綜治維穩(wěn)知識培訓

2012-4-19維穩(wěn)綜治知識培訓2021/5/912021/5/92目錄一、維穩(wěn)綜治基礎(chǔ)知識介紹目的范圍方針介紹發(fā)展歷程概念/術(shù)語二、

維穩(wěn)綜治業(yè)務知識培訓

目標管理組織機構(gòu)經(jīng)費保障責任機制規(guī)章制度綜治例會2021/5/93

綜治檢查教育培訓溝通交流(含排查調(diào)處)

內(nèi)保機制技防系統(tǒng)建設(shè)技防系統(tǒng)管理重要部位管理施工單位管理應急體系建設(shè)武裝專項工作三防專項工作綜治法律法規(guī)目錄二、

維穩(wěn)綜治業(yè)務知識培訓2021/5/94第一部分維穩(wěn)綜治基礎(chǔ)知識介紹2021/5/95維穩(wěn)綜治基本知識介紹■防止發(fā)生維穩(wěn)綜治各類事(案)件，創(chuàng)造安定和諧的內(nèi)部環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展保駕護航；■體現(xiàn)企業(yè)社會責任感。目的■維護穩(wěn)定■內(nèi)部安全保衛(wèi)■社會治安綜合治理■武裝工作■三防工作工作范圍2021/5/96維穩(wěn)綜治工作分類對比表2021/5/97社會治安綜合治理工作方針：■1991年3月，第七屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議通過《全國人大常委會關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》，提出：社會治安綜合治理必須堅持打擊和防范并舉，治標和治本兼顧，重在治本的方針，簡稱“打防并舉、標本兼治、重在治本”；■2001年9月，中共中央、國務院《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》明確提出：堅持“打防結(jié)合，預防為主”的方針；■2004年9月，黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》強調(diào)，堅持打防結(jié)合、預防為主，專群結(jié)合、依靠群眾，加強和完善社會治安綜合治理工作機制。從此，“打防結(jié)合、預防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”明確成為社會治安綜合治理工作的指導方針。

方針介紹2021/5/98內(nèi)保工作方針：■2004年9月，中華人民共和國國務院頒布的《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》明確提出：單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作貫徹預防為主、單位負責、突出重點、保障安全的方針。

國防教育方針：■根據(jù)1997年3月14日頒布實施的《中華人民共和國國防法》，國防教育貫徹“全民參與、長期堅持、講求實效”的方針；防洪搶險工作方針：■根據(jù)2006年頒布實施的《廣州市城區(qū)防洪預案》，防洪搶險工作貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。

方針介紹2021/5/99——社會治安綜合治理中共中央批轉(zhuǎn)全國政法工作會議紀要，分析了社會治安形勢，提出社會治安綜合治理

兩個決定：■中共中央國務院《關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》■全國人大常委會《關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》中共中央、國務院《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》中共中央《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出社會治安工作“綜合治理”的方針形成“打防并舉、標本兼治、重在治本”的方針確立“打防結(jié)合，預防為主”的方針明確“打防結(jié)合、預防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針發(fā)展歷程1982年8月1991年3月2001年9月2004年9月確立“綜合治理”綜治方針逐步完善綜治工作越來越受到重視2021/5/910我國的單位內(nèi)保工作始于“八一”起義軍的工農(nóng)革命委員會的政治保衛(wèi)工作

政務院制定了《關(guān)于在國家財政經(jīng)濟部門中建立保衛(wèi)工作的決定》公安部發(fā)布了《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位保衛(wèi)組織工作細則(試行)》公安部與國家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合發(fā)布了《國有企業(yè)治安保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》任務：保衛(wèi)革命政權(quán)和軍隊安全以及鎮(zhèn)壓反革命

目的：防止敵人反革命破壞活動，保衛(wèi)國家財產(chǎn)和經(jīng)濟建設(shè)單位保衛(wèi)組織既是單位職能部門，也是公安機關(guān)的基層組織，在單位和公安機關(guān)雙重領(lǐng)導下進行工作國有企業(yè)的保衛(wèi)機構(gòu)是企業(yè)的職能部門，不再是公安機關(guān)的基層組織，公安機關(guān)依照國家法律、法規(guī)對國有企業(yè)治安保衛(wèi)工作實施監(jiān)督和指導的職責，而不再直接領(lǐng)導國有企業(yè)事業(yè)單位的保衛(wèi)工作

國務院頒布了《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》“內(nèi)保條例”是當前我國規(guī)范單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作最主要的法規(guī)

——內(nèi)保工作發(fā)展歷程1927年1950年各國營和公營單位的保衛(wèi)工作機關(guān)為公安部經(jīng)濟保衛(wèi)局及各級公安部門派出的代表機關(guān)，執(zhí)行國家公安機關(guān)的權(quán)力

