行政服務(wù)窗口工作總結(jié)

第行政服務(wù)窗口工作總結(jié)

行政服務(wù)窗口工作總結(jié)20__年，____縣行政審批中心在市行政審批中心的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作思路和目標(biāo)任務(wù)，以____縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以打造一個(gè)品牌(臨滬新城效率____)、推進(jìn)兩頭管理(項(xiàng)目審批、竣工驗(yàn)收)、實(shí)施六大服務(wù)(聯(lián)合預(yù)審服務(wù)、一次辦服務(wù)、模擬審批服務(wù)、項(xiàng)目代辦服務(wù)、上門聯(lián)合審批服務(wù)、聯(lián)合竣工驗(yàn)收服務(wù))，優(yōu)化流程，實(shí)現(xiàn)高效審批為工作目標(biāo)，加快行政審批制度改革步伐，全力打造事項(xiàng)最少、流程最優(yōu)、效率最高、服務(wù)最好政務(wù)平臺(tái)。今年1-11月，共受理事項(xiàng)74637件，辦結(jié)事項(xiàng)74523件，平均承諾工作時(shí)間6.33個(gè)工作日，實(shí)際辦結(jié)時(shí)間1.47個(gè)工作日，實(shí)際提速92.12%，按時(shí)辦結(jié)率100%。

一、20__年工作總結(jié)

(一)圍繞臨滬新城效率____品牌建設(shè)，著力構(gòu)建審批事項(xiàng)、環(huán)節(jié)最少政務(wù)平臺(tái)。

1、四減少邁出實(shí)質(zhì)性步伐。一是減少審批事項(xiàng)。結(jié)合《浙江省深化行政審批制度改革實(shí)施方案》中四減少的工作要求，在推進(jìn)行政審批制度改革過(guò)程中，突出自我革命、自我削權(quán)的理念，努力把更多的審批事項(xiàng)回歸市場(chǎng)。在前幾輪清理規(guī)范的基礎(chǔ)上，今年4月、11月又從維護(hù)市場(chǎng)主體和群眾利益、提高行政效率出發(fā)，主動(dòng)改革、自我瘦身，改核準(zhǔn)制為備案制。目前我縣行政許可事項(xiàng)保留332項(xiàng)，非行政許可事項(xiàng)從去年的82項(xiàng)縮減至58項(xiàng)。同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)我縣涉企類非行政許可事項(xiàng)的清理，精簡(jiǎn)率42.03%。日前，中心既受理又能辦理的比例達(dá)到91.46%。二是優(yōu)化審批流程。組織進(jìn)駐部門對(duì)一些進(jìn)駐事項(xiàng)的審批程序進(jìn)一步作了規(guī)范，優(yōu)化了審批流程，通過(guò)并、減、轉(zhuǎn)、放等方式，精簡(jiǎn)了282個(gè)環(huán)節(jié)，并對(duì)內(nèi)部流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了優(yōu)化，提高了進(jìn)駐事項(xiàng)的一審一核率。目前，我縣進(jìn)中心事項(xiàng)一審一核比例已達(dá)到81.5%。三是縮減審批時(shí)間。按照簡(jiǎn)便高效、保質(zhì)保量的原則，實(shí)施審批流程再造工程，對(duì)國(guó)土、商務(wù)、氣象、消防、水利、人力社保、交通、教育等8個(gè)部門共77個(gè)審批事項(xiàng)的承諾時(shí)限進(jìn)行壓縮，從原來(lái)的1016個(gè)工作日壓縮到333個(gè)工作日。截至目前承諾時(shí)間比法定時(shí)間提速86.07%，新增用地的工業(yè)投資項(xiàng)目審批時(shí)間已經(jīng)縮減至92天。

