醫(yī)院職工代表大會(huì)條例

******醫(yī)院職工代表大會(huì)條例第一章

總則第一條

為貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針，保障職工的合法權(quán)益，依靠和發(fā)揮職工的積極性、智慧和創(chuàng)造力辦好醫(yī)院，依據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》等國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合******醫(yī)院（以下簡稱醫(yī)院）實(shí)際情況制定本條例。第二條

職工代表大會(huì)制度是我國職工參與企業(yè)民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的一項(xiàng)基本制度。醫(yī)院職工代表大會(huì)（以下簡稱醫(yī)院職代會(huì)）是醫(yī)院實(shí)行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。醫(yī)院在實(shí)施職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的同時(shí)，要堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的職工民主管理制度。第三條

醫(yī)院職代會(huì)接受醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策及上級黨委決定，正確處理國家、企業(yè)、職工三者利益關(guān)系，在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)。第四條

醫(yī)院職代會(huì)支持醫(yī)院院長層依法行使職權(quán)。教育職工遵守醫(yī)院的規(guī)章制度，努力完成醫(yī)療、護(hù)理、預(yù)防保健及各項(xiàng)工作任務(wù)。醫(yī)院院長層支持醫(yī)院職代會(huì)依法行使職權(quán)，執(zhí)行醫(yī)院職代會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)做出的決定。第五條

醫(yī)院工會(huì)委員會(huì)（以下簡稱醫(yī)院工會(huì)）是醫(yī)院職代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，代表和組織職工進(jìn)行民主管理、民主決策和民主監(jiān)督，負(fù)責(zé)醫(yī)院職代會(huì)的日常工作。第六條

醫(yī)院職代會(huì)實(shí)行民主集中制。第二章

職權(quán)第七條

醫(yī)院職代會(huì)行使下列職權(quán)：（一）聽取審議權(quán)。對醫(yī)院下列改革、發(fā)展的重大事項(xiàng)進(jìn)行聽取和審議，并提出意見和建議。包括：1、醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；2、醫(yī)院重大改革方案，組織形式及基本制度的重大調(diào)整；3、醫(yī)院結(jié)構(gòu)調(diào)整和重大投資計(jì)劃；4、有關(guān)醫(yī)院文化建設(shè)和職工教育培訓(xùn)的重大決策。（二）審議通過權(quán)。對下列事項(xiàng)進(jìn)行審議，提出同意或否決的意見。包括：1、集體合同草案，勞動(dòng)用工制度，減員增效、轉(zhuǎn)崗分流和再就業(yè)工作的重大事項(xiàng)；2、工資制度、重大獎(jiǎng)懲辦法等職工收入分配制度改革方案；3、勞動(dòng)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)制度；執(zhí)行政府部門關(guān)于醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等社會(huì)保障制度改革的實(shí)施方案；4、其它涉及職工切身利益的改革方案和有關(guān)規(guī)章制度的調(diào)整。（三）審議決定權(quán)。對下列事項(xiàng)進(jìn)行審議，并做出決定。包括：1、職工生活福利年度計(jì)劃；2、建購職工住房和職工住房調(diào)配方案；3、有關(guān)職工生活福利管理方面的重大事項(xiàng)。（四）評議監(jiān)督權(quán)。對下列事項(xiàng)進(jìn)行評議監(jiān)督，提出建議。包括：1、評議監(jiān)督醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員，包括：醫(yī)院院長、副院長、院長助理，黨委書記、副書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席，向有關(guān)方面提出獎(jiǎng)懲、任免、聘任或者解聘的建議。2、監(jiān)督醫(yī)院在確保完成經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)的基礎(chǔ)上，確保離退休人員基本養(yǎng)老金、下崗職工基本生活費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放和在職職工工資按時(shí)發(fā)放的執(zhí)行情況，向有關(guān)方面提出質(zhì)詢。（五）民主選舉權(quán)。推薦、選舉和更換醫(yī)院董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和其它機(jī)構(gòu)中的職工代表，并聽取職工代表的工作匯報(bào)。（六）院務(wù)公開知情權(quán)。按照院務(wù)公開的要求，聽取醫(yī)院下列重要事項(xiàng)的報(bào)告。包括：1、醫(yī)院重要醫(yī)療、預(yù)防保健及生活服務(wù)情況；2、醫(yī)院重大決策和涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)；3、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況；4、院務(wù)公開制度規(guī)定的其它事項(xiàng)。（七）按照職工代表大會(huì)的職能和維護(hù)職工合法權(quán)益的要求，其它須經(jīng)職工代表大會(huì)審議、通過或決定的事項(xiàng)。第八條