1985年1997年2004年單位內(nèi)保工作體制、職能發(fā)生變化2021/5/911■維穩(wěn)綜治：全稱是維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理，包括維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理兩方面內(nèi)容。

——維護穩(wěn)定(簡稱維穩(wěn))是個新興詞匯，出現(xiàn)至今還不到10年，從字面理解就是維護社會穩(wěn)定的意思，維穩(wěn)關(guān)注的是群體性事件，重點關(guān)注的是可能對社會穩(wěn)定造成影響的群體性事件。

——社會治安綜合治理(簡稱綜治)，是一個具有時代性的、中國特色的政治、法律概念，其含義是指在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用，協(xié)調(diào)一致、齊抓共管，依靠廣大人民群眾，運用政治、經(jīng)濟、行政、法律、文化和教育等多種手段，整治社會治安，打擊和預防犯罪，完善社會管理，化解社會矛盾，維護人民權(quán)益，保障社會穩(wěn)定，促進社會和諧，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，推進中國特色社會主義事業(yè)深入發(fā)展。

——社會治安一般是指由具有社會安定和公共安全內(nèi)容的國家法律法規(guī)所規(guī)范，并由國家強制力及與之相應的思想、道德、文化等所維護和建立的穩(wěn)定安寧的社會秩序。

——綜合治理一詞，作為一個一般概念來說，主要是指整合多方力量和資源、綜合運用多種手段和方法，去治理那些單個方面、單一手段和方法難以解決的重點難點問題。概念/術(shù)語2021/5/912■內(nèi)部治安保衛(wèi)工作：指為了保護國有財產(chǎn)、勞動群眾集體所有的財產(chǎn)及公民人身、財產(chǎn)安全，維護單位的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營、教學和科研秩序，公安機關(guān)和單位依法在機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位和重點建設(shè)工程內(nèi)部開展的治安保衛(wèi)活動。

■治安保衛(wèi)重點單位：指被屬地公安機關(guān)納入治安保衛(wèi)列管的單位，如廣州市治安保衛(wèi)重點單位就是指被廣州市公安局納入列管的單位?！鲋伟脖Ｐl(wèi)重要部位/三管要害部位：指管錢、管物、管有價票據(jù)和一旦發(fā)生事故對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生重大影響的部位。2021/5/913■人防：指通過安排人員值班守護、巡邏等進行人力防范；■物防：指通過設(shè)置防盜門、防盜鎖、防盜窗、防盜保險柜、實體墻等進行物力防范；■技防：指通過現(xiàn)代科學技術(shù)進行的技術(shù)防范，如視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報警系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)等；人防和物防是古已有之的傳統(tǒng)防范手段，是安全防范的基礎(chǔ)。

技防的概念是在近代科學技術(shù)（最初是電子報警技術(shù)）用于安全防范領(lǐng)域并逐漸形成的一種獨立防范手段的過程中所產(chǎn)生的一種新的防范概念。

2021/5/914■貴重辦公物品：指單體價格相對較高、被盜風險相對較高的辦公物品，如筆記本電腦、數(shù)碼相機、投影儀等?！鲋伟脖Ｐl(wèi)高風險零部件：指體積較小、重量相對較輕、單體價格相對較高、便于攜帶出廠、便于銷贓的被盜風險相對較高的貴重零部件?！鲲L險：指某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。(可以簡單理解為不確定性)風險公式：R=L*C2021/5/915第二部分維穩(wěn)綜治業(yè)務知識2021/5/916目標管理PDCA■制定控制指標原則：依法依規(guī)、嚴于上級下達指標；■逐級簽署責任書；■鼓勵各單位根據(jù)集團考評表，結(jié)合公司實際，制定對各簽約單元的考評表；■嚴格按照考評表進行半年和年度考評；■兌現(xiàn)獎懲可結(jié)合公司實際對各相關(guān)人員落實獎懲，如綜治委綜治辦成員、各單元簽約人員或各簽約單元、各級綜治聯(lián)絡員/信息員等。2021/5/917組織機構(gòu)機構(gòu)人員網(wǎng)絡維穩(wěn)綜治委維穩(wěn)綜治辦職能部門領(lǐng)導機構(gòu)辦事機構(gòu)橫向到邊，縱向到底，全面覆蓋■維穩(wěn)綜治第一責任人(綜治委主任)；■維穩(wěn)綜治直接責任人(綜治委副主任)；■綜治辦主任(宜是職能部門領(lǐng)導)；■綜治委、綜治辦成員應是與維穩(wěn)綜治工作密切相關(guān)的人員；■保衛(wèi)干部(綜治辦成員)；■各級維穩(wěn)綜治責任人，如部門、科室、系、班組；■各級綜治聯(lián)絡員/信息員(治保員)。2021/5/918例■“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)絡便于布置工作的貫徹落實、便于收集信息、便于發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素或苗頭，便于應急響應等；2021/5/919經(jīng)費保障1、年度維穩(wěn)綜治預算2、匯總年度費用投入■在公司年度預算中，應有“維穩(wěn)綜治費用”，宜作為綜治專項費用；■應有費用明細?！鼋y(tǒng)一格式統(tǒng)計，部件、商貿(mào)一種格式，其余企業(yè)另一種格式。2021/5/920維穩(wěn)綜治責任制橫向到邊，縱向到底，全面覆蓋領(lǐng)導負責制層級責任制■原則：通過維穩(wěn)綜治責任制明確各自職責，達到齊抓共管、各負其責；■維穩(wěn)綜治責任制發(fā)布級別應盡量高；■明確公司維穩(wěn)綜治第一責任人、維穩(wěn)綜治直接責任人、治安保衛(wèi)責任人、綜治委主任/副主任、各綜治委委員、各層級維穩(wěn)綜治責任人、維穩(wěn)綜治職能部門、綜治辦、維穩(wěn)綜治專(兼)職管理人員、三管要害部位責任人和管理人員、全員等職責(可以結(jié)合實際進行合并)；