2.向上爭(zhēng)取權(quán)限，向下放權(quán)有新突破。一是主動(dòng)對(duì)接，爭(zhēng)取放權(quán)。《____縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)方案》中提出賦予____相當(dāng)于地市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，我縣按照能用、管用、實(shí)用的原則，參照義烏、舟山、紹興模式，主動(dòng)向上爭(zhēng)取行政審批權(quán)限。在與上級(jí)對(duì)口部門充分對(duì)接溝通的基礎(chǔ)上，共梳理出需要省級(jí)部門和市級(jí)部門下放的行政審批和管理事項(xiàng)114項(xiàng)，涉及發(fā)改、經(jīng)信、住建等23個(gè)職能部門。目前，已有工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)土已分別取得省級(jí)部門的事項(xiàng)下放文件，獲得下放行政審批事項(xiàng)39項(xiàng)，另外公安、科技、銀監(jiān)也已獲得了近40余項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。各審批事項(xiàng)下放之后，工作開(kāi)展正常，____企業(yè)和群眾已經(jīng)開(kāi)始享受到權(quán)限下放的方便、實(shí)惠。例如縣工商局獲得了省局一攬子放權(quán)政策，包括原由省局登記管轄的三類內(nèi)資公司登記權(quán)限，目前完成有限合伙企業(yè)登記6家，核發(fā)零首付公司法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照4張，一照多址11家，一址多照8家，并實(shí)現(xiàn)冠浙江省名企業(yè)名稱直通車，目前已經(jīng)辦理10家。二是助推基層，向下放權(quán)。結(jié)合姚莊小城市試點(diǎn)培育，我縣把行政審批權(quán)限下放作為小城市體制改革的重要內(nèi)容。22個(gè)部門129項(xiàng)涉及民生和企業(yè)服務(wù)的審批事項(xiàng)已經(jīng)全部下放姚莊鎮(zhèn)，并采取派駐、委托、聯(lián)辦和鎮(zhèn)派員協(xié)助辦理等方式全部納入姚莊鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，實(shí)行集中辦理、聯(lián)合辦理、統(tǒng)一辦理或代理，保證群眾不出鎮(zhèn)就能辦結(jié)。例如，姚莊鎮(zhèn)行政服務(wù)中心獲得省質(zhì)監(jiān)局權(quán)限下放，全省首家實(shí)現(xiàn)在小城市即可直接可辦理機(jī)構(gòu)代碼證，解決了企業(yè)設(shè)立一次辦的瓶頸問(wèn)題?？h國(guó)土部門將建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審等15項(xiàng)審批事項(xiàng)下放姚莊國(guó)土所并進(jìn)駐姚莊中心辦理;勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、合作醫(yī)療等公共服務(wù)工作統(tǒng)一進(jìn)駐到姚莊中心社保窗口統(tǒng)一辦理。截至11月底，姚莊鎮(zhèn)行政服務(wù)中心共受理23849件，已全部辦結(jié)。在此基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)西塘鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)工作。目前初步確定了23個(gè)部門137個(gè)審批事項(xiàng)進(jìn)駐西塘鎮(zhèn)行政服務(wù)中心。

3、群眾滿意率進(jìn)一步提高。研究制訂了《____縣行政審批服務(wù)群眾滿意度測(cè)評(píng)實(shí)施方案》，委托中國(guó)電信嘉興公司以電話回訪方式開(kāi)展行政審批服務(wù)群眾滿意度測(cè)評(píng)。每季度由第三方從當(dāng)季申請(qǐng)辦理行政審批事項(xiàng)的服務(wù)對(duì)象中隨機(jī)抽取5000名征詢意見(jiàn)，測(cè)評(píng)包括行政審批服務(wù)依法公開(kāi)、合理規(guī)范、辦事效率、窗口服務(wù)、勤政廉潔等五方面。截止目前，已進(jìn)行了三次群眾滿意度測(cè)評(píng)，結(jié)果分別為96.51%、97.28%、97.79%，部門滿意率實(shí)現(xiàn)每季提升。同時(shí)縣效能辦和縣行政審批中心將測(cè)評(píng)結(jié)果每季度進(jìn)行書(shū)面通報(bào)，將收到意見(jiàn)建議均以一對(duì)一函告的形式反饋給相關(guān)行政審批部門，并督促落實(shí)整改措施112條，通過(guò)此項(xiàng)措施有效提高了服務(wù)質(zhì)量和工作效率。同時(shí)加強(qiáng)電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用管理考核，對(duì)行政審批工作進(jìn)行了實(shí)時(shí)、全程和自動(dòng)監(jiān)控。依據(jù)監(jiān)察結(jié)果每月對(duì)各窗口進(jìn)行考核，按考核結(jié)果進(jìn)行排名公布，并通報(bào)各進(jìn)駐部門(單位)。1-11月份，無(wú)一例紅、黃牌警告出現(xiàn)。擴(kuò)寬群眾監(jiān)督渠道，通過(guò)使服務(wù)評(píng)價(jià)器，開(kāi)通陽(yáng)光投訴熱線，采用電腦雙屏操作系統(tǒng)，聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，發(fā)放服務(wù)對(duì)象滿意度測(cè)評(píng)表，組織服務(wù)質(zhì)量滿意度調(diào)查等方式，有效開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督評(píng)估。今年服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)器共評(píng)價(jià)38586次，群眾滿意度達(dá)99.9%。

