業(yè)如雙鷺?biāo)帢I(yè)，達(dá)安基因以及承擔(dān)中藥現(xiàn)代化的天士力集團(tuán)等，均是國(guó)家支持的高科技企業(yè)。國(guó)家對(duì)藥企創(chuàng)新的政策支持的效益最終要通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)傳遞給患者。因此，醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)對(duì)上游醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新有重要的拉動(dòng)作用。第二章2023年醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析第一節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)行業(yè)的影響一、國(guó)民收入水平2023年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的基本政策是基本取向是積極穩(wěn)健，審慎靈活。為應(yīng)付國(guó)際金融危機(jī)而出臺(tái)的四萬(wàn)億投資刺激計(jì)劃進(jìn)入尾聲，房地產(chǎn)投資增速在政府的嚴(yán)厲調(diào)控下明顯下滑，但我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的基本面較好。2023年，我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值為47萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)9.2%。2023年我國(guó)人均可支配收入增長(zhǎng)速度為8.4%(此為扣除價(jià)格因素?cái)?shù)值，未扣除價(jià)格因素時(shí)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21810元，比上年增長(zhǎng)14.1%，實(shí)際增長(zhǎng)8.4%)，與2023年的增長(zhǎng)持平，低于2023年的9.8%，比起2023年10.4%和2023年12.2%的增長(zhǎng)率更低。醫(yī)療服務(wù)面向消費(fèi)者，人均可支配收入直接影響到消費(fèi)者對(duì)醫(yī)療服務(wù)的購(gòu)買力。但由于醫(yī)療服務(wù)基本上是屬于被動(dòng)消費(fèi)，在小范圍內(nèi)，患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)需求的收入彈性并不大，因此，盡管2023年人均可支配收入的實(shí)際增速不高，但對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消費(fèi)需求沒(méi)有顯著影響。二、通貨膨脹水平2023年我國(guó)居民消費(fèi)物價(jià)指數(shù)同比增長(zhǎng)為5.4%，高于2023年4.4%，遠(yuǎn)高于2023年1.9%。就全年而言2023年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)整體上承受較大的通脹壓力，但自7月份沖到6.5%的高點(diǎn)之后，CPI增幅逐月下降，通貨膨脹得到有力地控制。數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2023年全國(guó)居民消費(fèi)物價(jià)指數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)收入中，診斷和治療費(fèi)用相對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)比較獨(dú)立，因此這部分的收入與物價(jià)水平變化的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)較小。醫(yī)藥制造業(yè)和醫(yī)療器械行業(yè)是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的上游行業(yè)，藥費(fèi)收入是醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入的重要組成部分。盡管藥品的出廠價(jià)受到國(guó)家發(fā)改委的嚴(yán)厲控制，但藥品從出廠價(jià)到最終的售價(jià)上漲幾倍甚至十幾倍，使得醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品成本上升。第二節(jié)產(chǎn)業(yè)政策對(duì)行業(yè)的影響醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)事關(guān)人民群眾的生老病死，與人民群眾的切身利益密切相關(guān)，是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)。近年來(lái)，我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，但依然存在著衛(wèi)生總資源不足，衛(wèi)生資源分配不合理，醫(yī)療保障體制不健全等問(wèn)題。為解決這些問(wèn)題，促進(jìn)我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)務(wù)院和衛(wèi)生主管部門出臺(tái)了相關(guān)政策。一、重點(diǎn)政策匯總2023年至2023年醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)政策匯總政策出臺(tái)日期政策名稱2023年3月18日中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)（2023-2023）2023年7月24日國(guó)務(wù)院關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2023年工作安排2023年8月國(guó)家發(fā)布《基本藥物目錄》2023年9月1日中華人民共和國(guó)藥品管理法（修訂）2023年2月12日《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》修訂2023年4月20日國(guó)務(wù)院關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2023年工作安排2023年11月1日中共十七屆五中全會(huì)通過(guò)十四五規(guī)劃2023年2月12日《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》修訂2023年2月17日國(guó)務(wù)院發(fā)布《醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2023年度主要工作安排》2023年6月10日進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理的意見(jiàn)2023年7月4日國(guó)務(wù)院關(guān)于建立全科醫(yī)生制度指導(dǎo)意見(jiàn)2023年7月15日國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生院建