■通過目標管理，落實責權(quán)利統(tǒng)一，使責任制得到落實。OKOKOKOK2021/5/921維穩(wěn)綜治規(guī)章制度適時修訂法律法規(guī)公司要求■規(guī)章制度是維穩(wěn)綜治規(guī)范化、科學化的基礎(chǔ)；■規(guī)章制度必須頒布運行，根據(jù)制度的重要性不同可分為公司級、部門級等；■根據(jù)規(guī)章制度的不同，對相應人員進行對應的規(guī)章制度培訓和教育。2021/5/922維穩(wěn)綜治例會目的：◆布置工作◆檢查部門工作完成情況◆業(yè)務指導、培訓◆傳達上級精神◆溝通交流(新的法規(guī)培訓宣傳、各部門綜治聯(lián)絡員信息交流等)◆事(案)件信息通報綜治委例會綜治委、綜治辦例會頻率可由公司結(jié)合實際確定，但不應低于考評表中要求的頻率綜治辦例會(各部門綜治聯(lián)絡員)2021/5/923維穩(wěn)綜治檢查按照檢查對象、檢查頻率、檢查人員、檢查記錄、隱患整改(整改通知書)、問題點改善確認等方面建立完善的檢查體系(PDCA)治安保衛(wèi)重要部位檢查自建護衛(wèi)組織或外聘保安組織值班情況檢查■專項檢查和日常檢查相結(jié)合，可根據(jù)不同時期治安保衛(wèi)工作特點開展相應主題的專項檢查，如歲末年初開展防盜專項檢查、結(jié)合公司實際適時開展保險柜專項檢查、技防系統(tǒng)專項檢查、公務車輛防盜專項檢查等(做好全年規(guī)劃)