4、中介機(jī)構(gòu)清理、整頓、規(guī)范工作扎實(shí)開(kāi)展。圍繞減少服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)收費(fèi)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，開(kāi)展中介機(jī)構(gòu)清理、整頓、規(guī)范工作。目前已經(jīng)摸清前置審批的中介服務(wù)事項(xiàng)16項(xiàng)，從事中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)53家。我縣各行業(yè)主管部門也分別制定了行業(yè)中介機(jī)構(gòu)管理辦法，實(shí)行備案登記，信用評(píng)價(jià)，并由中心建立電子信息平臺(tái)，向全社會(huì)公示相關(guān)中介機(jī)構(gòu)信息和信用等級(jí)。

(二)控制兩頭，建立六大服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化流程，營(yíng)造效率最高、服務(wù)最好的政務(wù)環(huán)境。

今年以來(lái)，我縣著力創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,堅(jiān)持兩頭管理，在項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)建立快審快批運(yùn)作模式，在項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié)實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收，大大縮短審批時(shí)間，全面推進(jìn)行政審批服務(wù)提速提效。

1、推行項(xiàng)目聯(lián)合預(yù)審制度，提前服務(wù)。為把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)持推行項(xiàng)目聯(lián)合預(yù)審。通過(guò)聯(lián)審，各職能部門提前為每個(gè)項(xiàng)目解疑釋惑、建言獻(xiàn)策，就申報(bào)材料、審批流程、證照辦理等事項(xiàng)作詳細(xì)告知，需對(duì)上銜接、部門配合的進(jìn)行明確要求，并對(duì)新增用地項(xiàng)目實(shí)行評(píng)價(jià)打分。今年1-11月，共召開(kāi)聯(lián)審會(huì)議30次，聯(lián)審項(xiàng)目264個(gè)，占全市聯(lián)審項(xiàng)目總數(shù)772個(gè)的34.19%，總投資103.2245億元，注冊(cè)資本41.5998億元，盤活存量土地334.5362畝、廠房411956.67平方米，提高投資強(qiáng)度2.15億元、增加注冊(cè)資本金9000萬(wàn)元。

2、推廣企業(yè)設(shè)立登記一次辦，集中服務(wù)。在企業(yè)設(shè)立登記環(huán)節(jié)推行一次辦，工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅、統(tǒng)計(jì)、公安和刻章等七部門實(shí)行五證一表一章的快速聯(lián)辦機(jī)制，今年中心共受理完成項(xiàng)目296家，平均辦結(jié)時(shí)間為1.96天。

3、建立重大投資項(xiàng)目模擬審批機(jī)制，靠前服務(wù)。對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行模擬審批機(jī)制。將未取得土地的項(xiàng)目提前進(jìn)入審批程序，待項(xiàng)目完全具備審批條件后，迅速實(shí)現(xiàn)審批文本轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間完成各項(xiàng)審批手續(xù)，真正實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目審批零等待。目前已為7個(gè)項(xiàng)目實(shí)行了模擬審批，涉及投資金額29.74億元，其中4個(gè)項(xiàng)目已完成模擬審批并進(jìn)入開(kāi)工建設(shè)階段。