醫(yī)院職代會(huì)在行使職權(quán)時(shí)，要嚴(yán)格區(qū)分各項(xiàng)職權(quán)的不同權(quán)限：（一）聽取審議事項(xiàng)由醫(yī)院職代會(huì)行使審議建議權(quán)，由醫(yī)院院長層做出決定；（二）審議通過事項(xiàng)由醫(yī)院職代會(huì)與醫(yī)院院長層平等協(xié)商，取得一致意見后加以實(shí)施；（三）審議決定事項(xiàng)由醫(yī)院職代會(huì)審議決定后加以實(shí)施。第九條

醫(yī)院職代會(huì)對醫(yī)院院長層在其職權(quán)范圍內(nèi)做出的決定有不同意見時(shí)，可以直接向院長層提出建議，也可以報(bào)告上級工會(huì)。大會(huì)主席團(tuán)的職責(zé)是組織、主持大會(huì)，草擬及修改決議（草案），組織表決及處理大會(huì)期間的其它重要事項(xiàng)。第二十五條

醫(yī)院職代會(huì)正式會(huì)議召開前召開預(yù)備會(huì)議，主要任務(wù)：（一）選舉大會(huì)主席團(tuán)；（二）通過代表資格審查報(bào)告；（三）通過大會(huì)議程；（四）需要在預(yù)備會(huì)上決定的其它有關(guān)事項(xiàng)。第二十六條

醫(yī)院職代會(huì)閉會(huì)期間建立團(tuán)長聯(lián)席會(huì)議制度，決定職代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)需要解決的重要問題。團(tuán)長聯(lián)席會(huì)議由醫(yī)院工會(huì)組織，各職工代表團(tuán)正副團(tuán)長、各專門委員會(huì)正副主任和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議由醫(yī)院工會(huì)主席主持。聯(lián)席會(huì)議可以根據(jù)會(huì)議內(nèi)容邀請醫(yī)院基層單位的黨政負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員列席會(huì)議。第二十七條

醫(yī)院職代會(huì)、團(tuán)長聯(lián)席會(huì)議審查通過方案、決議、決定時(shí)，采用舉手表決方式或無記名投票方式。人員選舉應(yīng)制定選舉辦法，經(jīng)會(huì)議通過后進(jìn)行。第二十八條

醫(yī)院職代會(huì)設(shè)立民主評議、民主測評干部、院務(wù)公開、生活管理和提案工作等四個(gè)專門委員會(huì)。專門委員會(huì)是為醫(yī)院職代會(huì)行使職權(quán)服務(wù)的專門工作機(jī)構(gòu)，對醫(yī)院職代會(huì)負(fù)責(zé)，并向醫(yī)院職代會(huì)或團(tuán)長聯(lián)席會(huì)議報(bào)告工作，日常工作由醫(yī)院工會(huì)組織。各專門委員會(huì)成員以職工代表為主。一般由7-21人組成，設(shè)主任1名，副主任1-2名，委員候選人由各基層單位民主推薦，正副主任委員候選人由醫(yī)院工會(huì)推薦，在醫(yī)院職代會(huì)或團(tuán)長聯(lián)席會(huì)議上選舉產(chǎn)生，任期與代表相同，可以連選連任。委員在任期間因工作調(diào)動(dòng)，不在原工作崗位任職或不再代表原單位時(shí)，不再保留委員資格，由原單位另行推薦人選。專門委員會(huì)的任務(wù)：（一）檢查、監(jiān)督有關(guān)部門貫徹執(zhí)行職代會(huì)有關(guān)決議和處理職工代表提案；（二）采用多種形式組織職工代表參加院務(wù)公開民主管理活動(dòng)，反映職工意見、建議和要求，并提出處理意見；（三）辦理職代會(huì)和團(tuán)長聯(lián)席會(huì)議交辦的其它事項(xiàng)。專門委員會(huì)制定工作細(xì)則或工作制度，定期向醫(yī)院職代會(huì)或團(tuán)長聯(lián)席會(huì)議審議報(bào)告工作。第六章