；■建議保衛(wèi)干部根據(jù)實際對護衛(wèi)隊員或保安員值班情況進行不定期夜查。目的：使計劃、規(guī)定、要求得到貫徹落實，及時發(fā)現(xiàn)隱患2021/5/924目的：提升能力和意識維穩(wěn)綜治教育培訓依據(jù)培訓對象、培訓方式、培訓內(nèi)容等做好年度計劃■外部培訓與內(nèi)部培訓相結(jié)合；■內(nèi)部培訓可包括公司級培訓、部門級培訓等；■根據(jù)培訓對象不同采取不同的培訓方式，包括發(fā)電子郵件、播放錄像、聘請外部專家講課、通過內(nèi)網(wǎng)發(fā)放電子資料、開展內(nèi)部專項培訓等；■適時對培訓效果進行評價；■宜做好培訓的長期規(guī)劃。保衛(wèi)干部培訓、重要部位人員培訓、護衛(wèi)隊員或保安員培訓、各級責任人培訓、專兼職公務車司機開展崗前培訓、開展事故案例教育、開展普法教育崗位需求能力分析培訓計劃培訓實施培訓評價2021/5/925信息溝通和交流機制建立矛盾糾紛排查調(diào)處機制(注重排查調(diào)處的網(wǎng)絡建設(shè))建立多種形式的溝通交流渠道◆通過廣泛宣傳使員工了解反映問題的渠道，通過事例宣傳等使員工相信通過公司溝通交流的渠道可以解決矛盾糾紛◆總經(jīng)理接待日、部長接待日、懇談會、集體合同、工資協(xié)商、各種例會、工會組織、維穩(wěn)綜治活動、滿意度調(diào)查等使矛盾排查調(diào)處工作常態(tài)化問題及時反饋、跟進、關(guān)閉公司領(lǐng)導重視、各部門共同努力關(guān)鍵2021/5/926內(nèi)保機制人防、物防、技防建立完善的自建護衛(wèi)組織招聘、錄用、培訓、檢查、考核、勤務等管理機制(包括護衛(wèi)組織值班情況逐級檢查等)建立外聘保安組織人員把關(guān)、職責告知、值班情況監(jiān)督檢查機制(保安員職責宜具體化、差異化、書面化)建立自建護衛(wèi)組織和外聘保安員培訓/教育/訓練機制和例會機制人防看好自己的門：來訪確認、檢查登記、發(fā)證放行、離廠注銷、資料歸檔◆特別注意特殊車輛出入登記，如救護車、消防車、警車等◆結(jié)合實際導入來訪登記系統(tǒng)通過責任制、落實檢查、強化管理等措施明確并落實治安保衛(wèi)重要部位責任人及管理人員提升全員的防范意識和技能2021/5/927定義：指通過設(shè)置防盜門、防盜鎖、防盜窗、防盜保險柜/箱、實體墻等進行物力防范；內(nèi)保機制物防防盜門：根據(jù)國家標準《防盜安全門通用技術(shù)條件》GB17565-2007，防盜安全門簡稱防盜門指配有防盜鎖，在一定時間內(nèi)可以抵抗一定條件下的非正常開啟，具有一定安全防護性能并符合相應防盜安全級別的門。防盜安全級別：分為四級，中文代號為“甲”、“乙”、“丙”、“丁”，拼音字母代號為“J”、“Y”、“B”、“D”。甲為最高級，依次遞減。詳見下表。2021/5/928標記說明(摘自《防盜安全門通用技術(shù)條件》GB17565-2007)：◆防盜安全門應有永久性防盜安全級別標記；◆防盜安全級別標記中文代號和平面圓組成，中文代號位于直徑25mm平面圓中◆以宋體凹印永久固定在內(nèi)側(cè)鉸鏈邊上角，距地面高1600mm+100mm位置上。5.10.4防盜安全門宜采用三方位多鎖舌鎖具，門框與門扇間的鎖閉點數(shù)，按防盜級別甲、乙、丙、丁應分別不少于12個、10個、8個、6個。主鎖舌伸出有效長度應不小于16mm，并應有鎖舌止動裝置。防盜門標記：由防盜安全門代號、防盜安全級別、企業(yè)自定義特征3部分組成。標記符號為拼音字母，從左到右第一部分防盜安全門代號，第二部分為防盜安全級別、企業(yè)自定義特征。企業(yè)自定義特征由兩部分構(gòu)成，第一部分代表企業(yè)特征代號，第二部分代表產(chǎn)品特征代號。例如：2021/5/929機械防盜鎖：根據(jù)國家標準《機械防盜鎖》GA/T73-94，機械防盜鎖指具有防鉆、防鋸、防撬、防拉、防沖擊、防技術(shù)開啟功能，通過機械傳動裝置進行門閂開啟，鎖芯為非單排彈子結(jié)構(gòu)的鎖。安全級別：按其防盜能力分為普通防護級別、高級防護級別。產(chǎn)品標記：2021/5/930防盜保險柜：根據(jù)國家標準《防盜保險柜》GB10409-2001，防盜保險柜指在規(guī)定時間內(nèi)抵抗規(guī)定條件下非正常進人裝有機械、電子鎖具（包括密碼鎖，IC卡鎖等）的柜體。安全級別：分為6類，

Al類防盜保險柜、A2類防盜保險柜、B1類防盜保險柜、B2類防盜保險柜、B3類防盜保險柜、C類防盜保險柜。A1為最低級別，依次遞增。產(chǎn)品標記：FDG-產(chǎn)品分類/鎖具類別-柜體高度