4、推出項(xiàng)目代辦服務(wù)機(jī)制，全程服務(wù)。為主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，構(gòu)建了縣、鎮(zhèn)二級(jí)審批代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立了縣、鎮(zhèn)共43人的代辦隊(duì)伍，實(shí)行代辦服務(wù)。今年縣代辦中心已為列入省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的裕華木業(yè)項(xiàng)目和富士康增資項(xiàng)目進(jìn)行全程代辦，另外各鎮(zhèn)街道招商服務(wù)中心對(duì)普嘉倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目等375個(gè)企業(yè)進(jìn)行全程代辦，占全市代辦項(xiàng)目總數(shù)1065個(gè)的35.21%，代辦內(nèi)容包括了企業(yè)名稱核準(zhǔn)、準(zhǔn)備項(xiàng)目申報(bào)材料、辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、開(kāi)設(shè)銀行帳戶、土地農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批、建設(shè)用地規(guī)劃許可證等948個(gè)事項(xiàng)，其中241個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工或投產(chǎn)。通過(guò)代辦，項(xiàng)目審批平均提速2個(gè)月左右，提速近40%。創(chuàng)新開(kāi)展審批部門一把手審批代辦服務(wù)，全縣14個(gè)審批部門的主要負(fù)責(zé)人為14個(gè)項(xiàng)目提供審批代辦服務(wù)，涉及總投資38.32億元。

5、推行多部門上門聯(lián)合審批，高效服務(wù)。變一家企業(yè)跑多個(gè)窗口辦理審批為多個(gè)部門聯(lián)合上門為企業(yè)集中審批，最大限度提高了審批速度，同時(shí)也減輕了企業(yè)多次來(lái)往辦理的繁瑣過(guò)程。截至目前，已為浙江裕華木業(yè)有限公司等3個(gè)新建項(xiàng)目完成集中上門審批，為浙江田中精機(jī)股份有限公司等10個(gè)重大項(xiàng)目發(fā)放快通卡，先后為119個(gè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目、浙商回歸項(xiàng)目及中小企業(yè)提供上門服務(wù)。

6、創(chuàng)新項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制，周全服務(wù)。成立了建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收辦公室，實(shí)行以聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審核、聯(lián)合審驗(yàn)四聯(lián)合為重點(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作，大大優(yōu)化項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的流程，簡(jiǎn)化項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的環(huán)節(jié)，縮短了驗(yàn)收的時(shí)間。目前已對(duì)____國(guó)際木雕城、____遠(yuǎn)大新型墻體有限公司等13個(gè)工業(yè)(服務(wù)業(yè))項(xiàng)目組織開(kāi)展了竣工驗(yàn)收工作，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)限由原來(lái)的189個(gè)工作日，縮短至71個(gè)工作日，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)證辦理提速61.25%，土地證辦理提速62.43%，并創(chuàng)造了涉驗(yàn)項(xiàng)目房產(chǎn)證8天辦結(jié)、土地證當(dāng)天辦結(jié)的____速度，成為今年行政審批工作一大重點(diǎn)突破和亮點(diǎn)。