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)2023年8月14日《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》出臺(tái)數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局二、重點(diǎn)政策對(duì)行業(yè)的影響分析（一）中共中央，國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)（2023-2023）《意見(jiàn)》明確指出了到2023年我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標(biāo)為：到2023年，基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋城鄉(xiāng)居民，基本藥物制度初步建立，城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全，基本公共衛(wèi)生服務(wù)得到普及，公立醫(yī)院改革試點(diǎn)取得突破。涉及到醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革的有兩項(xiàng)：1、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系加快農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院的龍頭作用，用３年時(shí)間建成比較完善的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，特別是全科醫(yī)生的培養(yǎng)培訓(xùn)，著力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平和質(zhì)量。轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)模式，完善補(bǔ)償機(jī)制。逐步建立分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診制度，為群眾提供便捷、低成本的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。2、推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)改革公立醫(yī)院管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，積極探索政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)的有效形式。完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)。推進(jìn)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革，加大政府投入，完善公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策，逐步解決“以藥補(bǔ)醫(yī)”問(wèn)題。加快形成多元化辦醫(yī)格局，鼓勵(lì)民營(yíng)資本舉辦非營(yíng)利性醫(yī)院。大力改進(jìn)公立醫(yī)院內(nèi)部管理，優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范診療行為，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，明顯縮短病人等候時(shí)間，實(shí)現(xiàn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)，努力讓群眾看好病。到2023年底，“新醫(yī)改”三年規(guī)劃完成了以下目標(biāo)：13億城鄉(xiāng)居民納入醫(yī)保范疇；財(cái)政對(duì)城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年120元提高到200元；醫(yī)保報(bào)銷比例從60%提高到70%；中央投入430億元，支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)；基本藥物價(jià)格明顯下降，全國(guó)平均下降30%。經(jīng)過(guò)三年醫(yī)改，我國(guó)基本醫(yī)療保障體系初步建成，基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增加迅速，醫(yī)療資源配置得到合理調(diào)整。醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)主要得益于醫(yī)改帶來(lái)的需求釋放。（二）醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2023年度主要工作安排2023年2月17日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2023年度主要工作安排》，明確了五項(xiàng)重點(diǎn)改革：確?；踞t(yī)療保障制度覆蓋城鄉(xiāng)居民，保障水平顯著提高；確保國(guó)家基本藥物制度基層全覆蓋，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革全面推開(kāi)，新的運(yùn)行機(jī)制基本建立；確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)全面完成，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)；確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目有效提供，均等化水平進(jìn)一步提高；公立醫(yī)院改革試點(diǎn)不斷深化，體制機(jī)制綜合改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，便民惠民措施普遍得到推廣。涉及到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的具體內(nèi)容有：健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系1、繼續(xù)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升基層服務(wù)能力。（1）完成農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)，在前兩年支持建設(shè)的基礎(chǔ)上再支持300所以上縣級(jí)醫(yī)院（含中醫(yī)院，下同）、1000所以上中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和13000個(gè)以上村衛(wèi)生室建設(shè)，使每個(gè)縣至少有1所縣級(jí)醫(yī)院基本達(dá)到二級(jí)甲等水平、有1-3所達(dá)標(biāo)的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個(gè)行政村都有衛(wèi)生室，每個(gè)街道都有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。為中西部邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)配置流動(dòng)巡回醫(yī)療服務(wù)車。