產(chǎn)品分類：A1、A2、B1、B2、B3和C；鎖具類別：機械鎖具、電子鎖具。例：FDG-A1／J-85高度為85cm的A1類機械鎖具防盜保險柜

FDG-B2／D-50高度為50cm的B2類電子鎖具防盜保險柜

◆依據(jù)保護對象的風險，選擇相應級別的防盜保險柜(就高不就低)；◆A類、B類防盜保險柜質(zhì)量小于340kg時，應采取固定措施或放置于較大保險柜內(nèi)。2021/5/931防盜保險箱：根據(jù)國家標準《防盜保險箱》GA166-2006，防盜保險箱指在規(guī)定時間內(nèi)抵抗規(guī)定條件下非正常進入裝有防盜鎖具的箱體高度不大于450mm的箱體。安全級別：分為A級防盜保險箱和B級防盜保險箱，其中B級安全性高于A級。產(chǎn)品標記：2021/5/932內(nèi)保機制視頻監(jiān)控系統(tǒng)：◆前端部分：固定攝像機、快球、半球攝像機等；◆傳輸部分：光纖傳輸、雙絞線傳輸、同軸電纜傳輸?shù)葌鬏敺绞?；◆存儲部分：硬盤錄像機；◆控制部分：矩陣切換控制系統(tǒng)；◆顯示部分：監(jiān)視器、顯示器等；◆其它：后備電源等。具體規(guī)定見《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》《民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求》等技防2021/5/933入侵報警系統(tǒng)：◆主動紅外入侵報警系統(tǒng)◆被動紅外入侵報警系統(tǒng)具體規(guī)定見《入侵報警系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》，“入侵探測器”的選型詳見此規(guī)范的6.1條款，如：被動式玻璃破碎探測器、遮擋式微波入侵探測器、超聲波多普勒探測器、振動入侵探測器等。技防2021/5/934出入口控制系統(tǒng)(如：門禁系統(tǒng))：指采用電子與信息技術(shù)，識別、處理相關(guān)信息并驅(qū)動執(zhí)行機構(gòu)動作和／或指示，從而對目標在出入口的出入行為實施放行、拒絕、記錄和報警等操作的設(shè)備(裝置)或網(wǎng)絡。門禁系統(tǒng)：◆重要部位宜采用刷卡+密碼或其他雙重身份認證的驗證方式；◆應建立門禁卡管理帳表，記錄每張卡對應的使用者；◆門禁系統(tǒng)應能自動記錄進入者的身份及放行信息；◆系統(tǒng)的主電源可以僅使用電池或交流市電供電，也可以使用交流電源轉(zhuǎn)換為低電壓直流供電。可以使用UPS電源、發(fā)電機作為備用電源(如遇停電，應有對應措施)。出入口控制系統(tǒng)原理框圖電源2021/5/935電子巡更系統(tǒng):■巡更系統(tǒng)主要包括巡更棒、巡更點、通訊座等。■巡更系統(tǒng)分類：接觸式電子巡更系統(tǒng)、感應式電子巡更系統(tǒng)、在線式電子巡更系統(tǒng)、GPS電子巡更系統(tǒng)、GPRS巡更系統(tǒng)。

使用方法：巡邏人員手持巡檢器，沿著規(guī)定的路線巡查。用巡檢器讀取巡檢點，巡檢器會自動記錄到達該地點的時間和巡檢人員，可以通過數(shù)據(jù)通訊線將巡檢器連接計算機，讀取巡檢數(shù)據(jù)。

巡更棒巡更點通訊座2021/5/936外來人員登記系統(tǒng):主要包括來訪易主機、條形碼掃描槍、激光打印機、液晶顯示器、操作系統(tǒng)及相關(guān)軟件等。優(yōu)點：■易于辨別證件真?zhèn)?；■登記信息便于長期保存，以備日后查驗；■便于實時管理來訪人員出入信息；■規(guī)避“保存”來訪人員身份證帶來的法律風險；■快速登記、核查、放行，提高通行效率；■便于對來訪人員分類管理，如黑名單等；■登記信息中有照片，便于協(xié)助警方偵破案件。操作流程：掃描查驗來訪確認打印簽名發(fā)證放行來訪注銷放行2021/5/937G3大眼睛是中移動推出的無線視頻監(jiān)控產(chǎn)品，通過手機、電腦等遠程視頻觀看視頻監(jiān)控區(qū)域的實況！技防系統(tǒng)新應用舉例