(三)以便民利民為目標(biāo)，固本強(qiáng)基，全面提升隊(duì)伍自身素質(zhì)。

1、進(jìn)一步完善窗口管理。一是落實(shí)三項(xiàng)制度的執(zhí)行。4月份，會(huì)同縣監(jiān)察局、縣法制辦組成聯(lián)合檢查組，對(duì)發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)等窗口和公安、交通、農(nóng)經(jīng)分中心共計(jì)22個(gè)主要審批部門的一次性告知制、ab崗工作制、限時(shí)辦結(jié)制等三項(xiàng)重要制度的執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。并將檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和整改要求逐個(gè)書(shū)面反饋到各個(gè)部門，以確保三項(xiàng)制度的執(zhí)行落到實(shí)處。二是加強(qiáng)對(duì)窗口管理和窗口服務(wù)的監(jiān)督考核。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)部門審批服務(wù)績(jī)效考核根據(jù)年初的工作任務(wù)進(jìn)行了修訂完善，同時(shí)為轉(zhuǎn)變窗口服務(wù)質(zhì)量和工作效率，對(duì)窗口工作人員和中心各科室推行了百分考核制度，制定了明確具體的考核內(nèi)容，并利用中心特崗津貼設(shè)立了季度和年度特崗考核獎(jiǎng)，與考核分值直接掛勾，使得相關(guān)評(píng)比工作更為規(guī)范、更加有效。今年以來(lái)共累計(jì)開(kāi)展明察暗訪13次，環(huán)境秩序檢查32次，評(píng)選出環(huán)境秩序優(yōu)勝流動(dòng)紅旗窗口160個(gè)，六好紅旗窗口20個(gè)，服務(wù)明星15位。

2、加強(qiáng)指導(dǎo)基層建設(shè)。搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，定期牽頭召開(kāi)便民服務(wù)中心工作例會(huì)，加強(qiáng)各中心的橫向交流與溝通，更好地提高便民服務(wù)中心的建設(shè)水平。目前全縣9個(gè)鎮(zhèn)(街道)、146個(gè)村(社區(qū))全部建立起一站式便民服務(wù)辦事大廳，實(shí)行全程代辦。社保、住建、國(guó)土、衛(wèi)生、郵政等十多個(gè)部門的88項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)延伸至鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心，大大方便了基層群眾。同時(shí)協(xié)助完成了全縣村級(jí)便民服務(wù)和三務(wù)(黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù))公開(kāi)信息平臺(tái)建設(shè)全覆蓋。從20__年起在全市率先開(kāi)展了為期三年的村(社區(qū))便民服務(wù)中心星級(jí)評(píng)定工作，強(qiáng)化中心的硬件建設(shè)和服務(wù)提質(zhì)，縣財(cái)政安排113.6萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于獎(jiǎng)勵(lì)，目前已有102個(gè)村(社區(qū))的便民服務(wù)中心獲得星級(jí)稱號(hào)，占比69.86%。今年，我縣結(jié)合黨的群眾路線教育，在大云鎮(zhèn)村(社區(qū))便民服務(wù)中心進(jìn)行試點(diǎn)，將坐班制改為值班制，從被動(dòng)受理到主動(dòng)上門，提升村級(jí)便民服務(wù)中心辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，有效祛除機(jī)關(guān)病。在村(社區(qū))便民中心設(shè)立服務(wù)中心綜合受理崗，每天保留2人輪流錯(cuò)時(shí)坐班服務(wù)。同時(shí)，建立民情網(wǎng)格責(zé)任區(qū)，村干部直接到相應(yīng)的網(wǎng)格服務(wù)區(qū)開(kāi)展戶內(nèi)村外問(wèn)民意、田間地頭問(wèn)需求、家長(zhǎng)里短問(wèn)冷暖日常走訪服務(wù)。并由村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、兩代表等組成測(cè)評(píng)小組，對(duì)村干部走訪服務(wù)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，鎮(zhèn)紀(jì)委和聯(lián)村干部對(duì)測(cè)評(píng)情況進(jìn)行定期督查，對(duì)滿意率較低的村干部進(jìn)行約談和督促整改。

3、強(qiáng)化學(xué)習(xí)交流。一是開(kāi)展道德講堂。通過(guò)看道德短片、誦經(jīng)典、講經(jīng)典故事、談自我體會(huì)、唱道德歌曲、送廉政美文等活動(dòng)環(huán)節(jié)，以此進(jìn)一步弘揚(yáng)先進(jìn)，弘揚(yáng)道德風(fēng)尚、倡導(dǎo)文明新風(fēng)，不斷提高窗口行業(yè)文明素質(zhì)。二是組織輔導(dǎo)講座。為幫助窗口工作人員掌握最新的政策法規(guī)，更好服務(wù)縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)，邀請(qǐng)了縣檢察院徐煜作助推縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)政策解讀講座，縣黨校副校長(zhǎng)高福弟老師作十八屆三中全會(huì)精神解讀，縣經(jīng)信局、住建局、發(fā)改局等業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)就行政審批制度改革中專項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行專題輔導(dǎo)等。今年以來(lái)中心已組織開(kāi)展一把手上廉政黨課1次，觀看廉政電教片、主題授課等活動(dòng)19次，道德講堂宣講3次，實(shí)地警示教育1次，發(fā)送廉政短信16次。三是加強(qiáng)與外地中心的交流學(xué)習(xí)。由中心領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴諸暨、義烏、紹興、吳江、昆山等地行政(政務(wù))服務(wù)中心進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，借鑒兄弟城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法，助推我縣行政服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提高行政服務(wù)質(zhì)量和水平。