（發(fā)展改革委、衛(wèi)生部負(fù)責(zé)）（2）在整合資源的基礎(chǔ)上推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)，以?。▍^(qū)、市）為單位建立涵蓋基本藥物供應(yīng)使用、居民健康管理、績(jī)效考核等基本功能的基層醫(yī)療衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)，并與醫(yī)保信息系統(tǒng)有效銜接，提高基層規(guī)范化服務(wù)水平。（發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)）2、加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)適宜人才。（1）出臺(tái)建立全科醫(yī)生制度的文件，開(kāi)展全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)，完善和落實(shí)鼓勵(lì)全科醫(yī)生長(zhǎng)期在基層服務(wù)的政策，努力從體制機(jī)制上解決基層醫(yī)療衛(wèi)生人才不足的問(wèn)題。（發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)）（2）為中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和基層部隊(duì)招收5000名以上定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生，累計(jì)招收超過(guò)1萬(wàn)名。（衛(wèi)生部、教育部、人力資源社會(huì)保障部、總后勤部衛(wèi)生部、財(cái)政部負(fù)責(zé)）（3）安排1.5萬(wàn)名基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在崗人員進(jìn)行全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)人員達(dá)到3萬(wàn)名。（衛(wèi)生部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)）（4）鼓勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人才到基層服務(wù)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)醫(yī)師招聘力度，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室培訓(xùn)醫(yī)療衛(wèi)生人員12萬(wàn)人次和46萬(wàn)人次，繼續(xù)開(kāi)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn)。（衛(wèi)生部、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部負(fù)責(zé)）（5）制定并實(shí)施全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地建設(shè)方案，重點(diǎn)支持100個(gè)左右全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)基地建設(shè)。（發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、教育部負(fù)責(zé)）3、轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)模式，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。（1）鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)和巡回醫(yī)療。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極建立全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)家庭簽約醫(yī)生服務(wù)，為轄區(qū)居民提供方便、連續(xù)的健康管理服務(wù)。鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥等適宜技術(shù)和服務(wù)。（衛(wèi)生部負(fù)責(zé)）（2）大力推行院長(zhǎng)（主任）負(fù)責(zé)制，落實(shí)管理責(zé)任，提高管理效率。結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)，推行規(guī)范化、精細(xì)化管理，運(yùn)用基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集，規(guī)范基層用藥和醫(yī)療行為，控制基層門診輸液和抗生素、激素使用。（衛(wèi)生部負(fù)責(zé)）（3）明顯提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)門診量占醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門診總量的比例。（衛(wèi)生部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)）積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公立醫(yī)院改革1、不斷深化體制機(jī)制改革試點(diǎn)，形成公立醫(yī)院綜合改革經(jīng)驗(yàn)。加大公立醫(yī)院（含國(guó)有企業(yè)醫(yī)院）改革試點(diǎn)力度，力爭(zhēng)形成公立醫(yī)院改革的基本路子。在16個(gè)國(guó)家聯(lián)系的公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市和省級(jí)試點(diǎn)城市加快推進(jìn)綜合改革，鼓勵(lì)在政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利和非營(yíng)利分開(kāi)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上大膽探索。探索建立高效的公立醫(yī)院管理體制，形成規(guī)范化的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。深化人事制度改革，健全聘用和崗位管理制度，形成能進(jìn)能出、能上能下的用人機(jī)制，完善以服務(wù)質(zhì)量和效率為核心、能充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性的績(jī)效考核和分配激勵(lì)機(jī)制。改革公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)政府投入政策，完善醫(yī)藥價(jià)格機(jī)制。（衛(wèi)生部、發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、中央編辦、國(guó)資委負(fù)責(zé)）2、深化公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制，提高醫(yī)療體系整體效率。