——G3大眼睛優(yōu)點：■手機實時遠程監(jiān)控■紅外夜視云臺遙控■無需布線，移動性強■可作為視頻監(jiān)控系統(tǒng)的一種補充缺點：■受網(wǎng)速限制，可能導致觀看不流暢或無法觀看■目前，相關(guān)技術(shù)尚不成熟■需收費多關(guān)注技防系統(tǒng)發(fā)展新動向，因為幾乎所有的高新技術(shù)都將或遲或早的移植、應用于安全防范工作中。2021/5/938人防、物防、技防、心防、管理2021/5/939按照項目管理的流程推進技防系統(tǒng)建設(shè)根據(jù)技防系統(tǒng)規(guī)模、被保護對象的風險選擇具有相應資質(zhì)的技防設(shè)計、施工單位在新建、改建、擴建工程時，技防設(shè)施同步導入根據(jù)《安全防范工程程序與要求》，建設(shè)包括立項、招標、設(shè)計、安裝、調(diào)試、驗收等環(huán)節(jié)，具體來說可能根據(jù)工程項目的規(guī)模、本單位工程項目管理規(guī)定等會有所差異技防系統(tǒng)建設(shè)■持一級《資格證》的單位可承接任何技防系統(tǒng)；■持二級《資格證》的單位可承接200萬元人民幣（含）以下或二級風險等級以下的技防系統(tǒng)；■持三級《資格證》的單位可承接100萬元人民幣（含）以下或三級風險等級以下的技防系統(tǒng)；■持未定級《資格證》的單位可承接50萬元人民幣（含）以下或四級風險等級以下的技防系統(tǒng)。2021/5/940選用品牌信譽度高、質(zhì)量好的技防產(chǎn)品，對列入國家《安全技術(shù)防范產(chǎn)品強制性認證目錄》的產(chǎn)品，應有相應的國家認證標志安全技術(shù)防范產(chǎn)品強制性認證目錄(摘錄)2021/5/941按照《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》(GB50057)和《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》(GB50343)等法規(guī)和標準設(shè)置符合規(guī)范的防雷設(shè)施建筑物電子信息系統(tǒng)綜合防雷系統(tǒng)2021/5/942必要時，監(jiān)控室可裝攝像頭防止監(jiān)守自盜攝像頭具有紅外功能或配備輔助照明，以確保夜間攝像頭可正常使用監(jiān)控畫面可辨認畫面物體的輪廓。需要辨識面部特征的，應可以清晰辨識面部。2021/5/943技防系統(tǒng)管理監(jiān)控室：■值班人員宜是本單位員工■應設(shè)置操作權(quán)限及密碼■應保留操作記錄■操作人員經(jīng)過培訓合格后方可上崗■實施監(jiān)控室進入登記制度◆由具有相應維修資質(zhì)的專業(yè)公司負責技防系統(tǒng)的維護維修◆在維保合同中明確各設(shè)備設(shè)施的維修時限入侵報警系統(tǒng)：■操作人員熟練掌握布防、撤防操作■每次布防、撤防操作宜有相應記錄■定期或不定期檢查布防、撤防落實情況門禁系統(tǒng)：■應建立持卡人管理帳表■宜采用刷卡+密碼的操作方式2021/5/944治安保衛(wèi)重要部位管理明確重要部位治安保衛(wèi)責任人和管理人員重要部位人員選配建立重要部位管理帳表和平面圖宜對重要部位人員按規(guī)定落實獎懲建立重要部位層級檢查機制建立重要部位人員培訓機制2021/5/945施工單位管理提前介入全過程管理簽協(xié)議書、辦證、相關(guān)要求告知施工中監(jiān)督檢查施工后評價、證件回收2021/5/946應急體系應急網(wǎng)絡：快速、順暢的應急聯(lián)絡網(wǎng)絡■維穩(wěn)綜治事件應急聯(lián)絡圖可以與別的突發(fā)事件合用應急聯(lián)絡圖，也可單獨作圖；■聯(lián)絡圖應簡明、清晰、一目了然，應能反映突發(fā)事件應急聯(lián)絡過程；■有中班、深夜班的單位應考慮對應班次的應急聯(lián)絡問題；■宜考慮聯(lián)絡通訊方式的冗余設(shè)計(有備用聯(lián)絡通訊方式)。應急預案：■綜合應急預案■專項應急預案■大型活動應急預案應急響應隊伍：■對應火災、防洪、群體性事件、治安案件等應急隊伍■明確不同的應急情況對應的應急響應人員2021/5/947應急體系應急響應裝備：■消防裝備：消防車、消防戰(zhàn)斗服、頭盔、消防靴、滅火器、防毒面具、水槍水帶、空氣呼吸器等■防洪裝備：編織袋、沙子、鏟子、防洪擋板、繩索、水泵、發(fā)電機等■通訊工具：手機、固話、對講機、廣播系統(tǒng)等■運輸工具：機動車、手推車等■做好維護保養(yǎng)應急響應培訓：■應急響應人員培訓

分組培訓、訓練，如滅火組、警戒組、后勤組■全員培訓應急預案演練：■各項預案演練由“有計劃的演練”逐漸過渡到“隨機演練”■改善2021/5/948武裝專項工作冬季征兵工作----政治性任務，必須完成兵源摸查兵役登記網(wǎng)上報名初檢上站體檢政審復檢定兵送兵■征兵工作是一項時限性很強的政治任務，要以完成上級下達的征集指標為最終目標;■初檢：包括體格目測、病史調(diào)查、送外體檢和政治初審等。其中，送外體檢應到有豐富的兵檢經(jīng)驗的醫(yī)院進行；

