建設工程法規(guī)課件

建設法規(guī)主講：婭婕郵箱：892950869@139第1頁，共15頁。主要參考資料：1、建設工程法規(guī)及相關(guān)知識，中國建筑工業(yè)出版社，20072、工程建設法規(guī)與案例，何佰洲，中國建筑工業(yè)出版社，20043、住宅商品房交易與物業(yè)管理案例評析及法律實務，朱樹英，知識產(chǎn)權(quán)出版社，20044、5、第2頁，共15頁。1建設法規(guī)概述第3頁，共15頁。第一節(jié)概述一、建設法規(guī)的概念和調(diào)整對象（一）建設法規(guī)的概念1、概念2、建設活動與建筑活動建設法規(guī)是在建設活動中國家權(quán)力機關(guān)或其授權(quán)的行政機關(guān)制定的用以調(diào)整各種社會關(guān)系的法律、法規(guī)的總和。建設活動是從工程項目立項、計劃、資金籌措到工程的勘察設計和施工的過程。建筑活動應包括從勘察設計到施工的建筑安裝過程。第4頁，共15頁。（二）調(diào)整對象1、建設活動中的行政管理關(guān)系2、建設活動中的經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系3、建設活動中的民事關(guān)系一方面是規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)與服務；另一方面是檢查、監(jiān)督、控制與調(diào)節(jié)第5頁，共15頁。二、建設法規(guī)的特征權(quán)威性普遍性規(guī)范性強制性綜合性技術(shù)性真題：第6頁，共15頁。三、建設法律關(guān)系1、建設法律關(guān)系主體：自然人、國家機關(guān)、社會組織（自然人、法人、其他組織）2、建設法律關(guān)系客體：財、物、行為、智力成果3、建設法律關(guān)系內(nèi)容：建設法律主體之間的權(quán)利和義務（一）建設法律關(guān)系的概念（二）建設法律關(guān)系的三要素（三）建設法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅第7頁，共15頁。模擬題：

多項選擇題

1．下列可以作為建筑法律關(guān)系客體的有：（）

A.業(yè)主B.承包方C.建筑物D.政府部門E.各種服務

單項選擇題

2.法律關(guān)系內(nèi)容的變更，是法律關(guān)系（）變更的結(jié)果。

A.主體B.客體C.主體或客體D.主體與客體

3．能夠引起法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的情況稱為（）。

A.事件B.行為C.法律事實D.事實第8頁，共15頁。第二節(jié)建設法規(guī)立法和建設法規(guī)體系1、法制統(tǒng)一原則2、遵循市場經(jīng)濟規(guī)律原則3、責、權(quán)、利相一致原則4、遵循科學技術(shù)規(guī)律，確保建設工程安全與質(zhì)量的原則5、民主立法原則一、建設法規(guī)立法的基本原則第9頁，共15頁。二、建設法規(guī)體系（一）建設法規(guī)體系的概念（二）建設法規(guī)體系注意：建設法規(guī)體系很容易出大題，請大家務必掌握！（2010.10自考真題）第10頁，共15頁。1、憲法2、法律3、行政法規(guī)與規(guī)章4、地方性法規(guī)與規(guī)章5、最高人民法院司法解釋規(guī)范性文件6、國際條約三、建設法規(guī)的表現(xiàn)形式模擬題：下面屬于法律的是（）（A）《中華人民共和國建筑法》（B）《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（C）《注冊造價工程師管理辦法》（D）《上海市建筑市場管理條例》第11頁，共15頁。第三節(jié)建設法規(guī)的實施（一）建設行政決定（二）建設行政檢查（三）建設行政處罰（四）建設行政強制執(zhí)行一、建設行政執(zhí)法二、建設行政司法（一）行政調(diào)解（二）行政復議（三）行政仲裁三、專門機關(guān)司法四、建設法規(guī)的遵守第12頁，共15頁。（三）建設行政處罰建設行政處罰是指建設行政主管部門或授權(quán)、委托的其他行政主體依法對違反建設方面的法律、法規(guī)、規(guī)章但尚未構(gòu)成犯罪的行政管理相對人實施的制裁。財產(chǎn)罰行為罰資格罰告誡罰建設行政處罰決定的程序簡易程序第13頁，共15頁。行政復議，是指行政機關(guān)根據(jù)上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的監(jiān)督權(quán)，在當事人的申請和參加下，按照行政復議程序?qū)唧w行政行為進行合法性和適當性審查，并作出裁決解決行政侵權(quán)爭議的活動。建設行政復議第14頁，共15頁。建設行政復議的主要范圍1、對罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰不服的。2、認為行政機關(guān)侵犯法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的。3、認為符合法定條件申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證和