（1）著力提高縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力，使縣級(jí)醫(yī)院成為縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生中心，帶動(dòng)鄉(xiāng)村共同提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。積極推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院綜合改革，形成維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性的高效運(yùn)行機(jī)制。（衛(wèi)生部、發(fā)展改革委、財(cái)政部負(fù)責(zé)）（2）進(jìn)一步鞏固和深化三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援縣級(jí)醫(yī)院長(zhǎng)期合作幫扶機(jī)制。重點(diǎn)幫助縣級(jí)醫(yī)院加強(qiáng)人才培養(yǎng)和能力建設(shè)，全國(guó)安排6000名縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)務(wù)骨干人員到三級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。三級(jí)醫(yī)院與對(duì)口的縣級(jí)醫(yī)院建立遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)。（衛(wèi)生部、財(cái)政部負(fù)責(zé)）（3）鼓勵(lì)各地采取多種方式建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與縣級(jí)及其以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)有資歷的醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。探索建立長(zhǎng)期穩(wěn)定、制度化的協(xié)作機(jī)制，逐步形成基層首診、分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的服務(wù)模式。組建醫(yī)療小分隊(duì)，為邊遠(yuǎn)地區(qū)提供巡回醫(yī)療服務(wù)。（衛(wèi)生部、人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)）3、以病人為中心完善公立醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，方便群眾就醫(yī)。（1）完善預(yù)約診療制度，所有三級(jí)醫(yī)院實(shí)行預(yù)約診療服務(wù)。優(yōu)化門診診療流程，實(shí)行錯(cuò)峰、分時(shí)段診療，全面推廣叫號(hào)服務(wù)，合并掛號(hào)、收費(fèi)、取藥等服務(wù)窗口，簡(jiǎn)化就醫(yī)手續(xù)，縮短群眾候診時(shí)間。推行雙休日和節(jié)假日門診。廣泛開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。（衛(wèi)生部負(fù)責(zé)）（2）制定并落實(shí)控制醫(yī)藥費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)的政策措施。規(guī)范公立醫(yī)院臨床檢查、診斷、治療、使用藥物和植（介）入類醫(yī)療器械行為，對(duì)醫(yī)療、用藥行為全過(guò)程跟蹤監(jiān)管，鼓勵(lì)公立醫(yī)院優(yōu)先使用基本藥物和適宜技術(shù)。加強(qiáng)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和成本核算。完善醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材管理、采購(gòu)和價(jià)格等政策，政府投資購(gòu)置的公立醫(yī)院大型設(shè)備按扣除折舊后的成本制定檢查價(jià)格，降低檢查費(fèi)用；以?。▍^(qū)、市）為單位逐步推開(kāi)植（介）入類醫(yī)用耗材實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)。加大對(duì)開(kāi)“大處方”行為的查處力度。合理調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格，開(kāi)展按病種等收費(fèi)方式改革試點(diǎn)。研究對(duì)新進(jìn)入醫(yī)保目錄藥品制定統(tǒng)一價(jià)格，作為醫(yī)療保險(xiǎn)的報(bào)銷計(jì)費(fèi)依據(jù)，超過(guò)部分由個(gè)人支付。（衛(wèi)生部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部分別負(fù)責(zé)）（3）以公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市為重點(diǎn)開(kāi)展臨床路徑管理，研究制定適應(yīng)基本醫(yī)療需求的臨床路徑，累計(jì)達(dá)到300種，覆蓋絕大多數(shù)常見(jiàn)病、多發(fā)病。推行電子病歷，利用信息化手段加強(qiáng)醫(yī)療行為管理。（衛(wèi)生部、人力資源社會(huì)保障部、發(fā)展改革委、財(cái)政部負(fù)責(zé)）（4）加強(qiáng)和完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督機(jī)制。發(fā)揮衛(wèi)生行政部門全行業(yè)監(jiān)管職能，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為和質(zhì)量的監(jiān)管。強(qiáng)化行業(yè)自律和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決治理醫(yī)療領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，加大對(duì)違法違規(guī)行為的懲處力度。健全多方參與的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。（衛(wèi)生部負(fù)責(zé)）4、加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。（1）完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的制度框架、培訓(xùn)模式和政策體系，開(kāi)展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。支持臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，對(duì)公立和非公立醫(yī)院一視同仁。（衛(wèi)生部、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、教育部負(fù)責(zé)）（2）制定執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的規(guī)范性文件，放寬執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)條件，增加執(zhí)業(yè)地點(diǎn)數(shù)量，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到所有有條件的城市。