4、廣泛開(kāi)展三比一爭(zhēng)主題活動(dòng)。開(kāi)展以比擔(dān)當(dāng)、比服務(wù)、比效率、爭(zhēng)滿意為主要內(nèi)容的三比一爭(zhēng)競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)精心設(shè)計(jì)活動(dòng)方案和載體，進(jìn)一步明確了活動(dòng)指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，使三比一爭(zhēng)競(jìng)賽活動(dòng)有氛圍、有內(nèi)容、有實(shí)效。在活動(dòng)過(guò)程中，各窗口緊密聯(lián)系目標(biāo)任務(wù)和窗口實(shí)際，認(rèn)真梳理工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)措施加以整改落實(shí)，著力提升窗口服務(wù)形象。同時(shí)，中心還將三比一爭(zhēng)承諾等制作成展板在服務(wù)大廳公開(kāi)展示，讓辦事群眾充分監(jiān)督，并充分利用中心網(wǎng)站、《中心簡(jiǎn)報(bào)》等載體對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)情況進(jìn)行廣泛宣傳。通過(guò)活動(dòng)進(jìn)一步落實(shí)了限時(shí)辦結(jié)、首問(wèn)責(zé)任、政務(wù)公開(kāi)等制度，有力防止了中梗阻和不作為、慢作為和亂作為情況的發(fā)生。

5、深入開(kāi)展了五項(xiàng)服務(wù)。為了加快審批速度，提高服務(wù)水平，中心還開(kāi)展四項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。一是錯(cuò)時(shí)服務(wù)，窗口在工作日安排1名工作人員夏令中午提前至1：30分上班。二是延時(shí)服務(wù)，指臨近下班時(shí)，各窗口工作人員對(duì)當(dāng)日需要辦理的事項(xiàng)，開(kāi)展延時(shí)服務(wù)。三是預(yù)約服務(wù)，指辦事群眾、企業(yè)在周一至周五工作日期間通過(guò)電話或直接上門與窗口工作人員約定，在周六進(jìn)行預(yù)約服務(wù)。窗口工作人員在接受預(yù)約后，進(jìn)行預(yù)約服務(wù)登記，并按預(yù)約承諾提供服務(wù)。四是輪值服務(wù)，指每個(gè)窗口周六安排至少一名工作人員進(jìn)行值班服務(wù)。五是志愿服務(wù)，從7月1日起周一到周五工作時(shí)間，在中心一樓大廳成立了中心黨員志愿服務(wù)點(diǎn)。由中心40名及18位團(tuán)員黨員義務(wù)輪流協(xié)助總臺(tái)工作人員做好引導(dǎo)事項(xiàng)辦理、指導(dǎo)表格填寫(xiě)、幫助材料修改、協(xié)助秩序維護(hù)、調(diào)解矛盾糾紛等服務(wù)項(xiàng)目，真正發(fā)揮了黨員志愿服務(wù)點(diǎn)學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己的志愿者服務(wù)理念，運(yùn)行近半年來(lái)，為上千名辦事群眾排憂解難。

行政審批工作經(jīng)過(guò)積極創(chuàng)新，特別是今年的一系列新舉措取得了積極的成績(jī)。但在深化行政審批制度改革、加快推進(jìn)縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)的建設(shè)背景下，更需要我們花大力氣，促使行政審批高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