■政審：——宜根據(jù)實際情況分組進行；——政審資料嚴格按照固定格式填寫2021/5/949新兵跟蹤教育目的：■按照廣州市征兵、共育、優(yōu)撫、安置政策，了解集團入伍新兵在部隊的思想情況和服役狀況；■鼓勵新兵安心在部隊服役；參加人員：各送兵企業(yè)主管武裝工作的領(lǐng)導、武裝干部及負責征兵工作的有關(guān)人員時間：一般在新兵入伍次年的上半年(根據(jù)服役地點、兵種不同可能存在差異)要求：■各有關(guān)單位事前與新兵及新兵所在部隊建立聯(lián)系；■武裝干部著統(tǒng)一制式服裝；■各有關(guān)單位準備有意義的紀念品送與新兵等，鼓勵安心服役。2021/5/950預備役基干民兵整組2011年集團基干民兵、預備役整組任務分配表目的：對應人員流動、年齡增長等變化，及時調(diào)整人員，確保國防后備力量動態(tài)有效時間：一般在每年4月(具體時間由上級武裝部門安排)相關(guān)要求：■對年齡偏大或已超齡以及不適宜參加國防后備力量組織的人員進行調(diào)整；■將當年新退伍軍人、專業(yè)對口人員編入組織；■在年齡方面，基干民兵年齡要求28周歲以下，預備役士兵為18-35歲，排職干部40歲以下，連職45歲以下，營職50歲以下，確因工作需要，預任干部在年齡上適當放寬3-5歲；■以花名冊和民兵工作系統(tǒng)生成數(shù)據(jù)兩種方式上報。

2021/5/951相關(guān)要求：按時填報資料(卡、冊、表)，需要上報的資料如下：《退伍軍人預備役登記卡》《地方與軍事專業(yè)對口技術(shù)人員預備役登記卡》《退伍軍人預備役登記花名冊》《地方與軍事專業(yè)對口技術(shù)人員登記花名冊》《退伍軍人預備役統(tǒng)計表》《地方與軍事專業(yè)對口技術(shù)人員預備役統(tǒng)計表》退伍軍人和地方與軍事專業(yè)對口技術(shù)人員預備役登記、核對概要：退伍軍人和地方與軍事專業(yè)對口技術(shù)人員預備役登記、核對工作，是一項政策性強并帶有保密性的工作，既要保質(zhì)保量完成任務，又要搞好保密工作。地方與軍事專業(yè)對口技術(shù)人員名稱對照表(部分)要點：登記、核對的重點是以前登記后資料變動人員、去年退伍人員以及新增加人員2021/5/952擁軍優(yōu)屬工作目的：■激勵本企業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人繼續(xù)保持人民軍隊優(yōu)良作風，愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、無私奉獻，為企業(yè)發(fā)展做貢獻；■使公司退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、現(xiàn)役軍人、軍屬感受到溫暖，鼓勵現(xiàn)役軍人安心服役；■促進退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人之間的交流，保持退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人整體穩(wěn)定。集中活動時間：每年春節(jié)、八一建軍節(jié)等活動形式：走訪慰問與屬地軍隊、警隊搞聯(lián)誼活動宣傳轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人愛崗敬業(yè)的事跡2021/5/953領(lǐng)導軍事日暨國防教育日活動簡介：■《中華人民共和國國防教育法》第十二條規(guī)定“國家設(shè)立全民國防教育日”■2001年8月31日，九屆全國人大常委會第二十三次會議決定設(shè)立全民國防教育日，確定每年9月的第三個星期六為全民國防教育日。這是中國第一個以法律形式明確規(guī)定國防教育的主題節(jié)日。根據(jù)這一決定，2001年9月15日為第一個全民國防教育日；■每個國防教育日都有一個主題，2011年國防教育日主題為“依法開展國防教育，增強公民國防觀念”；■集團結(jié)合實際，一般將國防教育日和領(lǐng)導軍事日活動合在一起開展。目的：■增強國防觀念、強化國防意識；■掌握必要的國防知識和軍事技能?；顒有问剑簢澜逃v座、國防教育征文、組織射擊比賽、組織參觀有國防教育功能的博物館/紀念館/烈士陵園、組織觀看國防教育影片等2021/5/954民兵戰(zhàn)備值勤戰(zhàn)備值勤時間：根據(jù)以往經(jīng)驗，值勤時間一般為每年春節(jié)、清明、重陽、國慶等傳統(tǒng)節(jié)假日期間。是否需要值勤、值勤任務等以區(qū)武裝部通知為準。簡介：民兵戰(zhàn)備值勤是一項時效性很強的工作，通常自接到上級武裝部門值勤通知到安排好戰(zhàn)備值勤工作時限在兩天內(nèi)。為保證在規(guī)定時間內(nèi)安排好值勤任務，集團采用各單位輪值方式對應。2011年中秋節(jié)戰(zhàn)備值勤2011年春節(jié)戰(zhàn)備值勤2011年國慶節(jié)戰(zhàn)備值勤2021/5/955高炮分隊集訓參訓人員：從集團高炮分隊骨干中抽調(diào)簡介：■廣州警備區(qū)每年組織民兵高炮分隊骨干集訓；■集訓時間10天左右。集訓內(nèi)容：■37高炮專業(yè)基礎(chǔ)知識，單手操作、班協(xié)同訓練、訓練模擬器操作使用、組織指揮；■高炮偵察專業(yè)知識和觀察器材操作使用；■一米測距機手專業(yè)基礎(chǔ)知識，測距機的操作和訓練模擬器的操作使用；■標圖專業(yè)基礎(chǔ)知識、話標。2021/5/956■按照上級軍事機關(guān)要求，集團每年抽調(diào)預備役通訊團人員在指定時間、到達指定地點參加預備役人員實兵實裝點驗。預備役點驗2021/5/957預備役通信團集訓參訓人員：從集團“預備役通信團二營”中抽調(diào)簡介：■上級軍事機關(guān)每年組織預備役通信團接力分隊骨干集訓；■集訓時間7天左右。組織預備役通信團接力分隊骨干集訓通知(2011年)2021/5/958裝備動員潛力調(diào)查簡介：■按照上級軍事機關(guān)要求開展軍民通用裝備動員潛力調(diào)查，填報“裝備技術(shù)保障人員動員潛力信息統(tǒng)計表”“裝備制造修理企業(yè)動員潛力信息統(tǒng)計表”“通用裝備保障設(shè)備和機工具動員潛力信息統(tǒng)計表”和“裝備物資倉儲設(shè)施動員潛力信息統(tǒng)計表”