鼓勵(lì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才在公立和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)間合理流動(dòng)。（衛(wèi)生部、人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)）（3）保障醫(yī)療衛(wèi)生人員合理待遇，建立和推行改善執(zhí)業(yè)環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。（衛(wèi)生部、人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)）5、鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加快形成多元辦醫(yī)格局。（1）出臺(tái)強(qiáng)化區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，指導(dǎo)各地完善區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，嚴(yán)格控制公立醫(yī)院建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和貸款行為，新增或調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生資源在符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的條件下優(yōu)先考慮社會(huì)資本。指導(dǎo)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展公立醫(yī)院布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。研究制定公立醫(yī)院改制的范圍和辦法，穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改制。（衛(wèi)生部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)）（2）抓緊清理和修訂相關(guān)規(guī)章和辦法，制定和完善實(shí)施細(xì)則和配套文件，落實(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政策，促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦普通醫(yī)療機(jī)構(gòu)，支持社會(huì)資本舉辦高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)，控制公立醫(yī)院開(kāi)展特需服務(wù)的比例。（衛(wèi)生部、商務(wù)部負(fù)責(zé)）（三）“十四五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃2023年3月14日國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“十四五”期間醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案》，這份被業(yè)界稱作“步入醫(yī)改深水區(qū)”的方案將從三個(gè)方面進(jìn)行突破：一是加快健全全民醫(yī)保體系。鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋面，重點(diǎn)做好農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員，以及關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工參保工作。提高基本醫(yī)療保障水平，到2023年，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年360元以上，三項(xiàng)基本醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例均達(dá)到75%左右。改革完善醫(yī)保支付和醫(yī)療救助制度。積極發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)。二是鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制?；舅幬镏贫葘?shí)施范圍逐步擴(kuò)大到村衛(wèi)生室和非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。繼續(xù)支持村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)15萬(wàn)名以上全科醫(yī)生。三是積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。深化補(bǔ)償機(jī)制改革，破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi)、管辦分開(kāi)。建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，規(guī)范診療行為，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。2023年要實(shí)現(xiàn)縣級(jí)公立醫(yī)院階段性改革目標(biāo)，全面推開(kāi)城市公立醫(yī)院改革。可以看出，在新醫(yī)改成就的基礎(chǔ)上，“十四五”衛(wèi)生事業(yè)規(guī)劃將醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的改革推向新的高度。如果說(shuō)，前3年改革的重點(diǎn)在基層，國(guó)家通過(guò)增加投入和建立機(jī)制來(lái)改善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的薄弱環(huán)節(jié)，那么到了“十四五”時(shí)期，改革的重心逐步從基層移到公立醫(yī)院，涉及體制機(jī)制改革的問(wèn)題更多更復(fù)雜，進(jìn)入了利益格局調(diào)整的深水區(qū)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制長(zhǎng)期積累的深層次矛盾在這一時(shí)期集中暴露，將逐一破解。衛(wèi)從“十一五”和“十四五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)中我們可以看出，居民的健康指標(biāo)均得到改善，人均期望壽命將由2023年72.5歲上升至2023年74.5歲，嬰兒死亡率由2023年的1.49%下降到2023年的1.2%。為實(shí)現(xiàn)這些健康指標(biāo)的改善，在“十四五”期間，國(guó)務(wù)院和衛(wèi)生主管部門將繼續(xù)出臺(tái)相關(guān)有利政策支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，其重點(diǎn)可能指向醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的提高。