行政服務(wù)窗口工作總結(jié)

20__年，行政服務(wù)中心在洋河新城領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，緊緊圍繞打造親民政府的工作目標(biāo)，按照規(guī)范行政行為，提高行政效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的總體要求，堅(jiān)持便民、服務(wù)的宗旨，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了顯著的成效，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、明確工作目標(biāo)、深入調(diào)研學(xué)習(xí)，有效構(gòu)建便民服務(wù)中心基本框架

為了將便民服務(wù)中心建好，成為宿遷乃至蘇北一流，行政服務(wù)中心緊密結(jié)合洋河實(shí)際情況，圍繞親民政府的目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路，優(yōu)化服務(wù)舉措，全力為廣大企業(yè)和辦事群眾提供一站式高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（一）密切部門配合，形成工作合力。在明確中心目標(biāo)的基礎(chǔ)上，10月底，服務(wù)中心積極與一辦五局、工商、國(guó)稅、地稅、供電、移動(dòng)等部門溝通，對(duì)各部門的職權(quán)范圍進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)各部門主動(dòng)申報(bào)與中心審核相結(jié)合，初步確定便民服務(wù)中心建設(shè)面積，其中行政審批（許可）窗口60個(gè)，社會(huì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)窗口70個(gè)，便民服務(wù)中心大廳建筑面積約10000；新城管委會(huì)辦公用房及各類會(huì)議室、接待室建筑面積120__；銀行、食堂等后勤保障用房建筑面積4000，總建筑面積26000。

（二）深入開(kāi)展調(diào)研，提升工作實(shí)效。便民服務(wù)中心作為一個(gè)新興事物，如何建、怎么建、建多少，全國(guó)各地都沒(méi)有統(tǒng)一的模式供參照、借鑒。11月初，行政服務(wù)中心王輝主任帶領(lǐng)有關(guān)工作人員到海門、上海、蘇州、昆山、鎮(zhèn)江、南京等地參觀，學(xué)習(xí)服務(wù)中心設(shè)計(jì)理念、窗口布局、軟件研發(fā)、人員管理等先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)和做法。在廣泛學(xué)習(xí)、參觀、調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)服務(wù)中心大樓基本框架有了清晰的認(rèn)識(shí)，再結(jié)合洋河的實(shí)際情況形成了大樓設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。

二、堅(jiān)持利民原則、組織多方論證，制定便民服務(wù)中心設(shè)計(jì)方案

新城便民服務(wù)中心的建設(shè)，不僅是洋河新城整體實(shí)力的展示，更是關(guān)系到百姓的切身利益，因此管委會(huì)分別邀請(qǐng)了中國(guó)華西工程設(shè)計(jì)建筑有限公司、中國(guó)建筑設(shè)計(jì)院上海分院和上海林同炎李國(guó)豪土建工程咨詢有限公司三家設(shè)計(jì)單位，設(shè)計(jì)服務(wù)中心大樓。12月3日，新城召開(kāi)便民服務(wù)中心規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)方案匯報(bào)會(huì)，上海林同炎李國(guó)豪土建工程咨詢有限公司分別從現(xiàn)代、傳統(tǒng)、創(chuàng)新三個(gè)不同立意對(duì)便民服務(wù)中心進(jìn)行了方案設(shè)計(jì)，中國(guó)華西工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司在秉持經(jīng)典加創(chuàng)新的原則下，設(shè)計(jì)了2種方案。

經(jīng)過(guò)多方討論，5種方案各有利弊，需要進(jìn)一步的修改完善，在堅(jiān)持節(jié)能、實(shí)用、時(shí)尚、現(xiàn)代的設(shè)計(jì)原則基礎(chǔ)上，將洋河作為酒都的文化特色充分體現(xiàn)出來(lái)。

三、20__年工作計(jì)劃

明年行政服務(wù)中心主要圍繞一個(gè)中心，四個(gè)基本點(diǎn)開(kāi)展工作，即以工程建設(shè)任務(wù)為中心，以全面梳理服務(wù)事項(xiàng)、實(shí)現(xiàn)三集中三到位、創(chuàng)新管理制度、開(kāi)發(fā)系統(tǒng)軟件為基本點(diǎn)，提前謀劃