裝備技術(shù)保障人員動員潛力信息統(tǒng)計表裝備制造修理企業(yè)動員潛力信息統(tǒng)計表通用裝備保障設(shè)備和機工具動員潛力信息統(tǒng)計表裝備物資倉儲設(shè)施動員潛力信息統(tǒng)計表2021/5/959民兵防空兵骨干集訓簡介：■廣東省軍區(qū)適時組織民兵防空兵專業(yè)骨干集訓，集團按要求派員參加；■集訓時間約半個月(根據(jù)集訓內(nèi)容不同可能存在差別)。參訓人員：從集團民兵預備役人員中抽調(diào)關(guān)于參加省軍區(qū)民兵防空兵專業(yè)骨干集訓的通知2021/5/960轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人信息管理目的：■掌握本單位退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人相關(guān)信息，是開展各項武裝工作的基礎(chǔ)；■做好退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人相關(guān)信息基礎(chǔ)管理工作，便于應對上級軍事機關(guān)布置的各項武裝工作，特別是臨時性的緊急工作。2021/5/961三防專項工作廠內(nèi)排水管網(wǎng)暢通——防風防汛防旱防汛設(shè)備設(shè)施汛期值班廠內(nèi)三防工作了解：設(shè)計規(guī)格？多少年一遇？明確：排水管網(wǎng)日常管理、維護部門(如定期對廠內(nèi)排水管網(wǎng)進行檢查、清理、疏浚、維護)？責任段劃分？責任人？職責？每次臺風前排水暢通確認？包括固定式強排泵、移動式水泵、發(fā)電機等，應明確防汛設(shè)備設(shè)施使用(開啟)流程或操作規(guī)程，落實設(shè)備設(shè)施操作人員，每年汛期前應對防汛設(shè)備設(shè)施進行全面檢查確認等。生產(chǎn)型企業(yè)應安排人員汛期值班，主要負責收集有關(guān)氣象信息、臺風前和臺風期間(或暴雨期間)廠區(qū)防汛巡查、緊急情況對應等。2021/5/962三防專項工作關(guān)注廠外排水情況■應熟悉直接排往廠區(qū)外的排水情況和可能發(fā)生倒灌的情況，特別是下游是否暢通，以便向廠外排水暢通，避免排水不暢引起倒灌■應了解廠區(qū)周邊河涌信息，如：河涌上游來水的源頭？源頭是否會在汛期泄洪？河涌下游通往何處？下游是否暢通？是否存在河涌水倒灌廠區(qū)的風險？■對于橫穿廠區(qū)或比鄰廠區(qū)的河涌，應在適當位置設(shè)置標尺，標明警戒水位等信息。2021/5/963應急響應■應急預案：制定有針對性的防風防汛搶險應急預案■應急網(wǎng)絡■防汛物資裝備儲備：物資裝備清單、儲存環(huán)境、出入庫記錄、日常檢查維護保養(yǎng)等■抗洪搶險應急隊伍：可根據(jù)實際情況分為各抗洪搶險分隊三防專項工作2021/5/964總述：北江大堤集團責任段執(zhí)行由相關(guān)投資企業(yè)輪值的機制，交接時間為每年的1月1日零時，交接的儀式擇機舉行。北江大堤三防工作北江大堤概述：北江大堤位于廣州市西北方向，距廣州市公路里程約60公里。大堤北起清遠市竹園東北側(cè)無名高地，南至南海市獅山，全長63.35公里。是抵御北江和西江洪水災害，防護廣州、佛山、清遠3市14縣（區(qū)）1000多萬人口、100多萬