職工代表大會(huì)與工會(huì)第二十九條

醫(yī)院工會(huì)作為醫(yī)院職代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)下列工作：（一）組織各單位選舉****職代會(huì)職工代表及醫(yī)院職代會(huì)職工代表；（二）向醫(yī)院黨委請示匯報(bào)職代會(huì)、團(tuán)長聯(lián)席會(huì)議和院務(wù)公開民主管理方面的主要工作；（三）提出醫(yī)院職代會(huì)和團(tuán)長聯(lián)席會(huì)議議題的建議，做好職代會(huì)和團(tuán)長聯(lián)席會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作和會(huì)議的會(huì)務(wù)組織工作，主持召開職代會(huì)團(tuán)長聯(lián)席會(huì)議；（四）組織職工代表和各專門委員會(huì)開展活動(dòng)，負(fù)責(zé)職代會(huì)閉會(huì)期間的日常民主管理工作；（五）動(dòng)員、組織職工貫徹職代會(huì)決議，組織職工代表檢查、監(jiān)督大會(huì)決議、提案的執(zhí)行落實(shí)情況；（六）做好醫(yī)院民主管理的宣傳和職代會(huì)代表的培訓(xùn)工作；（七）聽取和受理職工代表反映的意見、建議和申訴，維護(hù)職工的合法權(quán)益；（八）完成職代會(huì)及院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。第七章

基層單位的民主管理第三十條

醫(yī)院建立職工代表大會(huì)制度，對醫(yī)院權(quán)限范圍內(nèi)的事項(xiàng)行使民主管理權(quán)力，維護(hù)職工合法權(quán)益。工作機(jī)構(gòu)為本單位工會(huì)。第三十一條

醫(yī)院中層（科、處室，所隊(duì)、機(jī)關(guān)、門診部等）一級根據(jù)具體情況采取民主管理小組或職工大會(huì)形式，對本單位權(quán)限范圍內(nèi)的事項(xiàng)行使民主管理權(quán)力。第三十二條

班組民主管理由職工直接參加，在本班組工會(huì)組長的主持下通過多種形式開展活動(dòng)。根據(jù)需要可以推選若干名民主管理員，負(fù)責(zé)班組的日常民主管理。八

附則第三十三條

本條例經(jīng)醫(yī)院職代會(huì)通過后實(shí)施。如需修改，應(yīng)由下次職代會(huì)決定。第三十四條

本條例的解釋權(quán)歸醫(yī)院工會(huì)。******醫(yī)院院領(lǐng)導(dǎo)行政查房制度

院領(lǐng)導(dǎo)行政查房制度是醫(yī)院行政管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是院領(lǐng)導(dǎo)及職能部門深入基層、調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公、解決問題的重要手段和途徑。第一條

院領(lǐng)導(dǎo)行政查房由院長主持，黨院辦公室負(fù)責(zé)召集，并通知查房地點(diǎn)和內(nèi)容。第二條

參加人員：院長、相關(guān)副院長和職能部門負(fù)責(zé)人、被查科室主任、護(hù)士長及有關(guān)醫(yī)務(wù)人員。第三條

查房內(nèi)容：院長根據(jù)醫(yī)院工作的實(shí)際情況指定黨院辦公室對查房的內(nèi)容進(jìn)行安排；由黨院辦公室對急需解決的問題進(jìn)行歸納整理，提交院長審閱后，按照緩急程度來安排行政管理查房的地點(diǎn)和內(nèi)容。第四條

被查科室主任、護(hù)士長要針對科室醫(yī)療、護(hù)理、科研、教學(xué)、人才隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)營管理以及當(dāng)前面臨的問題等內(nèi)容進(jìn)行匯報(bào)，院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門聽取匯報(bào)后對科室工作進(jìn)行點(diǎn)評，并提出持續(xù)改進(jìn)建議以及具體要求。對科室提出需要醫(yī)院協(xié)調(diào)解決的問題，由院領(lǐng)導(dǎo)做出決定，所屬職能部門落實(shí)辦理；需要研究解決的事項(xiàng)，提交院長辦公會(huì)，討論決定后由相關(guān)主管部門落實(shí)。第五條

黨院辦公室負(fù)責(zé)做好記錄工作，并妥善保管和存檔。對行政查房決定的事項(xiàng)，由黨院辦公室向有關(guān)職能部門下發(fā)會(huì)議決定事項(xiàng)執(zhí)行情況反饋通知單，負(fù)責(zé)督促、催辦決定事項(xiàng)的執(zhí)行和落實(shí)情況，并將處理結(jié)果及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。第六條

被查科室和承辦