各項(xiàng)工作，具體內(nèi)容包括以下幾方面：

（一）以工程建設(shè)任務(wù)為中心，按序時(shí)進(jìn)度完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。20__年12月將擇優(yōu)選擇中心建設(shè)設(shè)計(jì)方案，20__年初積極與規(guī)劃建設(shè)、招投標(biāo)、財(cái)政審計(jì)等部門聯(lián)系溝通，確定建筑施工單位。具體措施有細(xì)化工程建設(shè)進(jìn)度到季度、月、周，嚴(yán)格對(duì)照進(jìn)度要求實(shí)行每周總結(jié)；明確人員分工和職責(zé)范圍，對(duì)施工過(guò)程中遇到的問(wèn)題及時(shí)解決，避免出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象；加大考核獎(jiǎng)懲力度，每季度工作總結(jié)中，對(duì)提前完成序時(shí)進(jìn)度的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，沒(méi)有達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求的按比例沒(méi)收工程建設(shè)保證金。通過(guò)以上措施調(diào)動(dòng)人員積極性，確保順利完成工程建設(shè)任務(wù)。

（二）以服務(wù)民生發(fā)展為本質(zhì)，全面梳理行政審批事項(xiàng)。十二五期間，洋河新城將大力實(shí)施民生優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，便民服務(wù)中心的建設(shè)、運(yùn)行就是服務(wù)民生的最好體現(xiàn)。20__年，新城將出臺(tái)《關(guān)于深化行政審批制度改革實(shí)施方案》，督促各部門對(duì)本單位的行政審批現(xiàn)狀，包括審批項(xiàng)目、審批類型、審批依據(jù)、審批條件、所需材料、審批程序、審批時(shí)限、頒發(fā)的法律文書(shū)等內(nèi)容，進(jìn)行全面清理。行政服務(wù)中心將全方位跟蹤聯(lián)系，并對(duì)所有梳理事項(xiàng)進(jìn)行審核處理，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，規(guī)范審批行為，創(chuàng)新審批方式，優(yōu)化審批流程，加強(qiáng)審批監(jiān)管。

（三）以便捷、高效、服務(wù)為宗旨，確保服務(wù)窗口三集中、三到位。圍繞便捷、高效、服務(wù)的宗旨，行政服務(wù)中心將與各進(jìn)駐單位協(xié)調(diào)，確保實(shí)現(xiàn)三集中三到位。三集中是各部門成立行政服務(wù)科室，同時(shí)選派出一名精通業(yè)務(wù)的首席代表，由首席代表全權(quán)負(fù)責(zé)本部門的行政審批事項(xiàng)。將本部門的行政審

批職能向行政服務(wù)科室集中，再由科室向首席代表集中，最后職能統(tǒng)一集中到便民服務(wù)中心。三到位是確保服務(wù)窗口工作人員到位、所有審批事項(xiàng)進(jìn)中心到位、部門授權(quán)到位，使審批事項(xiàng)前移。同時(shí)積極主動(dòng)與省、市有關(guān)部門溝通，明確授權(quán)事項(xiàng)和范圍；協(xié)助各部門考察進(jìn)駐人員，確保把業(yè)務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力、人際交往能力等各方面出色的人員選派到服務(wù)窗口，為百姓提供一流的服務(wù)。

（四）以管理制度建設(shè)為抓手，夯實(shí)服務(wù)工作基礎(chǔ)。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，行政服務(wù)中心要正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提供一流的服務(wù)，必須有一整套完善的管理辦法，尤其是加大對(duì)窗口工作人員的考核力度，實(shí)現(xiàn)用制度管人。明年行政服務(wù)中心在主抓工程推進(jìn)的同時(shí)，提前謀劃，出臺(tái)中心管理辦法、項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則、重大投資項(xiàng)目快速審批意見(jiàn)三個(gè)管理制度，另外，還要制定窗口工作人員服務(wù)規(guī)范、考勤管