在醫(yī)療費(fèi)用中個(gè)人支出所占比重將由2023年的38%下降到2023年的30%，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，政府將繼續(xù)加大對(duì)衛(wèi)生領(lǐng)域的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，居民的個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)的下降在一定程度上將刺激醫(yī)療需求的增長(zhǎng)。“十一五”和“十四五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)指標(biāo)名稱“十一五”指標(biāo)“十四五”指標(biāo)人均期望壽命72.574.5嬰兒死亡率1.49%1.20%五歲以下兒童死亡率1.77%1.40%孕產(chǎn)婦死亡率40/10萬(wàn)22/10萬(wàn)個(gè)人支出占醫(yī)療費(fèi)用比重38%30%數(shù)據(jù)來(lái)源：中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部三、政策持續(xù)性比較國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)（2023-2023）和“十四五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃這兩個(gè)文件可以看出，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的改革措施具有很強(qiáng)的連續(xù)性，“十四五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃在很大程度上是對(duì)2023年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革意見(jiàn)的繼承。我們可以預(yù)測(cè)，未來(lái)5年的醫(yī)療衛(wèi)生政策的重點(diǎn)將集中在基本醫(yī)保重點(diǎn)由擴(kuò)大范圍轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從強(qiáng)筋健骨轉(zhuǎn)向全面發(fā)展，公立醫(yī)院改革從局部試點(diǎn)轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)。。這些政策對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)的主要影響為，收入結(jié)構(gòu)改變，醫(yī)療資源趨于合理分配，民營(yíng)醫(yī)院得到發(fā)展，行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第三節(jié)社會(huì)環(huán)境對(duì)行業(yè)的影響一、“看病難，看病貴”我國(guó)社會(huì)普遍存在“看病難，看病貴”的問(wèn)題，群眾反映強(qiáng)烈，“看病難，看病貴”主要由藥價(jià)虛高，醫(yī)療資源分配不合理，政府投入不足等原有造成。衛(wèi)生服務(wù)關(guān)系百姓的切身利息，關(guān)乎社會(huì)的和諧穩(wěn)定。醫(yī)療服務(wù)行業(yè)“看病難，看病貴”問(wèn)題成為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的底層動(dòng)力，政府將下定決心在醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域大刀闊斧改革，其對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)的影響如本章第二節(jié)分析。二、醫(yī)患關(guān)系在我國(guó)的醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)中，醫(yī)患關(guān)系日趨緊張，去年的“縫肛門”，“八毛門”事件事件再次將醫(yī)患關(guān)系問(wèn)題推至輿論的風(fēng)口浪尖。在醫(yī)患關(guān)系問(wèn)題中，由于醫(yī)生的服務(wù)態(tài)度、醫(yī)術(shù)水平、負(fù)責(zé)精神等方面因素引起的醫(yī)療糾紛最為常見(jiàn)，其次常涉及醫(yī)療糾紛的是護(hù)士，她們負(fù)責(zé)治療的具體操作和護(hù)理工作，如果粗心大意、操作失誤、擅離職守也易導(dǎo)致醫(yī)療糾紛。為緩和醫(yī)患關(guān)系，衛(wèi)生主管部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)加大對(duì)醫(yī)務(wù)工作人員的人文素質(zhì)的培訓(xùn)和對(duì)醫(yī)療工作的管理。這在一定程度上會(huì)加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理成本，但同時(shí)能借機(jī)改善醫(yī)療服務(wù)，提高消費(fèi)者的滿意度。第三章2023年醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)發(fā)展情況分析第一節(jié)供給分析及預(yù)測(cè)一、供給分析（一）2023年醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)供給及結(jié)構(gòu)截至2023年底，全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)95.4萬(wàn)個(gè)，從結(jié)構(gòu)上來(lái)看，醫(yī)院2.19萬(wàn)個(gè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)91.8萬(wàn)個(gè)，其他機(jī)構(gòu)1.4萬(wàn)個(gè)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)3.28萬(wàn)個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3.7萬(wàn)個(gè)，村衛(wèi)生室66.3萬(wàn)個(gè)，診所(醫(yī)務(wù)室)17.5萬(wàn)個(gè)。與2023底比較，全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增加17462個(gè)，其中：醫(yī)院增加1061個(gè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增加16294個(gè)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）增加121個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院減少568個(gè)，村衛(wèi)生室增加14467個(gè)，診所（醫(yī)務(wù)室）增加1579個(gè)。2023年我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)供給量醫(yī)療機(jī)構(gòu)類型20232023同比變動(dòng)率